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见证2018年8月22日 星期三 编辑 李速 王洪伟

本报讯（记者叶爽）近日，由吉林省山东商会主办的“情系关东，助

力吉林”经济发展论坛暨精准扶贫捐款仪式在吉林省宾馆会议中心举

行。省市相关部门负责人、全国五个省区山东商会的鲁商企业家、吉林

省异地商会企业家，以及金融界、文化界、法律界等行业人员，共计300

余人参加活动。

论坛上，吉林财经大学教授傅亚臣以《安心实体经济，回报社会，振

兴吉林》为题做了主旨演讲，演讲着眼实体经济，阐述了吉林经济发展

中的问题和前景，鼓励企业家要树立信心，抓住机遇，脚踏实地，做经济

发展的推动者。吉林省经济技术合作局负责人介绍了吉林经济社会发

展情况，着重介绍了我省招商引资、招才引智的相关政策，肯定了异地

商会及商会企业家在推动吉林省经济社会发展中发挥的重要作用。

论坛结束后，举行了精准扶贫捐款仪式。山东商会由会长企业兰

舍集团前期捐资200万元人民币定向帮助省级贫困村——马鞍山村导

入项目，争取尽快使其脱贫致富。

“情系关东 助力吉林”经济发展论坛举行

本报讯（记者叶爽 通讯员邵双荧）“畅享健康、欢乐放送、服务守

护”，近日，新华保险第18届客户服务节正式拉开帷幕。未来3个月，新

华保险全国35家分公司、近40万员工将通过内容丰富、形式多样的特

色活动为广大客户奉上“臻爱”关怀。

据介绍，本届客服节围绕“健康珍爱行”“欢乐臻爱礼”“服务真爱

护”三大主线，开展六大系列活动。顺利完成结构调整、快步走向健康

发展的新华保险希望通过线上线下充分互动的活动方式，进一步传递

健康理念、关爱回馈客户、丰富保险保障，让客户乐享美好生活。

据了解，今年的客服节除了开展丰富多彩的活动、推介“多倍保障”

健康新产品，还将积极探索保险科技应用新模式，新一代人工智能机器

人“智小新”即是一项将在客服节期间与公众见面的重要成果。今后，

“智小新”会在新华保险官方微信、掌上新华、网站和客户服务中心多个

服务渠道，为客户提供答疑解惑、业务办理等多项服务，让人工智能走

进保险，带给客户最佳的服务体验。

新 华 保 险 客 户 服 务 节 开 幕

本报讯（记者徐慕旗）记者从长春市工商局获悉，近日，长春市启动

第二次市本级跨部门联合抽查。此次抽查从长春市66家大中型民办

养老机构中按比例抽取13家，由长春市工商局牵头组织市民政局、质

监局、食药监局、卫计委、环保局、消防支队、税务局、气象局共9个部

门，依托各自职能，对抽取的13家民营养老机构依法取得相应服务资

质情况、适应服务需要的人员配备情况、医养结合养老机构执业情况、

特种设备使用情况、环境影响评价制度落实情况、维护消费者权益情况

等进行联合检查。检查结果将通过国家企业信用信息系统公示，并对

存在问题的单位采取“回头看”的方式进行跟踪回访，真正做到一次抽

取、综合体检，减轻企业负担，提高执法效能。

2017年以来，长春市坚持把“双随机一公开”监管作为深化“放管

服”改革、创新监管方式、优化营商环境的有力抓手和突破口，在总结长

春市工商局系统内跨部门联合抽查经验的基础上，率先在二道和农安

两地开展区（县）级跨部门联合抽查试点。今年5月，长春市工商局牵

头组织7个部门对本市10户大型商超企业完成了首次市本级跨部门联

合抽查，为长春市全面实施跨部门联合抽查积累了经验。

长春市启动第二次跨部门联合检查

民 营 养 老 机 构 成 抽 查 对 象

自8月1日起，全国县区级新税务机构

迎来挂牌成立后的首个纳税申报期。这个

特别的纳税申报期有哪些新变化？近日，

记者来到国家税务总局长春高新技术产业

开发区税务局办税服务厅一探究竟。

简来到办税服务厅，导税人员立即热情

地迎上来询问想办理的业务。得知记者是

来了解新机构新变化的，导税人员说：“新

机构成立后，严格落实‘最多跑一次’改革

要求，原来需要分别到国税地税办理的事

项，现在只需申请一次；原国地税业务需要

分别提交材料和表单证明，现在只需提供

一份资料，其他环节由我们进行内部流转，

这也是获得纳税人好评最多的一个变化。”

“提交注销申请，不用国税地税分头

跑，一套资料、一个窗口，一次办完，真是太

方便了！”长春市云创未来科技有限公司会

计小张在领取清税证明和税务事项通知书

时说。

蒋先生在高新区经营汽车销售企业多

年，在他看来，国税地税征管体制改革给企

业带来最直接的便利就是纳税成本降低

了。“以前，企业要接受国税地税的双重管

理，就拿我们公司来说，规模大，涉税事项

多，国地税合并之前，有些业务我得安排两

个人分别到两个窗口办理；国地税合并之

后，所有涉税业务‘一窗通办’了，同一份资

料只需报送一次，一个人就能办理完。”

快“现在办税最大的感受就是‘快’，以往

办理代开发票、迁移注销等业务得等好几

天，现在到任何一个办税服务厅窗口，十几

分钟就办好了，太轻松了！”长春市鑫鑫财

务公司的工作人员对记者说。

据了解，长春市高新区是全国百佳国

地税合作县级示范区，早在2017年，就在联

合办税服务厅实现了17个通办窗口和6个

咨询窗口国地税业务“一窗通办”，已经成

为长春市窗口行业的一张靓丽名片。

“新税务机构成立后，我们在原‘一窗

通办’的基础上，全面梳理了原国地税后台

流转程序、资料报送要求，使办税流程再瘦

身、办税速度再提升，为纳税人节省更多时

间。”正在办税服务厅值班的高新区税务局

副局长田长林说。

赞“国地税合并，纳税服务更好了！”金山

丰田汽车销售服务有限公司会计常丽娜

说，“税收业务办理集中到了一个办税服务

厅，我们取一个号、排一次队、到一个窗口

就可以办理完所有业务，办税体验更舒适

了！”

常丽娜所在的公司业务繁忙，开票量

大，她经常要到办税服务厅办税。这次，刚

办理完业务的她，拉着记者在忙碌的大厅

里一一介绍起来：“8月份是新机构成立后

的第一个征期，我以为会很忙乱，但是你

看，今天的办税服务厅这么繁忙，仍然井井

有条，税务干部的服务仍然热情细致，这些

细节都让我们感受到了关切和尊重，我们

作为纳税人，想由衷地给他们点个‘赞’！”

“最近我们虽然足不出户，但基本每天

都能占领微信运动封面！”导税台的小赵开

玩笑地说，“新机构成立后，我们的办税时

长平均缩短了8分钟，单一窗口业务量提高

了近一倍，从前征期基本每天都要在下班

后提供延时服务，现在虽然业务量增加了，

但是到4点左右基本都能顺利办结全部叫

号业务。这种减负是双向的，这种变化不

仅超越了纳税人的期待，也给我们提出了

更高、更优的奋斗目标！”

简 快 赞——全国县区级新税务机构一线观察

本报记者 徐慕旗 通讯员 任忻怡

鲁花总投资7.1亿元的6万吨花生

米仓储和筛选及10万吨花生油生产项

目正在续建、顺泰总投资3.1亿元生物

质热电联产项目正在建设、鹏鸿总投资

8.5亿元智能家居项目正在建设……

一个个大项目落地开工，是扶余市

认真落实全省“三抓”“三早”行动和松原

市大项目建设部署的具体“答卷”。创新

招商模式，服务地方发展，扶余掀起了新

一轮招商引资和项目建设热潮。

拥有融入“哈长城市群一体化示范

区”建设的区位优势，如何抓住发展机

遇？扶余坚持以大项目带动产业集聚。

目前，初步形成了以史丹利化肥、红四

方、新洋丰为代表的化肥产业集群，以冀

东水泥、鹏鸿木业等为代表的建材产业

集群等8大产业集群。

近年来，围绕产业集群、特色农业和

旅游业，扶余有针对性地谋划大项目，打

出了以商招商、产业招商、委托招商、点

对点招商的“组合拳”，北京、山东、安徽、

江苏、大连等地的名企纷纷落户，为当地

经济发展注入强大的发展后劲。

在招商引资中，扶余坚持“把好的资

源给好的企业，让好的企业有好的发展”

理念，本着实现区域绿色发展、高质量发

展的原则，对有意向投资的企业进行筛

选，着力构建以巩固提升农畜产品加工、

建筑建材、玻璃制品为基础，以复合肥制

造、新能源产业为先导，以现代商贸物流

业为支撑的现代产业体系。

去年冬季和今年一季度非施工期，

扶余先后赶赴山东、浙江等发达地区召

开投资说明会，聘请“招商顾问”，开展委

托招商，着力引进一批技术先进、带动力

强的项目，使2018年招商引资工作快速

进入轨道。聚焦创新型、战略型产业，与

大连鹏鸿、浙江集美等企业保持了高密

度、深层次对接；2月，在浙江省舟山市

成功承办扶余（舟山）特色农产品推介

会；下发《扶余市2018年招商引资任务清单》，成立招商引资专项推进

领导小组。

在开放发展的新格局下，市场主体“用脚投票”，哪里的投资环境

好，要素就往哪里集聚。一个地方发展快不快，不仅在于资源禀赋，亲

商、爱商、兴商、护商的软环境更是关键。2017年，扶余市获评“软环境

建设标兵单位”。

截至目前，扶余市共引进、开发、建设各类项目56个，协议引资总

额130亿元。4月20日，扶余市集中签约7个项目，总投资约23.56亿

元，涵盖了基础设施建设、农业开发和民生改善等领域。

招商引资添活力

——扶余市打造产业集群促经济转型小记

本报通讯员

王树伟

本报记者

李樊

让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序让消费市场和谐有序——聚焦“放心消费在吉林”

本报记者 张雅静

全省工商和市场监管系统“放心消费在吉林”创建工作推进会现场。

长春市绿园工商分局工作人员张贴杜绝霸王条款的宣传海报。

8月2日，全省工商和市场监管系统“放心消费在吉

林”创建工作推进会在长春举行，会议总结了《关于开展

“放心消费在吉林”创建活动的工作意见》印发一年来我

省开展创建活动所取得的成效，并对下一步工作进行了

安排部署。

一年来，我省以“政府主导、工商牵头、部门联动、经

营者参与、消费者评价”为原则的“放心消费在吉林”创

建活动，成果如何？凭借着各部门合力推动，我省消费

市场发生了哪些变化？下一步，“放心消费在吉林”创建

工作将如何向纵深发展？

带着这些问题，我们一起聚焦“放心消费在吉林”。

以消费者满意度为向导

“放心消费在吉林”创建工作激发市场活力

高品质生活呼唤高质量发展，高质量发展成就高质

量生活。

据了解，在我省至少有25个部门涉及保护消费者权

益工作，“放心消费在吉林”创建工作不仅是改善民生工

作的重要举措，更是市场经济结构调整，加强供给侧改

革的重要内容。通过广泛开展放心消费创建活动，促进

消费者的科学理性消费能力和维权意识得到有效提升，

消费领域各行各业诚信守法经营意识得到明显强化，社

会的消费环境会大大改善。同时，通过深入开展放心消

费创建活动，将充分激发市场活力和创造力，提升供给

质量，以供给创新进一步释放消费潜能，为经济长期健

康发展提供保障。

“之前我在商场买东西，不确定可不可以退，现在知

道这家商场是放心消费示范商场，公告栏上还贴着线下

销售商品7天无理由退换货制度承诺书，我觉得心里有

底了，消费者的权益有了保障，购物更放心了。”8月2

日，全省工商和市场监管系统“放心消费在吉林”创建工

作推进会开始前，参会代表参观了长春市两家“放心单

位”创建单位，在欧亚新生活商场，长春市民周女士接受

采访时笑着说了上述一番话。

而在长春市绿园区万福关东文化商业街“欧尚”服

饰店店主张女士眼中，“放心消费在吉林”创建工作，无

论是对消费者还是对商家来说，都是一种保护，双方在

交易过程中的幸福感得到极大提升，带来了“双赢”的效

果，“现在我加入参创单位，推行线下商品7天无理由退

换货服务，不但没有给日常经营带来压力，反而给我吸

引来许多回头客，顾客消费没有了后顾之忧，也提升了

我的销售额。”

“我们应积极发挥市场监管和消费维权主力军的作

用，通过大力开展‘放心消费在吉林’创建活动，提高保

障和改善民生水平，增强人民群众的获得感和幸福感。”

谈及“放心消费在吉林”创建工作的重要性，省工商局党

组书记、局长林玉成这样说。

多措并举 协调推进

“放心消费在吉林”创建工作初显成效

去年7月，省工商局联合中省直24个部门印发了

《关于开展“放心消费在吉林”创建活动的工作意见》，一

年来，全省各地开展了形式多样的放心消费创建活动，

形成了一些好的经验和做法，并取得了一定的成效。

如长春明确了放心消费创建工作的15项重点工作

任务；吉林、四平、白山、白城将放心消费创建活动作为

联席会议成员单位的首要任务，为放心消费创建活动凝

聚更大合力；辽源结合“消费满意在辽源”活动，努力实

现消费维权关口前移；吉林和通化将放心消费创建工作

写入政府工作报告，并纳入全市重点工作任务及绩效考

评体系；松原建立了放心消费创建QQ群和微信工作群，

指导全市开展放心消费创建工作；延边率先倡导线下经

营者承诺无理由退货制度；长白山、梅河口、公主岭通过

各种形式，广泛发动社会力量积极参与创建活动……

值得注意的是，全省各地以开展创建活动为契机，

充分运用工商门户网站、微信公众号及其它大众传媒等

载体，面向经营者、街区、维权服务站和地方领导、社会

群众，广泛深入开展放心消

费创建宣传。以长春市绿

园区新奥蓝城社区为例，今

年年初以来，长春市工商局

绿园分局的工作人员进驻

到社区，帮助建立12315联

络站，以万福商业街为中

心，辐射周边市场主体，通

过打造放心消费示范街，大

力推动“放心消费”创建工

作的深入开展。“我们利用

微信群、QQ群等新兴网络媒

体，工商分局将消费维权网

上服务平台与社区网格化

管理无缝对接，绿园工商维

权公众号与社区微信工作

群对接，将消费维权工作融

入社区日常工作，逐步实现

‘消费维权一次不用跑’的

工作目标。”新奥蓝城社区

书记赵蕊说。

同时，全省各地在创建过程中充分凸显地方特色，

提升了经营者的参创积极性。省工商局在全国第二个

出台了倡导推行线下销售商品7日无理由退货制度。各

级局在开展创建活动中，积极引导和指导经营者建立完

善自律制度，主动维护消费者权益。截至目前，全省参

创单位达3.1万户，已经有1200余户达到放心消费示范

单位创建标准。

聚势谋远 全力推动

“放心消费在吉林”创建工作将向纵深发展

记者了解到，下一步，我省将继续遵循“政府主导、

工商牵头、部门联动、经营者参与、消费者评价”的创建

原则，全力推动“放心消费在吉林”创建活动向纵深发

展。当前，全力推动在每个县（市、区）分别创建8个放心

消费示范店（企业）。同时提前谋划，做好2019年在每个

县（市、区）分别创建1个放心消费示范商圈（街区）的准

备工作。

下半年，我省将加大商品质量和有关服务领域执法

力度，提高消费环境安全度。组织开展2018年红盾质量

维权行动，狠抓与百姓生活密切相关的消费品专项执法。

落实各项创建工作机制，提高经营者的诚信度。检

查督促经营者履行商品服务质量义务和保护消费者权

益责任，推行消费环节经营者首问负责和赔偿先付制

度，监督落实网购7日无理由退货制度，并按照省工商局

局关于倡导推行线下销售商品7日无理由退货的通知要

求，各地积极鼓励引导线下商品销售者自愿承诺履行无

理由退货制度，充分发挥行业自律和骨干企业落实主体

责任的示范带头作用。

加强12315平台建设，扩大12315“五进”和“一会两

站”覆盖面，发挥基层消费维权网络和消费维权服务站作

用，定期数据分析，及时发布提示，切实将消费纠纷和解

在企业、化解在基层、解决在源头。建设放心消费创建网

络平台，公示放心消费示范单位，构建线上线下一体化经

营服务体系，实现绿色、便捷、共享的“线上诚信指引、线

下放心消费”模式，公开接受群众监督，让消费者满意。

拓宽信用监管渠道，充分发挥消费投诉公示在创建

工作中的作用。推进长春和通化消费投诉公示试点工

作，逐步建立操作便捷、内容优化、程序规范、渠道多元、

影响广泛的消费投诉公示机制。

当前，“放心消费在吉林”创建活动正在有序推进

中，依托全省上下的合力共建，消费者满意、商家舒心、

消费市场和谐有序的美好愿景正在呈现。

（本栏图片为资料图片）