PowerPoint Presentation by Dr_ Poramethee.pdf · 18 พฤษภาคม 2559 4...

218 พฤษภาคม 2559

กรอบการบรรยาย

• กระบวนการจดท ายทธศาสตรชาต

• ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาตกบแผนพฒนาอนๆ

• สาระส าคญของรางกรอบยทธศาสตรชาต

• ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาตกบแผนพฒนาฯ ฉบบท 12


1. กระบวนการจดท ายทธศาสตรชาต

การรบฟงความคดเหนจากสาธารณชนทกภาคสวน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมและสงคมแหงชาต

ประเดนปฏรป สปช. 37 วาระปฏรปนโยบายรฐบาล 11 ขอ ประเดนปฏรป คสช. 11 ดาน

ผลการศกษาของ กมธ.วสามญจดท าวสยทศนและออกแบบอนาคตประเทศไทย สปช. หนวยงานตางๆ

ยทธศาสตรชาต

ภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชนรวมเปนคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต


ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาตกบนโยบายรฐบาล ประเดนปฏรป คสช. และวาระปฏรปของ สปช. การพฒนาและ

เสรมสรางศกยภาพคน

การสรางความสามารถในการแขงขน

ความมนคงการสรางโอกาส

ความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

ยทธศาสตรชาต

การสรางการเตบโตบนคณภาพชวต

ทเปนมตรตอสงแวดลอม

การปรบสมดลและพฒนาระบบการ

บรหารจดการภาครฐ

นโยบายรฐบาล 11 ขอ

ประเดนปฏรป คสช. 11 ดาน

ประเดนปฏรป สปช. 37 วาระปฏรป

• (1) ปกปองเชดชสถาบนพระมหากษตรย

• (2) รกษาความมนคง/การตางประเทศ

• (6) เพมศกยภาพทางเศรษฐกจ • (7) สงเสรมบทบาท/ใชโอกาสใน AEC • (8) พฒนา/ใชประโยชน

วทยาศาสตร/วจย/นวตกรรม • (4) ศกษาเรยนร/ทะนบ ารง

ศาสนา/ศลปวฒนธรรม

• (3) ลดเหลอมล า/โอกาสเขาถงบรการของรฐ

• (5) ยกระดบคณภาพบรการสาธารณสข

• (9) รกษาความมนคง/สรางสมดลทรพยากร

• (10) ราชการแผนดนมธรรมาภบาล/ปองกนทจรต

• (11) ปรบปรงกฎหมาย/กระบวนการยตธรรม

• การเขาสอ านาจฝายนตบญญต/บรหาร

• แกปญหาพลงงาน • พฒนาโครงสรางพ นฐาน

• การศกษา/การเรยนร/ภมปญญา

• พฒนาคณธรรม/จรยธรรม

• แกปญหาเหลอมล าทางเศรษฐกจ/สงคม

• พฒนาสอสารมวลชน • จดสรรทรพยากรทดน/น า/

ปาไม

• แกปญหาทจรตคอรรปชน• ใชอ านาจ (รวมอ านาจ/

กระจายอ านาจ) • ควบคมอ านาจ (ยตธรรม/

องคกรอสระ)

• (วาระท 1) ปองกนการทจรต

• (วาระท 7) ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

• (วาระท 27) เตรยมรบมอวกฤตการณน าทวม กทม.

• (วาระท 37) แรงงาน

• (วาระท 4) งบประมาณ • (วาระท 9) งานรฐวสาหกจ• (วาระท 8) โครงสรางภาษ• (วาระท 13) การเงนฐานราก/

สหกรณ• (วาระท 10) พลงงาน• (วาระท 12) ผกขาด/แขงขนท

เปนธรรม• (วาระท 14) ปฏรปภาคเกษตร• (วาระท 15) สรางสงคม

ผประกอบการ• (วาระท 28) สงเสรมชมชนเขมแขง• (วาระท 31) คมครองผบรโภค

• (วาระท 16) จดการศกษา • (วาระท 17) การคลงดาน

การศกษา• (วาระท 18) ระบบการ

เรยนร • (วาระท 19) การกฬา • (วาระท 20) ระบบวจยเพอ

โครงสรางพ นฐานทางปญญา• (วาระท 21) ระบบ

วทยาศาสตร/เทคโนโลยเพอโครงสรางพ นฐานทางนวตกรรม

• (วาระท 22) บรการสาธารณสข • (วาระท 23) สงเสรมสขภาพ/

ปองกนโรค • (วาระท 24) การคลงดานสขภาพ• (วาระท 29) สวสดการสงคม • (วาระท 30) สงคมสงวย• (วาระท 35) ศลปวฒนธรรมสราง

มลคาทางเศรษฐกจ/สงคม• (วาระท 36) สถาบนศาสนาเปน

หลกของสงคม

• (วาระท 26) จดการภยพบตธรรมชาต/โลกรอน

• (วาระท 25) บรหารจดการทรพยากร

• (วาระท 11) ปฏรปและจดการทดน

• (วาระท 2) การเขาสอ านาจและระบบพรรคการเมอง

• (วาระท 6) กจการต ารวจ • (วาระท 3) ปรบโครงสรางอ านาจ

สวนกลาง/ภมภาค/ทองถน• (วาระท 5) ประสทธภาพงาน

ภาครฐ• (วาระท 32) ก ากบดแลสอ• (วาระท 34) ปองกนการ

แทรกแซงสอ• (วาระท 33) สทธเสรภาพสอบน

ความรบผดชอบ

1 2 3 4 5 6


อาท แผนปฏรป/ แผนพฒนาโครงสรางพ นฐาน/ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล/ สงแวดลอม/

การศกษา/ สาธารณสข/ วฒนธรรม/ การทองเทยว

ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นโยบายรฐบาล

แผนแมบทยทธศาสตรเฉพาะ

นโยบายความมนคงแหงชาต

2. ความเชอมโยงของยทธศาสตรชาตกบแผนอนๆ

แผนงบประมาณเชงบรณาการ

AGENDA AREAFUNCTION

แผนปฏบตการกระทรวง/กรม/หนวยปฏบต

แผนพฒนากลมจงหวด/จงหวด

แผนบรหารราชการแผนดน


สาระของยทธศาสตรชาต (Contents) ครอบคลมประเดนการพฒนา เปาหมายและภาพอนาคต ชดเจน ยอมรบรวมกน มตวชวดผลสมฤทธ

ระบบและกฎหมาย (System and Legal) มกฎหมายรองรบ และมระบบการตดตามและประเมนผล

กลไกสการปฏบต (Implementation/Mechanism) มประสทธภาพ สอดคลองทกระดบ

การยอมรบของสงคม (Social Acceptance) สาธารณชน และการมสวนรวมและความเปนเจาของรวมกน

ปจจยความส าเรจของยทธศาสตรชาต


3. สาระส าคญของรางกรอบยทธศาสตรชาต

• สภาวะแวดลอมของการพฒนา

• วสยทศนและภาพอนาคตประเทศไทย

• ยทธศาสตรชาต


สภาพแวดลอม: ดานความมนคง 1. การพยายามคงบทบาทผน าโลกของสหรฐฯ และยโรป ในขณะทกลมประเทศเ ศ รษฐก จ ใ ห ม (BRICS) เ ร ง พ ฒน า ตน เ อ งใหมศกยภาพเพมข น โดยเฉพาะจนและอนเดย อาเซยนมการรวมตวกนอยางเขมแขง แอฟรกาไดรบความสนใจทางดานการคามากข น

2. องคการสหประชาชาตยงเปนองคกรทมบทบาทในการก าหนดกตการะหวางประเทศตอไป ซ งกระทบตอการบรหารราชการของบางประเทศ เชน IUU ICAO เปนตน ประเดนประชาธปไตยและสทธมนษยชนยงเปนประเดนหลกทจะถกตรวจสอบ

3. การกอการรายจะยงเปนภยคกคามของโลก และเปลยนรปแบบจากการกอการร า ย ใ น ร ป อ ง ค ก า ร ม า เ ป น ใ น ล ก ษ ณ ะ Homegrown terrorist และอาศยความกาวหนาทางเทคโนโลยมากข น ท าใหการปองกนเฝาระวงเปาหมายการกอการรายท าไดยากข น

4. ปญหาอาชญากรรมขามชาตมแนวโนมขยายตวมากข น โดยกระแสโ ลก า ภ วฒน จ ะ เ อ อ ใ ห ส า ม า ร ถปร ะกอบอาชญากรรมรปแบบและชองทางใหมๆ ไดงายข น เปนความเสยงตอระบบการเงน สวนราชการและภาคธรกจตางๆ


• ปญหาความยงยนทางการคลงในประเทศตางๆ ทเปนผลมาจากวกฤตเศรษฐกจ ป 2551 – 2552 และวกฤตยโรโซน

• ความเสยงจากปญหาเงนเฟอ ทเปนผลมาจากการด าเนนมาตรการขยายปรมาณเงนขนาดใหญในสหรฐฯ ยโรป และญปน

• ความตองการในสนคาและบรการของโลก รวมท งการออมขยายตวชาลง เนองจากการเขาสสงคมผสงอาย

• ยงไมมการพฒนาเทคโนโลยใหมๆ ทจะชวยเพมประสทธภาพการผลตและกระตนใหเกดการขยายตวทางเศรษฐกจของโลกในวงกวางอยางชดเจน

สภาพแวดลอม: ดานเศรษฐกจโลก

• ในชวง 10 ปขางหนา เศรษฐกจมแนวโนมขยายตวต ากวาเฉลยรอยละ 5.1 (อตราการขยายตวในชวง 2546-2550) แตสงกวาเฉลยรอยละ 3.6 (อตราการขยายตวในชวง 2554-2558)

• ระบบเศรษฐกจและการเงนโลกมแนวโนมผนผวนงายข น และมความเสยงทางการคลง

• ราคาสนคาในตลาดโลกยงมแนวโนมทจะอยในระดบต ากวาในชวงป 2554 - 2555

ภาพอนาคต


สภาพแวดลอม: ภายในประเทศจดแขง จดออน

ความเสยงในการสญเสยขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

• ประเทศไทยมระดบการพฒนาทสงขน2531 --> ประเทศรายไดปานกลาง2553 --> กลมบนของประเทศรายไดปานกลาง

GNP/capita = 4,320 USD2557 --> GNP/capita = 5,739 USD

• ความรวมมอระหวางประเทศ สนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคม (IMT – GT, GMS, ASEAN)

• ฐานเศรษฐกจทกวางขน ท าใหมการจางงานเพมขน ความยากจนลดลง

• ภาครฐและภาคเอกชนปรบตวดานการบรหารความเสยง และสรางภมคมกนบนหลกการบรหารจดการทด

• การบรหารเศรษฐกจมหภาคปรบเปลยนสอดคลองกบโครงสรางและพฤตกรรมทางเศรษฐกจ

• ปรบปรงกฎหมายและกฎระเบยบ

• โครงสรางประชากรเขาสสงคมผสงอาย• คณภาพประชากรอยในระดบต า ขาดการเตรยมก าลงคน• โครงสรางพนฐาน ขาดความครอบคลมทงทางดานปรมาณและคณภาพ• โครงสรางทางเศรษฐกจยงออนแอหลายดาน

ภาคการเกษตร: ผลตภาพการผลตต าภาคอตสาหกรรม: พงพงเทคโนโลยตางประเทศ การบดเบอนกลไกตลาด การถายทอดเทคโนโลยมขอจ ากดภาคบรการ: พงพาเฉพาะการทองเทยว (มงเนนปรมาณ ขาดคณภาพ)

• เศรษฐกจในประเทศมขนาดเลกและขาดความเขมแขง• การลงทนและการวจยพฒนายงไมเพยงพอ และยงไมถกน ามาใชใหเกดประโยชน• ความเหลอมล าของผลตอบแทนระหวางเจาของทนและแรงงาน• ภาครฐขาดประสทธภาพ ขาดความโปรงใส ขาดความรบผดชอบ มปญหาคอรรปชน กลมการเมอง

กลมผลประโยชน• การบงคบใชกฎหมายยงมปญหา• การพฒนาทางจรยธรรม คณธรรมยงออนดอย


ความเสยงและความทาทายทส าคญของประเทศไทยในระยะ 20 ป ขางหนาปจจยและเงอนไขภายในประเทศ

ปจจยและเงอนไขภายนอก

โครงสรางประชากรเขาสสงคมผสงอายอยางสมบรณ วยเดกและวยท างานลดลง

ขอจ ากดดานทรพยากรธรรมชาตและแรงงาน สงผลตอตนทนการผลตและความเปนอยของประชาชน

ความออนแอของการบรหารราชการแผนดนจ าเปนตองปฏรประบบราชการและการเมอง เพอใหเกดการบรหารราชการทด

ความเหลอมล าในมตตางๆ สงผลตอการสรางความสามคคในสงคม และเปนขอจ ากดตอการยกระดบศกยภาพทนมนษย

กระแสโลกาภวตนการเคลอนยายเสรของคน เงนทน ขาวสาร เทคโนโลย สนคาและบรการ

ศนยรวมอ านาจทางเศรษฐกจยายมาเอเชย การรวมกลมของเศรษฐกจในภมภาค

การเปลยนแปลงของเทคโนโลยสงผลตอภาคธรกจและการใชชวตของประชาชน

ความเปนเมองทเตบโตอยางตอเนองภายใตขอจ ากดและกฎเกณฑการใชพ นทและความเปนมตรตอสงแวดลอม

ภาวะโลกรอนและสภาวะภมอากาศทผนผวน กอใหเกดภยธรรมชาตททวความรนแรงมากข น เปนแรงกดดนใหมการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอม

น ามนมปรมาณลดลง ราคาแพงข น และการผลตพชพลงงานทดแทนสงผลตอ ความมนคงทางอาหารของโลก

การแยงชงแรงงานและเงนทน จากการเขาสสงคมผสงอายของโลก

หลกบรหารจดการทด ระบอบประชาธปไตย และสทธมนษยชนมความเขมขนมากข น


วสยทศน :

• การมความมนคงปลอดภย จากภยและการเปลยนแปลงทงภายในประเทศและภายนอกประเทศในทกระดบ ทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล และมความมนคงในทกมต ทงมตเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการเมอง

• ประเทศ มความมนคงในเอกราชและอธปไตย มสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยทเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจของประชาชน ระบบการเมองทมนคงเปนกลไกทน าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล

• สงคม มความปรองดองและความสามคค สามารถผนกก าลงเพอพฒนาประเทศ ชมชน มความเขมแขง ครอบครว มความอบอน

• ประชาชน มความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคงพอเพยงกบการด ารงชวต มทอยอาศยและความปลอดภยในชวตทรพยสน

• ฐานทรพยากรและสงแวดลอม มความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า

ความมนคง

“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”



• ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนอง ยกระดบเขาสกลมประเทศรายไดสง ความเหลอมล าของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกนมากขน

• เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสง สามารถสรางรายไดทงจากภายในและภายนอกประเทศ สรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนจดส าคญของการเชอมโยงในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการท าธรกจ มบทบาทส าคญในระดบภมภาคและระดบโลก เกดสายสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางมพลง

• ความสมบรณในทนทจะสามารถสรางการพฒนาตอเนอง ไดแก ทนมนษย ทนทางปญญาทนทางการเงน ทนท เ ปนเคร องมอ เคร องจกร ทนทางส งคม และทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ความมงคง




• การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวตของประชาชนใหเพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอด ไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศน

• การผลตและการบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบกฎระเบยบของประชาคมโลกซงเปนทยอมรบรวมกน ความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละเพอผลประโยชนสวนรวม

• มงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวน เพอการพฒนาในทกระดบอยางสมดล มเสถยรภาพ และยงยน

• ประชาชนทกภาคสวนในสงคมยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ความยงยน



อนาคตประเทศไทย ป 2579 : รวมมอกนขบเคลอนประเทศใหกาวไปส..........

ระบบเศรษฐกจมความเปนชาตการคาบนฐานการขยายตวของการคาสงคาปลกและเศรษฐกจดจทลทเขมขนข น ท ง

ภาคเกษตร อตสาหกรรม บรการ และวสาหกจ

คนไทยในอนาคต มศกยภาพในการรวมกนพฒนาประเทศ สามารถปรบตวรองรบบรบทการพฒนาในอนาคต

สงคมไทยเปนสงคมทเปนธรรม มความเหลอมล านอย

เศรษฐกจและสงคมพฒนาอยางเปนมตรกบสงแวดลอม

ระบบการบรหารภาครฐมประสทธภาพ ทนสมย รบผดชอบ โปรงใส ตรวจสอบไดและประชาชนมสวนรวม

เศรษฐกจและสงคมไทยมการพฒนาอยางมนคงและยงยน


ยทธศาสตรชาต : กรอบการพฒนาระยะยาว

เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว

ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข

และตอบสนองตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสงเปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและ

เปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ

“มงคง”

ความมนคง

๑๒

๓

๔

๕๖

การสรางความสามารถในการแขงขน

การพฒนาและเสรมสราง

ศกยภาพคน

การสรางโอกาสความเสมอภาคและเทา

เทยมกนทางสงคม

การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหาร

จดการภาครฐ


กรอบแนวทางทส าคญของยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป1.ดานความมนคง

(1) เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

(2) ปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม

(3) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล

(4) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม

(5) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ

(6) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

(7) การปรบกระบวนการท างานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากข น


กรอบแนวทางทส าคญของยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป

(1) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ สงเสรมการคาการลงทน พฒนาสชาตการคา

(2) การพฒนาภาคการผลตและบรการ เสรมสรางฐานการผลตเขมแขงยงยน และสงเสรมเกษตรกรรายยอยสเกษตรยงยนเปนมตรกบสงแวดลอม

(3) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนา SMEs สสากล

(4) การพฒนาพ นทเศรษฐกจพเศษและเมอง พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ

(5) การลงทนพฒนาโครงสรางพ นฐาน ดานการขนสง ความมนคงและพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และการวจยและพฒนา

(6) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลก สรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ ฯลฯ

2.ดานการสรางความสามารถในการแขงขน



(1) พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต(2) การยกระดบการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพเทาเทยมและทวถง (3) ปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงค(4) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (5) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทย

3.ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน

4.ดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

(1) สรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม(2) พฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (3) มสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเอ อตอการด ารงชวตในสงคมสงวย (4) สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม ทนทางวฒนธรรมและ

ความเขมแขงของชมชน(5) พฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา



(1) จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต

(2) วางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพท ง 25ลมน า เนนการปรบระบบการบรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ

(3) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (4) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปน

มตรกบสงแวดลอม(5) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(6) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลง

เพอสงแวดลอม

5.ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม



(1) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม

(2) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ(3) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนา

บคลากรภาครฐ(4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (5) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตาง ๆ (6) ใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล(7) พฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ(8) ปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

6.ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ


4. ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป กบแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จะสอดรบกบกรอบยทธศาสตรชาตระยะยาว 20 ป ในลกษณะของการถายทอดยทธศาสตรระยะยาวลงสการปฏบตในชวงเวลา 5 ป

พ.ศ. 2579

2558

ยทธศาสตรดานความ

มนคง

ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพ

ชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาและ

เสรมสรางศกยภาพคน

ยทธศาสตรดานการสรางโอกาส

ความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและ

พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

ยทธศ

าสตร

ชาต

20 ป

2560 2561 2562 2563 2564

ครม. มมตเมอวนท 22 ธ.ค. 2558 เหนชอบทศทางและกรอบยทธศาสตรของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) ตามทส านกงานฯ เสนอ โดยมความเหนเพมเตมวาแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป และมการแปลงยทธศาสตรชาตดงกลาวเปนแผนงาน/โครงการในชวง 5 ป โดยระบแผนปฏบตการ และก าหนดตวชวดความส าเรจทเปนรปธรรม รวมทงใหมการประเมนผลของการด าเนนงานทกรอบ 1 ป และ 5 ป

แผนพฒนาฯ ฉบบท 13 14 15


รางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

• ชมชน ภาคประชาสงคม ภาคเอกชนและภาครฐรวมกนพฒนาประเทศบนหลกการ รวมคด รวมท า รวมรบผดชอบ และรวมรบผลประโยชนจากการพฒนา

• พฒนาเชงบรณาการโดยยดพนทเปนหลก

• ป รบป ร งกฎหมายและกฎระเบยบ ใหเออตอการขบเคลอนก า ร พ ฒ น า ใ น ท กระดบ

• คนไทยเปนพลงส าคญในการพฒนาประเทศ โดยก าหนดคณสมบตท ส า คญของคนไทย

• ยดหลก “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ” อยาง ตอเ นองจากแผนพฒนาฯ ฉบบท9-11

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

คนเปนศนยกลางการพฒนา

การมสวนรวมในการพฒนา

มงเสรมสรางกลไกการพฒนาประเทศ

ปรบรากฐานเพอเปนคานงดสการตอยอดการพฒนา

ทมาภาพ: http://www.kmart.com.au/

กรอบหลกการของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12


ระบบโลจสตกส

ทนมนษย/ทนสงคม

การบรหารจดการ พลงงาน

วทยาศาสตร/เทคโนโลย/นวตกรรม

จดเนนปจจยพ นฐานทางยทธศาสตร

http://www.google.co.th/url?sa=i&rct=j&q=%E0%B8%82%E0%B8%99%E0%B8%AA%E0%B9%88%E0%B8%87&source=images&cd=&cad=rja&docid=cPRkbwGIlEuAWM&tbnid=nsqaLCQbGIs5dM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.pttpls.com/distribution_th.html&ei=EhcsUqTwF4KMrQeB14GwDw&bvm=bv.51773540,d.bmk&psig=AFQjCNEVo8Pu6oM_1fi4b-ODpVeIJEOkbQ&ust=1378707572295419


รางแผนพฒนาฯ

ฉบบท 12

1

ยทธศาสตรท 5 ความมนคง

2

ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

3

ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม

4

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

5

ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

6ยทธศาสตรท 6การเพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย

7 ยทธศาสตรท 7การพฒนาโครงสรางพ นฐานและระบบโลจสตกส

8 ยทธศาสตรท 8วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

9ยทธศาสตรท 9การพฒนาภมภาค เมอง และพ นทเศรษฐกจ

10

ยทธศาสตรท 10 การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

25

(ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)


• การเขาถงบรการศกษา/สขภาพ/โอกาสทางเศรษฐกจ• การคมครองทางสงคม• นโยบายการเงน การคลง และฐานขอมล

• การพฒนาคนทกชวงวย• ยกระดบคณภาพการศกษา• การท างานและโครงสรางพ นฐานของผสงอาย

• การลงทน• การปรบโครงสรางเศรษฐกจภาคเกษตร• การยกระดบอตสาหกรรมและบรการ• นโยบายการเงน การคลง• ก าลงแรงงาน• การบรหารจดการ

คน

สงคม

เศรษฐกจ

ประเดนการพฒนาทส าคญในชวงแผนฯ 12


• โครงสรางพ นฐานในกรอบความรวมมอตางๆ • การเชอมโยงการพฒนาเชงพ นท• เศรษฐกจชายแดน• การสงเสรมใหไทยเปนฐานธรกจและการผลต• การสงเสรมการลงทนในตางประเทศ• การพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบาน/อนภมภาค/ภมภาค• การยกระดบมาตรฐานไทย

• ประสทธภาพและคณภาพบคลากรภาครฐ• กระบวนการงบประมาณและตรวจสอบการเงนภาครฐ • ยกระดบบรการสาธารณะ• การบรหารจดการ อปท.• การแกไขปญหาทจรตคอรปชน

ตางประเทศ

การบรหารจดการภาครฐ

ประเดนการพฒนาทส าคญในชวงแผนฯ 12 (ตอ)


• การคมนาคมขนสง• โลจสตกสในภาพรวม• โลจสตกสภาคเกษตร• การพฒนาเศรษฐกจดจทล• น าและชลประทาน

• สงคมนวตกรรม • การลงทนวจยพฒนา/บคลากร/โครงสรางพ นฐาน• การบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ

• ยทธศาสตรการพฒนาภาค• การพฒนาเมองหลก• การพฒนาพ นทเศรษฐกจเฉพาะ

โครงสรางพ นฐาน/โลจสตกส

ภาค เมอง และพ นทเศรษฐกจ

วทยาศาสตรเทคโนโลย นวตกรรม

ประเดนการพฒนาทส าคญในชวงแผนฯ 12 (ตอ)


ยทธศาสตรท การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษยคนไทยทกกลมวยมทกษะและความรความสามารถ

ทจะเปนฐานในการพฒนาประเทศเปาหมายท 1

เดกปฐมวย พฒนาทกษะสมองและทางสงคมทเหมาะสม

เดกวยเรยน ทกษะการคดวเคราะห สรางสรรค มทกษะและพรอมเขาสตลาดงาน

แนวทางการพฒนา:

แรงงาน ความรและทกษะทสอดคลองกบความตองการของตลาดงาน

กลมผสงอาย ศกยภาพและโอกาสเขาสตลาดงานเพมขน

การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเหมาะสมกบสงคมสงวย

คนไทยมการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวตเปาหมายท 2

ขยายผลความรวมมอระหวาง สถาบนการศกษา ภาคเอกชน และผเชยวชาญแนวทางการพฒนา:

สงเสรมระบบทวภาคหรอสหกจศกษา

สงเสรมการสรางเครอขายระหวางบาน วด โรงเรยน

พฒนาคณภาพคร พฒนาสอการเรยนร

คนไทยมพฤตกรรมเสยงทางสขภาพทลดลงและมคณภาพชวตทดข น

พฒนาความรในการดแลสขภาพดวยตนเองแนวทางการพฒนา:

พฒนารปแบบการออกก าลงกายและโภชนาการ

ควบคมการตลาดในผลตภณฑทสงผลเสยตอสขภาพ

สรางกลไกในการจดท านโยบายสาธารณะทตองค านงถงผลกระทบตอสขภาพ

เปาหมายท 3

คนไทยมจตส านกพลเมองและมคานยมตามบรรทดฐานทดของสงคมไทย

การเสรมสรางความอยดมสขของสถาบนครอบครว

แนวทางการพฒนา:

การหลอหลอมคนไทยใหมความเปนพลเมองทดและภาคธรกจท าธรกจเพอสงคม



ยทธศาสตรท การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคมลดปญหาความเหลอมล าดานรายไดของกลมคนทมฐานะทางเศรษฐกจสงคมแตกตางกน

และแกไขปญหาความยากจนเปาหมายท 1

แนวทางการพฒนา:การพฒนาระบบฐานขอมลระดบพ นทและกลมเปาหมาย ควบคกบ นโยบายภาษเงนไดแบบตดลบ (Negative Income Tax)

เพอขยายความคมครองทางสงคม จดสวสดการใหมากขนและสามารถเจาะจงกลมเปาหมาย

การเสรมสรางศกยภาพชมชน การพฒนาเศรษฐกจชมชน และการสรางความเขมแขงการเงนฐานราก

เพมโอกาสการเขาถงบรการพ นฐานทางสงคมของภาครฐเปาหมายท 2

แนวทางการพฒนา:1. การใหความชวยเหลอทางสงคมแก กลมคนทมรายไดรอยละ 40 ลาง เชน สรางโอกาสการเขาถงการศกษาใหแกผมรายไดนอยและยากจน

อยางตอเนองและมคณภาพ จดบรการดานสขภาพใหกบประชากรทอยในพนทหางไกล สรางรายได โอกาสการมทดนท ากนของตนเอง และการเพมแตมตอในการจดการคมครองทางสงคม

2. การเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค โดยใหความรเบองตนเกยวกบสทธและหนาทตามกฎหมาย เสรมสรางความเขมแขงของระบบยตธรรมชมชน เพมศกยภาพของกองทนยตธรรม รวมทงสนบสนนใหหนวยงานในกระบวนการยตธรรมมการบรณาการการท างาน

การก าหนดนโยบายการคลงเพอลดความเหลอมล าในสงคมและเออประโยชนตอกลมคนทมรายไดระดบลาง


ยทธศาสตรท การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

เปาหมายท 1 เศรษฐกจขยายตวอยางมเสถยรภาพและยงยน

การพฒนาภาคการเงน

สงเสรมการกระจายอ านาจทางการคลง

เพมประสทธภาพ/เสถยรภาพสถาบนการเงนเฉพาะกจ

เพมประสทธภาพของระบบการเงนและสถาบนการเงน

ขยายการเขาถงบรการทางการเงน

พฒนานวตกรรมทางการเงนรปแบบใหม

เพมประสทธภาพการจดสรร บรหาร และตรวจสอบกระบวนการงบประมาณ

พฒนาระบบการจดเกบรายไดภาครฐโดยมงเนน

การขยายฐานภาษ

มาตรการภาษดานสงแวดลอม

ฟนฟรฐวสาหกจทมปญหาดานการเงน

ลดความเสยงจากภาระคาใชจายดานสวสดการสงคม

การพฒนาภาคการคลง


เกษตร

อตสาหกรรม

• สรางฐานการผลตใหเขมแขงยงยน

• ยกระดบการผลตสมาตรฐานสากล

• พฒนาความเขมแขงของอตสาหกรรมศกยภาพ• วางรากฐานการพฒนาอตสาหกรรมอนาคต

การคา/การลงทน

ยทธศาสตรท การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

บรการ/ทองเทยว

• พฒนาปจจยสนบสนน (กฎหมาย/ระบบทรพยสนทางปญญา)

• สนบสนนสาขาบรการทมศกยภาพและพฒนาปจจยสนบสนน• พฒนาอตสาหกรรมทองเทยวเชงบรณาการ

• สงเสรมการท าตลาดเชงรก และพฒนาสงอ านวยความสะดวกทางการคา• สงเสรม SMEs• สงเสรมการลงทนในประเทศ และการลงทนของคนไทยในตางประเทศ

• พฒนาปจจยสนบสนนภาคเกษตร

• ยกระดบการผลตหวงโซอตสาหกรรมเกษตร

เปาหมายท 2 การสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจรายสาขา


เพมพ นทปาไมแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ ใชประโยชนทรพยากรน าในพ นท 25 ลมน า สรางคณภาพสงแวดลอมทด ลดการปลอยกาซเรอนกระจก

• ฟนฟทรพยากรปาไม • พฒนาระบบบรหารจดการทดน

และแกไขการบกรกทดนของรฐ• คมครองทรพยากรทางทะเลและ

ชายฝง • วางแผนบรหารจดการทรพยากรแร

• มแผนแมบทการจดการทรพยากรน า• ปรบปรงประสทธภาพการบรหาร

จดการทรพยากรน า• น ากระบวนการประเมนสงแวดลอม

ระดบยทธศาสตรมาใชเปนเครองมอ• สรางความมนคงและเทาเทยม

ดานน า

การปรบโครงสรางการผลตยทธศาสตรท การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

• เรงรดแกไขปญหาการจดการขยะ• เพมประสทธภาพการจดการคณภาพ

น าและอากาศ• พฒนาโครงสรางพ นฐานเมองทเปน

มตรกบสงแวดลอม• แกไขปญหาความขดแยงดาน

ทรพยากรธรรมชาต• การผลตและการบรโภคทเปนมตรกบ

สงแวดลอม

• ลดการปลอยกาซเรอนกระจก• เพมขดความสามารถใน

การปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

• บรหารจดการเพอลดความเสยงดานภยพบต

• การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

ปาไม อตสาหกรรม ทรพยากรน า เทคโนโลย เกษตร ชายฝงทะเล

การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

สภาพอากาศ

1 2 3 4

แนวท

างกา

รพฒ

นา


สาธารณะภยตางๆ มแนวโนมลดลง

ประเทศชาตมความมนคงทกมตและสงคมมความสมานฉนทเพมข น

ยทธศาสตรท ความมนคง

สามารถรบมอกบภยคกคามและมความสมพนธระหวางประเทศเพมข น

ปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรยใหเปนสถาบนหลกของประเทศตลอดไป

ความเสยงจากการกอการรายต ากวาอนดบท 20 และดานไซเบอรต ากวาอนดบท 10 ของโลก

พ นทจงหวดชายแดนภาคใตมเศรษฐกจดข นและประชาชนมสนตสขและปลอดภย

• จดกจกรรมเชดชสถาบนพระมหากษตรย• เสรมสรางความมนคงและปองกนการลวง

ละเมด

• สรางความรและความเขาใจเกยวกบความคดเหนทแตกตางบนพ นฐานสทธและหนาทตามระบอบประชาธปไตย

• ขจดความขดแยง ลดความรนแรง ตามแนวทาง “เขาใจ เขาถง พฒนา” พรอมท งสรางโอกาสในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในพ นท

• พฒนาศกยภาพและความพรอมก าลงปองกนประเทศและรกษาผลประโยชนของชาต

• ด าเนนความสมพนธกบตางประเทศอยางสมดล

• พฒนาระบบงานดานการขาวกรอง ควบคกบการพฒนาแผนหลกนยมทเกยวของใหมประสทธภาพ

• พฒนาระบบการแจงเตอน การปองกนการเผชญเหต ในภาวะวกฤต

1

2

3

4

5

6


เพมประสทธภาพการบรหารจดการภาครฐ

• ปรบปรงโครงสรางองคกร ภารกจ และบคลากร ใหมความทนสมย

• ปรบปร งกระบวนการงบประมาณ และกระบวนการตรวจสอบการใชงบประมาณ

• เพมประสทธภาพการใหบรการสาธารณะ

เพมคะแนนดชนภาพลกษณคอรรปชนใหอยสงกวารอยละ 50

• ปลกฝงใหคนไทยไมโกง• ปองกนการทจรต โดยอดชองโหวของกฎหมาย• วางระบบและกระบวนการจดการตอกรณทจรต

ใหมประสทธภาพ

เพมจ านวนองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด

• เรงกระจายอ านาจการถายโอนภารกจดานการศกษาและสาธารณสข

• พฒนาความรบคลากร• เพมความคลองตวในการบรหารจดการ และ

ปรบปรงการจดการรายได

• ปฎรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย และมความสอดคลองกบสากล

ลดขอรองเรยนของประชาชนทไมไดรบการอ านวยความยตธรรมอยางเสมอภาค เปนธรรม

ยทธศาสตรท การเพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย






ยทธศาสตรท การพฒนาโครงสรางพ นฐานและระบบโลจสตกส1 โครงสรางพ นฐานและระบบโลจสตกสในภาพรวม 2 การพฒนาโครงสรางพ นฐานดานระบบคมนาคม

3 การพฒนาระบบโลจสตกส 4 การพฒนาดานพลงงาน

5 การพฒนาเศรษฐกจดจทล 6 การพฒนาสาธารณปการ (น าประปา)

พฒนาระบบขนสงทางราง ขนสงสาธารณะในเขตเมอง โครงขายทางถนน ระบบขนสงทางอากาศ และระบบขนสงทางน า

พฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากลงทนดานโครงสรางพ นฐาน และพฒนาระบบการก ากบดแลในระบบขนสง

ยกระดบมาตรฐานระบบบรหารจดการโลจสตกสและโซอปทาน ระบบการอ านวยความสะดวกทางการคาและบรหารจดการระบบตดตามประเมนผลการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศ

-สงเสรมการอนรกษพลงงานและเพมประสทธภาพการใชพลงงาน -จดหาพลงงานใหเพยงพอและสรางความมนคงทางพลงงาน - เพมศกยภาพการใชพลงงานทดแทนและพลงงานสะอาด-สงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางพลงงาน

-พฒนาและปรบปรงโครงสรางพ นฐานโทรคมนาคมของประเทศใหทวถง-สงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในการสรางมลคาเพมทางธรกจ - สงเสรมนวตกรรม การวจยและพฒนาอตสาหกรรมดจทลและเทคโนโลยอวกาศของไทยพฒนาความรและทกษะของประชาชน

-สรางความมนคงปลอดภยทางไซเบอร

-พฒนาระบบน าประปาใหครอบคลมและทวถง -บรหารจดการการใชน าอยางมประสทธภาพและการสรางนวตกรรม - เรงรดการลดอตราน าสญเสยในเชงรกควบคกบการบ ารงรกษาเชงปองกน- เรงปรบปรงโครงสรางการบรหารกจการประปา


- เรงสงเสรมใหเกดสงคมนวตกรรม และผลกดนงานวจยสการใชประโยชนโดยเสรมสรางนวตกรรมภาคธรกจ

- พฒนานวตกรรมภาครฐและภาคสงคม ตลอดจนผลกดนงานวจยสนวตกรรมเพอใหเกดประโยชนคมคา

- พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

- เรงการผลตบคลากรสายวทยาศาสตรและเทคโนโลย - พฒนาศกยภาพนกวจย- พฒนาเสนทางความกาวหนาในสายอาชพของบคลากรวจย- ดงดดบคลากรผเชยวชาญ นกวจย และนกวทยาศาสตรใหเขามาท างาน

ในไทย- สงเสรมระบบการเรยนการสอนท เชอมโยงระหวางวทยาศาสตร

เทคโนโลย วศวกรรมศาสตร และคณตศาสตร- สงเสรมการเรยนรสการเปนผประกอบการ- พฒนาตลาดรองรบงานส าหรบบคลากรวจย

- ปรบปรงและพฒนาระบบรองรบเทคโนโลยส าคญๆ- สงเสรมการพฒนาระบบคณภาพและมาตรฐาน- สนบสนนใหตางชาตเขามาลงทนจดต งศนยวจยพฒนา- สนบสนนเครองมอทางการเงนใหมๆ เพอเปนกลไกระดมทน- เรงพฒนาและประชาสมพนธศนยแหงความเปนเลศทางวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย และอทยานวทยาศาสตร- สนบสนนใหเกดการรวมท างานและแบงปนทรพยากรดานอปกรณ เครองมอ

และหองปฏบตการทดลองระหวางสถาบนวจย สถาบนการศกษา ภาครฐ และภาคเอกชน

ยทธศาสตรท วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

1

2

3


การพฒนาภาค เมอง และพ นทเศรษฐกจ


ยทธศาสตรท

พฒนาประสทธภาพผลผลตการเกษตร

พ ฒ น า ก า ร ท อ ง เ ท ย ว ใ ห มคณภาพและยงยน

พ ฒ น า ผ ล ต ภ ณ ฑ แ ป ร ร ปการเกษตร

พฒนาระบบดแลผสงอาย

ย ก ร ะ ด บ ฐ า น เ ศ ร ษ ฐ ก จอตสาหกรรม

ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

การกระจายรายได

• พฒนาเมองหลก ใหมความนาอย ปลอดภย และพฒนาระบบขนสง

• พฒน า เ ม อ ง ส า ค ญ ผ า น ก า รเชอมโยงโดยการขนสงระบบรางเมองศนยกลาง

เปนเมองนาอย

พ นทฐานเศรษฐกจหลกมระบบการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม

แกปญหามลพษและสงแวดลอม

พฒนาอตสาหกรรมทเปนมตรตอสงแวดลอม

พฒนาโครงสรางพนฐานและบรการสงคม

อ านวยความสะดวกในการลงทน

พ ฒ น า เ ศ ร ษ ฐ ก จ ใ หสอดคลองกบพนท

สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พ นทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดน

1

2

3

4


การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาคยทธศาสตรทประเทศไทยมบทบาทน าในภมภาคท งดานโลจสตกส การคา การบรการและการลงทน

ระบบหวงโซ มลคาในอนภ มภาค และภมภาคอาเซยนมความเชอมโยงกนเพอรองรบการพฒนาเศรษฐกจอยางตอเนอง

ภาคเอกชนไทยมเครอขายและอ ง ค ค ว า ม ร ท ส ง เ ส ร ม ข ดความสามารถ ในการแข งข นการขยายตลาด ท งตลาดเดมและตลาดใหม

ไทยเปนหนสวนการพฒนาทส าคญท งในระดบอนภมภาคและภมภาค โดยมสวนรวมส าคญในการก าหนดบรรทดฐานระหวางประเทศ

ประเทศไทยเปนศนยกลางการกระจายความเจรญในภ มภาคเอเชย กลมอาเซยน และอนภมภาค

ไทยมภาพลกษณทด เปนทเชอมนของนานาชาตในฐานะประเทศทมาตรฐานด าเนนการตางๆ เปนไปตามมาตรฐานสากลและบรรทดฐานระหวางประเทศ

1

3

2

4

5

6

เรงพฒนาความเชอมโยงดานการคมนาคมขนสง โลจสตกส และโทรคมนาคม ภายใตความรวมมอระดบอนภมภาคและภมภาคอาเซยน

สงเสรม Outward Investment เพอขยายฐานการผลต การคาการบร กา รของผ ป ระกอบการไทยสรางผลตอบแทนจากเงนทนและ know how ของไทย และพฒนาประเทศไทยไปสการเปนชาตการคา (Trading Nation)

พฒนาและสงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจและการบรการและการลงทนทมสมรรถนะสงและเปนทยอมรบในภมภาค

ม ง เปดประตการคาและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานในลกษณะห น ส ว น ท า ง ย ท ธ ศ าส ต ร ( Strategic Partner) ทงในระดบอนภมภาคและภมภาคทมความเสมอภาคกน

- การสรางความเปนหนสวนการพฒนากบประเทศในอนภมภาค ภมภาค และนานาประเทศ

- การเขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศระหวางภมภาค

บรณาการความรวมมอของหนวยงานตาง ๆ ภายในประเทศและภารกจดานการตางประเทศ


สรป / ประเดนท งทาย

“....เปนประชารฐ ไผทของไทยทกสวน”ยทธศาสตรชาต เปนของคนไทยทกคน เพอสรางอนาคตใหลกหลาน

และประเทศไทยมทยนอยางสงางามในประชาคมโลก ท งปจจบนและอนาคต


Back Upยทธศาสตรชาต


แนวโนมการเพมข นของรายไดตอหวของประเทศไทย

0

5,000

10,000

15,000

20,000

2505 2509 2513 2517 2521 2525 2529 2533 2537 2541 2545 2549 2553 2557 2561 2565 2569 2573

USD

ประเทศรายไดสง

ประเทศรายไดต าประเทศรายไดปานกลางข นสง

Source: NESDB, World Bank

Thailand’s GNI per CapitaTarget : 1. Maintain GDP growth at 5 % 2. Achieve GNI per capita of 12,735 USD

(Atlas method) by 2026

• เศรษฐกจไทยในกรณฐานในชวง 10 ปขางหนา มแนวโนมทจะขยายตวเฉลยรอยละ 3.3 - 4.3 (โดยมคากลางของการประมาณการรอยละ 3.8) ซงจะท าใหประเทศไทยเขาสกลมประเทศรายไดสงในป 2569 (กรณขยายตวเฉลย รอยละ 5.0 ตอป) หรอ 2571 (กรณขยายตวเฉลย รอยละ 4.2 ตอป) หรอ 2572 (กรณขยายตวเฉลย รอยละ 3.8 ตอป)

• เปาหมายการพฒนาเศรษฐกจในชวงแผนฯ 12 จะตองเรงรดใหเศรษฐกจสามารถขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 5.0 ตอป เพอใหกาวสการเปนประเทศรายไดสงไดในป 2569 ณ ส นแผนฯ 13 โดยการเรงรดการลงทน การเพมประสทธภาพของระบบเศรษฐกจ และการสรางฐานการขยายตวทางเศรษฐกจทสอดคลองกบศกยภาพของเศรษฐกจไทย รวมท งการเพมขดความสามารถทางดานเทคโนโลย การปรบโครงสรางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม กฎระเบยบและการบรหารจดการ

GNI = $12,735

แผนฯ 12 แผนฯ 11

สนสดแผนฯ 12 ในป 2564ครงทางสประเทศรายไดสงGNI Per cap 8,859 USD (301,199 baht)

สนสดแผนฯ 13 ในป 2569เปาหมายเขาสประเทศรายไดสงGNI Per cap 12,966 USD (440,849 baht)

ป 2557 GNI per cap 5,739 USD(186,427 baht)


ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย IMD World Competitiveness Center 2015

ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ทงหมด 61 ประเทศ

โครงสรางพ นฐาน46

ประสทธภาพภาครฐ27

ประสทธภาพภาคธรกจ24

ศกยภาพทางเศรษฐกจ13 อนดบโดยรวม30

ฮองกง(อนดบ 2)

สงคโปร(อนดบ 3)

ไตหวน(อนดบ 11)

มาเลเซย(อนดบ 14)

ฟลปปนส(อนดบ 41)

ศกยภาพทางเศรษฐกจ 9 3 11 6 34

ประสทธภาพภาครฐ 1 2 9 16 36

ประสทธภาพภาคธรกจ 1 7 14 10 26

โครงสรางพ นฐาน 15 7 18 27 57

ทมา : IMD World Competitive Yearbook 2015 ทมา : WEF Competitive Rankings 2015 - 2016

World Economic Forum (WEF) 2015 - 2016ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ทงหมด 140 ประเทศ

32อนดบโดยรวม


0 1เหลอมล ำนอย เหลอมล ำมำก2556 2554

0.484

2552

0.490

2550

0.499

2548

0.514

0.465

สถานการณความเหลอมล าทางรายไดของไทยยงคงสงอยเมอเปรยบเทยบกบประเทศอนๆ ในภมภาค

ทมา : ขอมลจากการส ารวจภาวะเศรษฐกจและสงคมของครวเรอน ส านกงานสถตแหงชาต ประมวลผลโดยส านกพฒนาฐานขอมลและตวชวดภาวะสงคม สศช. / World Development Indicator 2013, World Bank

G I N I G I N I

0.462 0.430 0.420 0.394 0.381 0.356 0.339 0.3000.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

Malaysia Philippines China Thailand Indonesia Vietnam India South Korea

2553 Data

GINI วดดานรายได

การกระจายตวของความมงคง

PowerPoint Presentation by Dr_ Poramethee.pdf · 18 พฤษภาคม 2559 4...

Documents

Transcript of PowerPoint Presentation by Dr_ Poramethee.pdf · 18 พฤษภาคม 2559 4...