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INNOVATIONSSTRATEGIE RHEINLAND-PFALZ

DER RHEINLAND-PFÄLZISCHE MINISTERRAT HAT DIE

INNOVATIONSSTRATEGIE RHEINLAND-PFALZ AM

13. MAI 2014 BESCHLOSSEN

Die Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz stellt die Regionale Innovationsstrategie zur Erfüllung

der Ex-Ante-Konditionalität für das Operationelle Programm Rheinland-Pfalz für den Europäi-

schen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) in der Strukturfondsperiode 2014 bis 2020 gemäß

Art. 9 Abs. 1 Nr.1 und Anhang XI , Nr. 1.1 der VO (EU) 1303/2013 zu den Europäischen Investit i-

ons- und Strukturfonds (ESI) dar.

INHALTSVERZEICHNIS

0 Executive Summary ...................................................................................... 1

1 Einleitung ..................................................................................................... 12

1.1 Ausgangspunkte für die Entwicklung einer Regionalen Innovationsstrategie

zur intelligenten Spezialisierung von Rheinland-Pfalz ...................................... 14

1.2 Zentrale Definitionen ............................................................................................. 18

1.3 Konsultations- und Beteiligungsprozess zur Regionalen Innovationsstrategie

in Rheinland-Pfalz ................................................................................................. 22

1.4 Bedeutung und Aufbau der Regionalen Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz

................................................................................................................................ 25

2 Ausgangssituation und Potenziale am Innovationsstandort Rheinland-

Pfalz ............................................................................................................. 27

2.1 Positionierung des Innovationsstandorts Rheinland-Pfalz im überregionalen

Standortvergleich .................................................................................................. 27

2.2 Charakterisierung des rheinland-pfälzischen Innovationssystems ................. 35

2.3 Übersicht der Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken (SWOT) ................. 41

2.4 Ableitung der Potenzialbereiche des Innovationsstandorts Rheinland-Pfalz .. 44

3 Strategischer Ansatz der Innovationspolitik von Rheinland-Pfalz .......... 67

3.1 Vision und Zielsystem der Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz .................... 67

3.2 Förderphilosophie der Regionalen Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz ...... 71

4 Handlungsfelder der Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz .................... 78

4.1 Handlungsfeld 1: FuE-Einrichtungen und FuE-Infrastruktur ............................. 79

4.2 Handlungsfeld 2: FuE-Vorhaben .......................................................................... 82

4.3 Handlungsfeld 3: Wissens- und Technologietransfer ........................................ 86

4.4 Handlungsfeld 4: Technologieorientierte Gründung ......................................... 90

4.5 Handlungsfeld 5: Netzwerke und Cluster ............................................................ 93

5 Monitoring der Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz ............................ 102

5.1 Grundüberlegungen für das Monitoring der RIS Rheinland-Pfalz .................. 102

5.2 Monitoringkonzept und Indikatoren der Regionalen Innovationsstrategie .... 104

6 Umsetzung und Fortschreibung der Innovationsstrategie .................... 108

6.1 Finanzierungsquellen zur Umsetzung der Innovationsstrategie .................... 108

6.2 Governancestrukturen zur Umsetzung und Fortschreibung der RIS Rheinland-

Pfalz ...................................................................................................................... 111

7 Literaturverzeichnis .................................................................................. 113

ABBILDUNGSVERZEICHNIS

Abbildung 1: Übersicht der sechs Potenzialbereiche der RIS Rheinland-Pfalz .............................. 4

Abbildung 2: Fortgeschriebenes Brückenmodell der Innovationspolitik in Rheinland-Pfalz ........... 8

Abbildung 3: Strategischer Hintergrund zur Innovationsförderung in der Europäischen Union .... 15

Abbildung 4: Grundlegende Elemente eines regionalen Innovationssystems .............................. 19

Abbildung 5: Kernkomponenten der intelligenten Spezialisierung ............................................... 21

Abbildung 6: Erweitertes Innovationsverständnis ........................................................................ 22

Abbildung 7: Überblick über den Beteiligungsprozess zur Erstellung der RIS Rheinland-Pfalz ... 23

Abbildung 8: Öffentliche und private FuE-Ausgaben in den Bundesländern in Mio. € im Jahr 2009

..................................................................................................................................................... 28

Abbildung 9: Öffentliche und private FuE-Ausgaben in den Ländern in Prozent des BIP im Jahr

2009 ............................................................................................................................................. 29

Abbildung 10: FuE-Ausgaben in Rheinland-Pfalz in Prozent des BIP, aufgeschlüsselt nach

Bereichen im Jahr 2009 .............................................................................................................. 30

Abbildung 11: FuE-Personal in Prozent der Erwerbspersonen im Jahr 2009 .............................. 31

Abbildung 12: Anteile des FuE-Personals an den Erwerbspersonen, aufgeschlüsselt nach

Bereichen im Jahr 2009 ............................................................................................................... 32

Abbildung 13: Anteile des FuE-Personals des Wirtschaftssektors im Jahr 2009, gegliedert nach

Wirtschaftszweigen ...................................................................................................................... 33

Abbildung 14: Patentintensität (Patente pro 100.000 EW) der Länder im Vergleich – Europäische

Patente im Jahr 2009 ................................................................................................................... 34

Abbildung 15: Methodisches Vorgehen zur Ableitung der Potenzialbereiche des

Innovationsstandorts Rheinland-Pfalz ........................................................................................ 45

Abbildung 16: Branchenportfolio Rheinland-Pfalz 2008-2011 ...................................................... 46

Abbildung 17: Übersicht der sechs Potenzialbereiche der RIS Rheinland-Pfalz .......................... 48

Abbildung 18: Übersicht und Einordnung der Potenzialbereiche von Rheinland-Pfalz vor dem

Hintergrund gesellschaftlicher Herausforderungen von Horizont 2020 und der deutschen High-

Tech Strategie ............................................................................................................................. 66

Abbildung 19: Vision der RIS Rheinland-Pfalz ............................................................................. 67

Abbildung 20: Zielsystem der RIS Rheinland-Pfalz ..................................................................... 68

Abbildung 21: Förderphilosophie der Regionalen Innovationsstrategie Rheinland-Pfalz ............. 72

Abbildung 22: Fortgeschriebenes Brückenmodell der Innovationspolitik in Rheinland-Pfalz ....... 78

Abbildung 23: Grundstrukturen für das begleitende Monitoring der RIS Rheinland-Pfalz und des

OP EFRE Rheinland-Pfalz 2014-2020 ....................................................................................... 103

TABELLENVERZEICHNIS

Tabelle 1: Übersicht der Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken des Innovationssystems in

Rheinland-Pfalz ........................................................................................................................... 43

Tabelle 2: Kriterien zur Bewertung der Potenzialbereiche des Innovationsstandorts Rheinland-

Pfalz ............................................................................................................................................. 49

Tabelle 3: Überblick über die Ergebnisindikatoren der RIS Rheinland-Pfalz ............................. 105

Tabelle 4: Überblick über den indikativen Finanzplan der RIS Rheinland-Pfalz basierend auf dem

Haushalt des Landes (2014-2015) ............................................................................................. 108

1

0 EXECUTIVE SUMMARY

Mittels Innovationen werden aktuelle Erkenntnisse aus Wissenschaft und Technik in marktgängige Pro-

dukte, Verfahren und Dienstleistungen umgesetzt. Sie sind entscheidende Treiber für Investitionen,

Produktivität und Beschäftigung sowie die Wettbewerbsfähigkeit. Innovationen durch technischen Fort-

schritt bieten wesentliche Wachstumschancen und bilden das Fundament der Wirtschaftskraft.

Rheinland-Pfalz verfolgt mit seiner Innovationpolitik systematisch und konsequent die Stärkung der

Innovationskraft der Unternehmen wie auch der Leistungsfähigkeit der Hochschulen und Forschungs-

einrichtungen als Garanten der