Post on 05-Apr-2015
© ICLEI 2010 www.iclei.org● Philipp Tepper, ICLEI Europasekretariat
SMART SPP – Innovation durch nachhaltige Beschaffung
„„Die Lebenszykluskosten kennen und berechnen können“Die Lebenszykluskosten kennen und berechnen können“● Wien● 8. April 2010● Philipp Tepper, Projektkoordinator SMART SPP, ICLEI Europasekretariat
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Die Procura+ Kampagne zur nachhaltigen Beschaffung (www.procuraplus.org/de)
Der SMART SPP Projekt findet im Rahmen der Procura+ Kampagne statt, die zum Ziel hat, öffentlich Einrichtungen dabei zu unterstützen, nachhaltige öffentliche Beschaffung umzusetzen. Zudem macht sie die Erfolge der Teilnehmer international bekannt und bietet Raum zum Erfahrungsaustausch europaweit.
Partner ICLEI-Local Governments for Sustainability Association Ecoinstitut for Applied Ecology Eastern Shires Purchasing Organisation German Federal Association of eco-Counselling Oeko-Institut e.V. - Institute for Applied Ecology National Institute of Engineering, Technology and
Innovation P.I.
Assoziierte Partner prove Consulting Vienna IT enterprises Greater London Authority Municipality of Torres Vedras
Unterstützt durch:
Vertragsnummer: IEE/07/754/SI2.499421 – SMART-SPP
Zeitrahmen: 09/2008 – 08/2011
Local Energy Agency CascaisMunicipality of KoldingBarcelona City CouncilGlobal to Local LtdThe London Borough of Bromley
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SMART SPP - Ziele
Wissenschaftliche Arbeit zur Rolle von öffentlichen Einrichtungen, um mittels Marktdialog innovative, hochgradig energie-effiziente Lösungen einzukaufen
Pilotaktionen (Dialogseminare, Ausschreibungen) in >5 europäischen öffentlichen Einrichtungen (LED Beleuchtung, Elektromobilität, Heiz-/Kühlsysteme mit erneuerbaren Energien, IuK)
Entwicklung von Leitfaden und Hilfsmitteln für “pre-procurement” Aktivitäten, die europaweit verwendbar sein können (inkl. maßgeschneidertes LCC-CO2 Tool für Beschaffungsvorgänge).
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SMART SPP - Forschung
Untersuchung verschiedener Ansätze zur Marketinteraktion / technische Dialoge in Europa, die in öffentlicher Beschaffung benutzt werden und rechtlich möglich sind: Vom frühzeitigen Informationsangebot an
den Markt (Prior Information Notice – PIN, Tag der offenen Tür, Web, etc.),
bis hin zur komplexeren Verfahren (Marktforschung, geschloßene 1-1 Gespräche)
Bewertung und Analyse geeigneter fortschrittlicher Beschaffungsverfahren, z.B. wettbewerblicher Dialog, vorkommerzielle Auftragsvergabe.
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SMART SPP - Pilotaktionen
Pilot pre-procurement und Ausschreibungen: Eastern Shires Purchasing Organisation (ESPO), UK London Borough of Bromley, UK Stadt Barcelona, Spanien Stadt Kolding, Dänemark Energieagentur Cascais, Portugal Stadt Torres Vedras, Portugal (assoziiert) Stadt London (GLA), UK (assoziiert) Städte in Österreich zusammen mit VITE-IT Cluster Wien, ZiT Wien und prove Consulting
(assoziiert)
Jeder Teilnehmer wird mindestens eine Ausschreibung unter Verwendung des SMART SPP Ansatzes bis Juni 2011 durchführen.
SMART SPP ist offen für andere Städte und öffentliche Einrichtungen, dem Beispiel der o.g. zu folgen.
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SMART SPP - Ergebnisse
Background supporting reports
“Existing approaches to encourage innovation through procurement”
“Needs assessment to encourage innovation through procurement”
“Report on the in-depth identification of emerging technologies”
– RES heating and cooling
– Electric vehicles systems
– LED lighting systems
– ICT solid state technologies
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Ergebnisse“6 step guide” & LCC-CO2 Tool
● Energieeffizienz durch nachhaltige Beschaffung voranbringen - Ein praktischer Leitfaden für öffentliche Einrichtungen A practical guide for public authorities
● Erhältlich in EN, ES, POR, DK unter www.smart-spp.eu/guidance
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Die Wertschöpfungskette klimafreundlich gestalten
● Abbau von Ressourcen wie z.B. Kupfer, Eisen optimieren und auf
recycling von Rohstoffen setzen
● Produktionsverfahren weniger stoffintensiv gestalten (z.B. weniger
Energie, Wasser)
● Transport von Waren (Die Logistikkette energieeffizienter machen)
● Kauf- und Nutzphase (langlebige Produkte, cradle-to-cradle)
● Ausgediente Produkte dem Recycling under der Wiederverwertung
zuführen
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Produkt-/Dienstleistungsgruppen mit hohem Klimaentlastungspotenzial
Hochbau
Auswirkungen und Ansätze
● Energieverbrauch für Heizung, Kühlung, Lüftung, Warmwasser, Strom und dadurch verursachte CO2-Emissionen
=> Optimieren Sie die Energieeffizienz von Gebäuden (z.B. Passivhaus Standard, Energieeinspar-Contracting, vor Ort eingesetzte erneuerbare Energiequellen)
● Verbrauch von natürlichen Resourcen (Metalle, Gesteine, Wasser, etc.)
=> Berücksichtigen Sie Ökobilanzen für Baumaterialien und –produkte. Unterstützen Sie die Verwendung nachhaltiger Ressourcen und Bau-/Isoliermaterialien
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Produkt-/Dienstleistungsgruppen mit hohem Klimaentlastungspotenzial
Transport (PKWs, Busse und Nutzfahrzeuge)
Auswirkungen und Ansätze
● CO2-Emissionen und Emissionen von Schadstoffen wie NOx, NMHC und Partikel können lokale Gesundheitsprobleme (vor allem Atemwegsbeschwerden) verursachen und Umwelt, Gebäude und Baudenkmäler schädigen
=> Intelligentes Fahrzeugflottenmanagement und Beschaffung von emissionsarmen Fahrzeugen, die mit erneuerbaren Energien bzw. Kraftstoffen betrieben werden können (zertifizierter Biokraftstoff, Ökostrom oder Wasserstoff aus erneuerbaren Energiequellen)
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Das SMART SPP Lebenszykluskosten- und CO2 Emissionen Kalkulations Tool
www.smart-spp.eu
Unterstützt durch:
Eine Initiative von:
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Lebenszykluskosten - Definition
Lebenszykluskosten werden definiert als die Berechnung und Bewertung aller Kosten die mit einem bestimmten Produkt oder einer bestimmten Dienstleistung verbunden sind, und die direkt durch einen oder mehrere Akteure im Lebenszyklus dieses Produkts getragen werden.
(Hunkeler et al. 2008)
Sie werden im SMART SPP LCC-CO2 Tool mit Hilfe der Kapitalwert- und der Annuitätenmethode bestimmt.
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SMART SPP LCC-CO2 Tool - Eigenschaften
Hilft Einkäufern, die Lebenszuykluskosten und darauf bezogene CO2 Emissionen zu berechnen
Hilft bei der Entscheidungsfindung (Zuschlagsphase)
Kann für marktübliche Produkte wie auch für solche, die gerade in der Entwicklungsphase sind (innovative Produkte) benutzt werden
Vergleichen Sie bis zu 15 Produkte / Angebote gleichzeitig
Unterstützt ihr CO2 Monitoring System
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Lebenszykluskosten: Anschaffungskosten
Nutzungskosten
Wartungskosten
Steuern/Abgaben
Entsorgungskosten / Rückkaufwert
CO2 Emissionen: Eingeschlossene CO2 Emissionen
(aus Produktion + Transport)
Direkte CO2 Emissionen aus der Nutzungsphase in verschiedenen Nutzungsmodi (verschiedene Treibstoffe)
Zuschlagserteilung
SMART SPP LCC-CO2 Tool - Elemente
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Verantwortlichkeiten innerhalb der Verwaltung: Erfahrung im Umgang mit Lebenszykluskostenberechnung ist hilfreich
(ggf. Training) Kooperationsstrukturen mit anderen, beteiligten Abteilungen aufbauen
(Nutzer-/ Kostengruppen, Entsorgung, etc.)
Benötigte Daten: Die Grunddaten wie z.B. der zugrundeliegende Energiemix,
Diskontsatz, etc. sind von der ausschreibenden Behörde einzutragen Die Zuschlagskriterien aus den Verdingungsunterlagen müssen in das
Tool übertragen werden (Tipp: benutzen Sie die Kriterien Preis anhand der Lebenszykluskosten und zu erwartende CO2 Emissionen => Auftragsgegenstand beachten!)
Die Anbieter müssen die notwendigen Daten zu Einkaufpreis, Stückzahl für erwartete Leistung, Lebensdauer, Energieverbrauch, etc. angeben. Die Daten müssen mit dem Tool konform sein (evtl. Tool Anbietern zur Verfügung stellen) und durch Testzertifikate, Umweltzeichen etc. belegt sein.
Vorbereitung der Nutzung des LCC-CO2 Tools
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Hellgrün: Eingabe von Daten (Zuschlagsphase)
und graphische Darstellung der
Ergebnisse
Dunkelgrün: Informationen
Hellgrau: Hintergrundmappen zur Unterstützung der Kalkulationen. Die
Reiter sollten über die Links in der Mappe “GENERAL” angesteuert
werden.
Eigenschaften des LCC-CO2 Tools - Mappen
Weiß: Zentrales Eingabeblatt
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● Einleitung: Hintergrundinformationen zum Tool
● General: Zentrales Eingabeblatt● LCC Diagrams: Ergebnisse der Lebenszykluskostenberechnung (graphisch)● CO2 Diagrams: Ergebnisse der CO2 Emissionsberechnung (graphisch)● Auswertung Ausschreibungen: Erlaubt das “ranking” der eingegebenen Produkte
● Conversion factors: Verschiedenen Umrechnungsfaktoren● Glossar: Ein Glossar mit den wichtigsten Begriffen des Tools
● Emission Factors: Vorgegebene Emissionsfaktorlisten (kann erweitert werden)● Jährliche Investitionen: Eingabemappe für Leasing und jährliche Investitionen● Nutzung: Eingabemappe für die Kosten und Emissionen aus der Nutzungsphase● Wartung: Allows for specification of maintenance cost● CO2: Allows for specification of embedded emissions
Eigenschaften des LCC-CO2 Tools - Mappen
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Hilfe-Funktion
Eingabe-Datenfelder Dropdown Menü
Links zu anderen Eingabereitern (und zurück)
Click on +/- button to expand and reduce extra rows and columns.
Eigenschaften des LCC-CO2 Tools - Mappen
Text/ Kalkulationen
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● Sie haben die Wahl: – Berechnung von Lebenszykluskosten und/oder CO2 Emissionen
– Einfache Berechnungen oder komplexe Dateneingabe für alle relevanten Produkt- und Dienstleistungsgruppen
● Verwendbar in allen gängigen Vergabeverfahren und der vor-kommerziellen Auftragsvergabe
● Übersichtlich durch farbkodierte Blätter und Eingabefelder● Ein zentrales Eingabeblatt● Beschreibungen, Kommentare und Glossar● Schritt-für-Schritt Nutzerleitfaden (nur auf Englisch)
=> Download unter: http://www.smart-spp.eu/guidance
Zusammenfassung SMART SPP LCC-CO2 Tool