Statistisches Amt des Kantons Basel-Stadt
Gender-Budget in Basel-Stadt
Gleichstellungs- und Finanzindikatorenin der Bildung
Andrea Pfeifer Brändli .
Schweizer Statistiktage in Genf 29. Oktober 2009
Statistisches Amt des Kantons Basel-Stadt
Was präsentiere ich Ihnen heute?
Bericht zu Gleichstellungs- und Finanzindikatoren: Wie kam er zustande? Wie gingen wir vor? Was sind die Ergebnisse?
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Vorgeschichte: Gender Budget in BS
Pionierrolle: „An den Frauen sparen“ 1996, „Der kleine Unterschied“ 2003 (Inzidenzanalyse)
Parlamentarischer Auftrag 2005: Ziel: Budgetbericht des Kantons jährlich mit einem
Kapitel Gender-Budget anreichern (Aktualisierung Inzidenzanalyse)
Pilot: Erarbeitung von Finanzkennzahlen und Indikatoren für die Überwachung und Steuerung von Gleichstellungszielen im Bildungsbereich. 1. Bereitstellen von Instrumentarium auch für andere Bereiche 2. Regelmässige Aktualisierung
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Vorgehen im Pilotprojekt
1. Teilprojekt Zieldefinition: Workshops unter der Leitung des Beratungsbüros Transform Conseil Genève
2. Teilprojekt Indikatoren: Erarbeitung der Indikatoren, Erhebung der Zahlen durch das Statistische Amt Basel-Stadt
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Theoretischer Ansatz
Leistungsorientierte Gender-Budgets by Rhonda Sharp (2003). Messung der Zielerreichung Welche Ziele sollen erreicht werden? Wie werden diese Ziele erreicht?
.
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3 Hauptziele
1. Alle Schülerinnen und Schüler nehmen gleiche Ausbildungschancen auf einem hohen Leistungsniveau wahr.
2. Das Bildungswesen ist so strukturiert, dass Eltern Beruf und Familie vereinbaren können.
3. Frauen und Männer sind im Bildungswesen gleichgestellt.
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Indikatoren 2. Hauptziel
INPUT: Öffentliche und private Ausgaben für die Tagesbetreuung
PROZESS: Ausbau des Versorgungsgrads der Tagesbetreuung
RESULTAT: Versorgungsgrad durch schul-ergänzende Tagesstrukturen und Tagesschulen
WIRKUNG: Zufriedenheit der Eltern mit den Kinderbetreuungsangeboten
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INPUT-Indikator
Ziel: Die öffentlichen und privaten Ausgaben für die
Tagesbetreuung, insbesondere für Tagesschulen und Tagesstrukturen, nehmen entsprechend den Bedürfnissen von erwerbstätigen Eltern zu.
Indikator: Öffentliche und private Ausgaben für die
Tagesbetreuung
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Öffentliche Ausgaben
Zunahme von 20 auf 26 Mio. (+30%).
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Finanzierungsgrad
Methode zur Berechnung übernommen vom Kinderbetreuungsindex des Kantons Zürich : www.kinderbetreuung.zh.ch
Kinderbetreuungsindex setzt sich aus Finanzierungs- und Versorgungsgrad zusammen
Finanzierungsgrad = öffentl. Ausgaben / wohnhafte Kinder
Berücksichtigt werden berufskompatible familienergänzende Betreuungsangebote
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Finanzierungsgrad BS / Stadt Zürich
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PROZESS-Indikator
Ziel: Der Versorgungsgrad durch die Tagesbetreuung,
insbesondere für Tagesschulen und Tagesstrukturen, erhöht sich, so dass Eltern Beruf und Familien vereinbaren können.
Indikator: Ausbau des Versorgungsgrads der Tagesbetreuung
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Betreute Kinder
Von 2002 bis 2006 Zahl betreuter Kinder fast verdoppelt von 2‘500 auf 4‘600.
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Betreuungsplätze
Von 2002 bis 2006 Plätze um ein Drittel von 1‘700 auf 2‘300 zugenommen.
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Versorgungsgrad
Methode zur Berechnung übernommen vom Kinderbetreuungsindex des Kantons Zürich
Versorgungsgrad = (gewichtete) Betreuungs-plätze / wohnhafte Kinder
Gewichtung der Betreuungsangebote
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Versorgungsgrad BS / Stadt Zürich
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WIRKUNGs-Indikator
Ziel: Verbindung von Beruf und Familie gewährleisten.
Indikator: Zufriedenheit der Eltern mit Kinderbetreuungs-
angeboten
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Zufriedenheit mit Betreuungsangebot
Anteil der sehr oder eher Zufriedenen in Basel im Vergleich mit anderen Städten am tiefsten (65%)
Anteil stagniert in Basel, in Bern, Zürich und St. Gallen nimmt er zu
Quellen: Bevölkerungsbefragungen
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Zusammenfassung und Aussicht
Konsistente Ergebnisse Verbindung von Staatsausgaben zur unbezahlten
Arbeit
Nützliches Instrument, hoher Aufwand Übertragbarkeit des Instrumentes auf andere
Bereiche Aktualisierung geplant für 2011 Integration einzelner Indikatoren in die gängige
Berichterstattung noch ungeklärt
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Schwierigkeiten des Projektes
Einbindung der Verantwortlichen aus dem Bildungsbereich
Akzeptanz von Gleichstellungsprojekten Hoher Aufwand Lange Dauer → Aktualität Vergleichbarkeit der kommunal organisierten
Tagesbetreuung
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