CIDSE Discussion Paper: How to bring About Change

Präsentation zusammengestellt von

Stefan LumpleckerARGE Projekte der Dreikönigsaktion, Hilfswerk der Katholische Jungschar

und der Katholischen Frauenbewegung ÖsterreichsSeptember 2012

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Der Entstehungsprozess – Vorgeschichte Reaktion der CIDSE auf die Paris Declaration durch Erarbeitung des

Papiers „Entwicklungszusammenarbeit: Kompensation für Unrecht oder Instrument für mehr Gerechtigkeit?” - März 2008 Wirkungsvolle Entwicklungszusammenarbeit ist eine Hilfe, die

positive Wirkungen erzielt, die im Leben der Menschen spürbar sind, einer Rechenschaftspflicht unterliegt und das Lernen fördert, einen Schwerpunkt auf Chancengleichheit und Gleichberechtigung legt und die

am stärksten marginalisierten / ärmsten Bevölkerungsgruppen erreicht, zu einer Stärkung der Fähigkeiten der benachteiligten Bevölkerungsgruppen zur

Veränderung ihrer Situation führt (Empowerment), zwischen allen Akteuren und Betroffenen (Stakeholdern) abgestimmt, und nachhaltig ist.

CIDSE-Workshop zu Aid Effectiveness im Mai 2009 Diskussion der 2008 / 2009 unter den Mitgliedern durchgeführten Studie Einrichtung der „Impact Assessment Working Group“

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Der Entstehungsprozess - Impact Assessment WG

Seit September 2009

Austauschplattform der mit der Konzeption von Programmarbeit / Evaluierung befassten Personen als Ergänzung zum HOP

Erarbeitung des Diskussionspapiers “How to bring about change” – Juli 2012(Zwischenergebnisse waren Teil des Open Forum CSO Dev. Eff. Prozessses)

Künftige Aufgaben Diskussion und Vernetzung mit anderen Initiativen Austausch und Erarbeitung von alternativen Methoden der Wirkungsmessung Diskussion über die Verankerung von Wirkungsmessung in den jeweiligen

CIDSE-Organisationen

Nächstes Treffen: 24. / 25. September 2012 in Brüssel

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Persönliche Einschätzung des CIDSE-Diskurses

Unterschiedliche Kontexte und Strategien – Einigung auf ein Diskussionspapier

Einige Argumente:

Betonung der politischen Aspekte unserer Arbeit (CCFD)

Betonung der Bewertung der Veränderungen durch die Partnerorganisationen und Zielgruppen (Misereor)

Betonung des wissenschaftlichen Nachweises der Wirksamkeit, Ausprobieren quantitativer Methoden (Trocaire, Cordaid)

Betonung der nun aktiveren Rolle der Nord-NGOs („Fund to Agency“, CAFOD)

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Inhalt CIDSE Diskussionspapier:Kritik am verkürzten Zugang zu WirksamkeitKritisiert wird an der herkömmlichen Betrachtung unter anderem

Vorzug für kurzfristig erreichbare und leicht quantitativ nachweisbare Resultate

hauptsächliche Orientierung am Preis-Leistungs-Verhältnis

stärkerer Einfluss des Nordens auf die Zielsetzungen

Rechenschaft / Nachweisbarkeit steht über der Qualität von Entwicklung

Entwicklung bleibt dem Wachstumsparadigma treu

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Inhalt CIDSE Diskussionspapier:Unsere Definition von Entwicklung

„In this vision of human flourishing, rooted in Catholic Social Teaching, development is not only defined as aid transfer and characterised by the provision of basic services that are easily monetised and measured. It is

seen instead as a process of human growth characterised by the permanent search for dignity, equality, mutual responsibility and the

stewardship of our resources and of creation.”(Page 3)

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Inhalt CIDSE Diskussionspapier:Der Wandel, den wir als CIDSE anstreben“CIDSE agencies work to bring about a process of ‘civic-driven societal change’ – that is change in how society is organised, driven by the active action and commitment of citizens (as individuals- women and men - or collectively through small group or wider institutions). This civic-driven societal change has three underlying contentions:

Change is needed in power relations Civil society organisations are key actors in the process of change An ‘alliance of change’ is needed“

(Page 4)

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Inhalt CIDSE Diskussionspapier:Unser Ansatz zur Messung der Wirksamkeit Grundsätzliches:

Ausgangspunkt müssen die Betroffenen selbst sein Gesellschaftlicher Wandel vollzieht sich in komplexen Systemen, lineare Logik

liefert nur Teilerklärungen CIDSE konzentriert sich auf strukturelle Veränderungen

Die Ziele der Messung der Wirksamkeit sind: Lernerfahrungen für unsere Partnerorganisationen und uns selbst Rechenschaft gegenüber unseren Partnerorganisationen und unseren

Geldgeber/innen Stärkung von Empowerment und Ownership unserer Partnerorganisationen

Bei der Messung der Wirksamkeit sind unter anderem zu berücksichtigen: Intendierte und nicht-intendierte Veränderungen Unterscheidung Veränderungen bei den Partnerorganisation / bei den

Zielgruppen Materielle und immaterielle Veränderungen Bedeutung der Veränderungen im gesellschaftlichen Kontext

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Persönlicher Ausblick auf den Diskurs

„People apparently have little appetite for complex messages. Consequently donors and those they fund have been complicit in pretending development is simple. Because NGOs are competing among themselves for financing they comply with donor requirements and thereby confirm and reinforce the trend. … Compliance is accompanied by secret resistance.“ (Rosalind Eyben, The Big Push Back!)

Die Herausforderung bleibt, entgegen dem Druck zur Quantifizierung und Monetarisierung weiterhin komplexe gesellschaftliche Prozesse zu unterstützen und Formen der Wirksamkeitsmessung zu finden, welche Lernerfahrungen, Rechenschaft und Empowerment ermöglichen.

Der Ansatz der ARGE Projekte in der

Internationalen Projekt- und Programmarbeit

Präsentation zusammengestellt von

Stefan LumpleckerARGE Projekte der Dreikönigsaktion, Hilfswerk der Katholische Jungschar

und der Katholischen Frauenbewegung ÖsterreichsSeptember 2012

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Charakteristika des Ansatzes der ARGE Projekte

Festlegung des groben thematischen und geografischen Fokus in den Länderstrategien (2014 – 2018)

Partnerorganisationen entstammen der Zivilgesellschaft, Langfristigkeit der Beziehung Gesellschaftlicher Wandel ein wesentliches Ziel der meisten Projekte

Zielsetzung und Indikatoren der Zielerreichung werden durch Partnerorganisation auf Projektebene festgelegt – keine lineare Beziehung zu Zielen der DKA / kfb, Ownership für Projektplanung und Wirksamkeitsmessung bleibt vor Ort „Programmatische Elemente“ als Testfelder und „Windows of Opportunities“ für Allianzen des Wandels

Kooperationen zwischen mehreren Partnerorganisationen Kooperationen zwischen Partnerorganisationen und anwaltschaftlicher Arbeit der DKA / kfb Zielsetzungen und Indikatoren werden gemeinsam festgelegt