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7 Anhang
Tabelle 20: Abkürzungsverzeichnis Agv MoVe Arbeitgeber- und Wirtschaftsverband der Mobilitäts- und Verkehrsdienstleis-
ter AGVDE Arbeitgeberverband Deutscher EisenbahnenALE Autonome Lokomotivführer-Gewerkschaften EuropasAnTV AngestelltentarifvertragBAG BundesarbeitsgerichtBDA Bundesvereinigung der Deutschen ArbeitgeberverbändeBEV BundeseisenbahnvermögenBGL BetriebsgewerkschaftsleitungBGO BetriebsgewerkschaftsorganisationBMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und StadtentwicklungBnetzA BundesnetzagenturBranchenTV SPNV Branchentarifvertrag SchienenpersonennahverkehrBRD Bundesrepublik DeutschlandBSW BahnsozialwerkBT Berliner Transport GmbHBuRa-LfTV Bundes-Rahmen-LokomotivführertarifvertragBuRa-ZubTV Bundes-Rahmen-ZugbegleitertarifvertragBVG Berliner VerkehrsbetriebeBW BahnbetriebswerkCGB Christlicher GewerkschaftsbundCGDE DAF
Christliche Gewerkschaft Deutscher Eisenbahner Deutsche Arbeitsfront
DAG Deutsche Angestellten-GewerkschaftDB Deutsche BundesbahnDB ML AG Deutsche Bahn Mobility Logistics Aktiengesellschaft709
DB AG Deutsche Bahn AktiengesellschaftDB Regio ErgTV DB Regio-Ergänzungstarifvertragdbb Deutscher BeamtenbundDDR Deutsche Demokratische RepublikDEV Deutscher EisenbahnerverbandDGB Deutscher GewerkschaftsbundDIW Berlin Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, BerlinDPG Deutsche PostgewerkschaftDR Deutsche Reichsbahn710
DRG Deutsche Reichsbahn-Gesellschaft
709 Hundertprozentiges Tochterunternehmen der DB AG, das 2003 zur Vorbereitung des Börsengangs geschaffen wurde. 710 Bezeichnung der deutschen Staatsbahn ab 1920 sowie nach 1945 auf dem Gebiet der DDR.
V. Kalass, Neue Gewerkschaftskonkurrenz im Bahnwesen, DOI 10.1007/978-3-531-19566-7, © VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien Wiesbaden 2012
300 Anhang
EBA EisenbahnbundesamtEdED Einheitsverband der Eisenbahner DeutschlandsEG Europäische GemeinschaftEiB Eisenbahner/in im BetriebsdienstEiB F Eisenbahner/in im Betriebsdienst, Fachrichtung FahrwegEiB LT Eisenbahner/in im Betriebsdienst, Fachrichtung Lokführer/in und Transport EinfTV EinführungstarifvertragEIU EisenbahninfrastrukturunternehmenERTMS European Rail Traffic Management System (Europäisches Zugleitsystem) ETCS EU
European Train Control System (Europäisches Zugsicherungssystem im Rahmen von ERTMS) Europäische Union
EVG Eisenbahn- und VerkehrsgewerkschaftEVU EisenbahnverkehrsunternehmenFDGB Freier Deutscher GewerkschaftsbundFDJ Freie Deutsche JugendFPTV FahrpersonaltarifvertragGDBA GdE
Gewerkschaft Deutscher Bundesbahnbeamten und Anwärter (ab 1981: Gewerkschaft Deutscher Bundesbahnbeamten, Arbeiter und Angestellten im Deutschen Beamtenbund) Gewerkschaft der Eisenbahner (Ostdeutscher Schwesterverband der GdED nach 1989)
GdED Gewerkschaft der Eisenbahner DeutschlandsGdF Gewerkschaft der FluglotsenGDL Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführergkl berlin Gewerkschaft Kommunaler Landesdienst BerlinGSM-R
Global System for Mobile Communications-Rail (Mobilfunknetz im Rahmen von ERTMS)
GtV Gemeinschaft tariffähiger Verbände von Arbeitnehmern des öffentlichen Dienstes
HBS Hans-Böckler-StiftungHBV Gewerkschaft Handel, Banken und VersicherungenHERE Hotel Employees and Restaurant Employees UnionIAD Institut für Arbeitswissenschaft - Technische Universität Darmstadt IC Intercity ICE Intercity-ExpressIG IndustriegewerkschaftIG BCE Industriegewerkschaft Bergbau, Chemie, Energie IGM Industriegewerkschaft MetallIG Medien Industriegewerkschaft Medien - Druck und Papier, Publizistik und Kunst IG TuN Industriegewerkschaft Transport und NachrichtenwesenITF Internationale TransportarbeiterföderationiW Institut der deutschen WirtschaftKBR Konzernbetriebsratkomba Kommunalgewerkschaft für Beamte und ArbeitnehmerLfTV Lokomotivführer-TarifvertragLTV LohntarifvertagMB Marburger BundMIV Motorisierter IndividualverkehrMPIfG Max-Planck-Institut für GesellschaftsforschungNE-Bahnen Nicht-bundeseigene Eisenbahnunternehmen
Anhang 301
NGG Gewerkschaft Nahrungsmittel-Genuss-GaststättenNS NationalsozialismusÖSPV Öffentlicher Straßenpersonenverkehrötv Gewerkschaft Öffentliche Dienste, Transport und VerkehrPkm PersonenkilometerRAW ReichsbahnausbesserungswerkRL Richtlinie SBZ Sowjetische BesatzungszoneSdw Stiftung der Deutschen WirtschaftSED Sozialistische Einheitspartei DeutschlandsSEIU Service Employees International UnionSGV SchienengüterverkehrSMAD Sowjetische Militäradministration in DeutschlandSPD Sozialdemokratische Partei DeutschlandsSPFV SchienenpersonenfernverkehrSPNV SchienenpersonennahverkehrSNCF Société Nationale des Chemins de Fer711
TEE Trans-Europ-ExpressTG Tarifgemeinschaft Transnet/GDBATgm Tarifgemeinschaft GDBA/GDLTkm TonnenkilometerTransnet Gewerkschaft Transport, Service, NetzeTVN Tarifvertrag für den NahverkehrUFCW United Food and Commercial WorkersUFO Unabhängige Flugbegleiter OrganisationVAA Verband angestellter Akademiker und Leitender Angestellter in der Chemi-
schen Industrie VAG Verkehrs-Aktiengesellschaft NürnbergVC Vereinigung CockpitVDB Verband der Bahnindustrie in DeutschlandVDEF Verband Deutscher EisenbahnfachschulenVDL Verein Deutscher LokomotivführerVDV Verband Deutscher Verkehrsunternehmenver.di Vereinte DienstleistungsgewerkschaftVerhG Verhandlungsgemeinschaft (Transnet/GDBA)VO VerordnungVWI Verkehrswissenschaftliches Institut StuttgartZukunft TV Zukunft-Tarifvertrag
711 Französische Staatsbahn.
302 Anhang
Tabelle 21: Typen und Dimensionen von Interessenpolitik Branchen- und Klas-
senmodell Berufsmodell Unternehmensmodell
Identität Marktlage Branche Nation
Humankapital, Qualifika-tion Profession
Arbeitsverhältnis, Betriebsmitgliedschaft Organisation
Interesse „Solidarität“: Gleichheit von Einkommen und Status Sozialer Universalismus
„Meritokratie“: Differenzierung von Einkommen und Status Gruppenpartikularismus
„Seniorität“: Beschäftigungsanspruch, Beförderung Unternehmens-partikularismus
Organisation Politische Industrie-gewerkschaft: Umfassend-inklusiv
„Standesorganisation“, craft union: Spezialisiert-exklusiv
Betriebs-, „gelbe“ Gewerkschaften: Betriebsumfassend
Institution Korporatismus: Öffentlicher Status organisierter Interessen
Pluralismus: Liberalismus, Volunta-rismus
Paternalismus: Freiwillige Kooperation und Partizipation
Politik Produktivismus „Verantwortliche“ Verteilungspolitik Universalistische Sozial-politik
Marktschließung „Militant sectionalism“ Differenzierte Berufspoli-tik
Kooperation zur Sicherung der Wettbewerbsfähigkeit des Unternehmens Betriebliche Personalpolitik
Quelle: Streeck 1993: 43. Abbildung 23: Segmentierung der Gewerkschaftslandschaft – Drei Welten
Quelle: Schroeder/Kalass/Greef 2011: 21.
Zweite Welt
(bspw. Teile des öffentli-chen Dienstes, mittelgroße Betriebe)
Erste Welt
(bspw. Großteil des ex-portorientierten Sektors, Großindustrie)
Berufsgewerkschaften
Dritte Welt
(bspw. Großteil des Dienstleistungssektors, Handwerk in Ostdeutsch-
land)
Christliche Gewerkschaften
Unterbietungs- konkurrenz
Überbietungs- konkurrenz
Rückgrat gewerkschaftli-cher Präsenz; Flächentarif; Sozialpartnerschaft
Stärke der Gewerkschaften nicht selbstverständlich
Gewerkschaften schwach oder gar nicht vertreten
Berufs- und Fachverbände
Konkurrenz um Deutungshoheit
Entkopplung der Welten: Nachlassende Prägekraft der 1. bzw. 2. Welt
Gew
erks
chaf
tsw
elt
Mer
kmal
e K
onku
rren
z-
form
en
Anhang 303
Tabelle 22: Konkurrenztypologie712 Unterbietungs-
konkurrenz Überbietungs-konkurrenz
Gremien-konkurrenz
Deutungs-konkurrenz
Komplementäre Konkurrenz
Konkurrenz-organisationstyp
Branchenge-werkschaft
Berufsgewerk-schaft
Betriebs-gruppe
Fach- oder Berufsver-band
Standes- oder Berufsgewerk-schaft
Kon
kurr
enz-
eben
e
Tarifpolitik ++ +++ 0 0 +Mitbestim-mung
+ +++ ++ 0 ++
Mitglieder + ++ 0 0 +Einfluss 0 +++ 0 + ++
Vorkommen / Gewerkschaftswelt713
3 2 1, 2 1 1, 2
Beispiele CGM GDL, MB, VC AUB Kabine Klar
VDI VAA, VmF, GdF
Quelle: Schroeder/Kalass/Greef 2011: 260.
712 Anmerkung: +++ sehr stark, ++ stark, + weniger stark, 0 schwach bis gar nicht. 713 Zu den verschiedenen Gewerkschaftswelten vgl. Kapitel 1.1.4.
304 Anhang
Tabelle 23: Formen institutionellen Wandels
Ersc
höpf
ung
Gra
duel
les W
egb r
e-ch
en v
on In
stitu
tio-
nen
„Ins
titut
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nier
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Abn
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Ge-
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ne: G
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Quelle: Streeck/Thelen 2005b: 31; Eigene Übersetzung & Interpretation. 714 Vgl. Trampusch 2009: 228.
Anhang 305
Tabelle 24: Zeittafel GDL GDBA GdED/Transnet Bahnwesen
1867 Gründung VDL 1916 Gründung DEV1919 Umbenennung GDL 1920 Gründung DR1925 Umbenennung
EdED
1933 Auflösung d. NS1937 Verbot durch NS 1948 Gründung GDL Gründung GDRA715 Gründung GdED1949 Umbenennung in
GDBA716 Gründung DB (BRD) und
DR (DDR)1963 Gründung Tgm 1989 Schell Vorsitzender
GDL
1990 Gewerkschaftliche Organisierung Ostdeutschland DR von BRD übernommen 1994 Bahnreform1996 Regionalisierung Nahver-
kehr1999 Hansen Vorsit-
zender GdEDMehdorn Vorstandsvorsit-zender DB AG
2000 Umbenennung Transnet Gewerk-schaft GdED
2002 Konflikt um DB Regio ErgTVWechsel Fuhrmann und Krüger zur GDBA Auflösung Tgm
Gründung VerhGÖffnung Zugbegleiter
2003 Spartentarif Forderung scheitert
Hommel Vorsitzen-der GDBA
2004 Umbenennung Transnet
2005 Gründung TG Suckale Personalvorstand DB AG
2007 Konflikt um Spartentarif für das FahrpersonalÖffnung Nahverkehr
2008 Abschluss LfTV Weselsky Vorsitzen-der GDL
Wechsel Hansen in Personalvorstand DB AG
Kirchner Vorsit-zender Transnet
2009 Grube Vorstandsvorsitzen-der DB AG
715 Gewerkschaft Deutscher Reichsbahnbeamten und Anwärter. 716 Gewerkschaft Deutscher Bundesbahnbeamten und Anwärter.
306 Anhang
2010 Konflikt BuRa-LfTV versus BranchenTV SPNV Fusion EVG
2011 Abschluss BranchenTV SPNVQuelle: Eigene Zusammenstellung. Tabelle 25: Personenregister Person Funktion und Organisationsbezug
Georg Beck 1990 Mitglied des Gründungsvorstands GDL-Ost 1991-2004 stellvertretender Vorsitzender GDL
Robert Dera 1991-2003 Vorsitzender GDBAHeinz Dürr 1991-1993 Erster Präsident DB und (ab Sept.) Generaldirektor DR
1994-1997 Vorstandsvorsitzender DB AGHeinz Fuhrmann 1984-2002 stellvertretender Vorsitzender GDL
2003-2010 stellvertretender Vorsitzender GDBA Seit 2010 Vorstandsmitglied EVG
Rüdiger Grube Seit 2009 Vorstandsvorsitzender DB AG Sven Grünwoldt Seit 2008 stellvertretender Vorsitzender GDLErnst Haar 1979-1988 Vorsitzender GdED
1965-1990 Mitglied des Deutschen Bundestags (SPD)Norbert Hansen 1999-2008 Vorsitzender GdED/Transnet
2008-2009 Personalvorstand DB AGAdolf Hartmann 1981-1991 Vorsitzender GDBA
1991-1993 Personalvorstand DB717 1994-1995 Personalvorstand DB AG
Klaus-Dieter Hommel 1990 Vorsitzender GDBA-Ost 2003-2010 Vorsitzender GDBA Seit 2010 stellvertretender Vorsitzender EVG
Hans Jahn 1927-1933 Vorstandsmitglied EdED 1949-1959 Vorsitzender GdED 1949-1960 Mitglied des Deutschen Bundestags (SPD)
Alexander Kirchner 2008-2010 Vorsitzender Transnet Seit 2010 Vorsitzender EVG
Karl Klein 1983-1989 Vorsitzender GDLDieter Kowalsky 1989-2006 stellvertretender Vorsitzender GDLAlfred Krause 1959-1987 Vorsitzender dbb (GDBA)Jörg Krüger 1992-2002 Mitarbeiter der Tarifabteilung GDL
2002-2010 Mitarbeiter der Tarifabteilung GDBA Seit 2010 Mitarbeiter der Tarifabteilung EVG
Hartmut Mehdorn 1999-2009 Vorstandsvorsitzender DB AGRudi Schäfer 1988-1999 Vorsitzender GdEDManfred Schell 1989-2008 Vorsitzender GDL
1993-1994 Mitglied des Deutschen Bundestags (CDU)Margret Suckale 2005-2009 Personalvorstand DB AGClaus Weselsky Seit 2008 Vorsitzender GDL
Quelle: Eigene Zusammenstellung.
717 Für die DR übernahm Siegfried Klippel den Posten des Personalvorstands.
Anhang 307
Tabelle 26: Interviewliste Interview Organisation Datum
1 Transnet 1 04.04.2008 2 2 17.04.2009 3 3 27.04.2009 4 4 08.05.2009 5 5 10.07.2009 6 6 26.08.2009 7 7 27.08.2009 8 8 17.08.2010 9 9 23.08.2010 10 GDL 1 09.06.2008 11 2 26.05.2009 12 3 29.05.2009 13 4 03.06.2009 14 5 18.06.2009 15 6 23.06.2009 16 7 03.08.2009 17 8 27.08.2009 18 9 27.08.2009 19 10 10.09.2009 20 11 28.10.2009 21 12 01.02.2011 22 13 17.03.2011 23 GDBA 1 05.06.2009 24 2 18.06.2009 25 3 16.07.2009 26 EVG718 1 01.12.2010 27 2 20.12.2010 28 3 02.02.2011 29 4 28.04.2011 30 5 28.04.2011 31 6 09.06.2011 32 DB AG/Agv MoVe 1 07.05.2009 33 2 07.05.2009 34 3 01.09.2009 35 4 14.06.2010 36 5 27.10.2010 37 6 04.11.2010 38 7 09.11.2010 39 8 28.02.2011 40 9 02.03.2011
718 Alle Interviewpartner, die zuvor zur Transnet bzw. zur GDBA gezählt wurden, werden nach dem 01. Dezember 2010 als EVG-Vertreter gesehen. Es mag daher vorkommen, dass derselbe Interview-partner einmal der GDBA oder Transnet zugeordnet wird (vor Dezember 2010) und in einer späteren Befragung der EVG (ab Dezember 2010).
308 Anhang
41 AGVDE 02.06.2009 42 BMVBS 07.05.2009 43 Pro Bahn 27.05.2009 44 Kanzlei Ulrich Fischer 28.08.2009 45 VAG Nürnberg 21.12.2010
8 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abbildung 1: Gelegenheitsstruktur und Ressourcenmobilisierungsansatz ........................................... 40 Abbildung 2: Finanzentwicklung DB 1970-1990 ................................................................................. 75 Abbildung 3: Regionalisierungskosten contra Scheitern der Reform ................................................... 79 Abbildung 4: Deutsche Bahnreform im Überblick ............................................................................... 81 Abbildung 5: Finanzentwicklung der DB AG 1994-2009 .................................................................... 86 Abbildung 6: Mitarbeiter DB-Konzern 2009 nach Regionen (in %) .................................................... 87 Abbildung 7: Entwicklung des Modal Split im Güterverkehr von 1993-2002 ..................................... 90 Abbildung 8: Entwicklung des Modal Split im Personenverkehr 1993-2002 ...................................... 90 Abbildung 9: Entwicklung des Schienenanteils im Modal Split im Güter- und Personenverkehr 2005-
2009 (Anteile in Prozent) ............................................................................................. 91 Abbildung 10: Wettbewerbsentwicklung im deutschen Schienenmarkt 2002-2009 ............................ 92 Abbildung 11: Beschäftigungsentwicklung DB-Konzern 1994-2009 .................................................. 93 Abbildung 12: Beschäftigungsentwicklung der DB AG im Bahnsektor 1996-2007 ............................ 94 Abbildung 13: Beschäftigungsentwicklung Branche Bahn 2005-2009 ................................................ 95 Abbildung 14: Mitgliederentwicklung der Bahngewerkschaften 1990-2010 im Vergleich .............. 131 Abbildung 15: Mitgliederentwicklung GdED/Transnet 1994-2009 ................................................... 132 Abbildung 16: Mitgliederentwicklung GDL 1919-1932 .................................................................... 145 Abbildung 17: Mitgliederentwicklung GDL 1980-1991 .................................................................... 148 Abbildung 18: Mitgliederentwicklung GDL 1994-2010 .................................................................... 159 Abbildung 19: Organisationsstärke der GDL bei der DB AG (Stand: 31.März 2007) ...................... 169 Abbildung 20: Der Werdegang des Lokführers bei der Deutschen Bundesbahn ............................... 178 Abbildung 21: Bewertung der Betreuung durch den Arbeitgeber im Nachgang eines
posttraumatischen Ereignisses .................................................................................... 191 Abbildung 23: Weg der GDL in die tarifpolitische Eigenständigkeit ................................................ 275 Abbildung 23: Segmentierung der Gewerkschaftslandschaft – Drei Welten ..................................... 302 Tabelle 1: Charakteristika einer Berufsgewerkschaft ........................................................................... 27 Tabelle 2: Beschäftigungsvolumen der Eisenbahnen 1850-1919 ......................................................... 61 Tabelle 3: Ausbau von Straßen und Autobahnen 1960-1970 ............................................................... 73 Tabelle 4: Bedeutungsverlust der Deutschen Bundesbahn in Zahlen (1949/50-1989/90) ................... 75 Tabelle 5: Mitarbeiter DB-Konzern nach Geschäftsfeldern ................................................................. 88 Tabelle 6: Mitgliederstand einzelner Bahngewerkschaften 1930 (exemplarisch) ............................. 106 Tabelle 7: Vorsitzende der GDL seit 1945 ......................................................................................... 115 Tabelle 8: Merkmale der Gewerkschaften der Deutschen Bundesbahn (bis 1994) ........................... 118 Tabelle 9: Mitgliederentwicklung des VDL 1867-1914 ..................................................................... 141 Tabelle 10: Mitgliederbeiträge GDL (Gültig ab: 01.März 2009) ....................................................... 161 Tabelle 11: Die GDL als Berufsgewerkschaft (in Anlehnung an Streeck 1993) ............................... 174 Tabelle 12: Lokführerlöhne im westeuropäischen Vergleich (pro Monat in EUR) ........................... 198 Tabelle 13: Bereinigte Bruttostundenlöhne der Facharbeiter in den Wirtschaftszweigen des
produzierenden Gewerbes im Vergleich (Stand: Oktober 2006) .................................. 200
V. Kalass, Neue Gewerkschaftskonkurrenz im Bahnwesen, DOI 10.1007/978-3-531-19566-7, © VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien Wiesbaden 2012
310 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Tabelle 14: Unmittelbare Einkommensverluste der nicht-beamteten Lokführer durch die Bahnreform im Jahreswechsel 1993/94 (in Euro) .............................................................................. 205
Tabelle 15: Automatische Lohnanstiege von Lokführern durch Senioritätsprämien im Vergleich vor (1993) und dreizehn Jahre nach (2007) Beginn der Bahnreform .................................. 206
Tabelle 16: Ergebnisse der Wahlen zum Hauptpersonalrat bei der DB AG 1994-2000 .................... 220 Tabelle 17: Verteilung der Betriebsratsmandate im Bahnwesen (2006 und 2010) ............................ 238 Tabelle 18: Ergebnis der GDL bei den Aufsichtsratswahlen der DB AG (2005 und 2010) .............. 239 Tabelle 19: Chronologie des GDL-Konflikts 2007/08 ....................................................................... 254 Tabelle 20: Abkürzungsverzeichnis .................................................................................................... 299 Tabelle 21: Typen und Dimensionen von Interessenpolitik ............................................................... 302 Tabelle 22: Konkurrenztypologie ....................................................................................................... 303 Tabelle 23: Formen institutionellen Wandels ..................................................................................... 304 Tabelle 24: Zeittafel ............................................................................................................................ 305 Tabelle 25: Personenregister ............................................................................................................... 306 Tabelle 26: Interviewliste .................................................................................................................... 307