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Vereinigung der Sachverständigen / Prüfer für bautechnische Nachweise im Eisenbahnbau e.V. - EBA Fachliste Prüfingenieure WSV – BMVBS Berlin 12. Mai 2010 Erfahrungen mit Prüfleistungen für das EBA Dr.-Ing. Dietmar H. Maier Vorsitzender VPI-EBA - Fachliste Prüfingenieure WSV Berlin 12.05.2010 - EBA

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Vereinigung der

Sachverständigen / Prüfer

für bautechnische Nachweise

im Eisenbahnbau e.V.

- EBA

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Erfahrungen mit Prüfleistungen

für das EBA

Dr.-Ing. Dietmar H. Maier

Vorsitzender VPI-EBA -

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- EBA

Vereinigung der

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für bautechnische Nachweise

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Analogie ?

- EBA?

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für bautechnische Nachweise

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Historie

Bauherr / Investor

Planer

Ausführende

Nutzer

Staat

Gefahr !

Bauaufsicht

Prüfingenieur

Sicherheit(Leib & Leben; §2 GG)

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Historie

Prüfingenieur

beliehener Unternehmer

Verwaltungshelfer der Bauaufsicht

….Anerkennung

….Prüfergebnis darf sich die Bauaufsicht ohne weitere Prüfung zu Eigen machen

priv. Prüfer Parteigutachter Bauaufsicht

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Organisation

obere Bauaufsicht PI

Hochbau Länderhoheit Landesbauordnung LBO

Baupolizei(Preußen)

Bauprüfverordnung anerkannte PI(1926)

UnabhängigkeitEignungs- undBefähigungsprüfung

GOPI

untere Bauaufsicht

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Organisation

Standesvereinigung-

Innen

….löst Aufgaben von Innen und Außen

Außen

• Fachfragen

• Berufsethik

• Darstellung

• Kommunikation mit Bauaufsicht

Dachverband der Länder Bundesverband bvpi, Berlin

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Analogien EBA

Eisenbahnbau Angelegenheit des Bundes

AufsichtsbehördeBMVBS

EBA

fachkundiger BauherrBauherr DB

Privatisierung in Einzelunternehmen

Prüfer werden mit / ohne Prüfung vom EBA anerkannt !

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Organisation

Gründung eines Koordinierungsausschusses

Kontakte zum EBA als Organisation (2002)

bvpi (BÜV) „Analogie der Aufgaben“:

Aufgaben Besetzung

• Fachthemen

• Arbeitsabläufe

• EBA

• Prüfer

• Koordination • DB

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Organisation

Mai 2007

Gründung des - EBA

…im Zuge der Bereinigung der Verbände

2008 Eingliederung in den Dachverband bvpi

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Leistungen von vpi-EBA

Arbeitsschwerpunkte

• Kontakte herstellen und erhalten

• Stellung und Aufgaben des Prüfers

• Mitwirkung bei Regelwerken

• Weiterbildung der Mitglieder

• Informationen für Mitglieder bereitstellen

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Mitwirken bei Verordnungen

Grundlage der Prüftätigkeit im Eisenbahnwesen VVBau

• Bis 31.8.2009 beauftragt das EBA nach freier Wahleinen vom ihm anerkannten Prüfer als Verwaltungshelfer

• Seit 2006 Änderungsbestrebungen im Zuge der DeregulierungPilotprojekt Südwest

• Seit 1.9.2009 neue VVBau:DB beauftragt Prüfer im Einvernehmen mit dem EBA

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Mitwirken bei Verordnungen

In 2008 neues Modell: „beliehener Prüfer“

• Entwurf und Mantelverordnung durch das BMVBS

• Prüfer nimmt direkt hoheitliche Aufgaben einschließlichdes abschließenden Aktes wahr

er ersetzt in diesem Bereich die Bauverwaltung

• Verbändeanhörung – nur über vpi-EBA warendie Prüfer überhaupt integriert

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Mitwirken bei Verordnungen

Neue VVBau wieder am Präventiv-System orientiert:

• Prüfer bleibt Verwaltungshelfer

• zusätzliche Aufgaben Zwischenabnahmen

• Prüfgebühr nach Gebührenordnung

• zentrale Abrechnung über bvs

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Mitwirken bei Regelwerken

Koordinierungsausschuss EBA – Prüfer – DB

LastannahmenAK

Betonbau

Stahlbau

Verbundbau

Geotechnik & Tunnelbau

Bauwerksinstandsetzung

besetzt mit

EBA

Prüfer

DB

Aufsteller

Firmen

Hochschulen

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Mitwirken bei Regelwerken

RiLi 804

RiLi 805

Fachberichte 100 bis 104

Einzelanfrage EBA (EBA-Fachstellen)

Einzelanfragen DB AG

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Weiterbildung

• Seit 2008 jährlich Mitwirkung bei der EBA- SachverständigenTagung in Fulda

maßgebliche Gestaltung des Fachblockes

„ Konstruktiver Ingenieurbau“

• 2009 Regionaltreffen in Hamburg:2-tägige Fachveranstaltung zusammen mit dem EBA

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Regionaltreffen Hamburg – Themenkomplexe

• Standsicherheitsbewertung bestehender Eisenbahnbrücken

• Zusätzliche Längsspannungen in Schienen

• Güteüberwachung aktueller Bauvorhaben

• Eisenbahnbrückenlager

• Lärmschutzwände

• Aktuelle Bauvorhaben

Insgesamt 12 Fachbeiträge zu folgenden Themenkomplexen:

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Informationen für Mitglieder

• Infobrief

…2009 - 6 Informationsbriefe…2010 - bislang 1 Brief

Themenbereiche, z.B. Infobrief Nr. 2010 / 01

• Gebühren für Bautechnische Prüfleistungen

• Stundensatz für Zwischenabnahmen

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• Bauaufsichtliche Behandlung von Netzwerkbogenbrücken

• Anwendererklärung für die Verwendung vonAluminium-Lärmschutz-Elementen

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Was erreicht die Organisation?

• Generalisierte Abstimmung zwischenAuftraggeber – Prüfer – Bauherr

• Diskussionen über bestehende / zu ändernde Regelungen

• Fachliche Diskussion / Bildung von Gremien für Fachfragen

• Zuwachs von Wissen und Information

Qualität der Prüfung wird erhöht

Die Organisation erreicht….

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Übertragbarkeit des Modells

- EBA - WSV

?

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Übertragbarkeit des Modells – Analogie / Unterschiede

Analogien Unterschiede

• Bauaufsicht Bundesbehörde(mit Außenstellen)

• qualifizierter Prüfer benötigtSpezialwissen

• Prüfer benötigt keinebesondere Anerkennung

• eigene Vergütungsverordnung(GebV-EBA, RVP-WSV)

• eigenes Vorschriftenwerk(ELTB; WLTB)

• eigene Verwaltungsvorschrift(VVBau, VV-WSV)

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Fazit

Neue Lösungen erfordern Weitblick !

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.