10. Netzwerktreffen der Energiebürger in SH

Das EEG 2017 Vor dem Hintergrund der Kostendebatte:Die richtige Antwort auf die Klimakrise?

Bad Malente, Gustav-Heinemann-Bildungsstätte2.9.2016

Uwe Nestle

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EnKliP steht für Energie- und KlimaPolitik I Beratung

EnKliP wurde Anfang 2014 von Uwe Nestle gegründet

Zu Uwe Nestle • Ingenieur für Technischen Umweltschutz• Experte für Energiepolitik• Rund 15 Jahre Berufserfahrung im Bereich der Energie-

und Klimapolitik, 10 Jahre davon im Bundesumwelt-ministerium

• Mitglied des Vorstandes des Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft (FÖS)

EnKliP Arbeitsfelder • Erstellung von Studien, Gutachten und Analysen• Vorträge, Seminare, Beratung• Nationale und internationale Ausrichtung

Was ist EnKliP?

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Warum das Ganze – Die Klimakrise

Die Kostendebatte

Kritik am EEG 2017

Übersicht

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Die Klimakrise

2011 waren Somalia, Kenia, Äthiopien und Teile Ugandas von einer Dürrekatastrophe betroffen.

Bildquelle: dapd

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Die Klimakrise

Millionen Menschen litten.

Bildquelle: afp

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Die Klimakrise

Flüchtlingslager

Bildquelle: afp

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Die Klimakrise

Wo gehen zukünftige Dürreopfer hin?

Bildquelle: afp

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Die Klimakrise

Folgen der Klimakrise:• Dürren kommen öfter und schlimmer.

• Starkregen und Überschwemmungen kommen öfter und schlimmer.

• Starkwind kommt öfter und schlimmer.

• In Deutschland kann es im Winter kühler werden.

• In Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern wird es trockener und wärmer.

Im Übrigen: • Der Abbau von fossilen Rohstoffen und Uran führt in vielen

Ländern zu massiven Umweltschäden.

• Zusammenhang von fossilen Energien und Krieg.

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Warum das Ganze – Die Klimakrise

Die Kostendebatte

Kritik am EEG 2017

Übersicht

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Sind Energie und Strom zu teuer?

Dr. Angela Merkel, als Umweltministerin 1997

Interview mit der Frankfurter Allgemeinen

Quelle: FÖS 2015

„Energie ist heute zu billig. (...) es

müssen aus meiner Sicht gezielt die

Steuern auf Energie angehoben

werden, sei es über Mineralöl, Heizgas

oder Strom. Der gewünschte

umweltpolitische Lenkungs- und

Lerneffekt tritt freilich nur ein, wenn

klar ist, dass die Steuersätze über

Jahre allmählich angehoben werden.“

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Anteil der Stromkosten an den Konsumausgaben privater HH:

1986: 2,3 %

1998: 1,8 %

2013: 2,5 %Quelle: DIW

Die EEG-Kostendebatte

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1995 2000

Steigerung des HH-Strompreises und Inflation bis 2014 im Vergleich zu 1995 und 2000 (%)

HaushaltsstrompreisInflation

© EnKliP

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2011 2012 2013 2014 2015 2016

Summe Börsenpreis und EEG-Umlage

EEG-UmlageStrompreis (Phelix Frontyear Future: 70 % Base, 30 % Peak)

Ct/kWh

© EnKliPQuelle: BMWi 2015

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1995 2000

Steigerung des HH-Strompreises und Inflation bis 2014 im Vergleich zu 1995 und 2000 (%)

HaushaltsstrompreisInflation

© EnKliP

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1995 2000 2005 2010 2015

Strompreis für HaushalteCt/kWh

© EnKliPQuellen:BDEW 2016BMU/BMWi 2006

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1995 2000 2005 2010 2015

Strompreis für HaushalteCt/kWh

© EnKliPQuellen:BDEW 2016BMU/BMWi 2006

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Quelle: FÖS 2015

Sind Energie und Strom zu teuer?

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Was tun bei den Stromkosten?

Die ärmeren Haushalte• Anteil Stromkosten an Konsumausgaben: 4,5 %

• Sehr begrenztes Einsparpotenzial

Politische Optionen• Subventionen für den Strompreis für 3 Cent Entlastung ca. 10 Mrd. Euro notwendig

• Spezifische Entlastung der 15 % ärmsten ca. 150 Mio. Euro notwendig

• Streichung der Entlastung von Industrie und des Eigenstromprivilegs: Senkung EEG-Umlage um ca. 2 Ct/kWh

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EEG-Umlage als falscher Kostenindikator (1/2)

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EEG-Umlage als falscher Kostenindikator (2/2)

Warum?• Mit EEG-Umlage werden alle EEG-Anlagen finanziert, die seit 1991

in Betrieb gegangen sind

• Die „Differenzkosten“ der Netzbetreiber ändern sich auch für Bestandsanlagen durch- sinkenden Börsenstrompreis- geänderte Berechnungsmethoden (Wälzungsmechanismus).

• Begünstigung der Industrie nimmt zu

• Stromverbrauch ändert sich

• Ausgleich Über- und Unterschuss

Wichtig für die Politik sind aber die Kosten der neuen EEG-Anlagen!

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Jahrgangsvergütungen 2001 bis 2016

EEG 2000-2010 EEG 2012 EEG 2014

Stromgestehungs-kosten neuer fossiler Kraftwerke

7,5 GW PV

2,25 GW Offshore

Wind

4,75 GW Wind an

Land

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Warum das Ganze – Die Klimakrise

Die Kostendebatte

Kritik am EEG 2017

Übersicht

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Grundsätzliche Änderungen der EEG-Novellen

Von Mindestzielen zum Ausbaukorridor für Ökostrom

• EEG 2012: „… bis spätestens 2020 mindestens 35 % …“

• EEG 2014 / EEG 2017:„40 bis 45 % bis zum Jahr 2025“„55 bis 60 % bis zum Jahr 2035“„mindestens 80 % im Jahr 2050“

Wechsel zum Ausschreibungsprinzip

• Für PV-Freiflächenanlagen seit EEG 2014• Mit EEG 2017 auch für Wind und Biomasse• Zentrales Instrument zur Einhaltung des Korridors (nach

oben)

EEG 2014 / EEG 2017 (1/4)

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© EnKliP

EEG 2014 / EEG 2017 (2/4)

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EEG 2014 / EEG 2017 (3/4)

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EEG 2014 / EEG 2017 (4/4)

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Das EU-Ziel für Erneuerbare Energien bis 2020

Zielerreichung mit dem EEG 2017 (1/5)

EE-Anteile 2007 2015 2020EU RL EE

(Anforderung)

2020NREAP(Ziel)

Primärenergie-verbrauch

7,9 12,5 18 19,6

Strom 14,2 32,6 38,6

Wärme 9,5 13,2 15,5

Verkehr 7,5 5,3 13,2

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Das 40 % Klima-Ziel für 2020

Zielerreichung mit dem EEG 2017 (2/5)

EE-Anteile 1990 2000 2010 2015 2020(Ziel)

THG-Emissionen (Mio. t/a) 1250 1046 945 925 750

Red. der THG-Emissionen (%) - 16,3 24,4 26 40

Ohne Übererfüllung des EEG-2017-Ziels ist das 40-%-Ziel nicht erreichbar

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Was passiert nach 2020?

EEG 2017: 2025 40 bis 45 % Ökostrom

Atomausstieg bis spätestens 2022

Maximal 45 % EE minimal 55 % fossiler Strom

Von heute bis 2025 keine Treibhausgas-Reduktionen im Stromsektor

Zielerreichung mit dem EEG 2017 (3/5)

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Was wäre nötig?

IEA: Für das 2-Grad-Klimaziel bis 2050:

CO2-Emissionen bei Stromerzeugung 15 g/kWhBraunkohle: 1.200 g/kWh; Erdgas: 300 g/kWh

Paris: Wenn möglich 1,5-Grad-Ziel

100 % EE müssen deutlich vor 2050 erreicht sein

Ziel der Bundesregierung bis 2050:

„mindestens 80 % Ökostrom“

Zielerreichung mit dem EEG 2017 (4/5)

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Und was ist mit Wärme und Verkehr?

Zielerreichung mit dem EEG 2017 (5/5)

Bei Wärme/Kälte gibt es nur Solarthermie, Erdwärme, Biomasse – und EE-Strom

Beim Verkehr gibt es praktisch nur Biomasse oder EE-Strom.

Wir brauchen also zusätzlichen EE-Strom für den Nicht-Strom-Bereich.

Höherer Stromverbrauch:

Mehr Windräder und mehr Photovoltaikanlagen!

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Dipl.-Ing. Uwe Nestle

0431-5367705301520-8177456

Uwe.Nestle@EnKliP.de

www.EnKliP.de / www.foes.de

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