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Erfahrung Lohnstandard-CH, Version 4.0 Fachgruppe Treuhänder Markus Martin BDO AG, Leiter Fachgruppe Treuhänder Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Erfahrung Lohnstandard-CH, Version 4.0Fachgruppe Treuhänder

Markus Martin BDO AG, Leiter Fachgruppe Treuhänder Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Fachgruppe - Treuhänder

Markus Martin Bereichsleiter Treuhand Leiter Themenzentrum Salärverarbeitung Seit 14 Jahren im Treuhänder Business tätig Leiter Fachgruppe – Treuhänder (Swissdec)

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Mitglieder

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Wissen- und Informationsplattform

2 x pro Jahr findet das FGR-Meeting statt Neuste Informationen über Swissdec Neuste Entwicklungen im Bereich Swissdec und

Treuhand

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Erfahrungsaustausch

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Erfahrungsaustausch ELM in der Praxis Aufzeigen der internen Prozesse eines Treuhänders

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Benutzerfreundlichkeit

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Beschaffen der ELM Profile Einrichten der Lohnbuchhaltung Übermittlungsprozess Unterstützung seitens Empfänger

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Erweiterungen

Optimierungen für Treuhänder Zusätzliche Features Vereinfachungen

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Weiterentwicklung Lohnstandard-CH, Version 5.0

Enrico Roncaglioni, Leiter Fachstelle SwissdecForum Swissdec 2018 – 16.05.

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Lohnstandard-CH (ELM)

Version 4.0

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Aktueller Stand betreffend LSE 2016 und Aussichten LSE 2018 Die LSE 2016 mit den Quality-Reports des BFS führte

zum Teil zu Unsicherheiten und Rückfragen bei ERP-Hersteller und Unternehmen.

In mehreren Workshops mit der Fachgruppe Statistik wurde analysiert, was die hauptsächlichen Ursachen der Probleme der LSE 2016 waren.

Es ist das Ziel, in einem Dokument für ERP-Hersteller und Unternehmen die wichtigsten Regeln zu beschreiben.

Damit soll eine erfolgreiche LSE 2018 für alle Teilnehmer gesichert werden.

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Lohnstandard-CH (ELM)

Version 5.0

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SupportProcess Compatibility Kit (PCK)Technology Compatibility Kit (TCK)

Entwicklungs- und ZertifizierungswerkzeugeTest-Driven Development (TDD)

Pilo

t Zertifizierung

Einführung

Korre

ktur

en

Prot

otyp

Kon

zept

Prod

uktio

n

FIN

AL

Geschäfts-prozesse

SpezifikationRichtlinien

Daten-schutz

2018Q1 Q2 Q3 Q4

2019Q1 Q2 Q3 Q4

2020Q1 Q2 Q3 Q4

2021Q1 Q2 Q3 Q4

2 4 5

Standard

Lohn (ELM), V5

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Aktueller Stand Lohnstandard-CH V 5.0

Der Bundesratsentscheid über die Einführung des QST-Gesetzes per 01.01.2021 erfolgte am 11.04.2018.

Heute sind noch nicht alle Vorhaben und deren Inhalte bekannt.

In den Domänen AHV/FAK, Steuern und Statistik bestehen Vorhaben mit grossen Auswirkungen auf den Lohnstandard-CH.

Abhängigkeiten:- Der Leistungsstandard benötigt zwingend eine

Authentifizierung SUA.- Im Sinne einer einheitlichen Lösung sollte SUA auch im Lohn-

und Profilstandard eingeführt werden.

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Datenfreigabe/Completion: Ausgangslage

Bei der Einführung von ELM wurde die zusätzliche Überprüfung, Ergänzung und Freigabe (Completion) im Sinne der Prozess-Sicherheit genutzt.

Die Unternehmen haben sich an die monatlicheQuellensteuer-Abrechnung (V 4.0) ohne Completiongewöhnt (schlanker Prozess)

Dadurch entstanden in den andern Domänen vermehrt Supportaufwände, weil die Completionvergessen wurde.

Gemäss Rückmeldungen aus dem Support, ist die Massenverarbeitung bei den Treuhändern durch eine obligatorische Completion sehr aufwendig.

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Varianten für zukünftige Lösungen Optionale Completion

- Das Unternehmen signalisiert eine vollständige Meldung. - Der Versicherer verlangt sie nur in Ausnahmefällen.

Erweiterte Datenstruktur im XML-Schema - Im ERP-System werden die Daten in einer zusätzlichen

Maske vor der Übermittlung erfasst. Dialog Message

- Die Dialog Message dient zum Übermitteln von einfachen Mitteilungen bis zur standardisierten Formularvorlage.

- Die Ergänzungen können vom Versicherer mittels Dialog Message verlangt werden.

- Das ERP-System könnte eine standardisierte Dialog Message bereits vor der Übermittlung bereitstellen.

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Profilstandard-CH

Version 1.0

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Profilstandard-CH

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Leistungsstandard-CH

Lohnstandard-CHProfilstandard-CH

http://www.bpmb.de/images/BPMN2_0_Poster_DE.pdf

2] Paralleles Gateway:Wenn der Sequenzfluss verzweigt wird, werden alle ausgehenden Kanten simultan aktiviert.

1] Ereignis-basiertes Gateway:Diesem Gateway folgen stets eintretende Ereignisse. Der Sequenzfluss wird zu dem Ereignis geleitet, das zuerst eintritt.

2]

1]

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Aktueller Stand

Der Profilstandard-CH wird ein unabhängiger Standard. In der Fachgruppe Versicherungen wurde ein

Konzeptpapier erarbeitet, mit:- Ziele und Anforderungen- Lösungsskizzen

Die Anforderungen der Domänen UVG/UVGZ/KTG sind weitgehend beschrieben.

Lösungsskizzen für den Prozess und die Datenstruktur erstellt.

Die Anforderungen der Domänen AHV/FAK konnten übernommen werden. Diese müssen noch mit der Fachgruppe AHV/FAK abgestimmt werden.

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Erkenntnisse Individuelle Vertragsdaten (bisheriger Profildaten)

- Angaben zum Versicherungsvertrag- Versicherungslösungen- Angaben für das BVG

Allgemeine Standard-CH Werte (z.B. Tabellen) - Liste aller gekoppelten Endempfänger - Informationen aus dem Merkblatt der UVG-Versicherer - BUR-Nr., UID-BFS, Gemeindeliste des BFS - 26 kantonale QST-Tarife- Höchstlöhne UVG/ALV, AHV-Freigrenzen, 26 FAK-Tabellen - Ärzte-Register- Verletzungsarten- usw.

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Profilstandard-CH – Nutzen Schnellere, einfachere und sichere Konfiguration im

ERP-System Reduzierung von Konfigurationsfehlern durch direkte

und qualitativ hochstehende Integration. Entlastung des Supports (ERP-Hersteller, Berater,

Swissdec und Endempfänger) Eliminierung der Profilbeschaffung und ihre Papiere Win-Win-Win Situation für alle am Prozess beteiligten

Parteien (Unternehmen, ERP-Hersteller, Berater und Endempfänger)

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Nächste Schritte

Workshop zur Fachanalyse und Austausch mit allen möglichen Teilnehmern.

Das Konzept wird fertiggestellt und ein erster Draft steht Ende 2018 zur Verfügung.

Pilotierung erfolgt 2019. Final mit einer ersten Version und bestimmten

Domänen steht im 2020 zur Verfügung. Weitere Domänen werden in späteren Versionen

dazukommen.

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Leistungsstandard-CH (KLE)

Version 1.0

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Aktueller Stand Leistungsstandard-CH Die fachlichen Richtlinien wurden Anfangs 2018

publiziert. Die technischen Richtlinien und die XML-Schemas

sind bereit zur Publikation. Swissdec ist bereits mit mehreren Versicherern

betreffend der Einführung in Kontakt. Es ist das Ziel, dass möglichst viele Versicherer möglichst rasch empfangsbereit werden.

Einige ERP-Hersteller und Dienstleister haben die Umsetzung von KLE bereits geplant.

Eine erste produktive Nutzung mit einem definierten Teilnehmerkreis ist ab Anfang 2019 möglich.

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SupportProcess Compatibility Kit (PCK)Technology Compatibility Kit (TCK)

Entwicklungs- und ZertifizierungswerkzeugeTest-Driven Development (TDD)

Pilo

t Zertifizierung

Einführung

Korre

ktur

en

Prot

otyp

Kon

zept

Prod

uktio

n

FIN

AL

Geschäfts-prozesse

SpezifikationRichtlinien

Daten-schutz

2018Q1 Q2 Q3 Q4

2019Q1 Q2 Q3 Q4

2020Q1 Q2 Q3 Q4

2021Q1 Q2 Q3 Q4

2 4 5

4 5*

4 5*

1 2 3 4 5

Standard

Lohn (ELM), V5

Leistung (KLE), V1

Authentifizierung (SUA), V1

Profil, V1

5*) Suva

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Leistungsstandard-CH (KLE) und Swissdec Unternehmens-Authentifizierung (SUA)

Anton Böhm, Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Technik Swissdec

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Technische Entwicklung und Sicherheit

Thema: Werkzeug- und Baukasten

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Essenz (Konzepte .. technische Komponenten)

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Nr. Werkzeug oder Bauteil Standard-Teil bereit

Erfahrungen

1 Entwicklungsphasen und Methode

2 Prozess Plausibilisierungs-, Filter- und Verteilfunktion (Distributor)

3 Versionstransformation zur Laufzeit

4 XML mit Schema und WSDL

5 Internet-Link (Completion)

6 Dialog Message

7 Prozessnavigation und -steuerung

8 Datenpakete dynamisch verlangen

9 Digitalisierungsbereiche

10 Unternehmensauthentifizierung

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Profilstandard-CH

Lohn

-st

anda

rd-C

H(E

LM)

Leis

tung

s-st

anda

rd-C

H(K

LE)

Authentifizierungs-Standard (SUA)

Distributor Viewgen

Refapps Showcase usw. (über 80 Systeme)

Hauptprozesse und ihre Standards(für verschiedene Domänen)

ProduktionssystemeEntwicklungssysteme

Alle als „unabhängige“ Versionierungseinheiten

Distributor-Info [1]

Process Compatibility Kit (PCK)Technology Compatibility Kit (TCK)

Daten QS-Dienste [1]

Unterstützungs-prozesse

[1] ZusätzlicherRESTful Web Service?

[1] Schnellere Entwicklung?

[1] Weniger Sicherheit?

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EINFACHEAnforderungen

KOMPLEXEAnforderungen

Funktionen

(Bsp. Excel)

Algorithmen

• Komplexe Strukturen/Daten• Unterschiedliche Teilnehmer mit

Anwendungen (private Prozesse)• Choreographie für öffentliche

Prozesse• Sehr lange Prozesslaufzeit

• Lohnstandard, V2.2 (mit Upload)

• Lohnstandard, V4 (mit QST)

• Leistungsstandard, V1

Lösungen

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Pilo

t Zertifizierung

Einführung

Korre

ktur

en

Prot

otyp

Ziel

eM

achb

arke

it

Prod

uktio

n

FIN

AL

Geschäfts-prozesse

SpezifikationRichtlinien

Daten-schutz

Voraussetzungen:Geschäftsprozess mit verteilten Teilnehmern und eigenen Anwendungen (z. B. ERP-System)

API (ApplicationProgramming Interface)m2m (Machine-to-Machine)

Entwicklungsmethodik:• Agiles, iteratives und exploratives Vorgehen (Prototyp bis Pilotanwendung)• Interdisziplinäres Zusammenarbeiten der Fach- und Technik-Spezialisten

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7Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Pilo

t Zertifizierung

Einführung

Korre

ktur

en

Prot

otyp

Ziel

eM

achb

arke

it

Prod

uktio

n

FIN

AL

Geschäfts-prozesse

SpezifikationRichtlinien

Daten-schutz

Voraussetzungen:Geschäftsprozess mit verteilten Teilnehmern und eigenen Anwendungen (z. B. ERP-System)

API (ApplicationProgramming Interface)m2m (Machine-to-Machine)

Geschäftsprozess (formale Beschreibung)BPMN2 Prozess- und Choreographie-Modelle der öffentlichen Abläufe

Kommunikationsprotokolle m2m(Operationen & Nachrichten)

Richtlinien und APIs

Entwicklungsmethodik:• Agiles, iteratives und exploratives Vorgehen (Prototyp bis Pilotanwendung)• Interdisziplinäres Zusammenarbeiten der Fach- und Technik-Spezialisten

(+Datenmodelle)

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Prozess Plausibilisierungs-, Filter- und VerteilfunktionVersionstransformation zur Laufzeit

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Einfachere Entwicklung, Testen und Produktion (statt sehr viele «n:m» nur «n:1:m» Verbindungen)

Verminderung von Daten- und Prozessredundanz

Design-Firewall (z. B. Mapping von verschiedenen Versionen)

Dynamische QS, Datenfilterung und damit Datenschutz

Anonymisieren der Daten für die Statistiken des BFS Wartungsfenster bei Umstellungen von Endempfängern Sicherheitsanforderung von allen Seiten!

Keine Datenspeicherung auf dem Distributor, d.h. die Kommunikation zwischen Unternehmen und Versicherern oder Behörden verläuft in «Echtzeit» (7x24).

Distributor

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XML mit Schema und WSDL

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XML mit Schema und WSDL

9

LayerTier

Application

OperatingSystem

Infrastructure

ProducerUnternehmen

Transmitter Endreceiver

ConsumerEndempfänger

Communication

1. Text / Protokoll2. Generierung Stub [WSDL / XSD]3. Libraries4. Application

ERP

Die Interoperabilität wird durch die Generierung von Codes gewährleistet, d.h. keine Portabilitätsprobleme bei Libraries oder Applikationen in den Unternehmen (dito Endempfänger). Siehe Architektur-Skizze mit den drei Schnittstellen: Applikation – Transmitter (File, Pipes, Interprocess, …) Transmitter läuft auf unterschiedlichen Betriebssystemen, VM, Container usw. (incl. Versionen) Kommunikation ins Internet über Proxies, Firewalls, … sicherstellen

XML-Schema (XSD) zur die Datenvalidierung beim Ein- und Ausgang (Basis Sicherheit)

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Internet-Link

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m2m (Machine to Machine)h2m (Human to Machine)

ERP-System

Web-Server

Browser

URL und Login Daten

Versicherer oder Behörde

Unternehmen

Completion

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Internet-Link

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m2m (Machine to Machine)h2m (Human to Machine)

ERP-System

Web-Server

Browser

URL und Login Daten

Versicherer oder Behörde

Unternehmen h2m oder m2m

Completionweiteren Dienst …

oder

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Dialog Message: Vom Austausch einfacher Mitteilungenbis zu komplexeren Rückfragen an das Unternehmen Neben den vordefinierten Strukturen (z.B. AUF und dem Verlangen von

Parts) können Daten über flexiblere Dialogstrukturen sicher ausgetauscht werden (Ersatz des E-Mails)

Diese Dialogstrukturen können von einer Person oder automatisiert von einem System genutzt werden, d.h. der Dialog ist von der Art (h=Human oder m=Machine) der Teilnehmer unabhängig.

Damit lassen sich auch zukünftige Automatisierungen sehr einfach im Markt einführen und das «Big Bang»-Risiko wird eliminiert.

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Dialog Message: Vom Austausch einfacher Mitteilungenbis zu komplexeren Rückfragen an das Unternehmen Neben den vordefinierten Strukturen (z.B. AUF und dem Verlangen von

Parts) können Daten über flexiblere Dialogstrukturen sicher ausgetauscht werden (Ersatz des E-Mails)

Diese Dialogstrukturen können von einer Person oder automatisiert von einem System genutzt werden, d.h. der Dialog ist von der Art (h=Human oder m=Machine) der Teilnehmer unabhängig.

Damit lassen sich auch zukünftige Automatisierungen sehr einfach im Markt einführen und das „Big Bang“-Risiko wird eliminiert.

?

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Differenzierungen zur Verwendung

XML-Schema - Stabile, normierte Strukturen, grosse Datenmengen und hohe

Qualität- Hohe Automatisierbarkeit und umfassende Prozesskontrolle- Versionsabhängig

Dialog-Message - Flexible, zum Teil standardisierte Strukturen. Kleinere, individuelle

Datenmenge.- Eingeschränkte Automatisierbarkeit und umfassende

Prozesskontrolle- Weitgehend versionsunabhängig

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Prozessnavigation und -steuerung

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ELM(Lohnstandard-CH)

1. Schritt

2. Schritt

3. SchrittBrowser

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16Forum Swissdec 2018 – 16.05.

registrationReceived

checkingDeclaration

verifyingClaim

performingEntitlement

communicationStopped

KLE(Leistungsstandard-CH)

1. Schritt

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17

registrationReceived

checkingDeclaration

verifyingClaim

performingEntitlement

communicationStopped

KLE(Leistungsstandard-CH)

1. Schritt 2. bis n Schritte Synchronisierung

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Digitalisierungs «Löcher»

18Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Daten empfangenist einfach möglich.Zur Not geht’s mit demDrucker und dann manuell …

öffentlicherProzess

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Digitalisierungs «Löcher»

19Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Daten empfangenist einfach möglich.Zur Not geht’s mit demDrucker und dann manuell …

Daten zurückgebenist nicht einfach.- manuell aufbereiten- lange Antwortzeit- zusätzliche Anwendung

Dialog in «Echtzeit»ist nicht einfach.- Fachspezialisten finden

und adressieren- zusätzliche Anwendung

öffentlicherProzess

privater Prozess

Integration

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20

KLE(Leistungsstandard) schneller und

einfacher Nutzen

BereichBasic

"Backend"

manuell(I: h2m)

automatisiert(I: m2m)

Mix bzw.teilautomatisiert(I: h/m2m)

Digitalisierungsbereiche:

Notwendiger Integrationsumfanggemäss des Digitalisierungsbereichs(Filter), d.h. diese Stories könnenunterschiedlich integriert werden.

Endr

ecei

ver

1) Der Endempfänger meldet dem ERP-System

seinen unterstützten Digitalisierungsbereich ().

«Filter» für den öffentlichen Prozessbeim Endempfänger

2) Das ERP-System muss aufgrund des gemeldeten Digitalisierungsbereichs seine eigenen privatenProzesse steuern.Das ERP-System muss alle Bereiche unterstützen.

BereichCoverage

BereichDialog

BereichSettlement

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SUA: Swissdec Unternehmens-AuthentifizierungProzesse und Informationsinfrastruktur

LEISTUNGSSTANDARDKLE

LOHNSTANDARDELM

PROFILSTANDARD…

Unternehmen ERP

Versicherer & BehördenSwissdecUnternehmensAuthentifizierung

ProzessZertifizierungoder Abnahme

-UID

Distributor

SUA 2x

-ERP

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22Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Security Grundlagen: Wesentliche Anforderungen Vertraulichkeit (confidentiality)

- Schutz der Daten vor dem (lesenden) Zugriff unbefugter Dritter- Bsp. Alice sendet Bob eine Nachricht und nur Bob und Alice verstehen den Inhalt der

Nachricht

(Daten-)Integrität oder Konsistenz (data integrity)- Verlangt modifikationsfreies Eintreffen der versandten Daten

- Bsp. Alice sendet Bob eine e-Mail. Karl verändert die e-Mail auf dem Weg zu Bob. Data integrity erlaubt es Bob festzustellen, dass die Nachricht verändert wurde.

Authentizität, Glaubwürdigkeit des Ursprungs (authentication)- Garantiert, dass eine Nachricht von einem bestimmten Sender kommt

- Bsp. Alice erhält von Bob eine Nachricht. Diese Anforderung stellt sicher, dass die Nachricht wirklich von Bob und nicht von Karl kommt.

Verbindlichkeit oder Unleugbarkeit (non-repudiation)- Weder der Sender noch der Empfänger können die Übermittlung abstreiten

- Bsp. Alice sendet Bob einen unterschriebenen Vertrag. Diese Anforderung stellt sicher, dass Alice nicht behaupten kann, die Unterschrift und Vertrag sei nicht von ihr.

Zugriffskontrolle (access control)- Nur autorisierte Benutzer können einen gewünschten Dienst verwenden

- Bsp. Alice möchte ein Dokument drucken. Durch die Zugriffskontrolle muss sichergestellt werden, dass Alice sowohl auf das Dokument als auch auf den Drucker Zugriff hat.

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23Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Security Grundlagen: Wesentliche Anforderungen Vertraulichkeit (confidentiality)

- Schutz der Daten vor dem (lesenden) Zugriff unbefugter Dritter- Bsp. Alice sendet Bob eine Nachricht und nur Bob und Alice verstehen den Inhalt der

Nachricht.

(Daten-)Integrität oder Konsistenz (data integrity)- Verlangt modifikationsfreies Eintreffen der versandten Daten

- Bsp. Alice sendet Bob eine e-Mail. Karl verändert die e-Mail auf dem Weg zu Bob. Data integrity erlaubt es Bob festzustellen, dass die Nachricht verändert wurde.

Authentizität, Glaubwürdigkeit des Ursprungs (authentication)- Garantiert, dass eine Nachricht von einem bestimmten Sender kommt

- Bsp. Alice erhält von Bob eine Nachricht. Diese Anforderung stellt sicher, dass die Nachricht wirklich von Bob und nicht von Karl kommt

Verbindlichkeit oder Unleugbarkeit (non-repudiation)- Weder der Sender noch der Empfänger können die Übermittlung abstreiten

- Bsp. Alice sendet Bob einen unterschriebenen Vertrag. Diese Anforderung stellt sicher, dass Alice nicht behaupten kann, die Unterschrift und Vertrag sei nicht von ihr.

Zugriffskontrolle (access control)- Nur autorisierte Benutzer können einen gewünschten Dienst verwenden

- Bsp. Alice möchte ein Dokument drucken. Durch die Zugriffskontrolle muss sichergestellt werden, dass Alice sowohl auf das Dokument als auch auf den Drucker Zugriff hat.

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24Forum Swissdec 2018 – 16.05.

• AbsendenNichtabstreitbarkeit der Herkunft: Es soll einem Absender einer Nachricht unmöglich sein, das Absenden einer bestimmten Nachricht nachträglich zu bestreiten.

• ErhaltNichtabstreitbarkeit des Erhalts: Es soll einem Empfänger einer Nachricht unmöglich sein, den Erhalt einer gesendeten Nachricht nachträglich zu bestreiten.

Tabelle «Rolle und Teilnehmer»:

Übersicht Swissdec und Nichtabstreitbarkeit

Teilnehmer

Kom.-Rolle

UnternehmenTransmitter

(Client)

Versicherer & BehördenEndreceiver

(Server)

Absenden Request signed Response signed

ErhaltFachquittung

(or additional Request withSignature Confirmation / WSDL)

Response withSignature Confirmation

Bereits voll durch Swissdec bzw. WSS Standard und PL Frameworks abgedeckt

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25Forum Swissdec 2018 – 16.05.

1 2 3 4 5

23

Password

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26Forum Swissdec 2018 – 16.05.

SUA Fazit

Grundlage ist eine bestehende Beziehung zwischen Unternehmen und Versicherer/Behörden.

Einfacher Onboarding-Prozess mit maximaler Sicherheit. Die erfolgreiche, bestehende Signaturlösung und ihr Know-

how kann wiederverwendet werden (Investitionsschutz). Damit wird auch die Interoperabilität gesichert.

Sämtliche Nachrichten sind signiert (Authentizität) und liefern damit eine sichere Verbindlichkeit und Nachvollziehbarkeit.

Sämtliche Nachrichten sind auf zwei Ebenen verschlüsselt. Dies ermöglicht eine sichere Kommunikation mit unterschiedlichen Teilnehmern und ihren unterschiedlichen Security-Updates.

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27Forum Swissdec 2018 – 16.05.

NR Werkzeug oder Bauteil Standard-Teil bereit Erfahrungen

1 Entwicklungsphasen und Methode

2 Prozess Plausibilisierungs-, Filter- und Verteilfunktion (Distributor)

3 Versionstransformation zur Laufzeit4 XML mit Schema und WSDL5 Internet-Link (Completion)6 Dialog Message7 Prozessnavigation und -steuerung8 Datenpakete dynamisch verlangen9 Digitalisierungsbereiche10 Unternehmensauthentifizierung 1x Signatur

11 Notification Service12 Daten QS Dienste (Restful, UI)

Danke für Ihre Aufmerksamkeit!Haben Sie noch Fragen?

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SwissdecWeiterentwicklung und Herausforderungen

Ernst Stalder, Geschäftsführer Swissdec Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Vereinsversammlung

VorstandSuva, Schweiz. Steuerkonferenz (SSK), Schweiz. Versicherungsverband (SVV), eAHV/IV, Bundesamt für Statistik (BFS)

Beirateconomiesuisse, Schweiz. Arbeitgeberverband, Schweiz. Gewerbeverband (SGV), Fédération des Entreprises Romandes, SECO, veb.ch

Datenschutzbeauftragte

Geschäftsstelle

• FachstelleBeratung u. Zertifizierung, Standards (ELM) u. Dokumentation, Test u. Produktionshilfen, Prozessüberwachung

• Marketing und AdministrationEvent, Messen, Informationsmittel, Homepage, Protokoll, Planung

• Projekt Profilstandard-CHUVG, UVGZ, KTG, BVG, AHV, FAK

• Projekt Lohnstandard-CH Quellensteuer für Dritte (Versicherung) SSK Logistik

• Projekt e-BilanzBanken, SSK/STV, ESTV

Technische KommissionBeirat, BFS, eAHV/IV, SSK, Suva, SVV

• Fachgruppe AHV/FAKFachstelle, eAHV/IV, Ausgleichskassen, Softwarepools

• Fachgruppe VersicherungFachstelle, SVV, Suva

• Fachgruppe StatistikFachstelle, BFS, Experten LSE

• Fachgruppe BVGFachstelle, SVV, eAHV/IV

• Fachgruppe SteuernFachstelle, SSK, Experten Lohnausweis, QST

• Fachgruppe LeistungFachstelle, SVV, Suva, Experten UVG, UVGZ, KTG

• Fachgruppe Lohnsoftware-HerstellerFachstelle, Lohnsoftware-Hersteller

• Fachgruppe Unternehmen• Fachgruppe Treuhänder

Patronatskomitee

Revisionsstelle

Forum Swissdec 2018 – 16.05. 2

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Verein Swissdec

3Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Vereinspräsident: Felix Weber, Suva Vizepräsident: Claudio Fischer, Steuerverwaltung Kanton Bern Rechnungsführer: Patrick Barblan, Swiss Life Fach: Christian Zeuggin, Präsident eAHV/IV, EXFOUR-Kassen Fach: Livio Lugano, BFS Vertrag

Geschäftsstelle (Suva): Vertrag Geschäftsführer: Ernst Stalder: Pflichtenheft und Vollmacht Geschäftsführer Stv: Marlis Fehr Administration/Marketing: Marlis Fehr, Ilenia Imbroinise Leiter Fachstelle: Enrico Roncaglioni Technik: Anton Böhm, itServe AG: Vertrag Rechnungsführung: Priska Bader / Marco Haller Protokollführerin Vorstand: Marlis Fehr Projekte: Ernst Stalder, Enrico Roncaglioni Distributor Betrieb: Swisscom: Vertrag Distributor Applikation: ItServe: Vertrag

Vorstand

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Verein Swissdec

Beirat economiesuisse: - Frank Kilchenmann , Schweizerische Bankiervereinigung, Basel- Frank Marty / Sandra Spieser economiesuisse

Schweizerischer Arbeitgeberverband: - Hanspeter Weber

Schweizerischer Gewerbeverband: - Alexa Krattinger, Resortleiterin Finanz- und Steuerpolitik

Fédération des Entreprises Romandes: - Sandoz Olivier, Directeur général adjoint

SECO: - Markus Pfister, Leiter eGovernment für KMUVeb.ch (Schweizer Verband für Rechnungslegung, Rechnungswesen und Controlling):- Peter Herger, Präsident Regionalgruppe Zürich, PROFFIX Software AG

Datenschutzbeauftragte: Maria Winkler, IT & Law, Zürich Vertrag und Pflichtenheft

Datenschutz

Forum Swissdec 2018 – 16.05. 4

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Verein Swissdec: Patronatskomitee

Präsident

Mitglieder

5Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Johann N. Schneider-Ammann Bundesrat, Vorsteher des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Hans Hess Präsident SwissmemMarkus Jordi Leiter HR SBB, Mitglied der Konzernleitung

Ruedi NoserStänderat ZH (FDP); ePower: Ansprechpartner für Verbände und Industrie; Seit 1996 Alleininhaber der Noser Gruppe und seit 1997 Verwaltungsratspräsident

Jean-François Rime Präsident Schweizerischen Gewerbeverband, Nationalrat (SVP)Susanne Ruoff Konzernleiterin Schweizer PostUrs Schäppi CEO Swisscom

Marcel Schwerzmann Regierungsrat Kanton Luzern; Präsident der Schweizerischen Informatikkonferenz; Steuerungsausschuss E-Government

Valentin Vogt Präsident des Schweizerischen Arbeitgeberverbands

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Swissdec

6Forum Swissdec 2018 – 16.05.

UnternehmenPersonen

Versicherer & BehördenEndempfänger

SteuernStatistik

BVGUVG, UVGZ, KTG

AHV, FAK

weitere …

Institutionen zu:Gemeinsame Geschäftsprozesse

Der administrative Aufwand für Versicherer und Behörden wie auch für die Unternehmen wird kleiner.

Die Unternehmen kommunizieren vermehrt elektronisch. Die Anzahl von individuellen Schnittstellen zu Versicherer und

Behörden wird auf eine reduziert. Die Entwicklung und der Unterhalt von individuellen

Schnittstellen entfällt.

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Vision …für Morgen: Entwicklungen in der Digitalisierung

Das ERP-System übernimmt die Kommunikationautonom und führt den «einfachen Knopfdruck» aus.

Das Internet der Dinge:Die ERP-Systeme werden intelligenter und führen die Prozesse.Nun können Informationssysteme Daten aus der realen Welt automatisch in Echtzeit zu einem Bruchteil der Kosten sammeln und austauschen. In einem ersten Schritt führt der Technologieeinsatz damit zu sichereren, schnelleren und effizienteren Prozessen.In einem zweiten Schritt zu neuen «smarten» Produkten und Dienstleistungen (Cloud-Lösungen).

7Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Schnittstellen für Unternehmen

Papier (h2h) Papier (OCR) Brief

Web (h2m) Web Portal Browser

Swissdec (m2m)

ELMKLE e-Bilanze-Profil

ERP-Solution

G

M

ERP Cloud Solution

PapierWeb

PapierWeb

Unternehmen

5'000

270'000

35'000

ERP- Solution

K

Vision 2020

8Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Strategie 2020 - 2025

9Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Verein Swissdec: FinanzenDie Geschäftsführung hatte im Auftrag des Vorstand einen Businessplan 2018 – 2019 zu erstellen, welcher eine kurzfristige Finanzierung des Vereins Swissdec sicherstellt.

Massnahmen in der Zusammenarbeit mit den Lohnsoftware-Herstellern und Endempfängern (Ausschnitt): Der Verein Swissdec wird Zertifizierungen maximal im Rahmen des

vorgegebenen Budgets pro Jahr durchführen Priorität: Übermittlungszahlen.

Die Kostenbeteiligung der Lohnsoftware-Hersteller für die Beratung, Zertifizierung Marketingmassnahmen und Support des Vereins Swissdec ist eingeführt.

Auftragserteilung mittels externer Unterstützung die Strategieentwicklung 2020 – 2025 von Swissdec erarbeiten.

10Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Vereinszweck Verein Swissdec

11

ZertifizierungAbnahmen Übermittlung

fachliche und technische Koordination & Organisation(Technische Kommission, Fachgruppen, usw.)

Infrastruktur (Dokumentationen, Publikationen, Versionsverwaltungen,

Entwicklungs- und Testwerkzeuge, Zertifikate, usw. )

Standardisierung

Datenschutz-Management-System (DSMS) (interne und extern Audits)

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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AusganslageDie Geschäftsfelder Standardisierung, Zertifizierung und Übermittlung bilden den strategischen Rahmen

12

GF Standardisierung

GF Zertifizierung

GF Übermittlung

Kosten-verteilung ELM 2019 *(ohne Projekte)

Outsourcing Partner

~ 27% (600k)

Administration / Geschäftsstelle

SuvaitServe

SuvaitServe

Operating: Swisscom Support: itServe

* Quelle Budget 2019, Aufwand ELM-Deklaration + ELM-Übermittlung / Distributor + Betriebs- und Verwaltungskosten

~ 31% (720k) ~ 30% (690k) ~ 11% (250k)

SuvaIT & LawWEKA

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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AusgangslageMit zunehmenden Leistungen profitieren die Empfänger und Unternehmen aber die Systemkomplexität nimmt zu

13

ELM / Lohndaten

BVG (V3.0)Quellsteuer (V4.0)

KLE (V1.0)eProfil (V1.0)

eBilanzStatistiken

(Jahresprozess) (Monatsprozess) (Tagesprozess)

[2005 / 2006] [2009 / 2013] [2017++]

SUA (Swissdec Unternehmens Authentifizierung)

(bidirektionaler Prozess)

Kapazität der IT

Systemkomplexität

AHV/FAK

Versicherer

Suva

Steuerämter

Bundesamt für Statistik

NutzniesserEntwicklung Systemkomplexität

Unternehmen

Banken

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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EmpfängerUnternehmen

SystemanalyseDas Grundlagendesign des Swissdec-Systems dient primär als Eingangstor zu den Empfängern

14

ERP

AHV/FAK

Versicherer

Suva

Steuerämter

Bundesamt für Statistik

Distributor

FachsichtFirmensicht

Distributor als Eingangstor zu den Empfängern

Normierung

Fokus: Einfachheit, Datenschutz und Sicherheit

Zertifizierung

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Strategieentwicklung 2020 - 2025Ziel: Das ambitions-getriebene Strategie-Dokument liegt bis September 2018 vorTerminplan:

t

11.09.2018 Vernehmlasstes

Strategiepapier

Strategieteam

Projektteam

22.02.2018 Beurteilung und

Entscheid Strategische Grundsätze

30.01.2018 Vorbereitung

Optionen sowie strategische Grundsätze Swissdec

[Input] [Input]

20.03.2018 & 04.04.2018 Aufbereitung

«Kern» der Strategie

20.04.2018 Beurteilung und

Entscheid «Kern» der Strategie

27.04.2018 Aufbereitung

Costing- und Pricingmodelle

[Input]

05.06.2018 Beurteilung und

Entscheid Costing- und Pricingmodelle

Ausformulierung Strategiepapier Vernehmlassung

01.07.2018 Start

Vernehmlassung Strategiepapier

Roadmap Planungsstand 27.04.2018 15Forum Swissdec 2018 – 16.05.

14.08.2018 Beurteilung

Strategiepapier

26.06.2018 Aufbereitung

Costing- und Pricingmodelle

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Datenempfänger: 195 Institutionen mit 234 Kopplungen an den DistributorVersicherungen - Krankenkassen - Steuerverwaltung - eAHV / IV - BFS

Alle 26 Kantone sindEmpfangsbereit!

16Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Software Hersteller116 zertifizierte Lohnbuchhaltungen

17Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Vereinbarung betreffend Zertifizierung einer Lohnbuchhaltung: Rückmeldungen 116 (9*) Vereinbarungen und Rechnungstellung bis Ende 2017

versandt 92 (6*) Vereinbarungen unterzeichnet und 86 (6*) Rechnungen je

CHF 4'000 bezahlt. Erklärungsschreiben mit den Konsequenzen an die 20 Hersteller

ohne neue Vereinbarung bzw. nicht Bezahlung gesandt. Nächste Schritte: Auflösung der Vereinbarung bei nicht Unterzeichnung

mittels Änderungskündigung durchführen. Strategieentwicklung Swissdec: Einbindung der Lohnsoftware-

Hersteller regeln.*) Lohnsoftware-Hersteller mit 2 und 3 Swissdec zertifizierten Lohnbuchhaltungen

18Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Zertifizierungen 2007-2018 Stand: 15. Mai 2018

19

116 laufende Vereinbarungen

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Zertifizierungen

Version 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total

2.1 12 3 1 0 0 16

2.2 10 10 16 10 11 3 1 0 0 61

3.0 3 4 10 14 17 5 0 0 53

4.0 2 15 32 30 17 7 103

Total 22 13 20 14 21 17 20 20 32 30 17 7 233

at work 19

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Zertifizierungen 2013-2018 Stand: 15. Mai 2018

20

116 laufende Vereinbarungen

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Zertifizierungsmanagement 4.0/5.0

Jahr Anzahl Abschlüsse

4.0

Ablaufjahr Vereinbarung

Zertifizierung 4.0

laufende Zertifizierungen

Version 4.0

Rezertifizierung Ablaufjahr Vereinbarung

Rezerifizierung 4.0

Version 5.0

(Planung)

Total

2013 2 20172014 15 20182015 32 20192016 30 20202017 17 2021 3 20212018 7 2022 3 7 (17) 20222019 62020 152021 322022 302023 20

Total laufende Vereinbarungen 103 3 10 116

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13.6 Mio. Personendaten 2017: Mai 2017 – April 2018

21

0

2'000'000

4'000'000

6'000'000

8'000'000

10'000'000

12'000'000

14'000'000

16'000'000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Swissdec-verteilte Personen

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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13.6 Mio. Personendaten 2017: Mai 2017 – April 2018

22Forum Swissdec 2018 – 16.05.

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

16000000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

AHV-AVS Pers. BVG-LPP Pers. Tax Pers. Statistic Pers. FAK-CAF Pers.

KTG-AMC Pers. UVG-LAA Pers. UVGZ-LAAC Pers. TaxAtSource Pers.

Domäne PersonenAHV-AVS 3'198'752BVG-LPP 766CantonalTaxA 842'683FAK-CAF 1'984'515KTG-AMC 738'373SwissFedera 688'206TaxAtSource 3'719'821UVG-LAA 1'630'412UVGZ-LAAC 554'267Total 13'357'795

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Domänenstatistik inkl. Kosten pro Person (Mai 2017 – April 2018)

Domäne Personen Potenzial % CHF/PersonDeklaration 2017

UVGZ 554'267 1'500'000 37 0.23UVG 1'630'412 5'200'000 31 0.36QST 3'719'821 9'600'000 39 0.06Statistic/ LSE 688'206 2'000'000 34 0.64KTG 738'373 2'000'000 37 0.19FAK 1'984'515 3'000'000 38 0.10Tax / LA 842'683 2'000'000 42 0.26BVG 766 5'200'000AHV 3'198'752 5'200'000 62 0.08

Total etwa 13.6 Mio. Personen Kosten pro Person CHF 0.15

Forum Swissdec 2018 – 16.05. 23

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Fazit Produktion 2016 / 2017 Ein grosser Teil der Probleme bezieht sich auf das

Einrichten der Lohnbuchhaltung. Fehlender Support der Lohnbuchhaltungshersteller bzw.

ihrer Vertreiber. Fehlermeldungen in der Lohnbuchhaltung sind nicht

aussagefähig. Die Freigabe wird nicht immer erfolgreich durchgeführt. Anteil Übermittlungen pro Version:

2.2: 1 % (7 %) 3.0: 1 % (2 %) 4.0: 98 % (91 %) Übermittlungen mit Version 2.2 und 3.0 stark rückläufig:

ab 01.12.18 werden Version 2.2 und 3.0 eingestellt.

24Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Fazit Produktion 2016/2017

Lohnbuchhaltungen in der Produktion: Nutzen des Übermittlungsprozess: 147 (142) LoBu 34 (27) Lohnbuchhaltungen mit > 1000 Meldungen

31 (26) > 50'000 Personen Lohnbuchhaltungen ohne Meldungen zu viele!!!

Forum Swissdec 2018 – 16.05.

Hier können die Hersteller und ihre Vertriebs-organisation einen wesentlichen Beitrag leisten!

28

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Der «Werkzeugkasten» von Swissdec

Mit der Version 4.0 hat Swissdec einen wichtigen Schritt für die Prozessintegration gemacht.

Mit der Version 5.0 werden qualitative Verbesserung und gesetzliche Anpassungen vorgenommen.

Es steht ein ganzer «Werkzeugkasten» zur Verfügung, mit dem die ERP-Systeme der Unternehmen mit den Datenempfängern integrierte Prozesse abwickeln können.

Der Werkzeugkasten wird je nach Ansprüchen der verschiedenen Domänen unterschiedlichverwendet.

29Forum Swissdec 2018 – 16.05.

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Swissdec Prozesse und Informationsinfrastruktur

30

LEISTUNGSSTANDARD-CHKLE

LOHNSTANDARD-CHELM

PROFILSTANDARD…

Unternehmen ERP

Versicherer & Behörden

-ERP

SwissdecUnternehmensAuthentifizierung

ProzessZertifizierungoder Abnahme

SUA

-UID

Distributor

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Prozesslandkarte Swissdec (CH-Standards)

Lohnstandard-CH (Version 5.0)• Eintritt, Mutation, Austritt (EMA)• Einheitliche Lohnmeldung (ELM)

Leistungsstandard-CH• Kundenintegrierter Leistungsprozess

(KLE) / SUA

FiBu-Standard-CH• MwSt-Abrechnung• eBilanz (XBRL Reports)

Profil-Standard-CH

Realisiert … inArbeit … Vision

Prozesse

ERP

? ?

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SupportProcess Compatibility Kit (PCK)Technology Compatibility Kit (TCK)

Entwicklungs- und ZertifizierungswerkzeugeTest-Driven Development (TDD)

Pilo

t Zertifizierung

Einführung

Korre

ktur

en

Prot

otyp

Kon

zept

Prod

uktio

n

FIN

AL

Geschäfts-prozesse

SpezifikationRichtlinien

Daten-schutz

2018Q1 Q2 Q3 Q4

2019Q1 Q2 Q3 Q4

2020Q1 Q2 Q3 Q4

2021Q1 Q2 Q3 Q4

2 4 5

4 5*

4 5*

1 2 3 4 5

Standard

Lohn (ELM), V5

Leistung (KLE), V1

Authentifizierung (SUA), V1

Profil, V1

5*) Suva

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Synergien in den Geschäftsprozessen schaffen und nutzen

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[FiBu/LoBu]

Partner einer Unternehmung:

(Sozial)Versicherungen in den Bereichen• AHV, FAK• UVG, UVGZ und KTG• BVG

Behörden• Steuerverwaltung

(Lohn, QST)• BFS (Lohn)

Banken

Zahlungen

•Lohndeklaration•Eintritt, Mutation,…•Leistungsanspruch

•E-Profil

ESTV: Mehrwertsteuer

•Deklaration

Zahlungen

Rechnungen

Unternehmung

Mitarbeiter

Systeme

(EnterpriseResource Planning)

ERPBrowser

•XBRL wiee-Bilanz, usw.

(eXtensibleBusinessReportingLanguage)

SUA (Swissdec Unternehmens-Authentifizierung)

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AusblickAbgestimmtes Vorgehen mit den Stakeholdern Sicherstellung der Investition Aktivitätenkoordination mit dem SECO (Wirtschaftsförderung) und

eGoverment Schweiz (Abstimmung) Zusammenarbeit mit der Fachhochschule Bern eGoverment:

Authentifizierung für Unternehmen Planung und Durchführung von Informationen und Veranstaltungen Federführende Organisation von eGoverment Schweiz Weiterentwicklung und Umsetzung abgestimmt mit den

Lohnsoftware-Herstellern Finalisierung des Leistungsstandard-CH (KLE) Verbreitung des Lohnstandard-CH (ELM) Alle Stakeholder

tragen die Mitverantwortung bei der Umsetzung.

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e-Voting

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Ende der Dokumentation

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