Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren...

16
Wohnungsmarkt- barometer 2019

Transcript of Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren...

Page 1: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarkt-barometer 2019

Page 2: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

2

In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum auszuweiten. In Kooperation mit vielen Siegener Wohnungsmarktakteuren wurden ein Wohnungs-marktkonzept (2014) und ein Wohnbaulandkonzept (2018) erarbeitet, um die städtische Wohnraumentwicklung zukunftsorientiert und ent-sprechend der aktuellen Bedarfe zu lenken. Entscheidend dabei ist es, die Dynamik des Marktes zu beobachten und zu analysieren. So können gegebenenfalls rechtzeitig planerische Maßnahmen ergriffen werden. Neben den statistischen Fakten ist es ebenso wichtig, das Stimmungsbild derjenigen abzufragen, die täglich auf dem lokalen Wohnungsmarkt aktiv sind. Aus diesem Grund wurde nun mit Hilfe lokaler Wohnungsmarktakteure die 2. Auflage des Wohn- ungsmarktbarometers erarbeitet.Mein Dank gilt allen Expertinnen und Experten, von denen viele zum wiederholten Mal an der Befragung teilgenommen und somit entschei-dend zum Gelingen und der Erstellung des Wohnungsmarktbarometers beigetragen haben. Da das Format kontinuierlich fortgeführt werden soll, würde ich mich freuen, wenn Sie auch zukünftig unsere Arbeit unterstützen.

Ihr

Henrik SchumannStadtbaurat Siegen, im Mai 2019

Liebe Leserinnen und Leser,

2019 legt die Stadt Siegen zum zweiten Mal das Wohnungsmarktbarometer vor und informiert so über die aktuelle Situation und die Entwicklungen auf dem lokalen Wohnungsmarkt. Dieser unterliegt stetigen Veränderungen durch verschiedene Einflussfaktoren. Dazu zählen Schwankungen bei den Zu- und Abwanderungen auf der Nachfrageseite sowie sich ändernde Bauvorschriften auf der Angebotsseite.

Vorwort

Page 3: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

3

17%

12%

16%

2% 6%

21%

2%

4%

10%

2% 8%

Wohnungsunternehmen und -genossenschaften sowie deren VerbändeBauwirtschaft/Bauträger/Projektentwickler

Kommunal- und Kreisverwaltungen

Architekten (und ihre Verbände)

Baufinanzierung und Kreditwirtschaft

Immobilienmakler und deren Verbände,HausverwaltungenMietervereine

Haus- und Grundeigentümervereine

Soziale Institutionen und Träger

Universität

AndereT = 39 (Mehrfachnennungen möglich)

Abbildung 1: Tätigkeitsbereich der Teilnehmer

Aufbau und Durchführung der BeteiligungDie Umfrage zum ersten Wohnungsmarktbarometer im vergangenen Jahr resultierte aus Empfehlungen des „Forum Kommunale Wohnungsmarktbeobachtung“ (KomWoB), dem die Stadt Siegen seit 2014 angehört, sowie den Erfahrungen der NRW.BANK zur jährlichen Wohnungsmarktbeobachtung. 2019 wird mit der 2. Auflage des Wohnungsmarktbarometers dieser Weg fortgeführt.Wie im Vorjahr wurden 15 Fragen vorbereitet, die daraufhin mittels Online-Befragung an etwa 70 Akteure des Siegener Wohnungsmarktes verschickt wurden. Um die Entwicklung auf dem lokalen Wohnungsmarkt zu analysieren und darstellen zu können, sind die gestellten Fragen weitestgehend identisch zum Barometer des Vorjahres. Mit 39 Teilnehmerinnen und Teilnehmern besteht eine gute Rücklaufquote von ca. 56% (2018: 57%). Vereinzelt wurde der Fragebogen nicht vollständig beantwortet, sodass 30 abgeschlossene Antwortreihen vorliegen. So basiert die Auswertung der einzelnen Fragen immer auf der jeweiligen Teilnehmerzahl (jeweils Angabe der Fallzahl T).

TeilnehmerkreisViele der bereits im Vorjahr teilgenommenen Akteure beteiligten sich auch in diesem Jahr wieder an der Befragung. Dabei war und ist das Spektrum der Teilnehmerinnen und Teilnehmer breit gefächert. Dadurch werden die Fragen aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet und so ein umfassendes und aussagekräftiges Stimmungsbild erzeugt. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer, die sich mit einer Veröffentlichung ihrer Daten einverstanden erklärt haben, sind namentlich im Anhang aufgeführt.

Page 4: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

4

Der Wirkungskreis der Teilnehmer erstreckt sich größtenteils über das gesamte Stadtgebiet, nur vereinzelt finden sich Beschränkungen auf einzelne Stadtteile wie Siegen-Mitte, Weidenau oder Geisweid.

MarktlageAbbildung 2 zeigt die Einschätzung der Expertinnen und Experten zur Marktlage der einzelnen Teilsegmente. Es ergibt sich ein differenziertes Bild. Alle dargestellten Sektoren bewegen sich auf einem ausgewogenen bis angespannten Niveau.Abbildung 2: Beurteilung der aktuellen Marktlage und ihrer Entwicklung

in den nächsten 2-5 Jahren

2018 2019 2020 in 2-5 Jahren 2022 2023 2024

Eigenheime (oberes Preissegment) Eigenheime (normales Preissegment)

Eigentumswohnungen (oberes Preissegment) Eigentumswohnungen (normales Preissegment)

Mietwohnungen frei finanziert (oberes Preissegment) Mietwohnungen frei finanziert (normales Preissegment)

Mietwohnungen preisgebundenes Segment (1-2 Räume) Mietwohnungen preisgebundenes Segment (größere WE)

sehr angespannt

angespannt

ausgewogen

sehr entspannt

entspannt

Trendfortschreibung

T = 33

Die Entwicklung zum Vorjahr ergibt für das obere Preissegment bei frei finanzierten Mietwohnungen, Eigentumswohnungen und Eigenheimen einen leicht abfallenden Anspannungsgrad. Dem gegenüber stehen die Entwicklungen für die drei genannten Sektoren im normalen Preissegment, die von 2018 auf 2019 allesamt leicht angestiegen sind. Einzig die Marktlage für den öffentlich geförderten Wohnraum stellt sich als sehr angespannt heraus und stieg im Vergleich zum Vorjahr nach Meinung der Expertinnen und Experten erneut an. Für Mietwohnungen und Eigenheime im normalen Preissegment wird eine gleichbleibende Entwicklung prognostiziert. Die Situation für preisgebundene, öffentlich geförderte Mietwohnungen wird sich nach Ansicht der Expertinnen und Experten zukünftig weiter anspannen, die Lage für Eigentumswohnungen und Eigenheime im oberen Preisniveau hingegen etwas entspannen.

Page 5: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

5

Abbildung 2: Beurteilung der aktuellen Marktlage und ihrer Entwicklung in den nächsten 2-5 Jahren

Diese Entwicklungen entsprechen damit dem landesweiten Trend, welcher aus den jährlich erstellten Wohnungsmarktbeobachtungen der NRW.BANK abzulesen ist.

Situation einzelner PersonengruppenWie in Abbildung 3 zu sehen, sind trotz einer leichten Zunahme des Anspannungsgrads seit dem vergangenen Jahr, die Einkommensstarken nach wie vor am wenigsten von Wohnungsknappheit betroffen. Ganz im Gegenteil zu den Einkommensschwachen, die im Vergleich zum Vorjahr keine Verbesserung ihrer ohnehin schlechten Position und der sehr angespannten Lage auf dem Siegener Wohnungsmarkt erleben. Singles und Studierende finden eine recht ausgeglichene Marktsituation vor, für Familien und Senioren verschiebt sich das Verhältnis deutlich in die Richtung einer angespannten Lage. Diese vier Personengruppen können jedoch im Vergleich zum Vorjahr eine leichte Entspannung der Situation verzeichnen.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Einkommensstarke

Singles

Studierende

Familien

Senioren

Einkommensschwache

sehr angespannt angespannt ausgewogen entspannt sehr entspanntT = 33

Veränderung zum Vorjahr

Abbildung 3: Beurteilung der aktuellen Marktlage für ausgewählte Personengruppen

Investitionsklima im Wohnungsbau

Das aktuelle Investitionsklima (vgl. Abbildung 4) im Wohnungsneubau bewerten die Expertinnen und Experten für öffentlich geförderte Mietwohnungen als sehr schlecht bis schlecht (kumuliert fast 90%) und somit noch ungünstiger als 2018. Für den Neubau von frei finanzierten Mietwohnungen, den Erwerb von bestehendem Wohnraum und Maßnahmen an Bestandsimmobilien ergibt sich eine recht ausgewogene Einschätzung. Jedoch hat sich in allen drei Segmenten das Investitionsklima nach Meinung der Teilnehmerinnen und Teilnehmer zum Vorjahr etwas verschlechtert. Einzig der Neubau im Eigentumsbereich hält konstant ein gutes bis ausgewogenen Bewertungsniveau.

Page 6: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

6

Investitionsklima - Anreize und Hemmnisse

Die folgenden, in Abbildung 5 abzulesenden Faktoren beeinflussen nach Angaben der Expertinnen und Experten das Investitionsklima im Eigentumsneubau. Mit Werten zwischen 70% und 80% stellen die knappe Verfügbarkeit von Bauland und die dadurch entstehenden hohen Kosten der Baugrundstücke sowie die Kosten für Bau/Planung und Vertrieb das größte Hemmnis dar. Auch die aktuelle Wohnungspolitik und die kommunale Planungs- und Genehmigungspraxis werden überwiegend als hindernd angesehen. Einen besonders positiven Anreiz zur Schaffung von Eigentum stellen die aktuellen Finanzierungskonditionen dar. Daneben wird das Infrastrukturangebot ebenfalls positiv bewertet.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Finanzierungsbedingungen

Infrastrukturangebot

Einkommensentwicklung der Nachfrager

Zahlungsfähigkeit der Mieter/Wohnungssuchenden

Steuer- und Abschreibungsrecht

Renditeerwartungen

absehbare demographische Entwicklung

Kommunale Planungs- und Genehmigungspraxis

Wohnungspolitik, öffentliche Förderung

Kosten für Bau, Planung/Bauleitung, Vertrieb

Kosten von Bauland

Verfügbarkeit von Bauland

negativ (Hemmnis) nicht wichtig weiß nicht positiv (Anreiz)T = 32

Abbildung 5: BeeinflussendeFaktorenimEigentumsneubau

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Neubau im Eigentumsbereich

Bestandsmaßnahmen (z.B. Sanierung)

Erwerb von bestehendem Wohnraum

Neubau von Mietwohnungen frei finanziert

Neubau von Mietwohnungen (öffentlich gefördert)

sehr schlecht eher schlecht ausgewogen eher gut gut weiß nichtT = 32 Veränderung zum Vorjahr

Abbildung 4: Beurteilung des aktuellen Investionsklimas

Page 7: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

7

Im Mietwohnungsneubau zeigt sich ein nahezu identisches Bild (vgl. Abbildung 6). Es bestehen lediglich marginale Abweichungen im Direktvergleich zu den Ergebnissen im Eigentumsneubau. Als Hemmnisfaktor kommt hier die momentane Ausgestaltung des Mietrechts hinzu.Ähnlich ist auch die Wahrnehmung bei investiven Maßnahmen sowie dem Erwerb von Bestandsimmobilien. In Abbildung 7 zeigt sich eine gleiche bis ähnliche Rangfolge der einzelnen Anreiz- bzw. Hemmnisfaktoren, die Gewichtung wird jedoch für alle Faktoren etwas ausgeglichener eingeschätzt.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Finanzierungsbedingungen

Infrastrukturangebot

Einkommensentwicklung der Nachfrager

Steuer- und Abschreibungsrecht

absehbare demographische Entwicklung

Renditeerwartungen

Zahlungsfähigkeit der Mieter/Wohnungssuchenden

Wohnungspolitik, öffentliche Förderung

Mietrecht

Kommunale Planungs- und Genehmigungspraxis

Sozialstruktur der Mieter/Wohnungssuchenden

Kosten von Bauland

Kosten für Bau, Planung/Bauleitung, Vertrieb

Verfügbarkeit von Bauland

negativ (Hemmnis) nicht wichtig weiß nicht positiv (Anreiz)T = 32

Abbildung 6:BeeinflussendeFaktorenimMietwohnungsneubau

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Infrastrukturangebot

Finanzierungsbedingungen

Einkommensentwicklung der Nachfrager

absehbare demographische Entwicklung

Zahlungsfähigkeit d. Mieter/Wohnungssuchenden

Renditeerwartungen

Steuer- und Abschreibungsrecht

Sozialstruktur der Mieter/Wohnungssuchenden

Kommunale Planungs- und Genehmigungspraxis

Wohnungspolitik, öffentliche Förderung

Kosten für Bau, Planung/Bauleitung, Vertrieb

Mietrecht

negativ (Hemmnis) nicht wichtig weiß nicht positiv (Anreiz)T = 32

Abbildung 7:BeeinflussendeFaktorenimBestand/Erwerb

Page 8: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

8

Probleme auf dem WohnungsmarktDie Einschätzungen zum Investitionsklima werden verdeutlicht durch die Nennung der wesentlichen Probleme auf dem Siegener Wohnungsmarkt. Hierbei konnten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer der Befragung vorgegebene Problemfelder auswählen (Mehrfachnennungen möglich).Die Verfügbarkeit und Kosten für Bauland sowie die Kosten für den Bau und die Planung/Bauleitung werden sowohl im Mietbereich (vgl. Abbildung 8) als auch im Eigentumsbereich (vgl. Abbildung 9) als großes Problem gesehen. Weitere gravierende Probleme sind nach Meinung der Befragten die steigenden Mieten, der Rückgang von Sozialwohnungen, ein Unterangebot an sehr großen und preiswerten Wohnungen sowie „schwierige Mieter“

0 5 10 15 20 25 30

Ich sehe z. Z. keine ProblemeZu hohe Nachfrageansprüche an die Ausstattung / Zuschnitt

Mangelnde Zahlungsfähigkeit der NachfragerZu hohe Nachfrageansprüche an die Lage/ das Wohnumfeld

Förderangebot unzureichend/ nicht bedarfsgerecht konzipiertAngebot entspricht nicht den aktuellen Anforderungen

Nachlassende BautätigkeitZu wenig große und bezahlbare Wohnungen

Zunehmende SegregationBevölkerungsentwicklung

Soziale Defizite im WohnumfeldSuche/ Auswahl der Mieter, zunehmend „schwierige Mieter“

Bauland zu teuerKosten für Bau, Planung/Bauleitung zu hoch

Steigende MietbelastungRückgang der Sozialwohnungsbestände

Zu wenig oder zu wenig geeignetes Bauland zur VerfügungZu wenig kleine Wohnungen/Appartements

Anzahl

T=31 (Mehrfachnennungen möglich)

Abbildung 8: Probleme auf dem Mietwohnungsmarkt

Page 9: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

9

Hemmnisse im öffentlich geförderten WohnungsbauWie bereits die Abbildungen 3 und 4 gezeigt haben, stellt sich der öffentlich geförderte Wohnungsbau als das schwierigste Wohnungsmarktsegment heraus (vgl. Abbildung 10). Ebenso wie im Vorjahr gaben etwa 70% die technischen Vorgaben und Bauvorschriften (z.B. EnEV, Barrierefreiheit) und die dadurch entstehenden Kosten mit Abstand als größtes Hemmnis an, um bei der festgeschriebenen Miete von 5,70 Euro wirtschaftlich bauen zu können.

0 5 10 15 20 25 30

Ich sehe z. Z. keine Probleme

Zu hohe Nachfrageansprüche an die Ausstattung / Zuschnitt

Soziale Defizite im Wohnumfeld

Bevölkerungsentwicklung

Mangelnde Zahlungsfähigkeit der Nachfrager

Keine Antwort möglich

Angebot entspricht nicht den aktuellen Anforderungen

Zunehmende Segregation

Nachlassende Bautätigkeit

Zu wenig große und bezahlbare Wohnungen

Förderangebot unzureichend/ nicht bedarfsgerecht konzipiert

Zu wenig kleine Wohnungen/Appartements

Zu hohe Nachfrageansprüche an die Lage/ das Wohnumfeld

Bauland zu teuer

Kosten für Bau, Planung/Bauleitung zu hoch

Zu wenig oder zu wenig geeignetes Bauland zur Verfügung

Anzahl

T=31 (Mehrfachnennungen möglich)

Abbildung 9: Probleme auf dem Eigentumsmarkt

0% 20% 40% 60% 80% 100%

zu wenig Eigenkapital bei potenziellen Investoren

Widerstand der Bevölkerung/Nachbarschaft

Private / kleine Investoren sind über die Förderung nichtausreichend informiert

Bürokratischer Aufwand für Förderanträge zu hoch

mangelnde kommunalpolitische Unterstützung(wohnungspolitische Konzepte, Kooperation)

Förderbedingung nicht attraktiv genug

Förderbedingung durch Lage auf Kapitalmarkt nichtkonkurrenzfähig

Investoren fürchten die Belegungsbindung / zugewieseneMieterklientel

Neubaukosten zu hoch wegen technischer Vorgaben (z.B. ENEV,Barrierefreiheit)

starkes Hemmnis Hemmnis kein Hemmnis weiß nichtT = 31

Abbildung 10: Hemmnisse für den Bau öffentlich geförderter Mietwohnungen

Page 10: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

10

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Zusammenlegung kleiner Wohnungen

Umzugsmanagement

Rückbau/Abriss

Baulich gestalterische Wohnumfeldmaßnahmen

Maßnahmen zur Bewältigung sozialer Probleme

Aktivierung von Leerständen

Konzept z. Vermeidung soz. Entmischung

Energetische Sanierung

Altengerechter Umbau (barrierearm)

Modernisierung von Bad und Küche

Instandhaltungsrückstau beseitigen

sehr wichtig wichtig weniger wichtig unwichtig weiß nichtT = 31

Abbildung 11: Maßnahmen im Wohnungsbestand

Zudem werden die aktuellen Förderbedingungen als nicht attraktiv genug empfunden, um mit der investitionsfreundlichen Lage auf dem Kapitalmarkt mithalten zu können. Investoren schrecken zudem durch die Belegungsbindung (aktuell 25 Jahre) und das damit einhergehende Mieterklientel vom Bau entsprechenden Wohnraums zurück. Zum schwierigen Verhältnis aus Förderbedingungen und Investitionslage bemängelt etwa die Hälfte der Teilnehmenden zudem die mangelnde kommunalpolitische Unterstützung und zu viel Bürokratie hinsichtlich des Förderantrags.

Maßnahmen im BestandNeben der Neubautätigkeit sind auch investive Maßnahmen im Wohnungsbestand wichtig, um eine adäquate Wohnqualität zu gewährleisten. Wie in Abbildung 11 abzulesen stehen die zeitnahe und kontinuierliche Instandhaltung, die Modernisierung der Bäder und Küchen sowie der Umbau für einen barrierefreien Zugang zur Wohnung dabei aus Sicht der Expertinnen und Experten an erster Stelle. Auch energetische Sanierungen und die Aktivierung von Leerständen haben hohe Priorität. Daneben nehmen soziale Maßnahmen einen wichtigen Stellenwert ein. Als sinnvoll wird beispielsweise ein Konzept zur Vermeidung sozialer Segregation angesehen. Für etwa die Hälfte der Teilnehmenden sind zudem auch baulich gestalterische Maßnahmen im direkten Wohnumfeld ein wichtiges Mittel zur Erhaltung oder Verbesserung der Wohnqualität.

Page 11: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

11

NeubaubedarfErgänzend zur Einschätzung der Marktlage in den Abbildungen 2 und 3 wurde, wie bereits im Vorjahr, die Frage nach dem größten Neubaubedarf für die verschiedenen Marktsegmente gestellt (vgl. Abbildung 12). Passend zu den vorangegangenen Ausführungen liegt der größte Bedarf mit über 90% (Antwortmöglichkeiten „sehr wichtig“ und „wichtig“ kumuliert) bei den öffentlich geförderten Wohnungen. Jedoch ist zu erwähnen, dass alle aufgeführten Segmente eine hohe Bewertung zeigen, sodass zusammenfassend von einem grundsätzlich großen Neubaubedarf für alle Marktsegmente zu sprechen ist. In der Rangfolge nehmen dabei das betreute Wohnen und der Wohnraum für (große) Familien einen etwas höheren Stellenwert ein (beide knapp unter 90%), als die eng darauf folgenden Bereiche Alten-/Pflegeheime, Studierendenwohnheime und Mehrgenerationenwohnprojekte (zwischen 55% und 70%). Damit zeigt sich ein ähnliches Bild im Vergleich zum Vorjahr, jedoch hat sich die Situation in den drei zuerst genannten Segmenten der Abbildung nach Ansicht der Expertinnen und Experten nochmals zugespitzt und somit verschlechtert.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Mehrgenerationenwohnprojekte

Studierendenwohnheime

Alten- und Pflegeheime

Wohnraum für (große) Familien

Betreutes Wohnen (für Senioren)

Öffentlich geförderteMietwohnungen/-häuser

sehr wichtig wichtig weniger wichtig unwichtig weiß nicht

T = 31 Veränderung zum Vorjahr

Abbildung 12: Neubaumaßnahmen in verschiedenen Segmenten

WohnungsleerstandIm abschließenden Teil des Fragebogens wurden die Teilnehmerinnen und Teilnehmer um ihre Einschätzung zum Thema Leerstand von Wohnraum im Allgemeinen sowie im eigenen Bestand gebeten.Der Zensus 2011 ergab in Siegen eine durchschnittliche Leerstandsquote von 3,7%, aktuellere Zahlen liegen leider nicht vor.

Page 12: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

12

53%

27%

10% 7%

3%

47%

33%

10% 7%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

starke Abnahme Abnahme Keine Veränderung Zunahme starke Zunahme

in den letzten 12 Monaten in den kommenden 12 Monaten (Erwartung)

T = 30

Abbildung 13: Leerstand und Entwicklung

Abbildung 13 zeigt, dass die Entwicklung der Leerstände in Siegen überwiegend positiv wahrgenommen wird, nachdem wie bereits im Vorjahr der Großteil der Befragten eine Abnahme registriert hat. Für die vergangenen 12 Monate, haben zusammengenommen 80% der Teilnehmenden eine Abnahme der Leerstandszahlen wahrgenommen. Damit entwickelten sich die Zahlen anders als von den Expertinnen und Experten vorausgesagt, die im Wohnungsmarktbarometer 2018 zum Großteil einen sich eher abschwächenden Positivtrend prognostizierten.Für die kommenden 12 Monate wird ein weiterer Rückgang der Leerstände erwartet, womit sich die Akteure, anders als im letzten Jahr, für eine weiterhin stark anhaltende Entwicklung aussprechen (ebenfalls: 80%).

Gründe für LeerstandLeerstände sind nach Auffassung der Teilnehmenden überwiegend auf Mängel am Gebäude bzw. der Wohnung und der damit zusammenhängenden fehlenden Instandhaltung sowie Mängel im Wohnumfeld zurückzuführen (vgl. Abbildung 14). Auch die freiwillige Nicht-Vermietung aus Angst vor Mietnomaden, wird im Allgemeinen von etwa einem Drittel der Befragten als Leerstandsgrund angegeben. Zweitwohnungen, die temporär leerstehen und eine fehlende Nachfrage werden nur selten als Begründung genannt. Angaben zu eigenen Beständen wurden deutlich weniger gemacht und lassen daher keine stichhaltigen Auswertungen zu. Es kann nach unserer Erfahrung jedoch davon ausgegangen werden, dass die teilnehmenden (lokalen) Wohnungsbestandhalter sich zuverlässig um ihre Bestände kümmern und die allgemeinen Leerstandsgründe hier daher nicht zutreffen.

Page 13: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

13

27

25

22

21

17

1

1

1

1

2

2

4

7

8

11

Eigentumswohnung

Preisgebundenes Marktsegment

Einfamilienhaus/Zweifamilienhaus

Mietwohnungen im Eigentum professioneller Akteure

(Wohnungsunternehmen, …

Mietwohnung im Privateigentum

0 5 10 15 20 25 30

generelle Einschätzung im eigenen Wohnungsbestand weiß nicht

Anzahl

T = 30

Abbildung 14: Gründe für Leerstand

22

24

21

17

11

7

8

3

0

1

2

1

3

2

5

6

8

11

18

20

20

Vermietungsschwierigkeiten,fehlende Nachfrage

"Unechter" Leerstand (Wohnung wird nurtemporär genutzt, z.B. Zweitwohnung)

Verkauf, Abriss, Rückbau

„Freiwilliger“ Leerstand (z. B. Angst vor „Mietnomaden“)

Mängel im Wohnumfeld (Verwahrlosung, Müll, …)

Fehlende Instandsetzung,Modernisierung

Mängel im Gebäude/in der Wohnung

0 5 10 15 20 25 30

generelle Einschätzung im eigenen Wohnungsbestand weiß nicht

Anzahl

T = 30

Abbildung 15: Am stärksten von Leerstand betroffene Marktsegemente

Vom Leerstand betroffene MarktsegmenteBei Betrachtung der einzelnen Segmente sind sowohl private Mietwohnungen, als auch Mietwohnungen von professionalen Wohnungsmarktakteuren von Leerstand betroffen. Auch Ein-/Zweifamilienhäuser im Stadtgebiet sind nicht vollkommen ausgelastet. Eigentumswohnungen und preisgebundene, geförderte Wohnungen sind kaum leerstehend.

Page 14: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

14

Unterstützungsangebote der StadtAbschließend wurden die Teilnehmenden der Umfrage gebeten, Unterstützungsangebote seitens der Stadt darzustellen, die ihrer Meinung nach die Lage auf dem lokalen Wohnungsmarkt verbessern können. Die Angaben lassen sich wie folgt zusammenfassen:

Baulandausweisung: h Bereitstellung von Bauland, Aufstellung bedarfsgerechter Bebauungspläne

und beschleunigte Umlegungsverfahren h Vereinfachte Nutzungsänderungen zur Umwandlung von Gewerbeflächen in

Wohnraum h Angebot von Bauland in zentralen Lagen / kleinere Baugebiete erschließen h Ausweisung neuer Baugebiete im niedrigen und höheren Preissegment /

mehr Geschosswohnungsbau ermöglichen h Aktivierung von geeigneten Grundstücken

Sozialer Wohnungsbau: h Druck der Stadtverwaltung auf die Wohnungswirtschaft, um den öffentlich

geförderten Wohnungsbau zu forcieren h Verbesserung der Förderung für sozialen Wohnungsbau / höhere

Subventionen durch den Bund

Serviceorientierung der Verwaltung: h Vereinfachte Bearbeitung von Bauanträgen / Befassung mit Einzelfällen h Offenheit für neue Ideen / Abbau von Bürokratie h Mehr / bessere Kommunikation zw. Verwaltung und Wohnungsmarktakteuren h Schnellere Baugenehmigungsverfahren und konstruktive Unterstützung bei

Bauvorhaben h Kontakt zu Privateigentümern herstellen für Abriss und Neubau

Weiteres: h Kleine bezahlbare Wohnungen bauen, nicht zwingend sozialer Wohnungsbau h Quartiersentwicklung / Schließung von Baulücken h Bauen im Bestand / Sanierung und Fördermaßnahmen h Konzeptionelle Entwicklung und Beeinflussung des Wohnungsmarktes h Die Kommune soll selber wieder in die Bautätigkeit einsteigen

Page 15: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Wohnungsmarktbarometer 2019

15

Anhang: Liste der teilnehmenden Expertinnen und Experten

Von den insgesamt 39 Teilnehmerinnen und Teilnehmern der Befragung waren Folgende mit einer Veröffentlichung ihrer Daten einverstanden:

apensio Immobilien- und Finanzberatung GmbH & Co. KG Siegstraße 119 57250 Netphen

Bering Immobilien, Inh. Bernd Keßler e.Kfm. | IVD-Makler Juliusstraße 4-6 57072 Siegen

Baugenossenschaft Siegerland eG Leimbachstraße 14 57074 Siegen

Deutsche Immobilien Siegen Koblenzer Straße 7 57072 Siegen

Deutscher Mieterbund Siegerland und Umgebung e.V. Koblenzer Straße 5 57072 Siegen

Freiraum4 GmbH & Co. KG Sandstraße 31 57072 Siegen

Gutachterausschuss für Grundstückswerte der Stadt Siegen Lindenplatz 7 57072 Siegen

Haus- und Grundbesitzerverein für Siegen und Umgebung e.V. Oranienstraße 14 57072 Siegen

Heinz Immobilien Hermelsbacher Weg 33 57072 Siegen

Kreis Siegen-Wittgenstein - Amt für Bauen und Immissionsschutz Koblenzer Straße 73 57072 Siegen

KSG Siegen mbH Sankt-Johann-Straße 27 57074 Siegen

Postbank Immobilien Siegen Weidenauer Straße 165 57076 Siegen

RG Immobilien GmbH Sohlbacher Straße 20 57078 Siegen

S-Bauland GmbH Kölner Straße 58 57072 Siegen

Sparkasse Siegen Morleystraße 2 57072 Siegen

Universitätsstadt Siegen Markt 2 57072 Siegen

Studierendenwerk Siegen Hölderlinstraße 3 57076 Siegen

Von Poll Immobilien, Inh. Frank Günther Löhrstraße 45 57072 Siegen

WGS Wohnungsgenossenschaft Südwestfalen eG Weidenauer Straße 214 57076 Siegen

Wohnstättengenossenschaft Siegen eG An der Alche 7 57072 Siegen

Page 16: Wohnungsmarkt- barometer 2019 - siegen.de · Universitätsstadt Siegen 2 In der jüngeren Vergangenheit hat die Stadt Siegen einige Maßnahmen ergriffen, um das Angebot an Wohnraum

Universitätsstadt Siegen

16

Impressum

Herausgeber:Universitätsstadt SiegenDer Bürgermeister

www.siegen.de/wombawww.facebook.com/universitaetsstadt.siegenwww.twitter.com/stadt_siegenwww.instagram.com/stadtsiegen

Redaktion und Gestaltung:Universitätsstadt SiegenArbeitsgruppe Stadtentwicklung: Philipp Springmann, Thomas DaschkeLindenplatz 7 | 57078 SiegenTelefon: (0271) 404-2519E-Mail: [email protected]