Landschaftsplanung im Kreis Unna · 27.04.2016|FB Natur und Umwelt Folie 3 Landschaftsplangebiete /...

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Landschaftsplanung im Kreis Unna Folie 1 27.04.2016| FB Natur und Umw elt

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Landschaftsplanung im Kreis Unna

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Wo finde ich Informationen zu den LPs?

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www.kreis-unna.deSuchfunktion: Landschaftspläne

oder

auf Kreisseite „GeoService“starten und durchklicken

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Landschaftsplangebiete / Kommunalgrenzen

Geltungsbereicheorientieren sichan Kommunalgrenzenund auch an räumlichenGegebenheiten

� Nr. 1 – Lünen – 17.12.1985 mit 5 Änderungsverfahren (zuletzt 11.02.2012)

� Nr. 2 - Werne-Bergkamen – 20.12.1990 mit 9 Änderungsverfahren (zuletzt 16.07.2011)

� Nr. 3 – Selm – 12.04.1991 mit 2 Änderungsverfahren (zuletzt 05.12.2007)

� Nr. 4 - Kamen-Bönen – 27.07.1995 mit 1 Änderungsverfahren (24.12.1998)

� Nr. 5 – Holzwickede – 17.08.1994 mit 2 Änderungsverfahren (zuletzt 22.12.2005)

� Nr. 6 - Schwerte – 27.11.1998 mit 2 Änderungsverfahren (zuletzt 19.10.2008)

� Nr. 7 – Fröndenberg – 15.11.2002

� Nr. 8 - Unna – 26.11.2008

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Landschaftspläne des Kreises Unna

Planungshierarchie

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Der Landschaftsplan hat Vorgaben zu beachten:

� Regionalplan(erfüllt auch die Funktiondes Landschaftsrahmenplanes)

� Flächennutzungsplan(wird aus Regionalplan entwickelt)

Regionalplan

FlächennutzungsplanLandschaftsplan

Umsetzung FFH-RL u. VS-RLAusweisung besonderer Schutzgebiete:� Lippeaue – NSG� Wälder bei Cappenberg – NSG� Beversee – NSG� VSG Hellwegbörde – spezielles LSG

Verfahrensablauf bei Aufstellung/Änderung der LP

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Satzungsbeschluss

Eingeschränkte Beteiligung

Entwurf

Vorentwurf

NuU Ausschuss Kreisausschuss

Beteiligung TÖB, frühzeitige Bürger-

beteiligung

Auslegung Entwurf NuU Ausschuss Kreisausschuss

Kreistag

SatzungBezirksregierung -

Höhere Landschaftsbehörde

Inkrafttreten des Landschaftsplanes

Landschaftsplan als Abwägungsergebnis

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fachlichwünschens-wert

Vorentwurf (ca. 800 -1200 Einwände)

Entwurf (ca. 600 - 1000 Einwände)

eingeschränkte Beteilig. (ca. 200 – 300 Einw.)

rechtsverbindliche Satzung

Was sind wichtige und unwichtigeHinweise, Anregungen undBedenken?Wie ist damit umzugehen?

= Abwägung

Bestandteile eines Landschaftsplanes

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� Erläuterungsbericht (Textteil)

� Karte der Entwicklungsziele(nur behördenverbindlich)

� Festsetzungskarte(für jedermann verbindlich)

Entwicklungszielkarte Festsetzungskarte

Text

Festsetzungen im Landschaftsplan

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• Naturschutzgebiete• Geschützte Landschaftsbestandteile• Landschaftsschutzgebiete• Naturdenkmale

• Bestimmung der Baumarten beiWiederaufforstungen

• Kahlschlagsbegrenzungen(nur in NSG u. LB und nur im Einvernehmen mit

dem Regionalforstamt)

• Anlage von Hecken, Baumreihen, Obstwiesen etc.• Anlage von Kleingewässern, Feldrainen, Säumen, Waldrändern etc. (Umsetzung auf vertraglicher Basis)

� Schutzfestsetzungen

� forstliche Festsetzungen

� Entwicklungsmaßnahmen

Festsetzungen im Landschaftsplan

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Vorgaben Regionalplan (hier: BSN)

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Bereich zum Schutz der Natur (BSN)

Vorgabe im Regionalplan (2004):BSN sind in ihren wesentlichen Teilenals Naturschutzgebiete auszuweisen!

Handlungsbedarf besteht insbesonderefür die Ruhraue.

In Aufstellung befindlicher neuer Regio-nalplan wird weitere BSN-Flächen darstellen!

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NSG Kiebitzwiese - Fröndenberg

Heckrinder Heckrindkalb Blänkenbau Weißstorch

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NSG Lippeaue von Werne bis HeilBereich Rieselfelder Werne

Kraniche artenreiches Grünland Löffelente Herbstmosaikjungfer

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NSG Wälder bei Cappenberg

Hohltaube SchwarzspechtWespenbussardAbendsegler

Einschätzung

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NSG-Betreuung durch Mitarbeiter/innender Biologischen Station Kreis Unna I Dortmund

Naturschutzgebiete im Kreis Unna

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39 Naturschutzgebiete im Kreis Unna(3041 ha; entspricht 5,6% der Kreisfläche)

vor Landschaftsplanung gab es 1985lediglich per SammelverordnungNSG EbbergNSG MühlenbruchNSG NettebergeNSG Beversee

Konzeption des landesweiten Biotopverbundesauf mindestens 15 % der Landesfläche durchLandschaftsplanung, ordnungsbehördliche Ver-ordnung sowie durch langfristige vertragliche Vereinbarungen und Flächenkauf(Quelle: Biodiversitätsstrategie des Landes 2015)

Naturschutzgebiete im Kreis Unna

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39 Naturschutzgebiete mit 3041 ha = 5,6% der Kreisfläche

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1984 1985 1990 1994 2000 2001 2003 2007 2013

UmsetzungNATURA 2000

Landschaftsschutzgebiete

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Kreisfläche = 543 km²LSG = 294 km²LSG-Anzahl = 108 (entspricht 54% der Kreisfläche)

Foto F. Laumeyer

Geschützte Landschaftsbestandteile

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Kreisfläche = 543 km²LB = 22,5 km² LB-Anzahl = 1094(entspricht 4,1% der Kreisfläche)

Beispiel Obstwiese (Dreihausen)

forstliche Festsetzungen

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� Bestimmung der Baumarten bei Erst- undWiederaufforstungen

� Festlegung der Form der Endnutzung (z.B. Kahlschlagverbot)

Bedingung: (sukzessive vom Land eingeführt)

1. gilt nur (noch) innerhalb von LB und NSG, soweit fürSchutzzweck erforderlich

2. bedarf des Einvernehmens des Regionalforstamtes

forstliche Festsetzungen

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Kahlschlag(mit Forstfräse „nivelliert“)

Beispiel:„Nach Abtrieb der Fichtendürfen nur noch einheimischeLaubgehölze mit Ausnahme derPappel bei der Wiederaufforstungverwendet werden.“

Wer macht was?

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� RealisierungHerr Laumeyer - Werne-Bergkamen + Fröndenberg + HolzwickedeHerr Ahmann - Selm + Kamen-BönenHerr Rühle - Lünen + Schwerte + UnnaFrau Düker (Verwaltung - Verträge)Frau Rüttimann (Verwaltung – Finanzen)Frau Molzahn (Kartographie/GIS)

� PlanungHerr Heide-Napierski Herr Knüwer

� praktische ArbeitenHerr Kemper und zwei GALA-bauer, Bufdies/FÖJLer (BS), Mitarbeiter der Biologischen Station, Landwirte

Realisierung von Entwicklungsmaßnahmen

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� Abschluss eines Vertrages mit Eigentümer (oft mehrere/ Maßnahme)

� parallel Landesmittel beantragen

� Grundbucheintragung und Zahlung Standortentschädigung

� Ausschreibung, Vergabe und Ausführung (Fachfirmen)

� regelmäßige Kontrolle / Rechnungsprüfung / etc.

� regelmäßig Veranlassung erforderlicher Pflegemaßnahmen (außerhalb Gewährleistungspflege über 3 Jahre bei Pflanzungen) mit erneutAusschreibung, Vergabe und Ausführung

Bspl. für Maßnahme in NSG - Ackerumwandlung

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durch Selbstberasung, Einsaat mit Regio-Saatgut oder Mahdgutübertragung

Regio-SaatgutHemmerder Wiesen

MahdgutübertragungLippeaue Selm-Bork

Foto: S. Kauw ling

MahdgutübertragungLippeaue Selm-Bork

Foto: S. Kauw ling

Regio-SaatgutHemmerder Wiesen

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Beispiel: Anlage von Hecken

Schneeball Heckenkirsche Heckenrose Pfaffenhütchen

Neuntöter

Dorngrasmücke

Goldammer

Zaunkönig

Beispiel: Anlage und Pflege von Hecken

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Pflanzung u. Gatterung GatterabbauGewährleistungspflege

NacharbeitenAuf den Stock setzen fertig

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Beispiel: Anlage von Baumreihen

neue Eichenreihe junge Kopfbaumreihe

ältere Lindenallee

ältere Eichenreihe junge Obstbaumreihe

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Beispiel: Anlage von Säumen (8m) und Rainen (3m)

Schornsteinfeger C-Falter Roesell‘s-Beißschrecke Rötelmaus

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Beispiel: Anlage von Kleingewässern

Eisvogel neues Kleingewässer neue Blänke Herbstmosaikjungferneues Kleingewässer

Stand der Umsetzung (lineare Maßnahmen)

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� viele Jahre über direkte Vertragseinwerbung

� Flächendruck stetig zunehmend – Bereit-schaft zu Vertragsabschlüssen abnehmend

� etliche Maßnahmen nicht mehr realisierbar

� inzwischen aber Koppelung mit Kompensa-tionsverpflichtung möglich

� Pflege bekommt angesichts der Vielzahlrealisierter Maßnahmen zunehmendenStellenwert.

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Stand der Umsetzung (lineare Maßnahmen)

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(m²)

gesamt realisiert: ca. 207 hapotentiell realisierbar: ca. 250 hanicht mehr realisierbar: ca. 37 ha

Umsetzungsquote derzeit 45 %(ohne nicht realisierte Maßnahmen)

Stand der Umsetzung (lineare Maßnahmen)

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(lineare Festsetzungen, Stand 22.09.2014)

realisiert potentiell realisierbar nicht (mehr) realisierbar

Kostenvolumen LP-Realisierung

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Mittelansatz Betrag Anteil

Landeszuweisungen 225.000 € 47 %

Ersatzgelder 255.000 € 53 %

Realisierung gesamt 480.000 €

Budget: Landschaftsplan – Realisierung – nur Maßnahmen- 2013 - (expl.)

Ausgleichsflächenmanagement für Kommunen

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konzentriert Ausgleichsmaßnahmen, optimiert Flächen innerhalb und außer-halb von Schutzgebieten

� Unna seit 2003 - ca. 17 ha� Bönen seit 2004 - ca. 2 ha� Fröndenberg seit 2005 - ca. 12 ha� Holzwickede seit 2006 - 0,5 ha� Kamen seit 2016 - 0 ha

erworben u.aufgewertet

insgesamt: ca. 32 ha

Ausgleichsflächenmanagement für Kommunen

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Beispiel: NSG „Hemmerder Wiesen“/ „Horster Mühle“

Kompensationsflächen im NSG

Naturschutzgebiet

Ausgleichsflächenmanagement für Kommunen

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NSG „Hemmerder Wiesen“ – Umwandlung von Acker in Extensivgrünland

Ausgleichsflächenmanagement für Kommunen

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Beispiel: NSG „Hemmerder Wiesen“/ „Horster Mühle“

NSG Hemmerder Wiesen

� Durch Kappung der Drainage entstanden große Staunässebereiche.

� Diese trocknen im Sommer ab und können gemäht werden.

� Laubfrosch, Kiebitz & Co. fühlen sich wohl.

Kreis Unna in MKULNV-Broschüre

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Vielen Dank

für Ihre

Aufmerksamkeit!