Post on 05-Apr-2015
konsaltInformation und Beteiligung der Öffentlichkeit als Teil der Aktionsplanung
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Der laufende Prozess – Information und Beteiligung der Öffentlichkeit als Teil der Aktionsplanung
Dipl. Soz. Margit Bonackerkonsalt GmbH Hamburg
Tagung „Lärmminderungs- und
Luftreinhalteplanung in Deutschland“
24./25. Februar 2005
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Inhalt:
Anlass
Auftrag
Vorgehen
Beteiligte
Bisherige Ergebnisse
Fazit
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Was macht konsalt ?
Moderation im Bereich Stadt-, Verkehrs- und Lärmminderungsplanung Beispiele: Planungswerkstatt Große Bergstraße – Planung einer Kommunaltrasse; Lärmminderungsplanung Berlin-Mitte
Prozesssteuerung und -management Schnittstelle zwischen Akustik, Stadt- und Verkehrspla-nung, Politik und Verwaltung, Bürgern und Institutionen
Gesellschaft für Stadt- und Regionalanalysen und Projektentwicklung mbHInterdisziplinär: Sozial- und Umweltwissenschaften, Geographie, Stadtplanung, Betriebswirtschaft
Befragungen und Analysen Beispiele Magdeburg-Studie; BeLL; LMP-VEP
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Lärmminderungsplanung Norderstedt
Moderation und Prozesssteuerung
Strategische Lärmkartierung: Lärmkontor GmbH
Aktionsplanung: Planungsbüro Richter- Richard
konsalt
Auftraggeber: Stadt Norderstedt
Auftragnehmer:
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Wer ist die „Öffentlichkeit“ nach URL (Art. 3, Abs. V) ?
die Vereinigungen, Organisationen oder Gruppen dieser Personen.
… eine oder mehrere natürliche oder juristische Personen
… sowie …
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Information Auftaktforum
Medien
MitwirkungArbeitsgruppenZwischenforum
Juni 2004 Januar 2005 Mai 2005 Juni 2005
VerkehrszahlenStrategische Lärmkarten
Aktionsplan!
MitwirkungÜberprüfung
der Aktionspläne
Information Ergebnisse
Ablauf Lärmminderungsplanung in Norderstedt:
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Das Auftaktforum im Rathaus Norderstedt:
Informationen zur
URL und zur
Lärmsituation
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Information: Anforderungen der EU-Umgebungslärmrichtlinie (Art. 9)
Strategische Lärmkarten und Aktionspläne sollen der Öffentlichkeit zugänglich gemacht und an sie verteilt werden.(„… auch durch den Einsatz der verfügbaren Informationstechnologien…“)
„Die Information muss deutlich, verständlich und zugänglich sein. Eine Zusammenfassung mit den wichtigsten Punkten wird zur Verfügung gestellt.“
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Die Information erfolgt
durch…
Internet
www.norderstedt.de
Presse / Medien
Broschüren / Flyer
Öffentliche Veranstaltungen
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Internetnutzung in Deutschland nach Geschlecht
19
61
46
15
0
10
20
30
40
50
60
70
absolut in %
Männer
Frauen
Internetnutzung abhängig vom Geschlecht…
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Internetnutzung nach Alter
8676
34
80
65
18
0
20
40
60
80
100
unter 30 J. 30-49 J. 50+ J.
Männer
Frauen
…vom Alter…
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…vom Bildungsstand!
Internetnutzung nach Bildungsstand
alle; 62
Hauptschlule; 23
Lehre; 42
mittl. Reife; 63
Abitur; 82
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Mitwirkung: Anforderungen der EU-Umgebungslärmrichtlinie (Art. 8 Aktionspläne, Abs. 7)
Die Öffentlichkeit soll …
zu Vorschlägen für Aktionspläne gehört werden
… und …
die Möglichkeit erhalten, an der Ausarbeitung und der Überprüfung der Aktionspläne mitzuwirken.
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Die Mitwirkung erfolgt in Foren …
Stadtverträglicher Straßenverkehr
Lärmschutz in Wohngebieten
ÖPNV und Fahrradverkehr
Ruhige Gebiete…und in Arbeitsgruppen!
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Zielsetzung der Arbeitsgruppen:
Aufzeigen von Problemen vor Ort
Einbeziehung subjektiven Empfindens
Akzeptanzerhöhung
Input für die Aktionsplanung an die Fachgutachter
16
17
Problem:
Parken in Wohngebieten
Lösungsansätze / Vorschläge:
Für Lkw tagsüber Ruhezonen schaffen
Nachtparkverbot für Lkw in Wohngebieten
(außerhalb Parkplätze schaffen und besser ausweisen)
AG Lärmschutzmaßnahmen in Wohngebieten
Themengruppe: Lkw-Verkehr
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Beispiel: Bürger-Oasen
Stadtpark
Moorbekpark
Ossenmoorpark
Willy-Brandt-Park
Scharpenmoorpark
Arbeitsgruppe Ruhige Gebiete:
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Erarbeitung des Aktionsplans (Entwurf)
Diskussion des Aktionsplans mit den Arbeitsgruppen
Abschlussforum im Juni 2005
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Entscheidung der Politik über den Aktionsplan
Die nächsten Schritte:
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Fazit: Worauf müssen Kommunen bei Lärmminderungs- und Aktionsplanungen achten?
1. Einrichtung Projektmanagement /- steuerung
2. Ggf. Auftrag an Moderation und Gutachter
3. Datenbeschaffung
4. Installation einer ressortübergreifenden Steuerunsgruppe
5. Aufstellung eines Zeitplans: Wer macht was bis wann?
6. Information: Wie? Welche Medien?
7. Beteiligung an der Aktionsplanung: Wer? Wie? Wann?
8. Überprüfung des Aktionsplan: Wer? Wie? Wann?
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!