Nationale Vereinigung der Gemeinden in der Republik Bulgarien

Lokale Politik für behinderte Menschen in Bulgarien.

Praktische Erfahrungen und Herausforderungen für die Zukunft

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Bulgarien

Fläche: 111.000 km ²

Bevölkerung: 7,4 Mio. Einwohner

Hauptstadt: Sofia 1.3 Mio. Einwohner

Benachbarten Ländern: Rumänien, dieTürkei, Griechenland, Mazedonien, Serbien

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264 Gemeinden - lebensfähig für die Größe des Landes

Durchschnittliches Gebiet einer Gemeinde – 420 qkm

durchschnittliche Anzahl der Einwohner - 30 000

Durchschnittliche Anzahl der Siedlungen - 20

Es gibt eine Ebene der Regierung

Gewählte Beamte - Bürgermeister und Stadtrat

Die Gemeinden in Bulgarien

Was bieten die Gemeinden für Menschen mit Behinderungen?

Lebensraum und Arbeitsmöglichkeiten;

Nutzung sozialen und anderen öffentlichen Dienstleistungen;

Möglichkeiten Assoziationen zu bilden und zu entwickeln sowie Durchführung von lokalen Initiativen;

Umsetzung von EU Projekten;

Ausführung von besonderen Beschäftigungsprogramme für Menschen mit Behinderungen.

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Anteil der Dienstleistungen gestellten zur Verfügung von den Gemeinden

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Ausbildung – In 83 % der Schulen und 95% der Kindergärten;

Gesundheit – In 50% der Krankenhäuser;

Sozialdienste – In 83% aller Dienstleistungen in dem Land: Soziale Patronage zu Hause, Institutionen für Kinder und Erwachsene in gefährdeten Situationen;

Kultur, Sport, Tourismus – Theatern; Bibliotheken; lokalen Initiativen; Gruppen und Tanzensembles; sportlichen, kulturellen und touristischen Objekten;

Öffentliche Objekte – In 63% der Straßeninfrastruktur, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung;

Stadtplanung und Design;

Administrative und technische Dienstleistungen - Standesämter, Baugenehmigungen, etc.

Spezielle Rechtsvorschriften und Behörden zuständig für Menschen mit Behinderungen

Ratifizierte UN-Konvention über die Rechte der Behinderten von der Nationalversammlung;

Gesetz zur Integration der Menschen mit Behinderungen;

Ausführungsordnung des Gesetzes über die Integration der Menschen mit Behinderungen;

Agentur für Menschen mit Behinderungen;

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Teilnahme von Menschen mit Behinderungen auf regionaler und lokaler Ebene

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In der Gemeindevertretung für soziale Unterstützung und Integration von Menschen mit Behinderungen;

In den Räten der Sozialdienstnutzern, deren Betreuern oder Erziehungsberechtigten;

In den Klubs von Menschen mit Behinderungen.

Teilnahme von Menschen mit Behinderungen in die Verwaltung

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Bei der Entwicklung, Diskussion und Verabschiedung von lokalen und regionalen Strategien für die Entfaltung der sozialen Dienste;

Bei der Diskussion des kommunalen Haushalts und der Investitionsprioritäten;

Bei der Festlegung einer gemeinsamen Position zu anderen Themen, die die Gemeinden Entwicklung betreffen;

Menschen mit Behinderungen sind Gemeinderäte und Verwaltungsbeamter.

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Welche Ergebnisse haben unseren Studien in den Gemeinden gezeigt?

Grad der Umgebungsanpassung für die Menschen mit Behinderungen? 1/2

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In 54% der Gemeinden sind Projekte zur zugänglichne Umwelt für Menschen mit Behinderungen durchgeführt worden;

48% der Gemeinden haben Parkplätze für Fahrzeuge behinderter Menschen definiert und 34% haben die Plätze mit dem internationalen Symbol gekennzeichnet;

40% der Gemeinden haben Zugang zu Gemeindezentren bereitgestellt;

33% der Gemeinden arbeiten an der Zugänglichkeit der Sportanlagen;

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Grad der Umgebungsanpassung für die Menschen mit Behinderungen? 2/2

30% der Gemeinden haben Maßnahmen ergriffen, um den Zugang zu kulturellen Einrichtungen zu gewährleisten;

In 17% der Kommunalfahrzeugen des öffentlichen Verkehrs sind teilweise angepasst. Das Metro in Sofia ist zu 100% zugänglich;

7% der Gemeinden haben bestimmten kommunalen Vorschriften entwickelt, um die Politik der Zugänglichkeit umzusetzen;

Schulungen für die Einführung der Bedingungen zur zugänglichen Umwelt in den Gemeinden wurden durchgeführt.

Zugang der Kinder mit besonderen Bedürfnissen zur hochwertigen Ausbildung

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84% von den Kindern und Schülern mit sonderpädagogischem Bedarf lernen in integrierten Schulen und Kindergärten

60% der Gemeinden bauen eine unterstützende Umgebung in Kindergärten und Schulen;

Schließung der Hilfsinternate schrittweise.

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Gleichgestellten Möglichkeiten für Sport, Erholung, Tourismus und Teilnahme am

kulturellen Leben Gemeinsame kulturelle Veranstaltungen für Schülern aus

Allgemein- und Sonderschulen – Ausstellungen, Wettbewerbe, etc. um Rahmenbedingungen für Integrationsbildung in der Wissenschaft, Kunst, Sport für Kinder mit Behinderungen zu schaffen;

Gemeinsame touristischen Initiativen;

Einbeziehung von hochbegabten Kindern in Programme mit konkreten Maßnahmen für deren Schutz und Entwicklung.

Entwicklung von sozialen Dienste in den Gemeinden 1/2

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Entwicklung von sozialen Dienste "persönlicher Assistent", "Sozialarbeiter" und "Hausangestellte";

Erfolgreiche Umsetzung der Nationalen Programms "Assistenten für Menschen mit Behinderungen";

Erfolgreiche Umsetzung des städtischen Programms “Assistenten für unabhängiges Leben" von der Hauptstadt Gemeinde;

Sozialen Diensten Netzeausbau für bessere räumliche Abdeckung;

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Eingeführte Reforme zur Deinstitutionalisierung der Dienste für Kinder;

Qualitätsverbesserung von Dienstleistungen und Entwicklung solcher, die einen integrierten und sektorübergreifenden Charachter haben, um die spezifische Nachfrage der Bedürftigen durch maximalen Zugriff, Mobilität und Flexibilität erfüllen zu können;

Spezielle Beschäftigungsprogramme für Menschen mit Behinderungen;

Deinstitutionalisierung der Betreuung von älteren Menschen und Menschen mit Behinderungen, wichtige politische Priorität bis zum Jahr 2020.

Entwicklung von sozialen Dienste in den Gemeinden 2/2

Herausforderungen

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Sicherstellung von maximalen Verfügbarkeit;

Entwicklung von Partnerschaften auf lokaler Ebene;

Bessere Arbeitsbedingungen für Menschen mit Behinderungen und höhere Löhne;

Profitieren in vollem Umfang von den Möglichkeiten für soziales Unternehmertum und diesen für innovativen Pilotmodellen in den neuen operativen Programmen;

Förderung der Freiwilligenarbeit, speziell bei der Einbeziehung Freizeitaktivitäten von Menschen mit Behinderungen;

Etablieren von Wegleitern für effektive De-Institutionalisierung von Menschen mit Behinderungen auf Grundlage bewährter Praktiken.

Hindernisse und Gefahren

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Deformiertes Modell der Dezentralisierung auf Grund begrenzten Ressourcen;

Ungenügendes Engagement auf lokaler Ebene für die Probleme der Menschen mit Behinderten;

Fehlendes Geschäftsansatz und Kapazitäten für Business – in den spezialisierten Unternehmen für Menschen mit Behinderungen;

Mangel an Erfahrung, und dem zu Folge Einführung, von Beschäftigungen als Tele- und Heimarbeit;

Unzureichenden Maßnahmen in der Gemeinden, die eine fördernde Kommunikations- und Arbeitsumgebung für Menschen mit Behinderten schaffen;

Mangelnde Kenntnisse über den europäischen Modellen und bewährter Praktiken zur Implementierung von innovativen und integrierten Dienstleistungen und Beschäftigungsformen.

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Ich bedanke mich für Ihre

Aufmerksamkeit!

Sofia Jankulova - Tel. +359(0)886 888284 e-mail: s.jankulova@namrb.org