Haupttitel Marktdesign und Versorgungssicherheit

Eidgenössische Elektrizitätskommission ElCom

Commission fédérale de l’électricité ElCom

Commissione federale dell’energia elettrica ElCom

Federal Electricity Commission ElCom

Haupttitel

14. November 2014

Marktdesign und VersorgungssicherheitElCom-Forum - Biel/Bienne

2Marktdesign und Versorgungssicherheit • ElCom-Forum 2014 Biel/Bienne

A. Taormina, Vizepräsident ElCom; C. Brunner, Mitglied ElCom

Inhalt

1. Schweizer Grosshandelsmarkt

2. Stossrichtung und Ziele der ElCom im internationalen Bereich

3. Versorgungssicherheit

Definition der Versorgungssicherheit

Die Überwachungsmethodik der Versorgungssicherheit

Erste Beurteilung

Ausblick, Herausforderungen für die Zukunft

3

Grosse saisonale Unterschiede der Energieflüsse

Marktdesign und Versorgungssicherheit • ElCom-Forum 2014 Biel/Bienne


Übers ganze Jahr 2013 war die Schweiz ein Netto-Exporteur (Bilanz: +1.2 TWh)

Aussenhandelsbilanz der Schweizer Stromwirtschaft: 327 Mio. CHF

4

Die Schweiz ist ein Price-Taker



Ausländische Grosshandels- und

Engpasspreise für die

Grenzkapazität bestimmen den

Schweizer Grosshandelspreis:

• Im Winter:

Swissix ≈ EEX + MCPDE>CH

Importsituation

• Im Sommer:

Swissix ≈ GME – MCPCH>IT

Exportsituation

(Mittelwerte des Jahres 2013)

5

Die Schweiz ist ein Price-Taker



6

Potenzial für Effizienzsteigerung an CH-Nordgrenze



An der deutsch-schweizerischen Grenze entstanden 2013 Opportunitäts-

kosten von 44 Mio. €.

7

Erfolgreiche Einführung von implizitem Intraday-Handel



• Bis 2012: Gambling-Problematik und Hortung von Kapazitäten verschärfen

sich.

• Einführung von implizitem Intradayhandel an Grenze FR-CH durch ElCom

und CRE vorgeschlagen. BNetzA zeigt sich ebenfalls interessiert.

• Einführung von 15‘-Produkten und kleinere Leistungsstückelung.

• Go-Live Ende Juni 2013 an Grenzen CH-DE und CH-FR.

• Nach einem Jahr: Umsatz über 1 TWh.

• Weiterentwicklung: Verkürzung Vorlaufzeiten auf 45-60 Minuten

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Stossrichtung der ElCom zum internationalen Stromhandel

• Sicherstellung Versorgungssicherheit der Schweiz

• Der Schweizer Grosshandelsmarkt muss liquid sein

• Integration in EU-Strommarkt (Market Coupling) beeinflusst CH Strommarkt positiv:

– Effizientere Nutzung der Übertragungsnetze

– Vereinfachter Zugang zu den grossen Märkten für Schweizer Produzenten

– Umfasst auch Zugang zu den Kapazitätsmärkten

• Keine Insellösungen für den Schweizer Strommarkt



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Kapazitätsmärkte – Position der ElCom

• Die ElCom sieht aktuell keinen Bedarf für einen Kapazitätsmarkt in der

Schweiz.

• Langfristig Bedarf eventuell gegeben Monitoring Versorgungssicherheit.

• Gleichberechtigte, diskriminierungsfreie Partizipation der CH-EVU an

europäischen Kapazitätsmärkten.

• Gefährdung der CH-Versorgungssicherheit muss ausgeschlossen werden.



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Zusammenarbeit auf technischer Ebene

Fokus der ElCom: Effiziente und

pragmatische Integration der Schweiz

• Umsetzung Art. 26a StromVV

• Bezeichnung einer CH-Strombörse durch

Vertrag zwischen Swissgrid und

EPEXSpot

• Technische Bereitschaft für Market

Coupling (Day-ahead-Handel) bis Ende

2014.

• Aktive Teilnahme am europäischen

Intradayprojekt

• Regulatorischer Support für

internationalen Regelenergiemarkt



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EU-Market Guidelines und Network Codes



Inkraftsetzung der ersten Guidelines und Network Codes per 1.1.2015 erwartet.

Mangels Stromabkommen CH-EU:

• Das Subsidiaritätsprinzip gilt weiterhin.

• Selbstregulierung durch die Branche: die ElCom begrüsst entsprechende

Arbeiten hinsichtlich Anpassung der CH-Branchendokumente an die EU-

Codes.

Harmonisierende Regelungen in Zusammenhang mit dem grenz-

überschreitenden Stromhandel; Antrag auf Prüfung und Genehmigung durch

ElCom:

• Zuständigkeit aus StromVG/StromVV abgeleitet werden kann

• Sachgerechte Lösung in Einklang mit Stromversorgungsgesetzgebung

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Inhalt



1. Schweizer Grosshandelsmarkt

2. Stossrichtung und Ziele der ElCom im internationalen Bereich

3. Versorgungssicherheit


Die Überwachungsmethodik der Versorgungssicherheit

Erste Beurteilung

Ausblick, Herausforderungen für die Zukunft

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„Die Versorgungssicherheit ist dann gewährleistet, wenn jederzeit die

gewünschte Menge an Energie mit der erforderlichen Qualität und zu

angemessenen Tarifen im gesamten Stromnetz erhältlich ist.“

(Botschaft zum StromVG)

Art. 22 StromVG: Aufgaben der ElCom:3 Die ElCom beobachtet und überwacht die Entwicklung der

Elektrizitätsmärkte im Hinblick auf eine sichere und erschwingliche

Versorgung in allen Landesteilen. […]

4 Zeichnet sich mittel- oder langfristig eine erhebliche Gefährdung der

inländischen Versorgungssicherheit ab, unterbreitet die ElCom dem

Bundesrat Vorschläge für Massnahmen nach Artikel 9.

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Überwachungsmethodik der Versorgungssicherheit



Beobachtungsbereich Beobachtungsdimension

Bereich Netze Systemführung

Verfügbarkeit

Netzzustand

Netzentwicklung

Risikomanagement

Bereich Kosten und Tarife Netz- und Energietarife

Anteil Stromkosten am HH-Budget

Bereich Produktion Kraftwerkskapazität

Importmöglichkeiten

Investition zukünftige Kraftwerke

Bereich Umfeld Rechtliche Grundlagen

Effizienter Stromeinsatz

Netzgebietszuteilung

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Beobachtungsbereich Beobachtungsdimension Beobachtungsgrösse

Bereich Netze Systemführung Netzbelastung N-1

Regelqualität

Frequenz- und Spannungshaltung

Verfügbarkeit Einschränkung Produktion

Einschränkung Grenzkapazität

Versorgungsunterbrechungen

Netzzustand Betriebliche Ausfälle

Netzengpässe

Netzentwicklung Regionale Ausgewogenheit

Mehrjahresplanung

Risikomanagement Besondere Ereignisse

Bereich Kosten und Tarife Netz- und Energietarife Regionale Tarifunterschiede

Internationaler Strompreisvergleich

Anteil Stromkosten am HH-

Budget

Regionale Unterschiede

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Beobachtungsbereich Beobachtungsdimension Beobachtungsgrösse

Bereich Produktion Kraftwerkskapazität Entwicklung der Produktionsleistung

Leistungsreserven

Eigenproduktionsanteil der Schweiz

Importmöglichkeiten Elektrizitätsbilanz der Schweiz

Grenzüberschreitende Importkapazität

Exportmöglichkeiten Nachbarländer

Investition zukünftige Kraftwerke Zukünftige Produktionsleistung

Zukünftige Leistungsreserven

Ausbau der erneuerbaren Energien

Bereich Umfeld Rechtliche Grundlagen WACC

KEV

REMIT

Auswirkungen EU-Recht auf CH

Effizienter Stromeinsatz Stromnachfrage pro BIP-Einheit

Stromnachfrage pro Kopf

Netzgebietszuteilung Netzgebietszuteilung auf NE 7

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Entwicklung der Versorgungsqualität in der Schweiz

• Durchschnittliche Unterbrechungsdauer pro Endverbraucher 2013:

25 Minuten pro Endverbraucher (SAIDI)

• Durchschnittliche Unterbrechungshäufigkeit pro Endverbraucher 2013:

0.37 Unterbrechungen pro Endverbraucher (SAIFI)

0

10

20

30

40

2010 2011 2012 2013

DurchschnittlicheUnterbrechungs-

dauer pro Endverbraucher

[min]

geplante Unterbrechung ungeplante Unterbrechung



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Netzverfügbarkeit der Schweiz im internationalen Vergleich

• Die Netzverfügbarkeit im internationalen Vergleich ist sehr gut (Daten 2012).

• Wesentliche Gründe sind

– grosser Anteil ringförmig angeschlossener Endkunden

– gut etablierte Pikettdienste

0

20

40

60

80

100

120

Deutschland Frankreich Österreich Italien Schweiz

DurchschnittlicheUnterbrechungs-

dauer pro Endverbraucher

[min]

geplante Unterbrechungen ungeplante Unterbrechungen



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Auslandabhängigkeit im Winterhalbjahr



• Hoher Verbrauch und geringe Produktion der Wasserkraftwerke in der

Wintermonaten akzentuieren die Importabhängigkeit der Schweiz

• Optimierung der Importkapazität als zentrale Stossrichtung der ElCom

-16 TWh

+12 TWh

0

2009 2010 2011 2012 2013 Zukunft ohne KKW

Sommerhalbjahr

Winterhalbjahr

?

?

20

Importkapazität an den Schweizer Grenzen



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Gasversorgungssicherheit und deren Einfluss auf die

Stromversorgungssicherheit

ElCom involviert in EU-Stresstest zu Ausfall

Gasversorgung durch Ukraine-Krise

• Substitution von Gasheizungen durch

elektrische Anlagen zu erwarten

• Mehrbedarf von ca. 3 TWh für Februar 2015

abgeschätzt.

Langfristig: Gasmarktöffnung in der Schweiz

• Unbundling wie bei Elektrizitätsversorgung ?

• Freie Lieferantenwahl ?

• Regulierung der Infrastrukturkosten ?



http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=LTPWggIUwgg6rM&tbnid=LeR80vIFqOMK0M:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.jutzy-haustechnik.de/gasanlagen.htm&ei=NiUHVNnPMZHN7AakyIHIAw&bvm=bv.74115972,d.ZGU&psig=AFQjCNHS6EXSm51bNwvuGK4MxnNbqUXnVQ&ust=1409840792929690

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Fazit

• Marktdesign und Zugang zum internationalen Strommarkt wichtig für die

Schweiz:

– Konkurrenzfähige Strompreise für Schweizer Kunden

– Absatzmärkte für Schweizer Kraftwerke

– Versorgungssicherheit

• Versorgungssicherheit in der Schweiz auf sehr gutem Niveau stabil

• Langfristige Herausforderungen durch Energiewende



23

Besten Dank für

Ihre Aufmerksamkeit!

Eidgenössische Elektrizitätskommission ElCom

3003 Bern

[email protected]

Vize-Präsident ElCom

[email protected]

Mitglied ElCom

www.elcom.admin.ch



mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

http://www.elcom.admin.ch/

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Wirtschaftlichkeit flexibler Wasserkraftwerke in Frage gestellt

• Exportmöglichkeiten der Schweizer PSKW im Winter sehr limitiert.



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