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Hochwassernachrichtenzentrale Thüringen (HNZ)

Warn- und Alarmdienst zum Schutz vor Wassergefahren in Thüringen

Themenblock:

(HER)AUSGABE von

Hochwasser-Meldungen

Hochwasser-Nachrichten

Alarmstufen-Auslösung/Aufhebung

Veranstaltung der HNZ am 22. März 2016 Dr. Claudia Pfannschmidt

Die Begrifflichkeiten und der Formalismus hinsichtlich der Herausgabe von HW-Meldungen, HW-Nachrichten und dem Auslösen von Alarmstufen sind in der ThürWAWassVO geregelt.


HW-Meldungen (HWM) beziehen sich auf (Hochwassermelde-)Pegel

- Meldungen über Überschreitungen von festgelegten Wasserständen (Grenzwertmeldung) - Meldungen über den aktuellen Wasserstand (Messwertansage)

grundsätzlich gilt:

Auslösen von Alarmstufen (AS) bezieht sich auf Flussabschnitte

- wird gegenüber den für die betroffenen Gebiete zuständigen Landräten und Oberbürger- meistern der kreisfreien Städte vorgenommen

HW-Nachrichten (HWN) beziehen sich auf Flussgebiete/Gewässer

- Pleiße, Weiße Elster, Saale, Ilm, Unstrut, Leine, Werra, Mainzuflüsse (Steinach) - HW-Warnung, HW-Information einschließlich HW-Vorhersage, HW-Schlussmeldung

Die Herausgabe und die Verteilung der HWM, HWN und AS (1,2) erfolgt durch die Hochwassernachrichtenzentrale an der TLUG über das sog. „Kommunikationssystem für Hochwassernachrichten und Wetterdaten“ (KsHwW).

[Datenbankserver im Landesrechenzentrum mit Zugriff für die HNZ]


Im KsHwW laufen sämtliche hochwasserrelevanten Daten und Informationen zusam-men und werden von dort an die im System hinterlegten Empfänger weiterverteilt.

[auch Institutions- und Bundesländerübergreifender Austausch]

u.a. - Pegel- und Talsperrendaten - neueste Wettermeldungen und Vorhersagen des DWD - Herausgaben der HNZ (HWM, HWN, AS, weitere Mitteilungen)


1. HOCHWASSERMELDUNGEN


Flussgebiet Anzahl

Pleiße 2

Weiße Elster 5

Saale 10

Ilm 3

Unstrut 15

Leine 1

Werra 16

Mainzuflüsse (Steinach)

1

HWMP in TH: ∑ 53

vierstufiges Grenzwertsystem mit Richtwasserständen für:

Alarmstufe 1 (A1) - Kontrolldienst…

Alarmstufe 2 (A2) - ständiger Wachdienst…

Alarmstufe 3 (A3) - Hochwasserabwehr…

Meldebeginn (Mb) - Vorwarnstufe für ein sich anbahnendes Hochwasser

Kriterium für Hochwassermeldung

Kriterien für Alarmstufenauslösung zur rechtzeitigen Einleitung und Durchführung von Maßnahmen zur Hochwasserabwehr und des Katas-trophenschutzes in Landkreisen, Städten, Gemeinden

1. Hochwassermeldungen Bezug: Hochwassermeldepegel


Camburg-Stöben/Saale

Die des Pegels erfolgt direkt vom Pegel (basierend auf 1-Min.-Messwerten).

Nach Entgegennahme und Plausibilisierung der Grenzwert-

meldung wird die für den betreffen-den Pegel durch den quittierenden Mitarbeiter über das KsHwW automatisiert an einen definierten Empfängerkreis rausgeschickt.

(Nur) das Erreichen des wird als Pegelanruf an eine feste Meldekette (Anrufschleife) bestehend aus sieben Telefonanschlüssen abgesetzt (mit Quittierfunktion),

u.a. an Festnetzanschlüsse in der TLUG/HNZ und das Mobiltelefon der ständigen Rufbereitschaft Hochwasser [= wöchentl. Wechsel, Kreis von 20 entsprechend geschulten TLUG-Mitarbeitern].



als Fax oder E-Mail an einen individuellen Verteiler/Empfängerkreis, d.h. spezifisch für die einzelnen Hochwassermeldepegel

bspw. an

ZENTRALE LEITSTELLEN Landeseinsatzzentrale Th. Polizei inkl. Lagezentrum TMIK Flussmeistereien Talsperrenbetreiber Messdienst Hydrometrie Einrichtungen der Nachbarbundesländer Bundeswehr TLVwA TMUEN u.a.

Ausgabe der HWM durch die HNZ:



2. HOCHWASSERNACHRICHTEN

2. Hochwassernachrichten Bezug: Flussgebiete/Gewässer


Der (HW-)Warn- und Alarmdienst Thüringens ist seit Mai 2008 zentral angesiedelt an der TLUG, eingeordnet im Referat 51 „Gewässerkundlicher Landesdienst, Hochwassernachrichtenzentrale“.

Arbeitsweise der HNZ:

in Normalsituationen:

hydrologischer Dienst innerh.Regelarbeitszeit

in Alarmsituationen/ HW bahnt sich an:

24h hydrologischer Bereitschaftsdienst

im Hochwasserfall:

hydrologischer Dauerdienst

erstellt und verteilt:

HW-Warnungen HW-Informationen ggf. Alarmstufenausrufung HW-Schlussmeldungen

erstellt und bewertet hydrologische Prognosen

mit Modellen

beobachtet und bewertet die aktuelle hydrologische Situation im Freistaat

beobachtet und bewertet das aktuelle und prognostizierte

Wettergeschehen


HW-Nachrichten:

HW-Warnung HW-Information HW-Schlussmeldung

Pleiße

Weiße Elster

Leine

Steinach

Ilm

Saale

Werra

Unstrut

jeweils gültig für

- eines der 8 Thür. (Haupt-)Flussgebiete

oder

- alle Flussgebiete zusammen



HW-Nachrichten:

HW-WARNUNG HW-Information HW-Schlussmeldung


Ausgabe der HWW durch die HNZ …

… sobald die Möglichkeit einer HW-Entwicklung aufgrund von Wetter- oder Unwetterwarnungen des DWD oder durch Grenzwertmeldungen von HW-Meldepegeln erkennbar ist.


HW-Nachrichten:

HW-Warnung

HW-INFORMATION (I) HW-Schlussmeldung


Ausgabe der HWI durch die HNZ …

nach einer HW-Warnung,

mindestens einmal täglich,

häufiger, wenn es Wetterlage oder Wasserführung erforderlich machen,

mit Informationen über Stand und voraussichtliche Entwicklung der meteorologischen und hydrologischen Lage sowie über die Situation an TS und HRB,

einschließlich HW-Vorhersagen, wenn mit hinreichender Genauigkeit der zu erwartende Wasserstand oder der zeitl. Verlauf des Hochwassers beurteilt werden kann. ggf. Anlage Tabelle Hochwassermeldepegel

. . . ggf.Anlage Tabelle TS und HRB


HW-Nachrichten:

HW-Warnung

HW-INFORMATION (II) HW-Schlussmeldung


Ausgabe der HWF durch die HNZ …

nach einer HW-Warnung,

mindestens einmal täglich,

häufiger, wenn es Wetterlage oder Wasserführung erforderlich machen,

mit Informationen über Stand und voraussichtliche Entwicklung der meteorologischen und hydrologischen Lage sowie über die Situation an TS und HRB,

einschließlich HW-Vorhersagen, wenn mit hinreichender Genauigkeit die zu erwartenden Wasserstände oder der zeitl. Verlauf des Hochwassers beurteilt werden können.

=Kurztext Folgeinformation


HW-Nachrichten:

HW-Warnung HW-Information

HW-SCHLUSSMELDUNG


Ausgabe der HWS durch die HNZ …

nach Bewertung der aktuellen und prognostizierten meteorologischen und hydrologischen Lage,

i.d.R. wenn nach Ablauf einer Hochwasserwelle an allen Hochwassermeldepegeln des Zuständigkeitsbereichs (flussgebietsweise) die Richtwasserstände für die Alarmstufe 1 unterschritten sind.


HW-Nachrichten:

HW-Warnung HW-Information HW-Schlussmeldung

als Fax oder E-Mail an einen individuellen Verteiler/Empfängerkreis, d.h. spezifisch für die 8 Flussgebiete

bspw. an

ZENTRALE LEITSTELLEN Landeseinsatzzentrale Th. Polizei inkl. Lagezentrum TMIK Flussmeistereien Talsperrenbetreiber Messdienst Hydrometrie Einrichtungen der Nachbarbundesländer und des Bundes Bundeswehr Wasserzweckverbände DWD TLVwA TMUEN u.a.

Ausgabe der HWN durch die HNZ:


zusätzliche Veröffentlichung auf den Internetseiten der HNZ für die breite Öffentlichkeit


(2. Hochwassernachrichten) Bezug: Flussgebiete/Gewässer

im KsHwW neu eingerichtet:

HNZ-Mitteilung

allg. Informationsübermittlung

Ausgabe der HNM durch die HNZ:

- flussgebietsbezogen an Empfängerkreis der HWN

oder

- allgemein an alle im KsHwW hinterlegten Empfänger


3. ALARMSTUFEN AUSLÖSEN/AUFHEBEN


3. Alarmstufen auslösen/aufheben Bezug: Flussabschnitte in Landkreisen/kreisfreien Städten

Alarmstufe 1 Alarmstufe 2 Alarmstufe 3

Vorgaben der ThürWAWassVO [§6 (1), (3), (4)]:

Zur rechtzeitigen Einleitung und Durchführung von Maßnahmen der Hochwasser-abwehr und des Katastrophenschutzes in den Landkreisen, Städten und Gemeinden werden für betroffene Flussabschnitte folgende Alarmstufen festgelegt:

Alarmstufe 1 – Kontrolldienst an wasserwirtschaftlichen Anlagen, Brücken, Durchlässen und sonst. Gefährdungspunkten

Alarmstufe 2 – ständiger Wachdienst an wasserwirtschaftlichen Anlagen, Brücken, Durchlässen und sonst. Gefährdungspunkten

Alarmstufe 3 – Hochwasserabwehr

Die Auslösung/Aufhebung der Alarmstufen wird

- bei Alarmstufe 1 und 2 durch den Präsidenten der TLUG (vertreten durch den Leiter der HNZ)

- bei Alarmstufe 3 auf Vorschlag der TLUG/HNZ durch den zuständigen Minister

gegenüber den für die betroffenen Gebiete zuständigen Landräten und Ober-bürgermeistern der kreisfreien Städte vorgenommen unter gleichzeitiger Information der zuständigen zentralen Leitstellen.



Alarmstufe 1 Alarmstufe 2 Alarmstufe 3

Kriterien der Alarmstufenauslösung [ThürWAWassVO §6 (2)]:

Alarmstufen können in Abhängigkeit von der Entwicklung des Abflussgeschehens für die in §2 genannten Gewässer ausgelöst werden, wenn der zugehörige Richtwasserstand an mindestens einem HW-Meldepegel des Gewässers oder seines Einzugsgebietes überschritten und an weiteren Pegeln eine steigende Tendenz zu erkennen ist.

Alarmstufen können in Abhängigkeit von der Entwicklung des Abflussgeschehens aufgehoben werden, wenn die zugehörigen Richtwasserstände nach Ablauf einer Hochwasserwelle an mindestens einem HW-Meldepegel des Gewässers oder seines Einzugsgebietes unterschritten sind.

Kriterien der Alarmstufenaufhebung [ThürWAWassVO §6 (6)]:



ALARMSTUFE 1

ALARMSTUFE 2 Alarmstufe 3

für Alarmstufe 1 und 2: an Landrat/Oberbürgermeister

nachrichtlich an ZENTRALE LEITSTELLE TMUEN TLVwA

als Fax an einen definierten Verteiler [gemäß ThürWAWassVO]

Ausgabe der AS durch die HNZ:



Alarmstufe 1 Alarmstufe 2

ALARMSTUFE 3

für Alarmstufe 3 (als Vorschlag): an Ministerin (TMUEN) nachrichtlich an TLVwA

als Fax an einen definierten Verteiler [gemäß ThürWAWassVO]

Ausgabe der AS durch die HNZ:

für Alarmstufe 1 und 2: an Landrat/Oberbürgermeister

nachrichtlich an ZENTRALE LEITSTELLE TMUEN TLVwA


DISKUSSION

Verteiler-Zusammensetzung

Verteiler-Pflege

Herausgaben der HNZ als Impulse nach „draußen“: -> Was passiert damit bei den Empfängern? -> Wie ist die Weiterleitung vor Ort, an Betroffene/Dritte organisiert?

Auslegung der Kriterien der AS-Auslösung bzw. wegen besserer Einschätzung des Vorortgeschehens: -> AS-Auslösung durch LK/StVw statt durch HNZ?


neues KsHwW ( v0.1)

seit Februar 2016 zunächst umgesetzt für die Herausgaben von

HW-Meldungen HW-Nachrichten Alarmstufenauslösung

Wetter- und Datenverteiler wird im hy. Sommerhalbjahr 2016 folgen

Übermittlungsarten:

ftp Fax E-Mail (Direkttext oder pdf-Anhang)

Hinweis: Aus technischen Gründen kann es zu Problemen bei der Faxüber-mittlung an ältere Faxgeräte kommen.


neues KsHwW ( v0.1)

Formularbasierte Herausgabe von:

HW-Meldungen für 53 HW-Meldepegel 53

Anzahl der Formulare (jew. spezif. Verteiler!)

∑ 318

HW-Nachrichten: - HW-Warnung - HW-Information - HW-Folgeinfo./kurz - HW-Schlussmeldung

jew. für 8 Flussgebiete und für alle Flussgebiete

9 x 4 = 36

HNZ-Mitteilungen jew. für 8 Flussgebiete und für alle Empfänger

9

Alarmstufen: - Auslösen 1 und 2 - Aufheben 1 und 2 - Auslösen 3 (Vorschlag)

- Aufheben 3 (Vorschlag)

jew. für 23 LRA/StVw in Kombination mit Flussabschnitten (55)

4 x 55 = 220


neues KsHwW ( v0.1)

Empfängerdatenpflege und Verteiler:

zzt. ca. 140 Empfänger enthalten (Aktualisierung durch die HNZ im Gange)

Eine korrekte Verteilung kann nur bei gepflegten Empfängerdaten funktionieren! Bei Änderungen bitte aktiv die HNZ informieren!!!

Planung: Webinterface für die selbstverantwortliche Datenpflege durch die Empfänger

Grundsatz: Verteiler so schlank wie nötig halten mit Fokus auf eine Empfängerinterne Weiterverteilung, um so die Abarbeitung der Herausgaben und Datenübermittlungen im KsHwW so schnell und effektiv wie möglich zu gestalten.

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