Nationale Aktionspläne 2030 - Anforderungen und ... · Anforderungen und Perspektiven für...

Österreichischer Nationalrat, Wien, 4 Mai 2017… Lukas Liebmann … Folie 1

Autoren:

Gustav Resch, Lukas Liebmann,

Jaspar Geipel

Energy Economics Group (EEG)

Technische Universität Wien

Kontakt:

Web: http://eeg.tuwien.ac.at

Email: [email protected]

Nationale Aktionspläne 2030 -

Anforderungen und Perspektiven für

erneuerbare Energien in Europa und

in Österreich

… basierend auf Untersuchungen im Rahmen des

Intelligent Energy Europe Projekts

towards2030-dialogue(Dialogue on a RES policy framework for 2030)

http://eeg.tuwien.ac.at/

mailto:[email protected]


Hintergrund & Zieldieses Vortrags

Der EU-Energiefahrplan 2050 gab die ersten Signale bezüglich möglicher Entwicklungspfade für erneuerbaren Energien über das Jahr 2020 hinaus … und identifizierte erneuerbare Energien als unverzichtbare Option, als zentrale Säule auf Weg hin zu einem klimafreundlichen Energiesystem.

Anschließend wurde Europas Weg in Richtung 2030 intensiv diskutiert und im Oktober 2014 folgte der Beschluss seitens des Rates der Europäischen Union: 27% Erneuerbare im Jahr 2030 als verbindliches EU-Ziel.

Dieser Vortrag bietet einen Ausblick auf 2030 , zeigt mögliche Entwicklungen Erneuerbarer innerhalb der EU im Einklang mit dem Ratsbeschluss … sowie die damit verbundenen Auswirkungen (direkte Kosten und den Nutzen).

2 Thesen werden vorgestellt, die dazu dienen sollen, notwendige weitere Schritte zu skizzieren…


Das EU-Winterpaket: Governance Verordnung

30. November 2016 Legislativpaket: „Saubere Energie für alle Europäer“

Themen: Klimaschutz, Elektrizitätsbinnenmarkt

Neue Governance Verordnung

Erreichung der EU-Klima und Energieziele sicherstellen

Basiert auf engmaschigem Netz aus Planung + Berichtserstattung

Integrierte Nationale Energie und Klima Pläne der MS

Integrierte Nationale Energie und Klima Fortschrittsberichte der MS

Monitoringberichte der EU Komission


Integrierte Nationale Energie und Klima (Fortschritts)-Pläne

Selbstverplfichtendes nationales EE-Ziel inkl. sektor- & technologiespezifischer Ausbautrajektorie

Kollektive Pflicht zur Zielerreichung

Bindendes Template das die 5 Dimensionen der Energieunion abdeckt.

Alle 5 Jahre Updates der Pläne & Fortschrittsberichte alle 2 Jahre.

Der Ausarbeitung der Pläne sollen öffentliche Konsultationen und regionale Zusammenarbeit vorhergehen.

Updates der Pläne möglich, jedoch nur hin zu ambitionierteren Zielen.

Dekarbonisierung Energieeffizienz Versorgungssicherheit

EnergiebinnenmarktForschung, Innovation

und Wettbewerbsfähigkeit


Governance Zeitplan

1.1.2018 Planentwurf durch MS, anschließend

Empfehlungen durch die EU-Kommission

1.1.2019 Einreichung des Plans 2021-2030

Bewertung der MS Pläne durch die

Kommission

15.3.2021 Fortschrittsberichte der MS; dann alle 24

Monate

31.10.2021 Bewertung der

Fortschritte auf EU und MS Ebene;

dann alle 24 Monate

1.1.2023 Mögliches Update der MS

Pläne


EU COM: Monitoring

Die Kommission prüft die Pläne der Mitgliedstaaten primär hinsichtlich der kollektiven Zielerfüllung der Energieunion + zweijährliche Fortschrittsbewertung

Genaue Konsequenzen bei Nichterfüllung oder zu niedrigem Ambitionsniveau noch unklar

Bisher weder verpflichtende nationale Ziele noch Benchmarks

Unterschreitung 2020 Ziel

Verpflichtender Finanzbeitrag zu

Finanzierungsplattform

Unzureichende Ambitionen

Maßnahmen auf Unionsebene

Unzureichende Fortschritte

EU Kommission spricht Empfehlung an MS aus

Maßnahme auf Unionsebene

Zusätzliche Maßnahmen (Beitrag zu Finanzierungsplattform, Erhöhung

EE-Anteil im Wärme/Verkehrssektor)


Ergebnisse der

Modellrechnungen

Entwicklung Erneuerbarer auf EU-Ebene bis 2030: Stromerzeugung aus neuen Anlagen, Vergleich 2011 bis 2020 vs. 2021 bis 2030, gesamt (Strom, Wärme, Verkehr – links) vs. Stromsektor (rechts) (Bandbreite gemäß untersuchter Szenarien im Einklang mit 27% Erneuerbare 2030)

… Vergleich von Netto- vs. Bruttozuwachs (inkl. Ersatz von Anlagen die altersbedingt ausscheiden)

Ambitionsniveau von 27% Erneuerbare 2030 ist nicht zu unterschätzen,insbesondere im Stromsektor

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Ergebnisse der

Modellrechnungen & Thesen

Durchschnittliche erforderliche Gesamtvergütung von Strom aus erneuerbaren Energien & mögliche (maximale) Markterlöse

Erforderliche finanzielle Unterstützung (Nettoförderung)

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(These 1) Finanzielle Unterstützung (in moderater Höhe)

erneuerbarer Energien ist auch nach 2020 von Nöten, um das Ziel von 27% erneuerbaren Energien 2030 zu erreichen


Ein verbindliches EU-Ziel von 27% Erneuerbare 2030 wurde vom Rat abgesegnet…

… aber: Es ist derzeit unklar, welchen Beitrag die einzelnen Mitgliedstaaten zur Erreichung dessen leisten können oder sollen („Effort sharing“)

Um ein klareres Bild zu erhalten, sollte die Europäische Kommission Benchmarks oder Indikatoren bezüglich des Beitrags einzelner Mitgliedsstaaten veröffentlichen.

Ergebnisse der Modellrechnungen & Thesen

(These 2) Benchmarks, die das EU-weite Ziel auf Mitgliedstaatenebene runterbrechen, erscheinen

dienlich, um Mitgliedsstaaten zu ausreichend ambitionierten Zusagen im Hinblick auf das „Effort

sharing“ zu ermutigen.


Pauschaler Benchmark – 7% für alle Mitgliedsstaaten

Eine fairer und effizienter Benchmark?

Bevorzugt Länder mit niedriger Energieintensität und großen Potentialen an

erneuerbaren Energien

Berücksichtigt nicht die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Mitgliedstaaten für

die Finanzierung für eine zusätzliche Integration erneuerbarer Energiequellen

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Flat rate of 7% 2020 targets 2015 RES shares


Benchmark basierend auf Potential an erneuerbaren Energien

Bandbreiten ergeben sich aus Szenarien bezüglich nichtfinanzieller Barrieren,

Energieverbrauch und einer möglichen Förderung von Biokraftstoffen

Hohe Belastung für wirtschaftlich schwächere Länder

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* Vorläufige Ergebnisse aus IMPACT ASSESSMENT SWD(2016) 418 final


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Die Thesen und abzuleitender Rahmen für Österreich im Überblick

… Das Ende naht! …

Finanzielle Unterstützung (in moderater Höhe) für erneuerbare Energien ist auch nach 2020 von Nöten, um das Ziel von 27% erneuerbaren Energien 2030 zu erreichen.

Benchmarks , die das EU-weite Ziel auf Mitgliedstaatenebene runterbrechen, erscheinen dienlich, um Mitgliedsstaaten zu ausreichend ambitionierten Zusagen im Hinblick auf das „Effortsharing“ zu ermutigen.

Für Österreich ergibt sich sowohl aus der Bandbreite der Benchmarks so wie den Modellrechnungen ein anzustrebendes Ziel für den Anteil an erneuerbaren Energien von 41 bis 45 Prozent für 2030


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Interessiert an mehr Information zu diesem Thema?

www.towards2030.eu

Gustav Resch

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http://platform.towards2030.eu

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Harmonised Quota Stringent State Aid Guidelines National Policies with Common Guidelines

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Ergebnisse der Modellrechnungen & der 2020 Zieldefinitionslogik


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Überblick der Bandbreite Benchmark

Breites Spektrum für Länder mit einem relativ niedrigen BIP pro Kopf und großen,

günstigen Potentialen an erneuerbaren Energien... oder umgekehrt

Es ergibt sich eine Notwendigkeit der Zusammenarbeit und / oder regionalen

Benchmarks


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