Förderprogramme des Bundes - Bundesprogramm … · Biodiversität einer großflächigen Aue in...

© Klaus Jäckel / piclease.de © Hans Glader / piclease.de © Christian Kittel/ piclease.de © Stefan Kostyra / piclease.de © Thorsten Schier / piclease.de

Eine Zukunftsaufgabe in guten Händen

Förderprogramme des Bundes -

Bundesprogramm Biologische

Vielfalt

Niedersächsische Naturschutzakademie Schneverdingen

12.November 2013

© Hans Glader / piclease.de

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Naturschutzfördertitel 2013

Naturschutzgroß-/Gewässerrandstreifenprojekte

Chance Natur (NGP): ca. 14 Mio. €

Forschungs- und Entwicklungsvorhaben

F+E: ca. 12,8 Mio. €; ca. 2 Mio. € jährlich für

Neuvorhaben

Erprobungs- und Entwicklungsvorhaben

E+E: ca. 3 Mio. €

Bundesprogramm Biologische Vielfalt

15 Mill jährlich

Wichtige Voraussetzung:

Bundesinteresse und Zuständigkeit des Bundes muss gewährleistet und nachgewiesen sein.

Ziel: Förderung von Projekten, die echte Akzente zur

Umsetzung der Nationalen Strategie setzen und die Ziele

hervorragend und beispielhaft umsetzen;

Das Bundesprogramm

soll Multiplikatorwirkung entfalten;

fordert die Integration Akzeptanz bildender

Maßnahmen der Information und Kommunikation

zur Stärkung des gesellschaftlichen

Bewusstseins bei der Planung und Umsetzung

der Projekte

soll die Kooperation zwischen Staat,

Nutzungsgruppen (Land-, Forstwirtschaft, Sport…)

und im Naturschutz Tätigen fördern;

unterstützt innovative Ideen und Konzepte (best-

practice);

verbindet den Schutz und die nachhaltige

Nutzung der biologischen Vielfalt


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15 Millionen € jährlich sind im Haushalt

veranschlagt

Förderprogramm ist nicht befristet

75% maximale Bundesförderung

Restliche Mittel durch Antragssteller und Dritte

aber regelmäßig mind. 10 % Eigenmittel.

Maximale Laufzeit 6 Jahre (Evaluation darf

diesen Zeitraum überschreiten)

Kein Windhundprinzip! Keine Fristen!

Der überwiegende Anteil ist für nicht- investive

Maßnahmen vorzusehen

Fördermittel und

Rahmenbedingungen


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Rahmenbedingungen

für alle Projekte

Maßnahmen zur Bewusstseinsbildung und zur

Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die

Bedeutung der Biologischen Vielfalt.

Eine konzeptionelle Alleinstellung zu

existierenden weiteren Förderprogrammen und

Projekten des BfN

Eine Förderung von „Standard-Naturschutz-

maßnahmen“ fällt in die Länderkompetenz. Die zu

fördernden Maßnahmen müssen über das rechtlich

Vorgeschriebene hinausgehen.

Keine Finanzierung von Ausgleichs- und

Ersatzmaßnahmen, keine Doppelförderungen.

1. Förderschwerpunkt:

Verantwortungsarten

© Waltraud Lang

© Stefan Kostyra/piclease.de

© Wilhelm Gailberg/piclease.de

© Waltraud Lang piclease.de

Bechsteinfledermaus A

Gartenschläfer

Mopsfledermaus

Sumpfspitzmaus

Wildkatze P

Bergente

Goldregenpfeifer S

Kiebitz A

Mittelspecht

Rotmilan P

Trauerente

Zwergschwan

Feuersalamander P

Gelbbauchunke P

Barbe

Tiefenmaränen S

Apollofalter; Unterarten

Goldener Scheckenfalter A

Schwarzer Apollo;

Unterarten

Forels Kerbameise S

Gruben-Großlaufkäfer

Heldbock

Abgeplattete Teichmuschel

Flussperlmuschel S, FuU

Gemeine Malermuschel FuU

Berg-Wohlverleih (Arnica

montana)

P, FuU

Serpentin-Streifenfarn

Stengelloser Tragant

Reichenbachs Zittergras-Segge

Bayerisches Löffelkraut P

Weichhaariger Pippau

Breitblättriges Knabenkraut P

Pfingst-Nelke

Scheiden-Gelbstern P (FuU)

Sumpf-Enzian

Sumpf-Bärlapp

Tide-Wasserfenchel

Weißes Schnabelried

Graue Skabiose

Gelbes Galmei-Stiefmütterchen

S = Skizze

FuU = Aufforderung Antragsstellung FuU

A = Antrag

P = bewilligtes Projekt


Verantwortungsarten

© Waltraud Lang

Stärkung und Vernetzung von

Gelbbauchunken Vorkommen in Deutschland

in ca. 125 Projektgebieten in acht teilweise

länderübergreifenden Projektregionen.

Stellenweise aktive Wiederansiedlung nach

IUCN Kriterien. Aufbau eines langfristigen

Pflegeregimes. (NABU-Niedersachsen)

Sicherung der wenigen verbliebenen

Bestände des Endemits: Bayerisches

Löffelkraut und weiterer an Kalktuffquellen

angepasster Arten. (BN Bayern)

© Stefan Kostyra/piclease.de

Regionen in Deutschland mit einer besonders

hohen Dichte und Vielfalt charakteristischer

Arten, Populationen und Lebensräumen

30 Regionen

ca. elf Prozent der Fläche Deutschlands

© Elisabeth Przibilla


Hotspots der biologischen Vielfalt

Schatz an der Küste -

Hotspot 29

Vorpommersche

Boddenlandschaft und

Rostocker Heide

(Ostseestiftung)

Alpenflusslandschaften –

Vielfalt leben von Ammer-

see bis Zugspitze. -

Hotspot 2+4

(Ammergebirge und Lech

Vorberge) (WWF)

Lebensader Oberrhein –

Naturvielfalt von nass bis

trocken - Hotspot 10

Nördliche Oberrheinebene

mit Hardtplatten

(NABU Rheinland-Pfalz)

Wege zur Vielfalt. Lebensadern auf

Sand. Hotspot (22): Südliches

Emsland und nördliche

Westfälische Bucht (Kreis Steinfurt)

Projekte dienen

Erhaltung und Optimierung der

naturschutzfachlichen Qualitäten

Förderung der Identifikation mit

Hotspots

Förderung des Zusammenwirkens der

Akteure (regionale Partnerschaften)

Ökosysteme und deren biologische Vielfalt sollen gesichert,

verbessert und wiederhergestellt werden und durch die

Maßnahmen soll deren Fähigkeit zur Bereitstellung von

Ökosystemdienstleistungen erhalten bzw. gestärkt

werden. Zugleich soll demonstriert werden, welchen Nutzen

Investitionen in die biologische Vielfalt und in

Ökosystemdienstleistungen mit sich bringen. (Auszug aus der Förderrichtlinie)

Laufende Projekte:

1. Lebendige Luppe: Attraktive Auenlandschaft als Leipziger

Lebensader – Wiederherstellung ehemaliger Wasserläufe der

Luppe

2. Auenentwicklung und Auenverbund an der Elbe im Bereich der

Garbe

3. „Summendes Rheinland“ – Landwirte für Ackervielfalt

Weitere Projekte auch zu anderen Ökosystemleistungen in der

Planung


Ökosystemdienstleistungen sichern

© Christian Müller/piclease.de

© Andreas Huth

© Falk Hermann /piclease.de


Ökosystemdienstleistungen sichern

Städte Leipzig und Schkeuditz in Kooperation mit dem

NABU Sachsen + UFZ Leipzig + Uni Leipzig

Biodiversität einer großflächigen Aue in Verzahnung mit

einem Ballungsraum sichern und fördern – der

Auendynamik wieder Raum geben (Wiederherstellung

von Wasserläufen und Stillgewässern)

Ökosystemleistungen des Raumes optimieren und für die

Bevölkerung erfahrbar werden zu lassen

Ökonomischer Wert der Maßnahmen bestimmen.

Auwald aus der Nutzung nehmen – Ziel 5% Naturwald in

der NBS

Unterstützung des Kommunalen Bündnisses für die NBS © Christian Müller/piclease.de

© Andreas Huth

© Falk Hermann /piclease.de


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4. Förderschwerpunkt: weitere Maßnahmen von besonderer

repräsentativer Bedeutung für die Strategie

Für hervorragende, ausgewählte Projektideen, deren Förderung von

besonderer repräsentativer Bedeutung für die Umsetzung der

Strategie sind und die sich nicht in die anderen Förderbereiche

einordnen lassen.

Laufende und in Antragphase befindliche Projekte Anzahl

übergreifende oder themenspezifische Kommunikations-;

Akzeptanz- und Bildungsprojekte

14

natur- und klimaschutzkonforme Entwicklung urbaner

Räume

5

Entschneidung und Wiedervernetzung von Landschaften

und Ökosystemen …

2

Unternehmen und Biologische Vielfalt 3

Weitere Themen 6

Summe 30

4. Förderschwerpunkt: weitere Maßnahmen von besonderer

repräsentativer Bedeutung für die Strategie

© Michael Pütsch

Wasserbotschafter - Bachoberläufe der

Mittelgebirgsregionen - Ehrenamtliche als

Botschafter für einen Gewässerschutz von Anfang

an (BUND RP).

Qualitätssicherung in web-basierten

Meldesystemen zur ehrenamtlichen Erfassung von

heimischen Tier- und Pflanzenvorkommen

(Pollichia)

© Oliver Roeller

BeachExplorer – Umweltbeobachtung und

Umweltbildung im Wattenmeer – (Schutzstation

Wattenmeer)

© Rainer Borcherding

Projektskizze an

[email protected]

BfN (Beirat, HL)

Quartalsweise

Billigung

BMU

Info an PN:

ANTRAGserstellung

Weg der Antragstellung

PT-DLR

Antrag

Bewilligung

durch BfN

Begleitung der

Projekte

durch PT-DLR

PT-DLR

Info an

Länderministerien (BMU)

Billigung

BMU

PT-DLR

BfN (HL)

PT-DLR

Infos auf Homepage www.biologischevielfalt.de/bundesprogra

mm.html

NBS, Förderrichtlinie, Bezug zu den

Förderschwerpunkten (z.B. 40

Artenliste), Mustergliederung,

Finanzierungsplan, Bundesrelevanz!

Herstellung des

Einvernehmens

mit den Ländern

PT-DLR=Programmbüro für

das Bundesprogramm beim

Projektträger der DLR

mailto:[email protected]


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Stand der Umsetzung des

Bundesprogramms

BPBV FuU S (BPBV+FuU)

Summe der eingereichten

Skizzen 164 90 254

davon bereits abgelehnt bzw.

zurückgezogen 107 67 174

Skizzen im Prüfprozess bzw. in

Überarbeitung 8 0 8

zur Antragsstellung

aufgefordert 50 23 73

davon Anträge vorliegend 37 21 58

Bewilligte Anträge/Teilanträge 28/50 1/2 29/52

FuU = Forschung und Umsetzung (BMBF/BMU Bekanntmachung)

BPBV = Bundesprogramm Biologische Vielfalt (ohne FuU) Stand 6.11.2013


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Stand der Umsetzung des

Bundesprogramms

Stand 06.11.2013

Organisationsform Projekte/Teilprojekte

Botanischer Garten 1

Hochschule 2

Kommune 4

Landkreis 1

Naturpark 1

Naturschutzverband 25

Nutzerverband 11

Stiftung 4

Umweltzentrum 1

Unternehmen 1

Gesamtergebnis 51

Projekte im Antragsverfahren (inkl. bewilligter)


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Naturschutzgroßprojekte

Sicherung des Nationalen Naturerbes

Aufbau nationaler und europäischer Biotopverbund

Unterstützung von Ländern, Kommunen und privaten Initiativen in der praktischen Naturschutzarbeit (seit 1979: über 400 Mio. €)

Entwicklung neuer Ansätze in der Zusammenarbeit zwischen Naturschützern und -nutzern idee.natur

Programm zur „Errichtung und Sicherung schutzwürdiger Teile von Natur und Landschaft mit gesamtstaatlich repräsentativer

Bedeutung“ (seit 1979)


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Förderung anteilig (Bund: max. 75 %; Land;

Projektträger)

Seit 1979 insgesamt 77 Naturschutzgroßprojekte

in die Förderung aufgenommen mit mehr als

300.000 ha Kerngebietsfläche (22 laufend, 55

abgeschlossen; Stand Nov 2013)

Kriterien: Repräsentanz, Großflächigkeit,

Naturnähe, Gefährdung, Beispielhaftigkeit

Zweiphasig: Pflege- und Entwicklungsplan in

Phase 1; Maßnahmenumsetzung in Phase 2



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Naturschutzgroßprojekt

“Mittlere Elbe“

Foto: J. Purps

Neue Deichlinie (hier im

Bau)

Alter Deich



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Pflege- und Entwicklungsplanung (PEPL)

Grunderwerb oder langfristige Pacht (mind. 30 Jahre)

Ersteinrichtende Schutz- und Entwicklungsmaßnahmen

Personal- und Sachkosten

Ausgleichszahlungen für Nutzungsextensivierung oder -aufgabe

Evaluation

Informationsmaßnahmen / Öffentlichkeitsarbeit

Moderation

Förderfähige Maßnahmen:



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Forschungs- und Entwicklungsvorhaben

Eckdaten F+E

Fördersumme: im Bereich Naturschutz jährlich ca. 2 Mio €

für Neuvorhaben

Gesamter Titelansatz in 2013 12,8 Mill

Forschungsnehmer: zumeist Universitäten, private

Forschungsinstitute und Planungsbüros

Vorhabensdauer: von wenigen Monaten (z.B.

Literaturstudien) bis hin zu mehrjährigen Untersuchungen

(z.B. bundesweite Erhebungen und Bewertungen)

Schwerpunkte werden im UFOplan durch BfN und BMU

festgelegt.

Seit 1991 mehr als 1100 Projekte im BfN gefördert.

2013 laufen 194 Projekte.


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F&E: Verlust von

Überschwemmungsflächen

BfN, 2009

2/3 der ehemaligen

Überschwemmungsgebiete an Flüssen

sind durch Deichbau verloren gegangen


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Programmziel: Praktische Erprobung

neuartiger Naturschutzkonzepte

E+E-Förderkriterien: Bundesinteresse,

Neuartigkeit,

Modellcharakter und

Naturschutzzielsetzung.

Seit 1987 wurden 97 Vorhaben gefördert, von

denen 81 mittlerweile abgeschlossen sind.

knapp 3 Mio. € pro Jahr

Aufgeteilt in Vorstudie, Hauptvorhaben und

Wissenschaftliche Begleitung


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Zielsetzung

Verbesserung von Schutz, Pflege und

Entwicklung von Natur und Landschaft

Verknüpfung von Naturschutzpraxis

und Forschung

Erprobung neuer und übertragbarer

Instrumente für die Naturschutzpraxis,

Weiterentwicklung der Naturschutzpolitik

Zusammenführen von Schutz- und

Nutzungsansprüchen


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Voruntersuchung

vorbereitende Detailuntersuchungen

Förderzeitraum ca. 1 - 2 Jahre

Bundesförderung bis zu 100 %

Hauptvorhaben

Planung und praktische Erprobung /

Umsetzung (Investitionen)

Förderzeitraum ca. 3 - 5 Jahre

Bundesförderung bis zu 66,6 %

Träger: natürliche und juristische Personen,

i.d.R Kommunen, Landkreise und Verbände


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Wissenschaftliche Begleitung

Erfolgskontrolle und Beratung bei der

Planung und Durchführung des

Hauptvorhabens

Förderzeitraum ca. 1 - 2 Jahre über die

Dauer des Hauptvorhabens hinaus; ggf.

spätere Nachuntersuchungen

Bundesförderung bis zu 100 %

Träger: i.d.R Universitäten


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Bundesprogramm

Biologische Vielfalt

E&E

(VU, HV, WB)

F&E

(UFO-Plan) Naturschutzgroßprojekte

Volumen 15. Mill jährlich Ca. 3 Mill jährlich 12,8 Mill 14 Mill jährlich

Investiv Nein Ja Nein Ja

Ziel Umsetzung von

Maßnahmen zur

Unterstützung der NBS

Modellhafte und

praktische Erprobung

und Entwicklung

neuartiger

Naturschutzkonzepte

Forschung und

Entwicklung

Errichtung und Sicherung

schutzwürdiger Teile von Natur und

Landschaft mit gesamtstattlich

repräsentativer Bedeutung

Wiss.

Untersuchungen Im Rahmen der

Evaluation

im Rahmen der Vor-

untersuchung und der

Wissenschaftlichen

Begleitung

Ja Evaluation, PEPL (Pflege und

Entwicklungsplan)

Max. Laufzeit 6 Jahre, Evaluation

darüber hinaus

VU: 1-2 Jahre

HV: 3 Jahre

WB: darüber hinaus

von wenigen

Monaten bis

mehrere Jahre

Phase I: 3 Jahre

Phase II: 8 Jahre Veränderung

geplant

Neuartigkeit Nicht zwingend, sollte

innovativ sein Ja Nein

2-stufig Nein Ja Nein ja

Max. Fördersatz 75%

VU: 100%

HV: 66,6%

WB: 100%

100% 75%

Antragsverfahren 2-Stufig, Skizze/Antrag

3- Stufig: Formlose

Skizze, Antrag VU

und Antrag HV

Interessenbe-

kundung und

Ausschreibung

3-Stufig: Skizze, Antrag Phase I,

Antrag Phase II

Gesamtstaatlich

repräsentativ Ja Nein Nein Ja

Übersicht über die Förderprogramme des

BfN

VU= Voruntersuchung, HV=Hauptvorhaben, WB=wiss. Begleitung, UFO-Plan= Umweltforschungsplan


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Fazit

Viele verschiedene Förderprogramme des BfN mit

unterschiedlichen Schwerpunkten und

Förderrichtlinien

Weiterhin Einreichung von Projektideen im

Bundesprogramm Biologische Vielfalt möglich und

gewünscht!

Wir suchen hochwertige innovative + kreative

Projektvorschläge

Entwickeln Sie gemeinsam mit verschiedenen

gesellschaftlichen Gruppen Projektskizzen

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