Bilanz- und Strategie-Workshop der LEADER-Region Lahn-Dill ... · Fortschreibung und Anpassung der...

Bilanz- und Strategie-Workshop der LEADER-Region Lahn-Dill-Bergland 2017

Bericht – Textteil

Bilanz-undStrategie-WorkshopderLEADER-RegionLahn-Dill-Bergland

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Bearbeitung:

Kirsten Steimel Henriette Klinkhart Alfred-Bock-Straße 49 35394 Gießen Tel.: 0641 97190-146 www.regio-trend.de


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Inhaltsverzeichnis

1 Vorgehen.....................................................................................................................................3

1.1 Vorbereitung..............................................................................................................................................................31.2 BefragungderProjektträger...............................................................................................................................3

1.3 Workshop....................................................................................................................................................................31.4 ZusammenfassenderErgebnisseundBericht............................................................................................4

2 ErgebnissederZwischenevaluierung...............................................................................5

2.1 Bewertungsbereich„AufgabendesRegionalmanagements“(Befragung).....................................52.2 Bewertungsbereich„InhalteundStrategie“(Workshop)...................................................................10

2.2.1 Handlungsfeld1„LebenundArbeiten“....................................................................................................102.2.2 Handlungsfeld2„Klimaschutz“...................................................................................................................152.2.3 Handlungsfeld3„Naturpark“......................................................................................................................20

2.2.4 Handlungsfeld4„FreizeitundTourismus“............................................................................................23


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1 Vorgehen

1.1 VorbereitungZurinhaltlichenVorbereitungfandenmehrereTreffenderAuftragnehmerinnenmitdemRegionalmanagementstatt.HierbeiwurdeninhaltlicheAusrichtungundSchwer-punkte,derTeilnehmerkreissowieMethodenundangestrebteErgebnissedesZwi-schenevaluierungs-Workshopsbesprochen.DieBefragungzuRegionalmanagementundArbeitsstrukturenistimVorfelddurchdasRegionalmanagementdurchgeführtundvondenAuftragnehmerinnenausgewertetundvorgestelltworden.

1.2 BefragungderProjektträgerDieProjektträgermitbewilligtenundabgeschlossenenVorhabenwurdenimHerbst2017vomRegionalmanagementLahn-Dill-Berglande.V.schriftlichmittelsFragebogenbefragt.Vondeninsgesamt26versendetenkamen19Fragebögezurück(Rücklaufquo-te:73%),diesichauf12öffentlicheundsiebenprivateProjektträgerverteilten.ZehnProjektesindaktuellbewilligtbzw.inderUmsetzung,neunProjektesindbereitsabge-schlossen.DieAuswertungerfolgtinsgesamtüberalle19Rückläufe.NuranStellen,woeinedeut-lichunterschiedlicheAussagenachöffentlichenundprivatenProjektträgernersichtlichist,wurdedaraufeingegangen.

1.3 WorkshopEingeladenwarendieMitgliederdesGesamtvorstandseinschließlichgeschäftsführen-demVorstand(LEADER-Entscheidungsgremium),dieBürgermeisterderRegion,derArbeitskreisTourismusunddieMitarbeiter/innenderGeschäftsstelleeinschließlichRegionalmanagement.

WichtigeErgebnissederBefragungwurdenzuBeginndesWorkshopskurzvorgestellt.EsfolgteeineKurzvorstellungder2014–2017umgesetztenProjektemittelseinesbild-haftenÜberblicks.AnschließendwurdedieaktuelleFinanzübersichtjeHandlungsfeldper01.11.2017vorgestellt,bevordieArbeitinthematischenGruppenbegann.Angelei-tetdurchjeeineModeratorinarbeitetendieTeilnehmendenineinererstenRundeje-weilsimHandlungsfeld„Klimaschutz“oder„Naturpark“.NacheinerkurzenPauseer-folgtederzweiteTeilderGruppenarbeitindenHandlungsfeldern„LebenundArbeiten“sowie„FreizeitundTourismus“.

DerAblaufwarinallenGruppengleich:ImerstenSchrittwurdendieTeilnehmendengebeten,nochmalseinenBlickaufdieimjeweiligenHandlungsfeldbereitsumgesetztenProjektezuwerfen.DabeiwurdenhierzumeinenProjekteaufgeführt,dieüberLEADERfinanziertwurden.ZumanderenaberauchdieProjekte,diez.B.imREK-Erarbeitungsprozessangedacht,dannabernichtmithilfevonLEADER-Mittelnumge-setztwurden.


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ImAnschlusswurdengemeinsamIndikatorenundZielerreichungimHandlungsfelddis-kutiert.AufBasisdieserEindrückewurdendanndieeigeneZufriedenheitmitderZieler-reichungimHandlungsfelddurchdieTeilnehmendenbepunktetunddieAussagederBepunktungbesprochen.

NachdieserAnalysedesIST-ZustandsfolgtederSchrittindieZukunftmitBetrachtungvonProjekten/Projektideen,diebishernichtzurUmsetzunggelangtsind.GleichzeitigkonntenneueProjektvorschlägebenanntwerden.InderZusammenschauwurdendieZieleundTeilzielederHandlungsfelderaufderenGültigkeithinüberprüftundggf.angepasst.ImletztenSchrittwurdedasBudgetdesHandlungsfeldsgemeinsambetrachtet.AmEndederVeranstaltungerfolgtediegemeinsameDiskussiondesneuenBudgetsundAbstimmungeinesgemeinsamenUmschichtungs-Vorschlags.

1.4 ZusammenfassenderErgebnisseundBerichtDieErgebnissedesStrategie-WorkshopswurdenaufbereitetundmitdemRegionalma-nagementhinsichtlichderUmsetzbarkeitunddenAnforderungenfürdieJahre2018–2020diskutiert.SomiterfolgteeineWeiterentwicklungderZieltabellenhinzueinerFortschreibungundAnpassungderIndikatorenundZielgrößenfürdieJahre2018–2020.

DerVorstandsetzesichinseinerSitzung28.11.2017mitdervorgeschlagenenUm-schichtungunddenimWorkshopdiskutiertenAnmerkungenauseinander.EineUm-schichtungdesBudgetswurdebeschlossen.IneinerweiterenSitzungdesVorstandsam22.Januar2018wurdedieFortschreibungdesZielsystemsbesprochen.DerBerichtunddiegeändertenZieleundTeilzielewurdeneinstimmigangenommen.


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2 ErgebnissederZwischenevaluierung

2.1 Bewertungsbereich„AufgabendesRegionalmanagements“(Befra-gung)

DiedreiAspektezumFörderprogrammLEADERwurdenwiefolgtbeurteilt:

DieBekanntheitderFördermög-lichkeitenüberdasLEADER-ProgrammschätztenmehralsdieHälftealshochein.VielederöffentlichenTrägersindMitgliedimVereinLahn-Dill-Berglande.V.DieprivatenTrägerhattenz.B.überdasInternet,eineUnternehmensberatungoderdieBürgermeistervondemProgrammerfahren.

ZweidrittelderBefragtensagtenaus,dassdasLEADER-ProgrammzudenBedürfnissenpotenziellerNut-zerimländlichenRaumpasst.

DerVerwaltungsaufwandimZu-sammenhangmitderLEADER-FörderungwirdvondenbefragtenProjektträgernalshocheinge-schätzt.


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DieArbeitdesRegionalmanagements(RM)wurdeimHinblickauf15Aspekteabge-fragt,dieimFolgendendargestelltsind.DasMaßderZustimmungnimmtvonobennachuntenab:


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InsgesamtistdieüberwiegendeAnzahlderbefragtenProjektträgermitderArbeitdesRegionalmanagementszufriedenbissehrzufrieden.LässtmandenunterstenAspektunbeachtet,sindsogarmehralsdieHälftederBefragtensehrzufriedenmitderbisjetztgeleistetenArbeitdesRM.DiedeutlichpositivsteZustimmungerfuhrendiePunkte

• DasRMistglaubwürdig.• DasRMhältVereinbarungenein.• DasRMkonntemirjeweilsdirektoderindirektweiterhelfen.• DerUmgangstonistfreundlich.

BeizweiderAspekte„FörderrechtlicheGrundlagen“und„TransparenzderEntschei-dungsabläufe“wurdejeweilsein„trifftgarnichtzu“vergeben.Dieserklärtsichdaraus,dassdieFördergeldernichtausgezahltwerdenkonnten,daFristenaufSeitendesPro-jektträgersnichteingehaltenwurden.DadiesnureinenFallvon19betrifftunddiean-derenProjektträgermitdenbeidenAspektenzufriedensind,istdavonauszugehen,dassdieförderrechtlichenGrundlagenunddieTransparenzvomRMgewährleistetsind.

DiebeidenAspekte„EngagementdesRM“und„kurzeReaktionszeiten“könntendurcheineoptimierteKommunikationverbessertwerden.EinBeispiel:DasRMmussteilweisezunächstRücksprachez.B.mitderAbteilungfürdenländlichenRaumdesLandeskrei-seshalten,bevoreseinemProjektträgerAuskunftgebenkann.SolltensichhierbeiVer-zögerungenergeben,könntedasRMdiesdemProjektträgermiteinerkurzenE-Mailmitteilen.DeruntersteAspektbetrifftdieAntragsstellung,diederMehrheitderbefragtenProjekt-trägerohnedieUnterstützungdesRMschwerergefallenwäre.

DiebeidenAspektezumVerfahrenwurdenwiefolgtbeurteilt:

DieBeratungdurchundZusam-menarbeitmitderAbteilungfürdenLändlichenRaumwirdvon68%derBefragtenalssehrgutundgutbe-zeichnet.


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DieVerständlichkeitderUnterlagenwirdvonsechsbefragtenProjekt-träger(~⅓)alsschlechtbezeichnet.ImBereichderpositivenBewertun-genverteiltensichdieEinschätzungaufehergut(5Pers.),gut(6Pers.)undsehrgut(2Pers.).

DieBeeinflussungderLEADER-FörderungzurProjektumsetzungstelltsichindendreiAspektenwiefolgtdar:

12bzw.11Befragtegabenan,dassihrProjektbesondersdurchdieVernetzungunddasfachlicheFeedbackstarkbeeinflusstwurde.Fürfünfbzw.sechsPersonenwardieBeein-flussunggering,jeweils2Pers.gabendazukeineEinschätzungab.DerfinanzielleEinflussdurchdieFörderungwird,wieerwartet,vonderMehrheitderbefragtenProjektträgeralsstarkeingeschätzt(16Pers.).


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InsgesamthattedieMehrheitder19ProjektträgerkeineSchwierigkeitenbeiderPro-jektdurchführung.LediglichzweideröffentlichensowieeinprivaterProjektträgerhat-tenSchwierigkeiteninBezugaufdenMittelabrufbzw.dieMittelbereitstellung.EinemProjektantragkonntenichtstattgegebenwerde,daFristenvonSeitendesAntragsstel-lersnichteingehaltenwordensindundInformationendazuimVorfeldfehlten.FastalleBefragtenwürdenauchindenkommendenJahrenwiedereinLEADER-Projektbeantra-gen.BisaufzweiProjektewurdenallederÖffentlichkeitpräsentiert.

VerbesserungsvorschlägevonSeitenderbefragtenProjektträger:• BewilligungsbescheidwenigerstandardisiertsondernmitgezieltaufdasProjekt

festgelegtenundbesserverständlichformuliertenBedingungen.• InderZeitzwischenObjektbesichtigung-/AntragstellungundBewilligungder

FörderungistkeinHandlungsspielraum,umz.B.UmbautenineinemgewissenZeitrahmenumzusetzen.

• DieEinholungvonmindestensdreiAngebotenproGewerkistmituntersehrschwierigumzusetzen.

• EinProjektbeginnvorBescheid-ErteilungsolltezumindestfürnichtdirektvonderBescheid-ErteilungbetroffeneProjektschritteermöglichtwerden.

• VereinfachungdesVerfahrensimBereichBeantragungundauchimBereichderAbrechnung.„Private“schrecktderhoheVerwaltungsaufwand.


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2.2 Bewertungsbereich„InhalteundStrategie“(Workshop)HauptaugenmerkderZwischenevaluierunglagaufderErreichungderZieleundTeilzie-leindenHandlungsfeldern.HierzuwurdenimerstenSchrittdie2014–2017bereitsum-gesetztenMaßnahmenimHinblickaufderenBeitragzurStrategiebetrachtet.Imzwei-tenSchrittwurdenimRahmenderFortschreibung2013/2014angedachte,abernochnichtrealisierteProjektideenaufihreAktualitätüberprüftundggf.angepasst.Gleichzei-tigkonntenneueProjektideenhinzugefügtwerden.AusderZusammenschauherauswurdedasZielsystemüberprüftundandieaktuelleSituationangepasst.UmeineeingängigeDarstellungzuerhalten,wurdeimTabellenteilmiteinerFarbge-bunggearbeitet,diesichanAmpelfarbenorientiert.Dabeibedeutetgrün DieMaßnahmeistrealisiertbzw.dasTeilzielistkompletterreicht.gelb DieMaßnahmeistinderUmsetzung(z.B.weildieBewilligungvorliegt)bzw.das

Teilzielistteilweiseerreicht.EsbestehtweitererHandlungsbedarf.rot DieMaßnahmeistnochnichtrealisiertbzw.dasTeilzielistnochunerreicht.

2.2.1 Handlungsfeld1„LebenundArbeiten“DieZiele1.1.bis1.4.bleibenbestehen.BeidenTeilzielenergabsicheineÄnderung.

Ziel1.1 DieInfrastrukturerhaltenundbedarfsgerechtausbauen.

ImTeilziel1.1.1EinrichtungenundNetzwerkedermed.VersorgungundPflegewei-terentwickeln

wurdewährenddesWorkshopsfestgestellt,dasshierunbedingtnochHandlungsbedarfbesteht.AngesichtsdessteigendenAnteilsältererMenscheninderBevölkerungwirdeineeffizientemedizinischeVersorgunggeradeimländlichenRaumimmerwichtiger.GleichzeitigistesdurchbestehendeRahmenbedingungenschwierig,tätigzuwerden.KonsensderDiskussionwar,einKonzeptbzw.eineStudiezurAnsiedlungeinesinter-kommunalenmedizinischenVersorgungszentrumsinderRegionLahn-Dill-BerglanddurcheinenfachlichgeeignetenConsultanterstellenzulassen.1.1.2 DieVersorgungmitWarenundDienstleistungenvorOrtsichern.

ErsteSchrittezurErreichungdesTeilzielssindgemacht,weiteremüssenbis2020fol-gen.PositiventwickeltsichdieAnschaffungvonBürgerbussen.Hieristdieursprüngli-cheZielsetzung(dreiBürgerbusse)2017bereitsmehralserreicht.DaweitererBedarfundNachfrageinanderenOrtenderRegionbestehen,istderIndikatorvondreiaufachtBürgerbusseerhöhtworden.

EinersterDorfladenwird2020inDillenburg-Donsbachentstehen.InSinnkönntenimRahmenderDorferneuerungeinbiszweiweitereDorflädenrealisiertwerden.

AuchimBereichregionalerInternetshopsgibteseinenerstenAnbieter–diegesetzteZielgrößevoninsgesamtdreiAnbieternbis2020bleibtbestehen.


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InderRegionsindmehreremobileNahversorgerwieBäcker,Metzger,Eierverkäuferaktiv.EsgibtaberkeinenVollsortiment-Anbieter.DerIndikatorvondreisolchermobi-lenVollsortiment-AnbieterbleibtvordemHintergrunddesdemografischenWandelsbestehen.

DasTeilziel1.1.3MöglichkeitenderVerkehrssystemeinderRegioneffizientaus-schöpfen.wurdeausderStrategieentnommen.EsbezogsichaufdieReaktivierungderStrecke3720Dillenburg-Ewersbach(Dietzhölztalbahn),dienichtrealisiertwerdenwird.

Ziel1.2 DasgesellschaftlicheMiteinanderstärken.

1.2.1 EhrenamtlicheTätigkeitenfestinderGesellschaftverankern.

IndiesemBereichsindvieleder2014formuliertenProjekteaufgrundderFlüchtlings-welle2015überandereMittel(Asylpaket,HMSI,Freiwilligenagenturen)umgesetztworden.Dennochistdaraufzuachten,bürgerschaftlichesEngagementnichtaufdieAr-beitmitGeflüchtetenzubeschränken.DasLEADER-Projekt„Dorfaktivisten“leistethiereinenwichtigenBeitrag!DieersteFortbildung2018solldaherbis2020unbedingtwie-derholtwerden.

1.2.2 DieTeilhabeamaktivengesellschaftlichenLebenfüralleverbessern.AuchdiesesTeilzielkonntebereitsteilweisedurchentsprechendeMaßnahmenerreichtwerden.DiesewurdenteilweiseüberLEADER-Mittel,teilweisedurchandereAkteureundMittelrealisiert.

Bishernichtumgesetztwurdenz.B.ProjektezurJugendbeteiligung,dasicheineeffekti-veBewerbungundTeilnehmergewinnungalsschwierigerwiesenhat.Bis2020solleinweitererVersuchunternommenwerden,einenJugend-Workshopdurchzuführen.DiebisdahinausgebildetenDorfaktivistenkönnenhieralszusätzlicheMultiplikatoreneinenwertvollenBeitragzurBewerbungleisten.

Ziel1.3 DieChancen&MöglichkeitenvonWirtschaftundErwerbstätigkeitkräf-tigen.

1.3.1 DieVereinbarkeitvonFamilieundBerufverbessern.

DieindiesemBereichangedachtenMaßnahmenbezogensichsämtlicheaufdieVerbes-serungderKinderbetreuung.ZwischenzeitlichhabensichdiegesetzlichenRahmenbe-dingungengeändert–eineBetreuunginKindergärten-undKindertagesstättenistflä-chendeckendgewährleistet.ErgänztwirddasAngebotz.B.durchFerienspieleoderdenKindersommerderIHK,derjährlichstattfindet.DasTeilzielistsomiterreicht,weitererHandlungsbedarfwirdhieraktuellnichtgesehen.


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1.3.2 RegionaleBetriebeunterstützen.

DurchdiebeidenDirektvermarkter-BroschürenMarburg-BiedenkopfsowieLahn-Dill-KreisundKreisGießenisthiereinwichtigerSchritterfolgt.ImRahmeneinesKoopera-tionsprojektesmitderLEADER-RegionLahn-Dill-WetzlarunddemLahn-Dill-Kreisfan-den2017zweiVeranstaltungenzumThemaFachkräftegewinnungstatt.WeitereVeran-staltungenmitUnternehmenderRegionsollenfolgen.

InsgesamtbietensichhierindenverbleibendendreiJahrenderaktuellenFörderperiodejedochweitereMöglichkeiten,regionaleBetriebezuunterstützen.

1.3.3DieMöglichkeitenderausgebautenTelekommunikation-Infrastrukturbe-

kanntmachenundnutzen.DieserBereichwirdimGroßenundGanzendurchandereAkteurealsdasRegionalma-nagemententwickelt.ImZugederProjektberatungbeiExistenzgründungenoderBe-triebserweiterungenwirktdasRegionalmanagementaberbeispielsweisedaraufhin,dassgleichzeitigeinHot-Spoteingerichtetwird.TeilzielundIndikatorensollenbestehenbleiben,damitetwaigeProjektanträgeunterstütztwerdenkönnen.1.3.4 DieAusbildungssystemekontinuierlichweiterentwickelnundoffensivbewer-

ben.ImBereichderAufbereitungundVerbreitungvonInformationenüberAusbildungssys-temesindIHKundandereAkteureaktiv.OffenisteinProjektzurImplementierungvonE-Learning-Anwendungen.InVorbereitungbefindetsicheinKooperationsprojektzurGewinnungvonAuszubildendenimHandwerk.

1.3.5.Arbeitsplatzschaffendeund–erhaltendeMaßnahmenunterstützen(Existenz-

gründungen&Kleinstbetriebe).DieZielgrößevon12ArbeitsplätzendurchNeugründungenund/oderBetriebserweite-rungeninderlaufendenFörderperiodescheintrealistisch.ZurHalbzeitbewertungwargenaudieHälfteerreicht.SechsweitereArbeitsplätzesollenbis2020entstehen.

Ziel1.4 DieBau-undSiedlungsstrukturanpassenundweiterentwickeln.

1.4.1 NeueWohnformenetablieren.

DasTeilzielistdurchMaßnahmenandererAkteureteilweiseerreichtworden.DieRegi-onLahn-Dill-Berglandmöchtez.B.durchVeranstaltungendieBevölkerungfüralterna-tiveWohnformensensibilisierenunddieAkzeptanzerhöhen.DieskannauchdurchdieVorstellungerfolgreicherKonzepteerfolgen.ÖffentlichzugänglicheBereichez.B.inSe-niorenwohnanlagen(Café,Begegnungsraum)könntenzudemdurchLEADER-Mittelun-terstütztwerden.


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1.4.2 DieOrtskernehinsichtlichBebauungundFreiflächenzweckmäßigentwi-ckeln.

ImBereichderOrtskernentwicklungsindüberdieaktuellvierlaufendenIKEK-Verfahren(BadEndbach,Ehringshausen,DautphetalsowiedieTeilregionAartalmitdenGemeindenBischoffen,Hohenahr,Mittenaar,Siegbach)Innenentwicklungskonzepteerstelltworden.Ab2018wirdinSinneinweiteresIKEKerstellt.

AnalogdesKonzeptsfürdieTeilregionAartal(Modul1)könnteeinweiteresInnenent-wicklungskonzeptfüreineweitereTeilregionimLahn-Dill-Berglandentstehen.Weiter-hinsindVeranstaltungenzurOrtskerngestaltungüberdasRegionalmanagementange-dacht,dieüberBedarf&MöglichkeitenderFörderungüberLEADERinformierensollen.EinthematischerVorschlagisteinFachforumzuMultiplenHäusern.DasTeilzielistso-mitteilweiseerreicht.


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BepunktungHandlungsfeld1„LebenundArbeiten“

Legende

rot=Kommune

grün=WiSo-Partner

blau=AKTourismus

Blume=RM/Geschäftsstelle

ImsehrumfassendenHandlungsfeld1zeigtdiemehrheitlichneutraleBepunktung,dasseineEinschätzungschwierigscheint.EineVielzahlderProjektewurdeundwirdnichtmitHilfevonLEADER-Mittelnumgesetzt,unddamiterhaltendieVorstandsmitgliedernichtunbedingtKenntnisderUmsetzung.

Kostenplan2014–2020imHandlungsfeld1„LebenundArbeiten“

ImREKvorgesehenesBudget 552.000,00€

Gesamtverausgabtper01.11.2017 311.616,00€

Umsetzungsstandin% 56%

Restbudgetper01.11.2017 240.384,00€

VorschlagfürUmschichtungdurchTeilnehmendedesStrategie-WS 240.000,00€

Budget2014–2020neu(rechnerisch) 551.616,00€

Budgetplanung2014–2020neu(Vorstandsbeschlussvom28.11.2017) 552.000,00€


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2.2.2 Handlungsfeld2„Klimaschutz“FürdasHandlungsfeld2giltfolgendes:DieLahn-Dill-BerglandEnergieGmbHwurde2013gegründetundübernimmtseitdemdieUmsetzungvonEnergieprojekteninderRegion.DieKommunenhabenindemBereich„Energie“vielzusammengearbeitet,di-verseTreffengehabtundsichauchvielfältigberatenlassen.IndemBereichderalterna-tivenEnergieerzeugung,EinsparungundFörderungderEnergieeffizienzbeteiligensichdie18KommunenwirtschaftlichundübernehmenzudemaucheigenverantwortlichProjektumsetzungen.DieZiele2.1bis2.3bleibenauchfürdiezweiteHälftederFörderperiodebestehen.ZweiTeilzielewurdenzusammengeführt,dieNummerierungenentsprechendaktualisiert.

Ziel2.1 DieenergetischeEigenversorgungderRegionausbauen(20+20in2020).

2.1.1Bis2020insgesamt20%deraktuellverbrauchtenEnergieeinsparen.

Die2015zugrundegelegtZahlenderQuellemapenergy.infostehennichtmehrfüreineFortschreibungzurVerfügung.NachAngabederanwesendenKommunenkönnenaberfürdieAbschlussbetrachtung2020ZahlenvondenregionalenEnergieversor-gern/KlimamanagernderbeidenLandkreiseerfragtwerden.DasRMwirdsichfür2020darumkümmern.

InsgesamtwurdenalleIndikatorendesTeilzielsalserfülltbewertet.NeueZielgrößenwurdennichtaufgestellt;dieRegionwirdsichauchweiterhinbemühen,Energieeinzu-sparen.DieRealisierungderanderenTeilzielesteht2018–20imVordergrund.

2.1.2Bis2020insgesamt20%derdannnochbenötigtenEnergieauserneuerbarenEnergiebereitstellen.

DasTeilzielistnochnichterfüllt;auchwenndieErrichtungvonWindparkshieraucheinenBeitragleistet,nichtaberalsIndikatorendefiniertwurden(vgl.Teilziel2.1.3).DiedamalsangedachtenSammelstellenfürHackschnitzelwurdenbishernichtumgesetzt,nachderDiskussionsollendiesegestrichenunddurchz.Β. E-Tankstellenersetztwer-den.

DasindiesemBereichangedachteKooperationsprojekt„Heckenmanagement“(Entwick-lungvonregionalenStrukturendurchdieAktivierungnochungenutzterholzigerBio-massezurenergetischenVerwertungausderLandschaftspflege,demForstsowieauskommunalemGrünschnitt)findetohneBeteiligungderRegionLahn-Dill-Bergland,dabeiAntragsstellungderRegionLahn-Dill-BerglandkeineFinanzmittelzurVerfügungstanden.DaindemProjektdergesamteLahn-Dill-Kreisbetrachtetwird,könnenAnre-gungenfürdiepraktischeUmsetzungaberauchfürTeilederRegionLahn-Dill-Berglandabgeleitetundggf.2018–20umgesetztwerden.

AktuellzeichnetsichindemBereichauchdasThemaWasseralsmöglicheneueStrate-gieab:VielederWehremüssensaniertwerden.BeidieserGelegenheitkönntegeprüftwerden,obundwiedieWasserkraftgenutztwerdenkönnte.


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2.1.3AlternativeunddezentraleMethodenderErzeugungundSpeicherungunter-stützen.DasTeilzielistbiszurHälftederFörderperiodemitdreiWindparksalsteilweiseerfülltzubetrachten,dieUmsetzungderangedachtenZielgrößenbis2020wirdalsrealistischeingeschätzt.Allerdingswirddaraufhingewiesen,dassdieUmsetzungeinesProjekteszuralternativenSpeicherungeineHerausforderungdarstellt.DieFirma,diedamalsdieIdeemitderEnergiespeicherungmittelsWasserkrafthatte,istmittlerweileaußerhalbderRegion–inderKommuneLeun–dabei,dieseIdeeumzusetzen.DieLahn-Dill-BerglandEnergieGmbHistaberweiterhinaktivdabei.

2.1.4PrivateundkommunaleInitiativenzurGründungvonEnergieerzeugungs-gesellschaftenund-genossenschaftenunterstützen.MitzweivondreianvisiertenGründungenistdasTeilzielzurHalbzeitbewertungalsteilweiseerfülltzubetrachten.Esistdavonauszugehen,dassbis2020eineweitereGründungerfolgt.

Ziel2.2 AlternativeMobilitätsmodelleetablieren.

2.2.1DieBevölkerungüberalternativeMöglichkeiteninformieren.DasTeilzielistmitdenumgesetztenProjektenbisjetztteilweiseerreichtworden.Wei-terePresseartikelzurInformationderBevölkerungsindrealistisch,dasichdieRegionauchindenkommendenJahrenmitdemThemabeschäftigenwird.2.2.2DieBevölkerungbeiderUmsetzungvonBürgerbussenundähnlichengemein-schaftlichenNutzungsformenunterstützen.NebenderRealisierungvondreiBürgerbussenwurdeebenfallseinbehindertengerech-terTransportergefördertundsomitdieangedachteZielgrößevondreiBussenmehralserreicht.DahierweitererBedarfimländlichenRaumgesehenwird,wirdderIndikatorbis2020aufinsgesamtachtBusse/Nutzungsformenhochgesetzt.

DieIndikatorenCarsharing(vgl.ProjektindendreiKreisen,2.2.3)undNetzwerkewur-dengestrichen.

2.2.3ModellprojektezurE-Mobilitätanstoßen(inKommunen,fürdenTourismus).DasdritteTeilzielkonntebisjetztnochnichtrealisiertwerden.EinProjektinTeilenderLandkreiseGießen,Lahn-DillundMarburg-BiedenkopfmitdreiModell-KommunenzumE-Car-Sharingläuft,allerdingssinddortkeineKommunenausderRegionLahn-Dill-Berglandbeteiligt.Ggf.könnendieErgebnisseaberaufKommuneninderRegionüber-tragenwerden.Ab2018sollvermehrtdasThemaE-BikeunddieFörderungderNut-zungsmöglichkeitenu.a.auchdurchKooperationenvonHändlern,KommunenundUn-


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ternehmenangegangenwerden.SynergienentstehenhierbeimitdenThemenKlima-schutzundTourismus.EinenBeitragzurZielerreichungenkönntenhierE-Ladestationen/TankstellensowieRadboxenleisten(z.B.amStartpunktderneuenSchnellbuslinieX38Gladenbach–MarburgoderamBahnhofBiedenkopf).DiesewurdenalsneueIndikatoren/Zielgrößenaufgenommen.

Ziel2.3 DenNutzenvonweiterenMaßnahmenzumKlimaschutzerkennbarma-chenundkonkreteHandlungsansätzegeben.

2.3.1KontinuierlicheInformationundBeratungderBevölkerung.(umbenannt)DasTeilzielwurdeinhaltlichangepasstundverkürzt:diePassagen„Info-undBera-tungsservice“sowie„mitdenbeidenLandkreisen“wurdegestrichen.EsbestehteineKooperationundAbsprachemitdenLandkreisen,dieauchsoweitergeführtwerdensoll,umdieZielgrößevonweiterenvierAktionenbis2020zuerreichen.

DasbisherigeTeilziel2.3.2FachvorträgeundandereMöglichkeitenderInformationorganisierenunddurchführen.wurdemitZiel2.3.1zusammengeführtundentfälltdamit.

2.3.2MaßnahmenderKlimaschutzkonzepteunddesMasterplansmitumsetzen.(Nummerierungaktualisiert)

FürdiezweiteHälftederFörderperiodebestehthiernochHandlungsbedarf.ZweiPro-jektideen(einederRegionLahn-Dill-Bergland,eineLDK)sindbereitsangedacht.


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BepunktungHandlungsfeld2„Klimaschutz“

Legende

rot=Kommune

grün=WiSo-Partner

blau=AKTourismus


DerGradderZufriedenheitmitdemBeitragderumgesetztenMaßnahmenzumZiel2.1wurdevondenTeilnehmendenmitüberwiegendzufriedenbissehrzufriedenbewertet.AusschlaggebendfürdasVoranbringendesThemasisthierdiegemeinsaminitiierteLahn-Dill-BerglandEnergieGmbH,inder12der18Mitgliedskommunenaktivsind.

DasThemaalternativerMobilitätsmodellewirdüberwiegendneutralbewertet.Hierwirdangeregt,dasThemaE-Mobilität(u.a.Jobräder,KooperationenmitHändlernundFirmen,privateNutzungenunterstützenmitRadboxenundLadeinfrastruktur)ab2018deutlicherindenVordergrundzurücken.DieEinschätzungfürdasZiel2.3liegtimneutralenBereich.GenerellwirdmehrÖffent-lichkeitsarbeitgewünschtunddasserreichteErfolgedeutlicherkommuniziertwerden.InderDiskussiongingesvorallemdarum,dassAktivitätenselbstbewusstersichtbargemachtwerdenmüssten(nachdemMotto:TueGutesundrededarüber!).DieskonntensichdieAnwesendenz.B.inFormeinerInternet-Plattform,ggf.auchinFormeinerBro-schürevorstellen.Zieldabeisollvorallemsein,TransparenzundÖffentlichkeitzuschaf-fen(dabeisozialeMediennutzen)unddieUnterstützungfürdasThema„20+20in2020“auszubauen.DabeikönntendiedargestelltenInformationenauchdenStatusQuobeiderUmsetzung„20+20“darstellen(z.B.BalkenEE,dersichbewegt).Generellkönntealleszusammentragenwerden,wasinderRegionLahn-Dill-Berglandläuft,För-dermöglichkeitenaufgezeigtundBest-Practice-Beispieledargestelltwerden.


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Kostenplan2014–2020imHandlungsfeld2„Klimaschutz“

ImREKvorgesehenesBudget(20%) 368.000,00€



Restbudgetper01.11.2017 298.903,00€




DasvorgeseheneBudgetvon368.000EurowurdeindenJahren2014–17nurzu19%gebunden.Dieslagvorallemdaran,dasssichdieKommunenindereigensgegründetenLahn-Dill-BerglandEnergieGmbHfinanziellanwesentlichenProjektendesHF2beteili-gen,unddortkeineLEADER-GelderinAnspruchgenommenwurden.

WiedieDiskussionen(vgl.Teilziele)zeigen,istdasRestbudgetvonrund300.000Eurodeutlichzuhoch.AufdemStrategie-Workshopwurdevorgeschlagen,dassfürdieJahre2018–2020nochca.30.000EurofürdasHandlungsfeld2ausreichendsind,umdiean-gedachtenProjekteumzusetzen.ZudembestehtdurchdieKooperationmitdenKlima-schutzmanagementsderbeidenLandkreisedieMöglichkeit,dassauchindiesemBereichweitereProjekteumgesetztundGelderbereitgestelltwerdenkönnen.

MitVorstandsbeschlussvom28.11.2017wurdefestgelegt,dassdasHF2mitinsgesamt5%derzurVerfügungstehendenFinanzmittel2014–2020belegtwird.SomitstehenimHandlungsfeldindenJahren2018-2020gut30.000EurozurVerfügung.


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2.2.3 Handlungsfeld3„Naturpark“DasZielsystemwurdeerweitertundangepasst:EinHandlungsfeld-Zielisthinzuge-kommen,ebensoeinweiteresTeilziel.EinTeilzielentfällt,zweiTeilzielewurdenimTi-telverändert.

Ziel3.1 DieKulturlandschafterhaltenundweiterentwickeln.

3.1.1 DieBiodiversitäterfassensowieMaßnahmenzurErhaltungvorschlagenundumsetzen.

DasTeilzielistteilweiseerreicht,bietetdurchausstehendeProjekteaberweiterenHandlungsbedarf.Für2018istneueinWildkatzen-Monitoringgeplant,außerdemsollenbis2020dievorhandenenStreuobstwiesenerfasstundeinKonzeptzuPflegeundErhal-tungerstelltwerden.

3.1.2DieThemendesGeoparksmitgestalten.HierfürmüssendieAnregungengrundsätzlichvonderGeschäftsstelledesGeoparksWesterwald-Lahn-Taunuskommen.FürdieUmsetzungsindoftkeineLEADER-Mittelnötig.DasRegionalmanagementkannaberunterstützendundvernetzendzurSeiteste-hen.MitdemUmbauderVillaGrüninDillenburgisteinGeopunktüberLEADER-Mittelrealisiertworden.Die2017erfolgteIn-Wert-SetzungderWilhelmssteineistohneLEA-DER-Mittelumgesetztworden.3.1.3 DieInformationenaufbereitenundÖffentlichkeitsarbeitausbauen.

DasTeilzielwirdkontinuierlichverfolgtundamEndederFörderperiodeerreichtsein.NebendreidauerhaftjährlicherscheinendenBroschüren,denüberdieNaturpark-AppbereitgestelltenInformationenunddenmonatlichenNewslettererscheinenregelmäßigPresseartikelzuNaturparkundRegionLahn-Dill-Bergland.VoneinigenTeilnehmendendesWorkshopswurdeangeregt,dieInformationenauchindenGemeindeblättchenbzw.Stadtzeitungenzuplatzieren.DamitkönntedasProblemderunterschiedlichenZeitungsgruppeninderRegionumgangenwerden,diedieflächi-geVerbreitungvonInformationenteilweiseerschweren.

3.1.4 DieVernetzungunddasWissenderAkteureindemBereichfördern.(entfällt)DasTeilzielentfällt.Maßnahmensindhiernichtnotwendig.DieAkteuresindgutver-netztundtauschenInformationenuntereinanderaus.3.1.4 FörderungderregionalenVermarktung.(ehemals3.1.5&Titelverändert)

DasTeilzielwurdeumbenannt(ehemals:FörderungderregionalenVermarktungundderenInfrastrukturen),bleibtinhaltlichaberunverändert.DurchdiebeidenDirektver-markter-BroschürensowiedieListederDirektvermarkteraufderInternetseitedesNa-turparksunddasNaturpark-LandpaketsindhierbereitswesentlicheMaßnahmenum-


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gesetzt.DieLandkreiseGießenundMarburghaben2016mitderErstellungeinerStudiezudenSchlachtstätteninderRegioneinenBeitragzurBewertungundOptimierungderregionalenVerwertungsinfrastrukturgeleistet.Bis2020möchtedasRegionalmanagementeineweitereMaßnahmezurUnterstützungregionalerProduktefördern.

Ziel3.2 DieNatur-undUmweltbildungstärken.

3.2.1 ZertifizierteNatur-undLandschaftsführer(ZNL)undWegepatenausbildenbzw.dieAusbildungumweitereThemen(z.B.Geopark,Nachhaltigkeit,Kli-maschutz)ergänzen.

DieBewilligungzurAusbildungvon20zertifiziertenNatur-undLandschaftsführernliegtvor,dieMaßnahmewird2018umgesetzt.ImRahmenderAusbildungwirdwievorgeseheneinModulGeopark,einModulKlimaschutzundneuhinzugekommeneinModulNachhaltigkeitangeboten.EbenfallsdurchgeführtwerdendiejährlichenSicherheitsseminareandenWanderwe-genmitdenWegepaten,sodassdasTeilzielzumEndederFörderphasevoraussichtlichvollerfülltseinwird.

3.2.2 BNE-Angeboteschaffenundweiterentwickeln.(Titelverändert)DasTeilzielwurdeumbenannt(ehemals:NaturerlebnisräumemitBNE-Angebotenschaffenundweiterentwickeln)unddamitbreitergeöffnet.Entsprechendderwegfal-lendenBeschränkungaufNaturerlebnisräumewurdendreineueMaßnahmenhinzuge-fügt,diebiszumEndederFörderperiodeumgesetztwerdensollen.SiedienenallesamtderBildungfürnachhaltigeEntwicklung(BNE)undumfassendieEntwicklungaußer-schulischerLernorte,dieEntwicklungvonUmweltbildungsmodulensowieeinenBil-dungsfilmfürdieNaturpark-App.

3.2.3.NetzwerkNaturpark-SchulenundNaturpark-KiTasaufbauen.(neu)DiesesTeilzielergänztdasZielsystemimHandlungsfeldNaturparkundsolldurchdieAuszeichnungvonNaturpark-SchulenundNaturpark-Kindergärten/-tagesstätteneinNetzwerkderNatur-undUmweltbildungfürKinder-undJugendlicheinderRegionbil-den.

Ziel3.3 ErrichteneinesNaturpark-Zentrums.(neu)

VölligneuhinzugekommenistdasHandlungsfeld-Ziel,einNaturpark-ZentruminderRegionzuerrichten.AufgrundseinerBedeutungundGewichtungisthierfüreineigenesZielformuliertworden,daskeineTeilzielebenötigt.VorgeseheneristeinStandortamAartalsee,umandiedortvorhandeneInfrastrukturanzuschließen.


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BepunktungHandlungsfeld3„Naturpark“

Legende

rot=Kommune

grün=WiSo-Partner

blau=AKTourismus


DerGradderZufriedenheitmitdemBeitragderumgesetztenMaßnahmenzumZiel3.1wurdevondenTeilnehmendenmitneutralbzw.unzufriedenbewertet.AufNachfragewurdeseitensderTeilnehmendenangeregt,dieAkteurestärkerzusam-menzuführen,gemeinsamIdeenzusammelnundumzusetzen.DerNaturparkhatinZusammenarbeitmitseinemFördervereinbereitsAktivitätenzumErhaltderBiodiversitätgestartetundwirdindennächstenJahreneinigeMaßnahmenindiesemBereichumsetzen.DerAKBiodiversitätundLandwirtschaft,dervomLandkreisMarburg-Biedenkopfinitiiertwurde,kannweitereImpulsegebenundvernetztAkteureausdemBereichdesNaturschutzesundLandwirte.ImBereichNatur-undUmweltbildungsinddieTeilnehmendenmehrheitlichmitdemMaßderbisherigenZielerreichungzufrieden.Kostenplan2014–2020imHandlungsfeld3„Naturpark“




Restbudgetper01.11.2017 324.722,00€




FürdieJahre2018-2020beläuftsichdasBudgetimHandlungsfeld3„Naturpark“somitauf244.722,00€.


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2.2.4 Handlungsfeld4„FreizeitundTourismus“DasZielsystemwurdeerweitertundangepasst:EinTeilzielwurdemiteinemneuenHandlungsfeld-Zielzusammengeführt.EinweiteresTeilzieldefiniertundeinTeilzielimTitelverändert.

Ziel4.1 DieSchwerpunktthemenWandernundRadfahrensowiedasThemaReitenweiterentwickeln.

4.1.1 DieBedarfeunterschiedlicherPersonengruppenberücksichtigen(Inklusion).

DasTeilzielistwichtigundwirdbeibehalten.4.1.2 DieAngeboteimBereichWandernweiterentwickeln.

DieEntwicklungvonAngebotenimBereichWandernwirdalswichtigerachtetundsollauchweiterhinbedientwerden.DieZielgrößewirdhöhergesetzt.DerBedarfistda,esfunktioniertundesistwichtigfürRegionLahn-Dill-Bergland.EinneuesZielzumAusbauderInfrastrukturwirdergänzt(vgl.4.3).4.1.3 DieAngeboteimBereichRadfahrenweiterentwickeln(Rennrad,Trekking,

Mountainbike).DieUmsetzungdiesesTeilzielserfolgteindererstenHälftederFörderperiodelediglichdurchdasEinholenvonInformationenundErfahrungsaustausch.EsfandenGesprächemitFachleutenausanderenNaturparkenundExkursionenstatt.DieRegionwirdsichgemeinsammitihrenKommunenaufdenAufbauvonMountainbike-Tourenfokussie-ren.UmdieQualitätdesRadwegenetzeszusteigern,isteinDill-Radwegangedacht,derggf.inKooperationmitderLEADER-RegionLahn-Dill-WetzlarunddemLahn-Dill-Kreisum-gesetztwerdenkann.DasProjektRadReiseRegionwirdnichtweiterverfolgt.DieNut-zungdesTunnelssolldurcheineMachbarkeitsstudieeruiertwerden.

4.1.4 DieAngeboteimBereich(Wander-)Reitenweiterentwickeln.DiesesTeilzielkonntebisjetztteilweiserealisiertwerden.DasTeilzielsollaberbeste-henbleiben,dieZielgruppesolldurchdigitaleAngeboteinderNaturparkApperreichtwerden.ZudemsollenRittführerundQuartiergeberverstärktdaraufhingewiesenwer-den,dieAppauchaktivzunutzenundzubewerben.

4.1.5 DieVerwendungregionalerProdukteinderGastronomiefördern.(umformu-

liert)DasbestehendeZielwurdeumformuliert,daderdamalsgesetztFokus,dietouristischenAkteurevorallemmitSchwerpunktGastronomieundreg.Vermarktungzuvernetzen,


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nichtumgesetztwerdenkonnte.DieAkteurescheinennichtaktivaneinerVernetzunginteressiert.DerIndikator„Nachfolgesucheunterstützen“wirdgestrichen.GleichwohlsolldieVerwendungregionalerProdukteinderGastronomieundHoteleriederRegionLahn-Dill-Berglandweiterhingefördertwerden.DasThemabefindetsichimAufbauundwirddurchdieWirtschaftsförderungderbeidenLandkreisesowiedieörtli-chenTouristikerbedient(Direktvermarktungsbroschüren,RegioApp).

Angeregtwurde,dieDirektvermarktungsbroschürenanGastronomieundHoteleriezugebenundaufzufordern,möglichstregionaleinzukaufenunddieVerwendungregiona-lerProdukteauchfürihrMarketingzunutzen.

4.1.6 DieErreichbarkeitdertouristischenAngeboteweiterausbauen.DiesesTeilzielistwichtigfürdenländlichenRaum.DerFokusab2018sollsein,dieEr-reichbarkeitdurchdenAusbauderE-Bike-Infrastrukturzuerhöhen.Zudemmussdieneuentstandene„BlaueLinie“(Wetzlar,Hartenrod/BadEndbachüberdenAartalseenachHerbornundzurKrombachtalsperre;inkl.Radanhänger)nochdeut-licherbeworbenundbekanntergemachtwerden.Diesz.B.durchgeführteRad-/Wander-Touren,diedenBusnutzen.

Ziel4.2 DasFreizeit-undKulturangebotattraktivgestaltenundbewerben.

DasTeilziel4.2.1DieFreizeitangeboteinstandhaltenundbedarfsgerechtausbauen(dabeidieBedarfeunterschiedlicherPersonengruppenbeachten!).wirdandieserStellerausgenommenundmitdemneuenZiel4.3zusammengeführt.

4.2.1 InteressanteundzeitgemäßeAngeboteindenMuseenschaffen.(neueNumme-rierung)

AngedachtwarhierdieUmsetzungvoneinemProjekt;zweiwurdenrealisiert.DasTeil-zielisterfüllt.

4.2.2 AnsprechendekulturelleAngebotevorhalten.(neueNummerierung)DasTeilzielwurdevollerfüllt.EinzuschaffendesAngebotwarangedacht,dreiwurdenumsetzte.AusdiesemGrundwurdedieZielgrößehochgesetzt–aufvierAngebote.DieStrategieist,dassdasZielauchweiterhinbedientwerdensollundbedarfinderRegionvorhandenist.

4.2.3 DieAngebotevernetzenundbewerben.(neu)DasTeilzielwurdeergänzt,dainBezugaufdieVernetzungundBewerbungderAngebo-teeinhoherBedarfindenDiskussionenfestgestelltwurde.EsbestehenvieleguteAnge-boteinderRegionLahn-Dill-Bergland,diesesindaberschwerzufinden.


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Ziel4.3 DieTourismus-undFreizeitinfrastrukturerhaltenundausbauen.(neu)

NeuhinzugekommenistdasHandlungsfeld-Ziel,dieTourismus-undFreizeitinfrastruk-turzuerhaltenundauszubauen.AufgrunddersichindenletztenJahrenabzeichnendenEntwicklung(vieleProjektewurdeneingereicht)isthierfüreineigenesZielformuliertworden,daskeineTeilzielevorsieht.FürdieUmsetzungab2018sindbereitsweitereProjektideenvorgemerkt.

BepunktungHandlungsfeld4„FreizeitundTourismus“

Legende

rot=Kommune

grün=WiSo-Partner

blau=AKTourismus


MitdemBeitragderumgesetztenMaßnahmenzumErreichendesaufgestelltenZiels4.1sinddieTeilnehmendenzufrieden.Eswurdeaberauchangemerkt,dassdieRegionnochnichtzufriedenseinkönne,daaktuelleinegewisseStagnationbeobachtetwirdundz.B.dieAktivitätundTeilnahmederTouristikerzuwünschenübriglässt.

DieEinschätzungfürdasZiel4.2liegthingegeneherimneutralenBereich.Hierwurdeangemerkt,dassvieleundguteAngebotevorhanden,aberinderRegionnichtauffindbarsind.EsfehlthieraneinerwirklichgutenVernetzungundgemeinsamen,regionalenBewerbungderAngebote,damitdiesesichtbarwerden,z.B.eineFreizeit-Datenbank.Esgilt,dieEventsundAngebotezupublizierenundaneinemStrangzuziehen;dabeiseiesegal,werdieseAngeboteletztendlichanbietet.


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Kostenplan2014–2020imHandlungsfeld4„FreizeitundTourismus“




Restbudgetper01.11.2017 47.378,00€




DasvorgeseheneBudgetvon552.000EurowurdeindenJahren2014–17zumehrals90%gebunden.WiedieDiskussionen(vgl.Teilziele)unddiebereitsjetztschonange-dachtenneuenProjekte(vgl.separatesDokumentmitZieltabellen)zeigen,istdasRest-budgetvonrund47.000Eurodeutlichzugering,umweiterewichtigeProjekteimTou-rismusumsetzenzukönnen.AufdemStrategie-WorkshopwurdederVorschlagge-macht,396.000EuroindasHandlungsfeld4umzuschichten,dadieAktivitätenundPro-jekteimHandlungsfeld4eintreibenderMotorderEntwicklungderRegionLahn-Dill-Berglandsind.Undz.B.dasHandlungsfeld2nichtwievorgesehendieGelderbindenkonnteundkann(andereFinanzierungsquellenvorhanden).

MitVorstandsbeschlussvom28.11.2017wurdefestgelegt,dassdasHF4mitinsgesamt49%derzurVerfügungstehendenFinanzmittel2014–2020belegtwird.SomitstehenimHandlungsfeldungefährweitere400.000EurozurVerfügung.

Bilanz- und Strategie-Workshop der LEADER-Region Lahn-Dill ... · Fortschreibung und Anpassung der...

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