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Einheitliche Ansprechpartner der zweiten Generation SPOCS in der Praxis Daniel Medimorec - BKA Martin Spitzenberger - BearingPoint WKO - UBIT E-Gov Experts Group Meeting Wien, 15.09.2011

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Einheitliche Ansprechpartner der zweiten GenerationSPOCS in der Praxis

Daniel Medimorec - BKAMartin Spitzenberger - BearingPointWKO - UBIT E-Gov Experts Group MeetingWien, 15.09.2011

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Inhalt

Überblick EU Large Scale Pilots SPOCS Big Picture Demo Pilotprozess Österreich – Griechenland Mitwirkung an SPOCS

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Die Digitale Agenda der EU ist die Grundlage für Large Scale Pilots

Core pillarsCore pillars

Digital Single Market

Interoperability and standards

Trust and Security

Very Fast Internet

Research and Innovation

Enhancing eSkills

ICT for social challenges

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Large Scale Pilots (LSP) dienen dazu, die Digitale Agenda in die Praxis umzusetzen

Finanziert aus der Säule Policy Support Programme (PSP) des Competitiveness and Innovation Programms (CIP),

LSPs haben 3 Jahre Laufzeit Volumen jeweils rund 15 Mio.€ 50% der Kosten werden von EU gefördert Mitgliedstaaten und private Organisationen arbeiten

zusammen

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Aktuelle EU Large Scale Pilots

Large Scale Pilot PEPPOLLarge Scale Pilot PEPPOLLarge Scale Pilot PEPPOLLarge Scale Pilot PEPPOL

Large Scale Pilot STORKLarge Scale Pilot STORKLarge Scale Pilot STORKLarge Scale Pilot STORK

Electronic Identity

www.peppol.eu

www.eid-stork.eu

Large Scale Pilot SPOCSLarge Scale Pilot SPOCSLarge Scale Pilot SPOCSLarge Scale Pilot SPOCS

Service Directive

www.eu-spocs.eu

Large Scale Pilot epSOSLarge Scale Pilot epSOSLarge Scale Pilot epSOSLarge Scale Pilot epSOS

eHealth

www.epsos.eu

Electronic Procurement

Large Scale Pilot e-CODEXLarge Scale Pilot e-CODEXLarge Scale Pilot e-CODEXLarge Scale Pilot e-CODEX

e-Justice Communication

www.e-codex.eu

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Zur Dienstleistungsrichtlinie wurde ein eigener LSP gestartet: SPOCS

Simple Procedures Online for Cross-border Services

Denn Dienstleistungen..sind wesentlich für den europäischen Wirtschaftsraum,machen rund 70% des BIP und der Beschäftigung aus,machen in den letzten Jahren 95% der neu geschaffenen Jobs aus,trugen in den letzten 10 Jahren € 900 Mrd. an Wertschöpfung bei,werden von 4,4 Mio. Unternehmen erbracht.

Quelle: Europäische Kommission 2009

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Es bestehen weiterhin Hürden bei grenzüberschreitenden Dienstleistungen

EU auf Platz 47 von 146 weltweit bei der Einfachheit der Unternehmensgründung

Verfahrensdauer variiert zwischen 4 und 60 Tagen in unterschiedlichen Mitgliedstaaten

E-Government Reifegrade und Verfahren in den Mitgliedstaaten sind sehr heterogen

E-Government Verfahren des Herkunftslandes kommunizieren nicht mit jenen im Ausland

Quelle: Europäische Kommission 2009

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SPOCS soll leistungsfähigere und einfachere E-Government Verfahren demonstrieren

Ziel ist die Erweiterung und Optimierung der Implementierungen insb. von Art. 8 der DLRL

Laufzeit Juli 2009 bis Juni 2012 16 Mitgliedstaaten plus private Organisationen Wie? Vereinheitlichung? Interoperabilität!

X

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Transport

e-Documents

MS A

e-Directory

ServiceProvider

e-Safe

e-Delivery

PSC

CA

CA

PSC

Big Picture grenzüberschreitender Verfahren

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ohne SPOCS mit SPOCS

Behörde B

DL erbringt el. signiertes

Nachweisdokument

Behörde A

stellt el. signiertes Dokument aus

Gemeinsame SPOCS- Spezifikation el. Dokumente

SPOCS Validierungsmodul

Das Konzept von e-Documents als Nachweise und Beilagen

MS B

MS A

MS B

MS A

Ist das Dokument authentisch?

DL-Erbringer

DL erbringt Nachweisdokument

IMI

Behörde A

Behörde B

stellt Dokument aus

ohne SPOCS*IMI Internal Market Information System

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EAP /Behörde

e-Zustelldienst

MS B

MS C

MS D

PSC / CA

e-Delivery

MS B

MS C

MS D

ohne SPOCS mit SPOCS

Das Konzept e-Delivery für grenzüberschreitende Bescheidzustellung

Wiefinden,registrieren, nutzen?

Dienstleistungs-erbringer

MS A

ohne SPOCS

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Weiteres beschäftigt sich SPOCS mit… E-Safes:

– Wo und wie können Nachweisdokumente online gesichert verwahrt werden?

– Wie wird die sichere Bereitstellung in das Verfahren integriert?

E-Service Verzeichnissen:– Wie erhalten EAPs Informationen über Verfahren

anderer Mitgliedstaaten z.B. welche Nachweisdokumente dort ausgestellt werden?

Pilotierung für reale Berufsgruppen:– Funktionieren die SPOCS Konzepte in der Praxis?

– Was kann noch verbessert werden?

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Bausteine der Pilotierung in Ö Szenario nach AT:

– 2 von 9 Einheitliche Ansprechpartner (Wien, Stmk)– Berufsgruppe: Baumeister– Verfahrensinformationen aus dem

Unternehmensserviceportal– Online-Gewerbeanmeldung der MA63 für ausländische

Dienstleister

Szenario aus AT:– E-Safe: e-tresor.at– E-Zustellung: meinbrief.at und brz-zustelldienst.at

für beide Szenarien:– E-Dokumente: Online Service des BKA für die Erstellung und

Prüfung

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Pilotszenario: Ein Dienstleister aus AT stellt einen Antrag in GR

1. Der Dienstleister findet am ERMIS Portal die wichtigsten Informationen zur Berufsgruppe.

2. Um das Online-Formular ausfüllen zu können muss sich der Dienstleister am Portal das Einheitlichen Ansprechpartners, gis.ermis.gov.gr, anmelden. Durch die Einbindung der eID Lösung von STORK wird

künftig die Anmeldung mittels österreichischer Bürgerkarte möglich sein.

3. Beim Ausfüllen des Antrags werden Nachweise direkt aus dem österreichischen e-Safe beigefügt.

4. Nach der Bearbeitung durch die zuständige griechische Behörde stellt diese die Erlaubnis einem österreichischen Zustelldienst zu.

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1. Basisinformationen zum Verfahren

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2. Anmeldung mit STORK eID

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3. Ausfüllen des Online Formulars

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3.1 Beifügen von Nachweisen

Austria

Criminal records certificate - Strafregisterauszug

Proof of establishment - Gewerberegisterauszug

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3.2 Sichere Anmeldung zum e-Tresor

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3.3 Auswahl der benötigten Dokumente

Dokumente an diese Behörde senden:

MINISTRY OF CULTURE AND TOURISMERMIS – Greek Point of Single Contacthttp://gis.ermis.gov.gr

certificate_establishm…

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3.4 zurück zum Online-Formular…

criminal_records_certificate.pdf

certificate_establishment.pdf

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3.5 Abschluss des Online-Formulars

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4. Nach der Bearbeitung wird die Erlaubnis elektronisch zugestellt Sendungen von ausländischen Behörden gelangen an

das österreichische SPOCS-Gateway welches den Zustellkopf kontaktiert und die Zustellung an den richtigen Zustelldienst des Antragstellers sendet.

Die Übermittlung aus GR erfolgt im SPOCS Standardformat Omnifarious Container Format (OCD).

Der Empfänger kann das übermittelte Dokument online verifizieren.

Prüfservice: http://85.158.225.72/ocd/

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Die Ergebnissen von SPOCS sind für Interessierte frei zugänglich Frei verwendbar für Wirtschaft, Forschung,

Verwaltung etc. Dokumentation online verfügbar

– SPOCS Open Specifications– www.eu-spocs.eu → Deliverables

Implementierungen als Open Source Software– SPOCS Open Modules– EU Public License (EUPL)– Veröffentlichung auf EU-Plattform www.osor.eu

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Stakeholder können sich durch Anmeldung unter www.eu-spocs.eu beteiligen

Mitgliedstaaten definieren den organisatorisch-rechtlichen Rahmen.

Verbindungsgruppe zu anderen LSPs stellt Wiederverwendung sicher.

Industrie und Standardisierungsgremien fördern Vermarktbarkeit und Nachhaltigkeit.

Dienstleistungserbringer stellen Relevanz für End-User sicher.

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Vielen Dank!

Daniel Medimorec [email protected] www.digitales.oesterreich.gv.atwww.bka.gv.at

Martin SpitzenbergerBearingPointmartin.spitzenberger@bearingpointconsulting.com

Für Ihre Aufmerksamkeit!