16. Herbsttagung - ARBEITSGEMEINSCHAFT...
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16. Herbsttagungvom 16. bis 17. September 2016 in Berlin
Arbeitsgruppe Arzthaftungsrecht
Qualitäts- und RisikomanagementKliniken Essen-Mitte
Claudia Schulte-MarxlohLeitung Qualitätsmanagement
Essen
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Dr. Max Müller-Mustermann
C. Schulte-Marxloh
Qualitäts- und RisikomanagementKliniken Essen-Mitte
C. Schulte-MarxlohLeitung Qualitätsmanagementzertifizierte TQM-Auditorin und zertifizierte Risikomanagerin
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Kliniken Essen-Mitte
Die Kliniken Essen-Mitte sind ein akademisches Leh rkrankenhaus der
Universität Duisburg-Essen.
Betriebsteile:
� Evang. Huyssens-Stiftung in Essen-Huttrop
� Knappschafts-Krankenhaus in Essen-Steele
mit über 12 bettenführenden Fachabteilungen und 696 Planbetten
inklusive 6 Tageskliniken und 4 onkologisch fachzertifizierten Organzentren
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Externe Bewertungen durch die Presse
Es gibt ca. 2000 Krankenhäuser bundesweit
Top 100 der besten Krankenhäuser; Veröffentlichung jährlich im Focus
⇒ KEM Platz 40 der Focus-Liste 2016
Begründet durch :
� sehr hohe Patientenzufriedenheit, Freundlichkeit, Zeit für Aufklärungsgespräche
� durch wissenschaftliche Arbeiten 50-65 Studien jährlich
� Antibiotika-Leitlinie / Wirksamkeitsprüfung durch Antibiotika-Visite
� Interdisziplinäre Zusammenarbeit M+M Konferenzen, Tumorboard, Integrative Medizin
� Implementation der Empfehlungen des Aktionsbündnisses Patientensicherheit
� Clinical Pathways, standardisierte Prozesse
� Gesamthauszertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2015
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Erfüllung der behördlichen und gesetzlichen Anforde rungen
• SGB V § 137
• BGB
� Verschuldensabhängige Produkthaftung
� A) Haftung nach §§ 459 ff. BGB
� B) Haftung aus unerlaubter Handlung nach § 823 BGB
� (deliktische Produkthaftung § 823 Abs. 1 BGB)
� Verschuldensunabhängige Produkthaftung
� A) Haftung nach §1 Abs. 1 ProdHaftG)
• DIN EN 31000:2011
• DIN EN ISO 9001:2015
• DIN EN 15224
• Aktionsbündnis Patientensicherheit
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Externe Bewertung zum Risikomanagement
Auszug AOK-Navigator Weisse Liste:
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Das Risikomanagement der KEM ist eine Entscheidung der Geschäftsführung und umfasst Führungs-, Kern- und Unterstützungsprozesse.
Verantwortung Befähigung PDCA Zyklus
GeschäftsführungLeitbildQualitätspolitik
Risiken redundant ermittelnFort- und Weiterbildung
Q-Zirkel, FMEA
KlinikdirektorenPflegedirektionKaufm. Direktion
VA, AAEinarbeitungschecklisten
Anweisungen zu dokumentierten Verfahren zur Risikobewältigung
Qualitätssicherungs-management
Berichterstattung als Entscheidungsgrundlage zu verbesserten Prozessen
Interne Audits,externe QualitätssicherungQSR-Daten
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Integriertes klinisches Risikomanagement
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R C M dokumentiert im Risikoatlas
R(isiken) C(hancen) M(anagement) - Prozesse im Überbl ick
Festlegung der Risikostrategie ( Qualitätspolitik, Verantwortlichkeiten, definierte Vorgehensweise)
� Risikoidentifikation (resultierende definierte Schutzziele)
� Risikoanalyse (Kommunikation ausreichend? Wechselwirkungen der Prozesse beachtet?)
� Risikobewertung (wie häufig welches Ereignis mit welchem Schädigungsgrad möglich)
� Risikofrüherkennung (CIRS, Beschwerdemanagement, besondere Vorkommnisse)
� Risikosteuerung (Maßnahmen zur Risikobewältigung)
� Risikokommunikation (interner Wissenstransfer)
� Risikodokumentation Risikoatlas ( Nachweisdokumentation)
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Definierte Schutzziele im Risikoatlas
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Stammblatt der Risikokategorie zur Prozesssicherung
RisikostammblattErläuterungen
Risikobezeichung: Schlagwort, Überschrift
Risikobeschreibung: Darstellung der relevanten Punkte zum aktuellen Risikostatus
Risikokonsequenzen: Abschätzung der Folgen, die im direkten Zusammenhang mit dem Risikoeintritt stehen.
Priorität: 1=hoch , 2=mittel, 3=niedrig
Risikoeigner: Welche Faktoren beeinflussen die Entstehung oder das Ausmaß des Risikos wesentlich ?
Risikostrategie: Ziel der Risikobearbeitung: - vermeiden, vermindern, überwälzen, selbst tragen ?
Gegenmaßnahmen: Geplante Maßnahmen im Rahmen der Risikobearbeitung
Kennzahl: Mit welchen Mitteln/ Instrumenten wird die Entwicklung des Risikos im Zeitablauf überwacht ?
Zuständigkeit: Wer ist Risikoverantwortliche(r) , welche Organisationseinheitist zuständig
Risikoüberwachung: in welchem Turnus erfolgt die Überwachung: - laufend, -wöchentlich, - monatlich etc.
Risikotrend: zunehmend, abnehmend, stabil ?
Risikobewertung in T€: "brutto" (d.h. wahrscheinliche Schadenshöhe vorRisikominmierungsmaßnahmen) und "netto", (d.h. wahrscheinliche Schadenshöhe nach Durchführung von Risikominimierungsmaßnahmen)
Eintrittswahrscheinlichkeit: Schätzung in %
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Ansicht des Stammblatts zum ProzessrisikoRisikobezeichnwung: Rechtliches Umfeld Nr. 1
Datum: 02.01.2014
Risikokategorien: Umfeldrisiko Querschnittsrisiko
Risikobeschreibung:Potentielles Risiko: die sich im Zeitablauf ändernden rechtlichen Bestimmungen können wirtschaftliche und finanzielle Implikationen beinhalten, die einRisiko für das Unternehmen darstellen. Bsp: Finanzierungsregelungen
Risikokonsequenzen: Rückgang der Erlöse, Verlust der Gemeinnützigkeit, Kostensteigerungen
Priorität: 2
Risikotreiber: Aktuelle Gesetzesänderungen, Gerichtsentscheidungen, Steuergesetzgebung und Richtlinien
Risikostrategie: Vermeiden
Gegenmaßnahmen: Antizipation durch regelmäßige Information an relevante Mitarbeiter: KGNW-Rundschreiben gesamt, Krankenhauszweckverband Informationen und KHZV-Arbeitsgruppe, sonstige regelmäßige Fortbildungen (Abrechnung, Steuern etc.)
Kennzahl: Regelmäßige Teilnahmen und Informationen
Zuständigkeit: Dr. Müller, Max, Rechtsabteilung
Risikoüberwachung: Laufend
Risikotrend: stabil
Risikobewertung in T€: nicht monetär bewertbar
Eintrittswahrscheinlichkeit: nicht bewertbar
Erwartungswert p.a. in T€ Qualitative Bewertung: mittel
Sch
aden
shöh
e
TEUR
(existenzbedrohend)
> 10.000
gravierend
> 5.000
hoch
Bis 5.000
mittel
Bis 2.000
niedrig
Bis 500
sehr gering gering mittel hoch sehr hoch
größer 20 J. 10 - 20 J. 5 - 10 J. 2 - 5 J. 1 - 2 Jahre
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Fehlerkultur im Unternehmen
� Fehler melden
� sanktionsfrei, Anonymität gewährleisten
� sich als lernende Organisation verstehen
� Berücksichtigung im Führungsleitbild
� Morbiditäts- und Mortalitätskonferenzen
� sektorenübergreifendes Lernen
� Transparenz und Kommunikation
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Dokumentation (Beispiele)
� Führen und Verwalten von Patientendaten und Unterlagen
� Erstellung von Operationsplänen / Fertigung zeitnaher Operationsberichte / OP-Checkliste
� rechtzeitiges Abfassen und Versenden von Arztbriefen, qualitätssichernd, sektorenübergreifend
� Auffindbarkeit der Diagnostikunterlagen-Einzeldokumente mit Barcode
� Chargendokumentation von Implantaten und doku-pflichtigen Medikamenten wie Blutprodukte und Fibrinkleber etc.
� Nachweisdokumentation von erbrachten medizinischen Leistungen, dazu gehören auch Aufklärungsgespräche und weiteres, Bsp.: Änderung des Medikamentes mit Patienten besprochen etc.
� isolationspflichtige Handlungen und Wischdesinfektionen im Nachweis mit Handzeichen
� Beachtung datenschutzrechtlicher Bestimmungen
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Organisationspflichten (Beispiele)
� 24-Stunden-Einsatz gewährleistet
� Notfallbedingte Diagnostik durch und mit Gerätemedizin
� Katastrophenplanung / Evakuierungsplanung / Brandschutz / Reanimation / Strahlenschutz
� Gewährleistung zeitnaher Applikation sämtlich benötigter Medikamente / Blut und Blutprodukte
Patientensicherheit
� Ausschluss von Patientenverwechselung - Time-Out-OP
� Infektionserfassung / MRSA-Screening
� Durchdringungsgrad der Pflichtfortbildung
� VA Suche nach einem abgängigen Patienten
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Beispiel VA Suche nach einem abgängigen Patienten
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Beispiel Suche nach einem abgängigen Patienten
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Strukturelle Voraussetzungen
� ständige Verfügbarkeit eines Facharztes
� zuverlässige Planung eines fachübergreifenden Bereitschaftsdienstes
� Katastrophen-, Pandemie- und Notfallplan
� Krisenstab
� ausreichender Aggregatwechsel bei Stromausfall
� ausreichende Notfalltelefone / Verteilergruppen / Notfalltelefonnummern
� minimierte Beschilderung von Hochrisikobereichen, Beispiel Serverraum
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Patientenaufklärung
� Organisation der Aufklärung durch Dienstanweisungen
� Umfang der Aufklärungspflicht
� Behandlungsalternativen
� Aufklärung mittels Formularen
� Aufklärung bei Kindern und Jugendlichen, geistig desorientierten oder
� nicht deutschsprachigen Patienten
� Verzicht auf Aufklärung
� Abhängigkeit des Aufklärungsumfanges von der medizinischen Indikation und der zur Verfügung stehenden Zeit
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Beispiel Medizintechnik: Umsetzung der Anforderungen der DIN 80001
� Gerätesicherheit / Gerätebeauftragter
� Schulungen / Einweisungen
� Dokumentationspflichten / Bereitstellung und Wartung von Geräten
� Führung der Geräte und des MPG-Buches etc.
� ambulantes Operieren
� apparative und personelle Voraussetzung
� Aufklärung
� postoperative Betreuung
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Integriertes klinisches Risikomanagement
Fazit:
Es gibt kein Risikomanagement parallel zu den Prozessen im Unternehmen.
Jeder einzelne Arbeitsprozess aus Führung, Kern- und Unterstützungsprozessen
beinhaltet ein integriertes Risikomanagement innerhalb der Organisationsstruktur.
Das Managen von Risiken sollte sich strategisch weiterentwickeln.
Definierte Schutzziele sollten sich auch in der Balanced Scorecard wiederfinden.
LÖSUNGEN VON GESTERN KÖNNEN ZU PROBLEMEN VON MORGEN WERDEN.
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Beispiel :OP Checkliste
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Gewährleistung des Hygienemanagements
� Erfüllung der gesetzlichen und behördlichen (RKI) Vorgaben u.a.:
� Durchführung von Pflichtfortbildungen
� Hygienekommissionssitzungen und ausreichend qualifiziertes Personal
� KEM : 1 Krankenhaushygieniker und 4 Fachkräfte für Hygiene
� Hygieneplan für alle zugänglich im QM-Portal
� Antibiotika-Leitlinie der KEM
� Schulungen und Wirksamkeitsprüfungen von Schulungen, Bsp. Supervisionen Risikobereiche Endoskopien, Intensiv und OP, Antibiotikavisiten
� Schulungen und Wirksamkeitsprüfungen von Schulungen, Bsp. Supervisionen Risikobereiche ZNA, Endoskopien, Intensiv und OP
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Pflichtfortbildung Hygiene
Durchführung der Pflichtfortbildung
Alle Mitarbeiter müssen nach HygMedVO einmal jährlich geschult werden:
� Technik 4 Termine / Jahr
� Küche 4 Termine / Jahr
� Intensiv 6 Termine / Jahr
� Hausreinigung 4 Termine / Jahr
� Pflege, Therapeuten, Röntgen 32 Termine / Jahr
� Ärzte 1x jährlich und nach Bedarf (z.B. ESBL usw.)
� nichtmedizinisches Personal 11 Termine / Jahr
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Angehörigen- und Besucheraufklärung
Informationsflyer und direkte Ansprache der Pflege vor Ort:
Hinweisschild an der Patientenzimmertür
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Beispiel Dokumentation isolationspflichtiger Erkran kungen
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Nachweisbogen isolationspflichtiger Erkrankungen
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Nachweisbogen isolationspflichtiger Erkrankungen
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Checkliste für pflegerische Maßnahmen bei Isolation spatienten
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Dekubitus-Management
� Qualifiziertes Pflegepersonal
� Fachweitergebildetes Pflegepersonal - zertifizierte Wundmanager
� Berufsübergreifendes Beratungs- und Konsil-Verfahren
� Lückenloser Dokumentationsverlauf
� Umsetzung des Osnabrücker Pflege-Expertenstandard
� Redundante Schulungen
� Prozessteuerung durch externe Qualitätssicherungsdokumentation
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Lückenlose Nachweisdokumentation am BeispielDekubitus-Management
� Aufnahme des Patienten
• Risikoermittlung ggf. Fotografie von Hautdefekten in der Aufnahmesituation ZNA
� Stationärer Aufenthalt
• Wunddokumentation in SAP mit Bildern
• Matratzenmanagement
• Wirksamkeitsüberprüfung von Maßnahmen durch Pflegeevaluation mit Bildern
• frühzeitiger Hilfsmittelbedarf und Lieferung an Daheim, Pflegeheim, etc.
� Entlassung des Patienten
• Visite des ambulanten Dienstes, Übergabe Pflege / Pflege am Entlassungstag
• Überleitungsbogen an Pflegeheime
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Aufnahme Risikoermittlung, Bedarfsermittlung
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Risikoermittlung
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Wunddokumentationsbogen
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Maßnahmenplanung
Ermittlung des richtigen Pflegehilfsmittels zur weiteren Prophylaxe oder Behandlung:
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Überleitungsbogen
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Evaluation
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Beispiel Clinical Pathway CAP amb. erworb. Pneumonie
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Beispiel Clinical Pathway radikale Zystektomie
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Beispiel VA Notfallausweise