LEADER2007-2013 Waldviertler Grenzland. WALDVIERTLER GRENZLAND Rückblick auf LEADER+ LEADER+...

LEADERLEADER2007-20132007-2013

Waldviertler Grenzland

WALDVIERTLER WALDVIERTLER GRENZLANDGRENZLAND

Rückblick auf LEADER+

LEADER+

Gemeinschaftsinitiative der EU

eigenes Programm mit eigenen Vorgaben und Genehmigung

innovativer Ansatz Maßnahmen primär im „soft aid“ Bereich (keine

Förderung investiver Maßnahmen) wichtiges Ziel: Übertragbarkeit von Konzepten und

Lösungsansätzen

LEADER+ = Experimentierstätte für die Entwicklung des ländlichen Raumes


LEADER+ Gebietskulisse in NÖ 2000-06

15 Regionen:


Aufbau der Regionalförderungsebenen in Niederösterreich

Weitere Akteure (z.B. Regionalentwicklungsbüros, Dorf- und Stadterneuerung)

Kleinregionen

Landes-regierung

Regionalmanagements

LEADER-Regionen


LEADER+ Projektausrichtung (350 Projekte NÖ)

Tourismus

52%

Qualifizierung

6%

Sonstige(Wirtschaftskooperationen,

Innenmarketing,Planungsgrundlangen, etc.)

19%

Landwirtschaft

23%

Regionale EntwicklungsstrategieRegionale Entwicklungsstrategie


LAG Waldviertler Grenzland

Verein Waldviertler Grenzland 44 Gemeinden – 93000 EW Derzeit 15 LAG`s in NÖ Für unsere LAG standen ca. 430.000

€/Jahr zur Verfügung – bis 2006


Projekte

Periode 2002 bis April 2006 44 genehmigte Projekte Projektvolumen 4 Mio € Genehmigte Fördermittel:

2,5 Mio € Förderquote rd. 61,5 %


Projektbeispiele

Waldland GesmbHStoffliche und energetische Nutzungnachwachsender Rohstoffe Energetische Verwendung von Pflanzenölen, Neue Kulturen für die stoffliche Nutzung und Verwendungsmöglichkeiten von Faserpflanzen


Projektbeispiele

Destination Waldviertel GesmbHWaldviertler SchmalspurbahnFolder und FahrplanVeranstaltungen der Gemeinden und VereineKleinregionale Ausflugsziele – Schmetterlingsparadies, Fassldorf, Bären-Arbesbach

Jugendtourismus


Projektbeispiele

ARGE Abfischfest

Waldviertler Abfischfest Veranstaltungen und Marketingmaß-

nahmen zur Imagesteigerung des Waldviertler Karpfens


Projektbeispiele

ARGE WanderreitenWanderreiten und Fahren imWaldviertler Grenzland Beschilderung des Wanderreitweges Angebotspackages Anknüpfung an bestehende

Wandereitwegnetze


Projektbeispiele

ARGE Glasfaser WaldviertelBreitbanddienste Studie über innovative Breitbanddienste

im Glasfasernetz Waldviertel Umsetzung der Maßnahmen der Studie


Projektbeispiele

TDW GroßschönauSonnenplatz Großschönau Studie über Marketing – Trends Expertenrunde – über modernes Bauen

und Wohnen


Projektbeispiele

Naturpark Blockheide Gmünd-EibensteinBlockheide Naturtouristische Weiterentwicklung Leitwegsystem Neue Informations- und Werbemedien


Qualifizierungsinitiative

TelematikSeminare und Workshops im Bereich EDVund TelekommunikationTourismuslehrgangIn Kooperation mit der WU und bfi


Transregionale Projekte

Teichwirteverband Weitra - StmkNährstoffanalyse TeichwirtschaftNaturpark Heidenreichstein - NÖGemeinsame Angebotsvermarktung vonNaturparkproduktenAktivwelt Freiwald – Mühlviertler AlmZusammenschluss und gemeinsame Vermarktung der Langlaufloipen


Unterschied LEADER+ zu Unterschied LEADER+ zu LeaderLeader (neu) (neu) kein eigenes Programm mehr, sondern 4. Schwerpunktachse

des Programms Ländliche Entwicklung 2007 - 2013

Integration des erfolgreiches Konzepts als methodischer Ansatz in das Mainstream-Programm

Regionsbezogene Umsetzung des sogenannten „Bottom up Ansatzes“ (Entwicklung einer Region von den AkteurInnen dieser Region).

Umsetzung des Leader-Konzeptes im großen Umfang

Aufstockung der Mittel

in NÖ von EUR 3,5 Mio. auf EUR 13,2 Mio. pro Jahr

3 fache Mittel aber auch Gebietsvergrößerungen und

neue Aufgaben)


Einordnung und Ziele Ländliche Entwicklung

3 Ziele der Ländlichen Entwicklung: Land- und Forstwirte:

Unterstützung zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit (durch Förderung von Umstrukturierung, Entwicklung und Innovation)

Landschaft und Umwelt:Maßnahmen zu deren Erhaltung und Verbesserung

Ländlicher Raum:Förderung der Lebensqualität und der Wirtschaft


Leader 07-13 - Bestandteil der 2. Säule

Ländliche Entwicklung

Achse 2Umwelt

+Landschaft

mind. 25%(max. 80%)

VO Ländliche Entwicklung 2007-2013

Achse 1Wettbe-werbs-

fähigkeit

mind. 10%

Achse 3Lebens-qualität

+Diversifi-zierung

mind. 10%

Achse 4LEADER

mind. 5%

(Anrechnung auf Achsen 1-3)

Mittelausstattung auf Basis 1.096 Mio. EUR/Jahr

152 Mio. EUR 808 Mio. EUR 127 Mio. EUR mind. 56 Mio. EUR


Maßnahmenüberblick über Schwerpunkte 1 + 2Wettbewerbsfähigkeit / Umwelt + Landschaft

Wettbewerbsfähigkeit Modernisierung

(Investitionsförderung) Niederlassungsprämie Bildungsförderung Forstliche Investitionen Infrastrukturmaßnahmen Qualitätsmanagement

Umwelt + Landschaft Umweltprogramm Ausgleichszulage Forstumweltmaßnahmen


Maßnahmenüberblick für Schwerpunkt 3 Diversifizierung und Lebensqualität (4 Blöcke)

DIVERSIFIZIERUNG

• Diversifizierung hin zu nichtland-wirtschaftlicher Tätigkeit (lw. Touris-mus, Verarbeitung und Vermarktung, Dienstleistungen, )

• Unterstützung der Gründung und Entwicklung von Kleinstunter-nehmen

• Förderung Fremdenverkehr

LEBENSQUALITÄT

• Dienstleistungen zur Grundversorg-ung für die ländliche Wirtschaft und Bevölkerung (Biomasse, Wegebau)

• Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Erbes (Naturschutz, Nationalparke, wasserbauliche und kulturtechnische Maßnahmen, Forst, Dorfentwicklung, …)

• Berufsausbildungs- und Informationsmaßnahmen(Qualifizierung der Wirtschaftsakteure zur Erreichung dieser Ziele)

• Kompetenzentwicklung und Sensibilisierung im Hinblick auf die Ausarbeitung und Umsetzung einer lokalen Entwicklungsstrategie


Maßnahmenüberblick über Schwerpunkt 4Leader

Umsetzung der lokalen Entwicklungsstrategie durch Maßnahmen zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft Verbesserung der Umwelt und Landschaft Steigerung der Lebensqualität im ländlichen Raum und Diversifizierung der ländlichen Wirtschaft

Umsetzung von Projekten der Zusammenarbeit ländlicher Gebiet

Unterstützung der lokalen Aktionsgruppe LAG-Management, Erwerb von Fachwissen,

Umsetzungskosten


LEADER

Förderprogramm für den ländlichen Raum

Schwerpunkte:

- Erneuerbare Energien

- Kooperation von Wirtschaft (Tourismus) und Landwirtschaft

- Qualifizierung

- Neue Technologien• nicht förderbar: laufende Kosten, Unterstützung des

laufenden Betriebes, Einmalaktivitäten, sehr selten einzelbetriebliche Maßnahmen

- nachweisliche längerfristige Wirksamkeit, Wertschöpfung, Auswirkung auf die Region, LAG,

reg. Entwicklungsplan, Kooperation, Multisektoral, Innovation


DIVERSIFIZIERUNG

i.S. von Marketing = Einführung

-> neuer Produkte

-> neuen Märkten

-> zur Sicherung der Zukunft eines Unternehmens

z.B.: Errichtung eines Nahwärmeversorgung durch eine landwirtschaftliche Genossenschaft:

Neues Produkt: Wärme / Dienstleistung

Neuer Markt: Bewohner der Gemeinde


Leader – wichtige Begriffe („FÖRDER – DEUTSCH“):

LAG = Lokale Aktionsgruppe = Träger von Leader in der Region

Öffentlich – Private Partnerschaft: Neben politischen Vertretern Beteiligung der Zivilgesellschaft sowie der Sozialpartner.

Innerhalb der LAG: Entscheidungsgruppe:

Entscheidet nach definierten Kriterien (z.B. positive Auswirkungen des Projektes auf die Region, Beitrag zu Erreichung der Ziele der Region, Kooperation, Innovation, wie viele Sektoren sind beteiligt ....) ob Projekte zur Förderung vorlegt werden

Regionale Entwicklungsstrategie (Entwicklungsplan):

Entwicklungsplan, welcher mit den regionalen Akteuren erarbeitet wurde = ZIELE der Region

a.) Bewerbungsgrundlage zur Teilnahme der Region an Leader

b.) Leitlinie (sozusagen die Strasse, auf welcher die Region bis 2013 fahren will und welche Ziele erreicht werden sollen)

c.) Eine Grundlage für die Förderfähigkeit von Projekten -> nur Projekte die zur Zielerreichung des regionalen Entwicklungsplan beitragen, sind auch förderfähig (zusätzlich auch eine Reihe anderer Kriterien)


Leader – wichtige Begriffe:

„bottom up – Ansatz“

REGION = regionale Akteure

Aktive Vertreter der Landwirtschaft / Gewerbe / Tourismus / Kultur / Politik / Gemeinden ... aus der REGION

„bottom“

Unten/ Basis

„up“

nach

EU / Bundesstaat / Bundesland

= LAG – Lokale Aktionsgruppe

Regionale Entwicklungsstrategie – Projekte zur Zielerreichung

Top-

Down

Von oben nach unten

„von unten nach oben Ansatz“

bottom-up


Kriterien für Leader-Regionen und lokale Aktionsgruppen (LAG)

Zusammensetzung der LAG ist ausgewogen und repräsentativ für das Gebiet

Wirtschafts- und Sozialpartner und andere Vertreter der Zivilgesellschaft (Landwirte, Bäuerinnen, Jugend, …) müssen auf Entscheidungsebene min. 50% ausmachen

LAG muss imstande sein eine Entwicklungsstrategie für ihr Gebiet auszuarbeiten und umzusetzen

50% Gemeinde-vertreter

50% Vertreter der Gesellschaft

LEADER-Management

Lokale Aktionsgruppe

entscheidet

führt aus


Kriterien für Leader-Regionen und lokale Aktionsgruppen (LAG)

Zusammenschluss unter Beteiligung der Gemeinden

Träger - müssen darüber Gemeinderatsbeschlüsse fassen

Basisfinanzierung

zusammenhängendes Gebiet

Mindestgröße

reduziert Overhead-Kosten

zur thematischen Umsetzung erforderlich

Auswahlverfahren


Auswahlverfahren, Auswahlkriterien

Auswahl der Lokalen Aktionsgruppen:

Innerhalb von zwei Jahren nach der Programmgenehmigung werden zwei Auswahlverfahren für die Leader Gebiete organisiert. Die Auswahl erfolgt basierend auf den lokalen Entwicklungsstrategien.

Das Auswahlgremium setzt sich aus Vertretern des BMLFUW, des BMWA, der jeweiligen Landesstellen und einer Gender Mainstreaming VertreterIn zusammen.

Die Empfehlung erfolgt einstimmig. Das Ergebnis wird dem Begleitausschuss zur Kenntnis gebracht.



Auswahlkriterien:

Die Auswahl erfolgt anhand von festgelegten Auswahlkriterien. Die Kriterien sind nach Ausschließungs- und ergänzenden Qualitätskriterien differenziert.

Ausschließungskriterien:beinhalten formale Kriterien wie Fristen und Formerfordernisse sowie die Einhaltung der rechtlichen Vorgaben der Verordnung und der EU Politiken.

Qualitätskriterien:Machen eine Differenzierung der eingereichten Strategien möglich (Innovationsgehalt, Erfolgskriterien,…).


Regionale Entwicklungsstrategie gebietsbezogen, auf eine Analyse der Region aufbauend

für Strategieentwicklung ist ein regionaler Prozess erforderlich (bottom up)

externe Begleitung sinnvoll

Kernpunkte:

• Ausgangssituation der Region (Wo steht die Region?)

• Ziele der Region – Haupt-/Unterziele (Wo will die Region hin?)

• Erfolgskriterien festlegen (Wann ist das Ziel erreicht?)

• Strategie, wie die Ziele erreicht werden, Leitprojekte

Mindestens eines der folgenden Themen: erneuerbare Energie, Kooperation Tourismus-Landwirtschaft, Qualifizierung, neue Technologien

Strategie ist Basis für Umsetzung in Form von Einzelprojekten!


Mögliche Leader Aspekte für die Landwirtschaft 2007 bis 2013:Qualifizierung: Neue Produkte / Neue Märkte benötigen auch das notwendige Wissen dazu

•z.B.: spezifische Weiterbildungsmaßnahmen Direktvermarktung / Erdäpfel: a.) Verkauf, Vermarktung b.) Qualitätssteigerungsmaßnahmen

Neue Produkte:•Landwirt = Energiewirt = Nahwärmeversorgung/Biomasse•Urlaub am Bauernhof = Landwirt als touristischer Dienstleister•Kooperation Bioprodukterzeuger mit Gastronomie •Spezialprodukte (z.B. Waldviertler Erdäpfel, Karpfen ...)•Landwirtschaftliche Marke (z.B. Almrind, )•Qualität von Lebensmittel

.......


ZeitplanZeitplan

Derzeit sich abzeichnend

- Leader Umsetzung ist eng mit jener des ländlichen Entwicklungsprogramms verbunden (Einreichung Herbst2006).

- Programmgenehmigung von der EU-Kommission (Mai/Juni 2007 ???)

- Danach werden Regionen zur Einreichung der regionalen Entwicklungsstrategien eingeladen (Sommer 2007).

- Verständigung über Ergebnis des Auswahlverfahrens. (August/September 2007)

- 2. Auswahlverfahren rund ein Jahr später


Ansprechpartner für Leader

– Zuständiges LEADER+ Management• Waldviertler Wohlviertel Ing. Mag. Deyssig, Drosendorf/Th. • Kamptal Fr. Mlinaritsch, Langenlois• Waldviertler Kernland DI Heindl, Ottenschlag• Waldviertler Grenzland Ing. Mag. Martin Huber, Gmünd

– Zuständiges Regionalmanagement• Waldviertelmanagement Mag. (FH) Ursual Poindl, Zwettl

– Amt der NÖ Landesregierung, Abt. Landwirtschaftförderung DI Angeler, DI Eichinger

– NÖ Landeslandwirtschaftskammer, Abt. Betriebswirtschaft Dir. DI Weichselbraun, DI Priplata


Danke !

Waldviertler Grenzland

Ing. Mag. Martin Huber, MAS

Schremserstr. 8, 3950 Gmünd

0664/2022593

[email protected]

http://www.waldviertlergrenzland.at


Zeitliche Abfolge- Schriftliche, unverbindliche Anmeldung einer bereits bestehenden

LAG oder einer Proponentengruppe einer neuen Region bis Ende Oktober 2006 bei Abt. LF3

- Strategieentwicklung als kompakter und intensiver Prozess in der Region - externe Begleitung sinnvoll, etwa 5 – 7 Monate

- Abstimmung mit Destinationen hinsichtlich touristischer Themen im Herbst 2006

- Vorabklärung der Entwicklungsstrategie mit Förderstellen hinsichtlich Gesamtschlüssigkeit

- Nach Programmgenehmigung durch Kommission erfolgt Ausschreibung, Einreichung und Auswahl gemäß der österreichweiten Einreichmodalitäten (voraussichtlich 1. HJ 2007)



Aufgaben / Kernbestandteile des LAG Managements- allgemeine Information und Motivation der regionalen Institutionen und Akteure

zum LEADER-Programm- aktive Kommunikation zwischen Projektträgern, LAG-Gremien, Förderstellen

und Ö-Netzwerkstelle- Sicherstellung der Umsetzung des regionalen Strategiekonzeptes- Erstbeurteilung / Screening von neuen Projektideen hinsichtlich

Übereinstimmung mit Strategiekonzept und Förderbarkeit- Aufbereitung von Projektideen für die Behandlung in den LAG-Gremien- Vorbereitung und Einreichung der Einzelprojekte bei der Förderstelle- Hilfestellung für Projektträger bei der Projektkonzeption gemäß etwaiger

Vorgaben der Förderstellen (z.B. Leitfaden, Rahmenkonzepte)- Projekt-, Finanzmittelmonitoring- Hilfestellung für den Projektträger bei der Projektabrechnung- Aufbereitung von Unterlagen und Informationen im Falle von

Finanzkontrollprüfungen durch Landes, Bundes- und EU-Stellen- Teilnahme an landesweiten Informations- und Beratungsangeboten



Fördervolumen zu Administrationskosten

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

WV-G

renz

land

Mos

tstr.

Carnu

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Wei

nvie

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Buckli

ge W

elt

Wac

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Kampt

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Traise

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Wofür wendet EU ihre Mittel auf?

EU-Haushalt 2006 gesamt 121,19 Mrd. EUR Strukturmaßnahmen 44,555 Mrd. EUR

Ziel 3 8,9%

Kohäsions-fond13,6%

Ziel 27,7%

Ziel 164,3%

Gemein-schafts-initiativen 5,3%

Land-wirtschaft (Ländl.

Entwickl.)6,4%

Rest21,1%

Land-wirtschaft (Säule 1)

35,7%

Struktur-maßnahmen

36,8%


Ausgewählte landwirtschaftliche Projektbeispiele aus LEADER+ in NÖ

Waldland - NAWARO Erpfiregion Lainsitztal

Sooo gut schmeckt die Bucklige Welt

Winzerinnen Marke „Dirndltal“

Raps und Hanf-verarbeitung Nowakorn


Mehr Inhalt und finanzielle Mittel für Ländliche Entwicklung 2007-13

Ländliche Entwicklung 2000-2006 Ländliche Entwicklung 2007-2013Programm EU-Fonds EU-Mittel Öffentliche

Mittel 1)

Programm EU-

Fonds

EU-

Mittel

Öffentliche Mittel1)

Österr. Programm für die Entwicklung des ländlichen Raums

EAGFL-

Garantie

3.315 7.156 Österr. Programm für die Entwicklung des ländlichen Raums (Grüner Pakt)

ELER 3.912 7.823

Ziel 1-Programm Burgenland

EAGFL-

Ausrichtung

45 58

LEADER+ Programm Österreich

EAGFL-

Ausrichtung

77 105 davon über

Leaderansatz

196 392

Summe 3.435 7.319 3.912 7.823

1) EU-, Bundes und Landesmittel alle Angaben in Mio. EUR Quelle: BMLFUW, EU-Kommission

2007-13 rd. EUR 1,1 Mrd. Gesamtmittel pro Jahr für Österreich


Kennzeichen von Leader neu

Umsetzung in ausgewählten Regionen im Rahmen einer regionalen Entwicklungsstrategie lokale öffentlich-private Partnerschaft (lokale Aktionsgruppe

LAG) „Bottom up“ – Ansatz

(lokale Aktionsgruppe wählt und entscheidet) multisektorale Konzeption und Umsetzung innovativer Ansatz Kooperation und Vernetzung

2000-06:56 Regionen in Österreich


Sonstige wichtige Festlegungen:

Lokale Entwicklungsstrategie muss einen eindeutigen Beitrag zur Erreichung der Ziele des Programms leisten.

Die Mitglieder der LAG müssen im betreffenden Gebiet ansässig sein.

Die Entwicklungsstrategie der LAG muss mind. eines des folgenden übergeordneten Themen berücksichtigen:

- Erneuerbare Energien

- Kooperation von Wirtschaft (Tourismus) und Landwirtschaft

- Qualifizierung

- Neue Technologien

In Österreich werden 100 LAGs angestrebt



Nutzung der Möglichkeiten die Leader bietet:

AN WEM LIEGT‘S ?

Vor allem an Ihnen !

• Mitarbeit = Einbringen der landwirtschaftlichen Überlegungen in die regionale Entwicklungsstrategie (eine Voraussetzung für die Förderfähigkeit von Projekten)

• Kooperation = Denken über Betriebs/Gemeindegrenzen

Denken über Sektorengrenzen

Denken in „Nutzen auch für die Region“

Eigeninitiative


Unterstützende Maßnahmen durch LK

Kontinuierliche Übermittlung aktueller Informationen und Unterlagen zum Förderprogramm Leader

Bereitstellung von Informationen über mögliche land- und forstwirtschaftliche Projekte (Aktionsfelder)

Organisation eines Erfahrungsaustausches für alle in den regionalen Gremien nominierten Vertreter der BBK bzw. Kammersekretäre verbunden mit dem Angebot einer Fachexkursion zu umgesetzten Leader-Projekten.

Pressearbeit zur verstärkten Thematisierung unter landwirtschaftlicher Bevölkerung (Basisinformationen, Vorstellung erfolgreicher Projekte)


Partner bei Projektbegleitunglk-projekt

Schwerpunkte der Tätigkeit:

– Kooperation und Vermittlung

– Vermarktung

– Energieprojekte aller Art

– Pilotprojekte im Baubereich

– Produktinnovation bis zur Marktreife

– Naturschutz

– Kontrolle – Prüfung - Zertifizierung

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