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E-GOVERNMENT STRATEGIE BA

SOFTWAREAGIL STEUERUNG UND KOORDINATION

WEITERENTWICKELBARMEHRDIMENSIONALES PLANUNGSTOOL

FLEXIBEL

ANWENDERFREUNDLICH

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ENTWICKLUNG65.000 ANWENDER

EFFIZIENZSTEIGERUNG“Die fi nanzielle Grundsicherung mehrerer Millionen Menschen in Deutschland wird jeden Monat durch ALLEGRO, ein Kernsystem der Bundesagentur für Arbeit, mit dem bundesweit über 300 Jobcenter erfolgreich arbeiten, gesichert.”

Patrick Brown,Team Lead ALLEGRO, Capgemini

Bundesagentur für Arbeit entwickelt neue Software für die Berechnung und Auszahlung der fi nanziellen Grundsicherung mehrerer Millionen Menschen in Deutschland

Capgemini führt Dienstleisterkonsortium und unterstützt bei Projektsteuerung und -umsetzung

Bundesagentur für Arbeit setzt wichtige Sozial- und Arbeitsmarktreform erfolgreich um „Der neue Ansatz lautete, jeder wird gebraucht und nicht mehr nur versorgt. Weg von der Alimentierung, hin zur Aktivierung“, erinnert sich Heinrich Alt, Vorstand a. D. Grundsicherung der Bundesagentur für Arbeit, an das Jahr 2005. Damals wurde eine bedeutende Sozial- und Arbeitsmarktreform auf den Weg gebracht: die Zusammenlegung von Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe zur Grundsicherung für Arbeitsuchende, im Volksmund auch „Hartz-IV“ genannt.

Die Arbeitslosigkeit sank seitdem erheblich. Während im Jahresdurchschnitt 2005 noch 4,9 Millionen Menschen arbeitslos waren, lag die Zahl zehn Jahre später bei 2,9 Millionen. Die Reform hat in großem Maße dazu beigetragen. Sie ist eine von vielen Maßnahmen, die die Bundesagentur für Arbeit (BA) seitdem umgesetzt hat. Zu ihren Aufgaben gehört unter anderem die Vermittlung von Ausbildungs- und Arbeitsstellen, die Berufs- und Arbeitgeberberatung, die Förderung von Aus- und Weiterbildung sowie die Verwaltung und Auszahlung von Arbeitslosengeld oder Insolvenzgeld.

ÜberblickUnternehmen: Bundesagentur für Arbeit

Branche: Öffentliche Verwaltung

Land: Deutschland

Herausforderungen des Kunden an Capgemini: Steuerung und Koordination eines Dienstleisterkonsortiums, Unterstützung im Projektmanage-ment, Entwicklung, Test und Roll-out.

Lösung: Entwicklung eines mehrdimensionalen Planungstools, Kombination von agilen Methoden.

Ergebnisse:

• Effi zienzsteigerung

• Anwenderfreundliche, stabile Lösung

• Kostengünstig in Wartung und Weiterentwicklung

• Möglichkeit, schnell auf Gesetzesänderungen zu reagieren

Um diesen Aufgaben gerecht zu werden, betreibt die BA drei hochverfügbare zentrale Rechenzentren in Nürnberg sowie insgesamt 9.000 Server. Sie betreut 160.000 vernetzte PC-Arbeitsplätze, verschickt pro Monat circa 35 Millionen E-Mails und 11 Millionen Postsendungen und tätigt 16 Millionen Überweisungen.

Software zur Hartz-IV-Berechnung nicht zukunftsfähigDer Start der Grundsicherung im Jahr 2005 war allerdings turbulent. Es gab deutlich mehr Arbeitslosengeld II-Empfänger als erwartet und anfängliche Softwareprobleme verursachten viel Zusatzaufwand. Trotz dieser Herausforderungen gelang es allen Beteiligten, pünktlich zum Start das Geld auszuzahlen.

Schnell wurde klar, dass die damals im Zuge der Hartz-Reformen und unter Zeitdruck entwickelte Software langfristig nicht zukunftsfähig war: Die hohen Wartungskosten mussten reduziert werden und die Umsetzung von Gesetzesänderungen dauerte häufig zu lange. Deshalb beschloss die BA 2007, eine neue Anwendung mit dem Namen ALLEGRO zu entwickeln.

BA startet Großprojekt für neue LösungFür das Mammutprojekt, an dem zeitweise über 200 Menschen arbeiteten, suchte die BA einen zuverlässigen Partner für die Steuerung und Koordination eines Dienstleister-konsortiums. Es sollte die BA im Projektmanagement, bei der Entwicklung, den Tests und dem Roll-out unterstützen. Unter anderem aufgrund der guten Erfahrungen in der Vergangenheit, der Expertise mit großen Softwareentwicklungsprojekten und dem umfangreichen Know-how entschied sie sich für Capgemini.

Transparenz war ein entscheidender Faktor für den Erfolg von ALLEGRO. Deshalb entwickelte Capgemini für das Projekt unter anderem ein mehrdimensionales Planungstool, mit dessen Hilfe alle Beteiligten den Umfang und die Auslieferungstermine der Software realistisch einschätzen konnten. Darüber hinaus wurde das klassische Vorgehensmodell der BA (V-Modell XT) mit agilen Methoden kombiniert. Dadurch wurde die Effizienz stark erhöht. Viele weitere Impulse des Capgemini-Teams führten dazu, dass die Entwicklung im vorgesehen Zeitplan abgeschlossen wurde.

Mit insgesamt 35.000 Anwendern ist die Umstellung auf eine neue Software ebenfalls ein Mammutprojekt. Capgemini entwickelte eine Strategie für die mehrphasige Migration, mit der der Roll-out reibungslos funktionierte.

Unsere ZusammenarbeitDie Collaborative Business ExperienceTM ist zentraler Bestandteil der Capgemini-Philosophie und der Leistungserbringung.

Für die Entwicklung von ALLEGRO waren folgende Faktoren entscheidend:

• Organisation des Kernteams in vier Gruppen, die für das Fachkonzept, die Entwicklung, Tests und den Roll-out verantwortlich sind. Sie setzen sich jeweils aus Mitarbeitern der BA und Mitarbeitern von Capgemini zusammen.

• Entwicklung und Produktivsetzen des Systems von Beginn an in Releases. Dadurch konnten der Betrieb und die Weiterentwicklung über 18 Monate parallel gemanagt werden.

• Reibungslose Zusammenarbeit zwischen der Fachseite und den Java-Entwicklern. Sie überbrückten unterschiedliche Qualifikationen, Erfahrungen sowie Unternehmenskulturen durch eine hohe Identifizierung mit ihren Aufgaben und Projektzielen sowie großem persönlichen Einsatz.

Über CapgeminiMit 180.000 Mitarbeitern in über 40 Ländern ist Capgemini einer der weltweit führenden Anbieter von Management- und IT-Beratung, Technologie-Services sowie Outsourcing-Dienstleistungen. Im Jahr 2014 betrug der Umsatz der Capgemini-Gruppe 10,573 Milliarden Euro. Gemeinsam mit seinen Kunden entwickelt Capgemini Geschäfts-, Technologie- sowie Digitallösungen, die auf die individuellen Kundenanforderungen zugeschnitten sind. Damit sollen Innovationen ermöglicht sowie die Wettbewerbsfähigkeit gestärkt werden. Als multinationale Organisation und mit seinem weltweiten Liefermodell Rightshore® zeichnet sich Capgemini durch seine besondere Art der Zusammenarbeit aus – die Collaborative Business ExperienceTM.

Erfahren Sie mehr unter

www.de.capgemini.com.

Über die BA Die Bundesagentur für Arbeit (BA) erfüllt für die Bürgerinnen und Bürger sowie für Unternehmen und Institutionen umfassende Dienstleistungsaufgaben für den Arbeits- und Ausbildungsmarkt. Dafür steht der BA bundesweit ein flächendeckendes Netz von Arbeits- agenturen und Geschäftsstellen zur Verfügung. Wesentliche Aufgaben der Bundesagentur für Arbeit sind die Vermittlung in Ausbildungs- und Arbeitsstellen, die Berufs- und Arbeitgeberberatung, die Förderung der Aus- und Weiterbildung sowie der beruflichen Eingliederung von Menschen mit Behinderung, Leistungen zur Erhaltung und Schaffung von Arbeits- plätzen und Entgeltersatzleistungen, wie zum Beispiel Arbeitslosengeld oder Insolvenzgeld.

Außerdem unternimmt die Bundes- agentur für Arbeit Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, Arbeitsmarkt- beobachtung und -berichterstattung und führt Arbeitsmarktstatistiken. Ferner zahlt sie – als Familienkasse – das Kindergeld. Ihr sind auch Ordnungsaufgaben zur Bekämpfung des Leistungsmissbrauchs übertragen.

Mehr Informationen erhalten Sie unter

www.arbeitsagentur.de

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Kontakt für weitere Informationen:

referenzen.ce@capgemini.com

Das Ergebnis zählt – sichere, kostengünstige und flexible Anwendung für die richtige und rechtzeitige Auszahlung der Leistungen Mit der flächendeckenden Einführung von ALLEGRO bis Mitte 2015 wurde die Leistungs-erbringung für über vier Millionen Leistungsempfänger zukunftssicher gemacht. Die Lösung ist sehr anwenderfreundlich, stabil, kostengünstig in Wartung und Weiterentwicklung und erlaubt schnell auf Gesetzesänderungen zu reagieren.

Die Zukunft – gemeinsame Weiterentwicklung von ALLEGROALLEGRO wird sukzessiv weiterentwickelt, um die Anwender bei der Bewältigung ständig wachsender Anforderungen zu unterstützen. Dabei hat sich die BA im Jahr 2014 im Kontext einer Ausschreibung dazu entschieden, für weitere drei Jahre mit Capgemini zusammenzuarbeiten.