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2 @DRRMatters REVUE DE L'ANNÉE 2019 2019 Diversité et relations interraciales @DRRMatters
Transcript of 2 0 1 9€¦ · de l’émission Mirch Masala Radio à la station de radio CHIN 97.9 FM. et a joué...
2
@DRRMatters
RREEVVUUEE DDEE LL''AANNNNÉÉEE 22001199
2019Diversité et
relations interraciales
@DRRMatters
Lutte contre laxénophobie -Perspectives
interconfessionnelles
YEAR IN REVIEW2019Événements de premier plan
15
250
Revue de l'année
Diversité et relations interraciales
BBQ DE LA FIERTÉ17 $805récoltés
Flottille de l'amitié
18 membres du SPO ont participé
SensibilisationFormation des recrues
78
150
20
200
participants de 14 à 28 ans240
Ligue de soccer pour lesnouveaux arrivants
Des recommandations à la miseen œuvre - le rapport sur la
collecte de données fondées surla race aux contrôles routiers et la
vérification de la diversité
membres du SPO
participants au total
CÉLÉBRATION DE LADIVERSITÉ
FORUM SURL’APPRENTISSAGE DES
DROITS DE LA PERSONNE
DÎNER ANNUEL IFTAR
SPO/IDI
nouveaux citoyens canadiensprêtent serment à l'IRCC
participants
participants au total
nouvelles recrues
agents expérimentés
Centre communautairejuif Soloway
Mosquée Jami Omar
Centre d'amitiéautochtone Odawa
Emplacements :
Membres du SPO
Membres de la
communauté
Fournisseurs de services
Intervention en cas d'incidents critiques :
Soutenir notre communauté
- Événements ayant fait de nombreusesvictimes dans des lieux de culte enNouvelle-Zélande et au Sri Lanka
- Des actes de vandalisme motivés parla haine contre un temple bouddhiste dela ville- Des graffitis racistes ciblés sur ungarage résidentiel
- L’attaque lors d’Hanoukka à Monsey(New York)
$1500Récipiendaire : Jijo Shaif
BOURSE D’ÉTUDES THOMAS G.
FLANAGAN, É.C.
TABLE DES MATIÈRES
NOTRE MISSION _______________________________________________ 3
À PROPOS DE NOUS ___________________________________________ 3
AU SERVICE DE LA COMMUNAUTÉ _______________________________ 4
EN SOUVENIR _________________________________________________ 5
ÉVÉNEMENTS DE PREMIER PLAN ________________________________ 6
Forum sur l’apprentissage des droits de la personne _____________________________ 6
Célébration de la diversité __________________________________________________ 7
Forum sur la sécurité interconfessionnelle ____________________________________ 9
Dîner annuel Iftar et l’Institut pour un dialogue interculturel; ______________________ 9
SOUTIEN OPÉRATIONNEL______________________________________ 10
Formation, perfectionnement et apprentissage de connaissances spécialisées ______ 10
Formation des recrues __________________________________________________ 10
Formation à un organisme externe ________________________________________ 10
Servir avec fierté - Atelier sur le thème LGBTQ _______________________________ 11
L'antisémitisme : hier et aujourd'hui ________________________________________ 11
Intervention en cas d'incidents critiques ____________________________________ 12
Projet de hidjab pour l’uniforme du SPO ____________________________________ 12
Bourse d’études Thomas G. Flanagan, É.C. _________________________________ 12
Récipiendaire pour 2019 - Jijo Shaif ______________________________________ 12
Drapeaux et banderoles au quartier général de la police _______________________ 13
GESTION DES PARTENARIATS ET DES COMITÉS DU SPO ___________ 14
Comité de liaison du SPO avec les communautés BLGBTQIA+ __________________ 15
Autres comités et partenariats communautaires ______________________________ 15
SENSIBILISATION ET MOBILISATION DE LA COMMUNAUTÉ __________ 16
Initiatives en faveur des nouveaux arrivants _________________________________ 16
Flottille de l'amitié ______________________________________________________ 16
Participation à la Fierté gaie ______________________________________________ 17
Séance d’information sur les tribunaux _____________________________________ 18
L'équipe Hoopstars du SPO ______________________________________________ 18
MAINTIEN D'UN POSITIONNEMENT STRATÉGIQUE _________________ 20
Au niveau provincial ____________________________________________________ 20
Federal/National Level __________________________________________________ 20
2
Veillée pour les victimes de la fusillade à la mosquée de Québec ________________ 20
Formation au SPP _____________________________________________________ 20
Jardin Algonquin (Cimetière militaire national) _______________________________ 20
À l'échelle internationale ________________________________________________ 21
Médias sociaux ________________________________________________________ 21
Médias traditionnels ____________________________________________________ 21
BUDGET ____________________________________________________ 23
3
NOTRE MISSION
La Section de la diversité et des relations interraciales (DRI) a pour mission de veiller à ce
que la police intervienne de manière efficace et pertinente, et avec délicatesse, auprès tous
les membres de la collectivité, particulièrement ceux qui sont traditionnellement marginalisés
par la société. La section DRI travaille à établir, maintenir et renforcer les relations entre la
police et les communautés autochtones, racialisées et BLGBTQIA+ par le biais de diverses
initiatives, notamment celles en formation sur la diversité pour les membres du Service de
police d'Ottawa (SPO).
À PROPOS DE NOUS La Section DRI, établie en 1995, a été dotée en 2019 d'un sergent d'état-major (Ian Hayes),
d'une agente (Lila Shibley) et d'une organisatrice communautaire (Zoye Poulin). Pour la
première fois, en 2019, la section a pris part au programme de rotation de perfectionnement
pour patrouilleurs, et l’agent Mike Gatti de la direction des services de première ligne a été
affecté à la Section DRI pour l'année.
Par ailleurs, créée en 2019 en tant que projet au sein de la Section DRI, l'équipe de
mobilisation communautaire (EMC) a pour mandat d’assurer que les relations entre les
diverses communautés et le SPO maintiennent leur position stratégique actuelle, tout en
poursuivant les efforts d’enrichissement de ces liens de sûreté communautaire. L'équipe de
mobilisation communautaire était composée de membres assermentés et civils, dont la
sergente intérimaire Lila Shibley, l'agent spécial Floyd Hutchinson, l'agent Robin Ferrie et
l’organisateur communautaire Milgo Nasim.
4
AU SERVICE DE LA COMMUNAUTÉ La Section de la diversité et des relations interraciales joue un rôle de soutien au sein du
Service de police d'Ottawa et contribue au maintien d'une police communautaire juste,
équitable et inclusive à Ottawa. Elle possède des compétences uniques et de pointe dans les
domaines des droits de la personne, de la compétence culturelle et de la médiation, qui
complètent les fonctions essentielles de nombreuses sections, notamment la patrouille de
première ligne, la police communautaire, les enquêtes, les normes professionnelles et les
services de direction.
La prestation de services de base de la Section DRI a été divisée en quatre catégories : le
soutien opérationnel; la gestion des partenariats et des comités du SPO; la sensibilisation et
mobilisation de la communauté et le maintien d'un positionnement stratégique. Au sein de ces
quatre catégories, la Section de la diversité et des relations interraciales a conçu, coordonné,
réalisé et évalué plusieurs événements de premier plan.
5
HUNSDEEP SINGH RANGAR
Partenaire communautaire, personnalité de la radio et
ami, fortement impliqué dans sa communauté, il a été la
voix de la célébration de la diversité à la police d'Ottawa
pendant plusieurs années. Il était l'hôte et le producteur
de l’émission Mirch Masala Radio à la station de radio
CHIN 97.9 FM. et a joué un rôle déterminant dans le
lancement du festival annuel de l'Asie du Sud - TD.
JO MACQUARRIE
Jo MacQuarrie était une aînée métisse, infirmière,
activiste communautaire et bénévole. Elle a été
responsable de la liaison avec la communauté pour la
Nation métisse de l'Ontario (NMO) à Ottawa et a
également travaillé comme consultante en application des
connaissances. Amie de longue date du Service de police
d'Ottawa, dont elle a été aumônière, elle a aussi été
membre du CIPC pendant de nombreuses années.
EN SOUVENIR
Le présent rapport de 2019 est dédié à deux membres remarquables de notre communauté qui nous ont malheureusement quittés en 2019 ; M
me Jo MacOuarrie et M. Hunsdeep « Huns »
Singh Hangar.
6
ÉVÉNEMENTS DE PREMIER PLAN La Section de la diversité et des relations interraciales, ainsi que la Section du
développement communautaire et les ressources de la police communautaire, coordonnent,
accueillent ou participent souvent à plusieurs événements de premier plan chaque année.
Ceux-ci sont choisis pour de nombreuses raisons, notamment leur importance culturelle.
Parfois, ce sont des fêtes et de traditions diverses et spécifiques à une culture qui sont
célébrées, souvent dans des communautés ou des groupes marginalisés. En s'impliquant
ainsi, la police d'Ottawa peut écouter et tirer des leçons de tout grief ou problème émergent
ou profondément enraciné auxquels des membres spécifiques de la communauté sont
confrontés.
L'année 2019 n'a pas fait exception. Il y a eu des événements tout au long de l'année pour
célébrer la diversité et l'inclusion, ainsi que la relation amicale entre les résidents d'Ottawa et
la police. S'appuyant sur l'excellent travail de notre communauté et des agents de la police
communautaire, la Section DRI a assisté à ces événements pour y faire participer les
membres de la communauté et apprendre à connaître les diverses cultures et traditions.
L'objectif est de transférer ces connaissances et cette expérience à l'organisation en général,
mais plus particulièrement à notre Direction des patrouilleurs de première ligne. Ils pourront
ainsi accroître leurs connaissances, compétences et expériences opérationnelles lorsqu'ils
transigent avec tous les citoyens pour s'assurer que notre service est représentatif et de la
plus haute qualité.
Forum sur l’apprentissage des droits de la personne
Le 5e Forum annuel sur l'apprentissage des
droits de la personne, qui s'est tenu le 4
décembre 2019, a attiré un grand nombre de
participants, soit 200 membres de la police et de
la communauté. Organisé par la Section du
développement communautaire et la Section de
la diversité et des relations interraciales, le
programme était axé sur l'apprentissage, en
partageant:
les conclusions-clés du rapport sur la collecte de données fondées sur la race aux
contrôles routiers (RCDFRCR)
les conclusions-clés de la vérification de la diversité; et
le cadre de référence pour l'équité, la diversité et l'inclusion (ÉDI) afin de formuler un
plan d'action sur une période de trois ans qui comprendra une stratégie
organisationnelle, des activités ciblées, des résultats définis, des rapports d'étape et
des mesures de référence.
7
Le Forum avait pour objectif de donner aux participants des services de police et des
communautés l'occasion de se renseigner et d'offrir des conseils et des contributions pour
aider à façonner le plan d'action pour l'ÉDI et les travaux prioritaires pour 2020.
Célébration de la diversité
Le 27 juin 2019, la Section de la diversité et des relations interraciales a tenu sa
5e célébration annuelle de la diversité à l'hôtel de ville. Cet événement de premier plan
souligne à l'engagement du Service de police d'Ottawa envers sa stratégie pour des services
policiers sans parti pris, sous le pilier de l'engagement communautaire.
Cette année encore, une cérémonie de citoyenneté a été organisée par Immigration,
Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a présidé sa cérémonie de citoyenneté, au cours de
laquelle 15 personnes du monde entier ont prêté serment en tant que nouveaux citoyens
canadiens.
Parmi les domaines d'intervention les plus fréquemment sélectionnés, le partenariat
communautaire, la formation et le soutien aux membres du SPO ont les thèmes le plus
souvent abordés, soit :
l'exploration de nouveaux outils de formation contre le racisme avec les partenaires communautaires;
l'amélioration des services de police communautaire et de l'engagement auprès de la communauté;
la mise en œuvre d'une formation aux droits de la personne pour tous les membres du SPO;
l'instauration d'un processus de post-exposé obligatoire après des événements ou des appels difficiles sur le plan émotionnel;
la poursuite de la collaboration avec les communautés afin de garantir que le déploiement de la police réponde aux préoccupations en matière de maintien de l'ordre; le développement d'approches innovantes de recrutement auprès des communautés sous-représentées.
8
Après la cérémonie d'assermentation, plusieurs tables communautaires ont été installées
pour présenter des objets culturels et le trio Floyd Hutchinson a interprété des pièces
musicales. Cette fête a été une occasion importante et bénéfique d'interagir avec la
communauté diversifiée que nous servons et a rassemblé un grand nombre de concitoyens et
de membres de la police. Les réactions des participants ont été extrêmement positives, et le
succès de l'intégration d'une cérémonie d'assermentation a renforcé notre partenariat avec
IRCC.
Plusieurs tables communautaires avaient été mises en place pour la célébration, chacune
partageant des objets culturels,
de la nourriture, des
informations et des ressources.
Au nombre de celles-ci
figuraient celles de :
la communauté
jamaïquaine
la jeunesse afro-
caribéenne
ainsi que celles
d’organisations
communautaires et
d’associations de
services
9
Forum sur la sécurité interconfessionnelle Le 18 juin 2019, le Service de police d'Ottawa a accueilli le Forum sur la sécurité
interconfessionnelle à Ottawa. L'objectif était de faire circuler des données sur la sécurité aux
groupes confessionnels d'Ottawa, d'entendre leurs préoccupations en matière de sécurité et
d'examiner les possibilités d'aller de l'avant ensemble dans le but de rendre Ottawa plus sûre
pour tous. Le Centre Saint Elias a attiré près de 80 participants, dont 40 % étaient membres
du SPO et de la Commission de services policiers d'Ottawa. D'autres participants
représentaient des dirigeants et des membres de diverses communautés religieuses à
Ottawa.
Dîner annuel Iftar et l’Institut pour un dialogue interculturel;
En mai 2019, la Section de la diversité et des relations interraciales a organisé sa quatrième
édition annuelle du Dîner Iftar, en collaboration avec l’Institut pour un dialogue interculturel.
Plus de 150 personnes, dont une vingtaine de membres du Service de police d'Ottawa,
assermentés et civils, ont assisté à l'événement. Le thème de cette année était « Lutter
contre la xénophobie : points de vue interconfessionnels » et ce dernier a mené à une
discussion animée sur le sujet. Parmi les panélistes figuraient Ömer Faruk Es, le révérend Dr
Anthony Bailey et Jean-François Ratelle.
M. Faruk Es, politologue et titulaire d'une maîtrise en études religieuses, a abordé le sujet
sous l'angle de la notion d'être humain dans la littérature de la spiritualité musulmane. Il a
expliqué qu'en dépit de nos différences, nous sommes tous des êtres humains, soulignant
que la qualité humaine est la plus éminente de toutes les créations, indépendamment de la
race, de l'ethnie ou de la couleur. Le révérend Dr Bailey, ministre coordinateur de l'église unie
de Parkdale, a défini la xénophobie et en a parlé dans une perspective théologique,
expliquant qu'elle était fondée sur la peur. Il a révélé le contexte historique de l'artificialité de
la race et a expliqué que la véritable façon dont nous devons vivre ensemble est « en
harmonie, en justice, en espoir et en amour ».
M. Jean-François Ratelle, professeur spécialisé en études des conflits et des droits humains
à l'Université d'Ottawa, a parlé de son travail avec le Service de police d'Ottawa sur le
programme MERIT / TMPR (Tables multidisciplinaires de prévention des risques) et le projet
P/CVE (La prévention de l'extrémisme violent et la lutte contre ce phénomène). Il a expliqué
que les crimes haineux au Canada ont augmenté au cours des cinq dernières années, en
particulier contre les communautés religieuses, et que la lutte contre cette tendance
nécessite une approche préventive et des partenariats communautaires.
10
SOUTIEN OPÉRATIONNEL
Formation, perfectionnement et apprentissage de
connaissances spécialisées
Formation des recrues La section DRI a assuré la formation et le soutien continu aux membres du SPO tout au long
de l'année. Il s'agissait notamment des activités suivantes :
L'animation de plusieurs séances de formation à la diversité
pour les nouvelles recrues et les agents recrutés directement,
pour un total de 95 agents, soit 78 nouvelles recrues, 17 agents
expérimentés, y compris les agents recrutés directement et les
agents spéciaux. S'appuyant sur le succès et les
enseignements tirés de la formation dispensée dans une
mosquée au cours des années précédentes, la Section DRI a
organisé en 2019 plusieurs séances de formation pour les
nouvelles recrues et les agents recrutés directement dans
divers centres communautaires de la ville. La séance de mars
a eu lieu au centre d'amitié autochtone Odawa, celle de juillet
au centre communautaire juif Soloway et celle de novembre à
la mosquée Jami Omar. Cela a permis aux nouveaux agents
d'apprendre et d'interagir avec notre communauté diversifiée
de manière positive.
Servir d'experts en matière de diversité en interne aux membres des différentes
sections du SPO.
Formation à un organisme externe Pour la première fois, en 2019, la Section de la diversité et des relations interraciales a
dispensé une formation aux membres du Service de protection parlementaire. Les formateurs
de la section DRI ont présenté les concepts en matière de diversité et de sensibilisation
culturelle à l'équipe d'intervention mobile du SPP, une unité spécialisée qui assure la sécurité
des installations sur la Colline du Parlement.
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Servir avec fierté - Atelier sur le thème LGBTQ Servir avec fierté est un organisme sans but lucratif qui vise à créer des relations positives
entre les membres des forces de l'ordre BLGBTQIA+ et leurs organisations, et à aider à faire
tomber les barrières systémiques. Le groupe propose des séances et des ateliers de
formation aux professionnels chargés de l'application de la loi dans toutes les régions de
l'Ontario.
En mai, la section DRI a accueilli l’organisme Servir avec fierté à Ottawa et ce dernier a
présenté son atelier sur le thème LGBTQ2 à plus de 40 membres du SPO et d'organismes de
la région. L'atelier d'une journée, qui s'est tenu au siège de l'Association des policiers
d'Ottawa, s’est penché sur l'historique de l'expérience des communautés BLGBTQIA+ avec
la police, la manière de favoriser des environnements de travail inclusifs et respectueux, la
terminologie et les définitions BLGBTQIA+, les dernières meilleures pratiques pour le service
de police à la communauté trans, et les façons d’être un allié pour les membres BLGBTQIA+.
L'antisémitisme : hier et aujourd'hui
Le Centre for Holocaust Education and Scholarship (CHES) de
l'Université de Carleton a tenu un événement en novembre, dans le
cadre du mois de l'éducation de l'Holocauste, organisé par la Section de
la diversité et des relations interraciales. Le thème de l'antisémitisme,
d’hier à aujourd'hui a été présenté aux membres du SPO, de la GRC, du
SPP et d'autres services de police et de sécurité du gouvernement. Les
conférenciers Bernie Farber et Len Rudner ont expliqué les racines de
l'antisémitisme et les nombreuses formes qu'il prend à notre époque.
12
Intervention en cas d'incidents critiques
La Section DRI a été très active en matière d’intervention lors des incidents critiques qui ont eu lieu en 2019. Cette dernière a nécessité un travail en réseau de la communauté et du SPO, impliquant des activités de médiation et de facilitation, ainsi que des recommandations au Bureau du Chef et à la Section des normes professionnelles.
Certaines des interventions les plus complètes ont résulté des incidents
suivants, identifiés publiquement :
Le procès de l'agent du SPO Daniel Montsion, lié au décès de M. Abdirahman Abdi
Les inquiétudes en matière de sécurité au sein des communautés religieuses
d'Ottawa, après les événements qui ont fait de nombreuses victimes dans des lieux de
culte en Nouvelle-Zélande et au Sri Lanka
Des actes de vandalisme motivés par la haine contre un temple bouddhiste de la ville
Projet de hidjab pour l’uniforme du SPO Les membres de la Section DRI ont travaillé avec le comité des vêtements et des pièces
l'équipement pour identifier un couvre-chef approprié pour les femmes musulmanes qui se
joignent au SPO à titre de policière assermentée. Une version a été mise au point, et les
travaux sur cette initiative se sont poursuivis tout au long de 2019.
La Section DRI continue de mettre à l'essai le prototype, dans le but éventuel de le soumettre
à une évaluation par une membre du déploiement de la ligne de front, puis de l'ajouter
officiellement à l'uniforme du SPO.
Bourse d’études Thomas G. Flanagan, É.C.
Récipiendaire pour 2019 - Jijo Shaif Au quatrième trimestre de 2018, le programme pour la bourse d’études Thomas G. Flanagan,
É.C. a été lancé et un communiqué de presse a été publié pour encourager les femmes de
diverses communautés à y postuler pour cette bourse de 1 500 $. Cette bourse annuelle est
offerte aux étudiantes inscrites qui
s'identifient comme étant issues d’une
communauté autochtone ou racialisée
et qui sont intéressées à poursuivre
une carrière dans les services
policiers. La bourse a été décernée à
la lauréate lors de la Cérémonie de
remise des prix du service de police et de la collectivité en novembre. La Section DRI est
responsable du processus de sélection et de la gestion du programme de bourses.
13
Drapeaux et banderoles au quartier général de la
police Tout au long de l'année 2019, les drapeaux et banderoles, bien en vue à l'entrée, pour souligner
différentes fêtes culturelles ou religieuses, ont été photographiés et partagés sur les médias
sociaux. La Section DRI, chargée de préparer 11 documents mensuels du « Bureau du chef »,
les a diffusés à nos membres, afin de leur souligner les nombreuses dates importantes pour les
diverses communautés d'Ottawa. Au total, (nombre) événements ont été reconnus dans ces
documents tout au long de l'année.
Voici les drapeaux, les banderoles et les présentoirs mis en valeur :
Drapeaux : de la fierté, alestinien, grec, irlandais, italien, franco-ontarien.
Banderoles : Mois du patrimoine tamoul, Mois de l'histoire des Noirs, Mois de l'histoire islamique, Kwanzaa, Journée du souvenir des Trans, Mois du patrimoine asiatique.
Présentoirs : Un arbre de Noël et des décorations ainsi qu'une menorah ont agrémenté l'entrée du quartier général de la police d'Ottawa pendant la durée de la période de Hanoukka et de Noël.
De plus, la section DRI a préparé tous les discours et notes d'allocution du chef pour diverses activités et fonctions où elle était considérée comme l'expert en la matière.
14
GESTION DES PARTENARIATS ET
DES COMITÉS DU SPO
La section DRI a continué à représenter le SPO au sein de divers comités municipaux et
provinciaux, ainsi qu'à participer aux initiatives des agences partenaires.
Conseil communautaire sur l'équité (anciennement
connu sous le nom de CIPC) Avec la dissolution du Comité d'intervention policière et communautaire (CIPC) à l'automne
2017, 2018 a vu la conception et la mise en place du nouveau Conseil communautaire sur
l'équité (CCÉ) avec l'aide d'un consultant indépendant (Catalyst Research and
Communications). Le CCÉ a un mandat plus clair, est plus responsable envers la communauté
et fonctionne dans le cadre d'un modèle axé sur les solutions. Le Conseil a été présenté à la
Commission de services policiers en octobre 2018, et une formation d'orientation officielle pour
les membres fondateurs a eu lieu en novembre 2018.
2019 a été une année importante pour le CCÉ. La réunion inaugurale a eu lieu en janvier, et 6
comités ont ensuite été formés sous le mandat du CCÉ pour se concentrer sur la discussion de
questions spécifiques. Ces comités sont les suivants :
Relations avec les autochtones
Services policiers sans parti pris
Communications
Lutte contre le racisme
BLGBTQIA+
Enjeux actuels
Catalyst La société Catalyst Research and Communications a également
contribué à la formation de ces comités et continue à apporter un soutien
continu à la vaste initiative du CCÉ.
15
Comité de liaison du SPO avec les communautés
BLGBTQIA+
Au cours des 30 dernières années, le Comité de liaison GLBT du SPO a joué un rôle essentiel
dans l’amélioration des services offerts à la communauté LGBTAB+ à Ottawa.
Il y a eu des changements importants dans les relations du SPO avec la communauté
BLGBTA+ et ces derniers se sont manifestés, au cours des dernières années, dans les travaux
du Comité de liaison. En conséquence, en 2019, ce dernier a voulu réfléchir de façon critique à
son travail et à sa structure dans le contexte actuel des services de police et des communautés
LGBTAB+. Dans le cadre de cette réflexion, le comité a travaillé avec des organisations et des
personnes qui font partie de la communauté BLGBTQ+, y compris les membres du SPO, pour
faire des suggestions sur les orientations futures du Comité.
Le Service de police d’Ottawa s’engage à offrir des services policiers sans parti pris aux
membres de la communauté BLGBTQ+ à Ottawa.
Autres comités et partenariats communautaires
La Section DRI était représentée dans de nombreux autres comités. Notre rôle, en tant que
participants, est de fournir un contexte culturel aux points d'action mis en avant tout en
appliquant une optique d'équité, de diversité et d'inclusion. Bien que la liste suivante ne soit pas
exhaustive, elle donne un aperçu de la profondeur et de l'étendue de l'engagement
communautaire dans une perspective de DRI :
Comité du plan d'action pluriannuel
Comité sur la stratégie de services policiers sans parti pris
Projet de collecte de données fondées sur la race aux contrôles routiers (PCDFRCR)
Groupe de travail autochtone (GTA) - représentant le chef
Comité pour la diversité et l'inclusion de l'AOCP - Représentant du chef
Comité de la diversité du SPE de la ville d'Ottawa
Comité pour la justice réparatrice des Inuits du Tungasuvvingat
Participation au groupe de discussion de la communauté et de la ville d'Ottawa
Représentation du SPO sur divers sujets, notamment, les incidents haineux,
l'islamophobie, le recrutement et la réconciliation des autochtones
16
SENSIBILISATION ET MOBILISATION DE
LA COMMUNAUTÉ
L'une des pierres angulaires du succès de la section DRI est son engagement et son
rayonnement au sein de la communauté. En 2019, les stratégies de sensibilisation et de
mobilisation se sont encore améliorées.
Initiatives en faveur des nouveaux arrivants
Après le travail considérable effectué pour faire participer les
nouveaux arrivants syriens en 2016, un partenariat a été
formé avec le Centre catholique pour immigrants (CCI).
Des présentations sont faites au CCI aux nouveaux
arrivants et à leurs partenaires.
Pour la troisième année, une ligue de soccer pour les
nouveaux arrivants permet à environ 240 jeunes de
14 à 28 ans
Flottille de l'amitié
La Section de la diversité et des relations interraciales a réussi à recruter 10 membres du Service de police d'Ottawa pour pagayer dans la Flottille de l'amitié de 2019. Les membres de la PPO et de la GRC ont aussi participé à l'événement, qui s'est tenu le 17 juillet. Le principal organisateur de la flottille de cette année était l'agent Christian Lamarche, de l'Unité vélos et rondes du SPO.
17
Participation à la Fierté gaie
Dans le débat actuellement en
cours sur la relation entre la
police au Canada et sa place
dans les festivals de la Fierté
gaie, la Section DRI a adopté
une approche plus ciblée sur sa
participation à la Fierté gaie.
Voulant respecter le débat en
cours au sein de la communauté
BLGBTQIA+, la Section DRI et le
Comité de liaison ont pris du
recul par rapport à plusieurs événements passés en vue de favoriser le dialogue, tout en
s'efforçant d'améliorer et de renforcer leurs relations ailleurs. Cela a inclus en partie une
meilleure relation avec Fierté dans la Capitale/Capital Pride avec une démarche plus focalisée.
La collecte de fonds annuelle de la Semaine de la fierté a
continué à progresser. Maintenant à sa troisième année,
le barbecue des intervenants d'urgence a attiré davantage
l'attention. En collaboration avec d'autres services
d'urgence et de protection de la ville d'Ottawa, un
barbecue de bienfaisance a été organisé sur la place
Marion Dewar devant l'hôtel de ville, immédiatement
après le lever du drapeau inaugural le premier jour de la
Semaine de la fierté Avec des représentants du bureau du
maire Jim Watson, de l'hôtel de ville d'Ottawa, de
Logement communautaire d'Ottawa et des services des
règlements municipaux d'Ottawa, l'événement a été
autant une expérience de renforcement de la
communauté parmi les membres des services civils et
d'urgence d'Ottawa ouvertement BLGBTQIA+ qu'une
occasion de sensibilisation. La Section DRI et l’Équipe de
l'intervention et du recrutement se sont toutes deux
engagées dans une vaste campagne de sensibilisation et
d'éducation des citoyens. L'événement s'est déroulé en
collaboration avec Enbridge Gas, qui en a fourni le
matériel nécessaire. Grâce aux promotions et à la
publicité de Fierté dans la Capitale, l'événement a battu des records une fois de plus en
récoltant environ 805 $ pour une association caritative locale BLGBTQIA+.
18
Séance d’information sur les tribunaux
En avril, l'équipe de l'engagement communautaire a
organisé un cours d’initiation juridique, présenté par le
procureur de la Couronne d'Ottawa Mark Moors. Cette
séance d'information, qui s'est tenue dans la salle Colonel
By de l'hôtel de ville, visait à familiariser la communauté
avec le processus de justice pénale, et à aider le public à
mieux comprendre les reportages par les médias sur les
procès et autres questions juridiques d'actualité.
Bien qu'il n’ait pas abordé des dossiers actuellement devant
les tribunaux, M. Moors a expliqué comment les tribunaux
pénaux canadiens mènent leurs activités, notamment pour ce qui est des normes visant la
preuve, la procédure des procès et les droits des accusés énoncés dans la Charte des droits et
libertés.
Le cours d’initiation a été bien accueilli par les quelque 40 personnes présentes, qui ont formulé
des réactions extrêmement positives.
L'équipe Hoopstars du SPO
Gabriel Bédard, étudiant au programme de droit et d'études policières à l'Université de Montréal,
est venu travailler à temps partiel à la Section de la diversité et des relations interraciales dans
le cadre d'un stage non rémunéré. Au cours du premier semestre 2019, il a aidé la section à
accomplir dans diverses tâches administratives et s’est impliqué lors d'événements
communautaires.
Passionné de basket-ball et possédant une vaste expérience dans l'entraînement des jeunes
amateurs, il a fait du bénévolat au sein de l'équipe Hoopstars du SPO, dirigée par le sergent
Chabine Tucker. Il a joué pour les Hoopstars lors d'un tournoi provincial lors d’une fin de
semaine à London, en Ontario, représentant le SPO et la Section DRI. Ill a également joué un
rôle d'ambassadeur et de modèle positif pour les jeunes lors d'événements communautaires et
de visites d'écoles dans des communautés défavorisées.
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Mentionnons d'autres initiatives importantes de sensibilisation et de mobilisation de la communauté : Communautés autochtones
Fête de Noël - Inuits du Tungasuvvingat/ITK
Journée de sensibilisation aux questions autochtones « Marcher ensemble »
Célébration de la journée des Inuits
Formation au développement des communautés autochtones pour 4 nouveaux
membres de la section DRI/CET
Parrainage de plusieurs familles de la communauté inuit d'Ottawa avec des cadeaux
de Noël
Pow-Wow à Odawa
Communautés racialisées et confessionnelles
Veillée sur la Colline du Parlement pour les victimes de la fusillade à la mosquée de
Québec
Lancement du Mois de l'histoire des Noirs
Gala de lancement de la Fête de l'Asie du Sud
Expo pour la jeunesse noire
Atelier pour les parents sur la diversité et le harcèlement raciste
Festival palestinien
Gala de l'Académie Somali Hope
Yom Haatzmaut - Célébration de la communauté juive
Gala indo-caribéen - CICOO
BBQ d'appréciation de la police à l'église Woodvale
Dîner annuel de l'Organisation des femmes musulmanes d'Ottawa
Dîner Iftar pour l’harmonie
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MAINTIEN D'UN POSITIONNEMENT
STRATÉGIQUE
Au niveau provincial
Après le départ du sergent d’état-major de la DRI Dave Zackrias en 2018 (en raison de sa
promotion au grade d'inspecteur), le sergent d’état-major Ian Hayes a siégé au comité directeur
de l'Association des chefs de police de l'Ontario (OACP) sur la diversité et l'inclusion jusqu'en
2019.
Le sergent d’état-major Hayes a représenté la Section DRI lors du symposium sur la diversité,
l'équité et l'inclusion de 2019, qui s'est tenu en avril à Mississauga. Il a également participé à
des réunions tout au long de l'année à ce titre.
Federal/National Level
Veillée pour les victimes de la fusillade à la mosquée de Québec
Le 29 janvier, des membres de la Section DRI ont participé à une veillée sur la Colline du
Parlement pour se souvenir des victimes de la fusillade à la mosquée de Québec en 2017. La
veillée, organisée autour de la Flamme du Centenaire, a également réuni de nombreux leaders
communautaires et députés.
Formation au SPP
Au début de 2019, un membre de la direction de la formation du Service de protection du
Parlement a communiqué avec la Section de la diversité et des relations interraciales, pour lui
demander un coup de main pour leur programme de formation à la diversité s’adressant à leur
Groupe mobile des interventions (GMI). La Section DRI a collaboré avec le personnel de
formation de la GRC et les membres du SPP pour définir le contenu du programme, et les
membres de la Section DRI et du SPP ont dispensé la formation au GMI à l’édifice Wellington à
la Cité parlementaire.
Jardin Algonquin (Cimetière militaire national)
À la demande de Mme Hélène Cayer, le Cimetière militaire national des Forces canadiennes
(dans le Cimetière Beechwood) a mis en gage un terrain sur le site pour un jardin en l'honneur
des guerriers autochtones du passé, du présent et de l’avenir. Mme Cayer a demandé à être
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représentée par le Service de police d'Ottawa lors d'une visite officielle dans la communauté de
Kitigan Zibi, où les plans du Jardin Algonquin seraient discutés avec les Anciens.
La Section de la diversité et des relations interraciales a soutenu cette initiative, en épaulant
deux membres autochtones assermentés du SPO qui ont proposé de participer à la réunion à
Kitigan Zibi. Ces membres y ont accompagné Mme Cayer, la conseillère autochtone principale
du Chaplin de la Reine du ministère de la Défense nationale, et l'ambassadeur de Lettonie.
À l'échelle internationale
Bien qu'Ottawa présente son propre ensemble de possibilités et de défis, il arrive que des
problèmes ou des incidents survenant au niveau local ou à l'étranger influencent les relations
entre la police et les citoyens. C'est pourquoi des efforts sont faits pour s'engager et rester en
contact avec des partenaires nationaux et internationaux afin de se tenir au courant des bonnes
pratiques et des problèmes qui peuvent avoir un impact sur nos services.
En mai, des membres de la Section de la diversité et des relations interraciales ont rencontré
l'agente Courtney Brown, membre de la police fédérale australienne, pour discuter d'idées et
partager les meilleures pratiques en matière de politique de diversité et d'ÉDI.
L'agente Brown étudie l'effet des préjugés implicites dans les décisions de la police et visitait
des agences au Royaume-Uni, aux États-Unis et au Canada afin d'enrichir ses recherches.
Médias sociaux
En 2019, nous avons continué à surveiller et à répondre à divers messages par le biais d'une
multitude de médias sociaux. Les comptes Twitter et Instagram de la section @DRRmatters
continuent de prendre de l’expansion.
Médias traditionnels
Tout au long de 2019, plusieurs médias locaux et nationaux ont communiqué avec la Section de la diversité et des relations interraciales pour aborder divers sujets d'intérêt pour la communauté.
2,423 abonnés
427 abonnés
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Plusieurs entrevues ont été demandées en 2019 concernant, entre autres, les sujets suivants :
Des incidents liés à la haine dans la ville
Le BBQ de la fierté
Le hidjab en tant qu'élément de l'uniforme du SPO
Le projet de collecte de données fondées sur la race aux contrôles routiers
Le plan d'action pluriannuel du SPO
L'islamophobie
Les policiers en uniforme dans le défilé de la fierté
Le signalement en ligne des crimes motivés par la haine
Le Conseil communautaire sur l'équité
L'expérience des immigrants au Canada
La célébration de la diversité
La formation des recrues
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BUDGET
La Section DRI a rempli avec succès ses principales obligations professionnelles, grâce à la gestion et à la réaffectation de fonds dans le cadre de l’enveloppe budgétaire assignée.
