Texte zur Abfallwirtschaft

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Abfallwirtschaft Andrea Versteyl Karl J. Thomé-Kozmiensky Politik Recht Wirtschaft Management Band 1 herausgegeben von Texte zur

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Texte zur Abfallwirtschaft

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Abfallwirtschaft

Andrea Versteyl

Karl J. Thomé-Kozmiensky

Politik

Recht

Wirtschaft

Management

Band 1 herausgegeben von

Texte zur

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Vorwort

Andrea Versteyl

Karl J. Thomé-Kozmiensky

Texte zur

Abfallwirtschaft

Politik

Recht

Wirtschaft

Management

Band 1 herausgegeben von

Vorwort

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Die Deutsche Bibliothek – CIP-Einheitsaufnahme

Texte zur Abfallwirtschaft – Politik, Recht, Wirtschaft, Management – Andrea Versteyl, Karl J. Thomé-Kozmiensky. – Neuruppin: TK Verlag Karl Thomé-Kozmiensky, 2006 ISBN 3-935317-22-0

ISBN 3-935317-22-0 TK Verlag Karl Thomé-Kozmiensky

Copyright: Professor Dr.-Ing. habil. Dr. h. c. Karl J. Thomé-Kozmiensky

Alle Rechte vorbehalten

Verlag: TK Verlag Karl Thomé-Kozmiensky • Neuruppin 2006 Redaktion und Lektorat: Professor Dr.-Ing. habil. Dr. h. c. Karl J. Thomé-Kozmiensky und Dipl.-Ing. Stephanie Thiel Erfassung und Layout: Petra Dittmann, Martina Ringgenberg und Cordula Müller Druck: Mediengruppe Universal Grafische Betriebe Manz und Mühlthaler GmbH, München

Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Die dadurch begründeten Rechte, insbesondere die der Übersetzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Entnahme von Abbildungen und Tabellen, der Funksendung, der Mikroverfilmung oder der Vervielfältigung auf anderen Wegen und der Speicherung in Datenverarbeitungsanlagen, bleiben, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorbehalten. Eine Vervielfältigung dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den Grenzen der gesetzlichen Bestimmungen des Urheberrechtsgesetzes der Bundesrepublik Deutschland vom 9. September 1965 in der jeweils geltenden Fassung zulässig. Sie ist grundsätzlich vergütungspflichtig. Zuwiderhandlungen unterliegen den Strafbestimmun-gen des Urheberrechtsgesetzes.

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Vorwort

Vorwort

Mit den Texten zur Abfallwirtschaft legen wir zum ersten Mal ein Buch vor, in dem ausschließlich Beiträge zu Politik, Recht, Wirtschaft und Management in der Abfallwirtschaft enthalten sind.

Die Bundesregierung der letzten Legislaturperiode hatte das ehrgeizige Ziel formuliert, Deponien bis zum Jahr 2020 überflüssig zu machen. Auch wenn dieses Ziel modifiziert werden wird, passt es in die Abfallwirtschaftspolitik der Europäischen Union. Am Anfang dieses Weges – auch in diesem Buch – stehen die Analyse der Problemfelder und die daraus entwickelten Perspektiven. Die neue Bundesregierung hat im Wesentlichen das bestehende Programm über-nommen, doch auch neue Akzente gesetzt. Auch in Nordrhein-Westfalen hat die Regierung gewechselt, wodurch sich einige Schwerpunkte verlagert haben. Eine stets diskutierte Frage ist die Trägerschaft der Entsorgungsunternehmen – dazu ein Beitrag aus Sicht der öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger. Aus Österreich wird über die private Entsorgungswirtschaft im europäischen Umfeld berichtet. Aus Sicht der Grünen Partei werden mögliche Alternativen aufgezeigt. Ein Vertreter des Anlagenbaus berichtet über die Herausforderungen in seiner Branche. Abgerundet wird der politische Teil mit einem Beitrag zur Klimastra-tegie am Beispiel der Stadt Wien.

Vorwort

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Im Kapitel Wirtschaft und Management wird der Stand der thermischen Ab-fallbehandlung in Deutschland und der Schweiz referiert. Die Chancen der Betreiber von Abfallverbrennungsanlagen werden vom Vorstandsvorsitzenden des größten Betreiberunternehmens von Abfallverbrennungsanlagen dargestellt. Ob alternative Brennstoffe einen wesentlichen Beitrag zur Energieversorgung leis-ten können, wird ebenfalls von einem Vorstandsmitglied eines Energiever-sorgungsunternehmens untersucht. Das Problem der Wirtschaftlichkeit wird unter dem Stichpunkt Kostenführerschaft und Systemkonkurrenz analysiert. Investitionen geschehen auch in der Abfallwirtschaft nicht linear über die Zeit verteilt, so dass die Frage eines Kaufmanns nach einem neuen Investitionszyklus berechtigt ist. Aus vielfältigen Gründen wird das Risiko für die Versicherer mit der Komplexität der Anlage, aber auch mit der Größe der Zwischenlager brisanter als in der Vergangenheit, so dass das Risiko- und Schadensmanagement sowohl für Anlagenbetreiber als auch für die Versicherungswirtschaft an Interesse ge-winnt. In Anbetracht der steigenden Energiepreise, aber auch der Konkurrenz der unterschiedlichen Verfahren, beansprucht das Thema der Energieeffizienz zunehmend Bedeutung. Eine Grundlage dafür ist auch die Bilanzierung von Entsorgungsnetzen.

Im Kapitel Recht werden sowohl abfall- als auch energierechtliche Aspekte be-leuchtet. Dazu gehören das Genehmigungsmanagement, die Vertragsgestaltung, die Planungssicherheit, der Wettbewerb, aber auch von zunehmender Bedeu-tung für die Abfallwirtschaft das Energierecht. Hier wird in das Energiewirt-schaftsgesetz und die Förderung der dezentralen Energieversorgung eingeführt.

Wir wollen diese Reihe fortsetzen und bitten unsere Leser um Kritik und Anre-gung.

März 2006

Dr. Andrea Versteyl Professor Dr. Dr. h. c. Karl J. Thomé-Kozmiensky

Inhaltsverzeichnis

I

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis

III

Politik

Abfallwirtschaft 2020 – Probleme und Perspektiven –

Karl J. Thomé-Kozmiensky ............................................................................... 3

Die Abfallwirtschaftspolitik der Bundesregierung

Helge Wendenburg .......................................................................................... 61

Paradigmenwechsel in der Abfallwirtschaftspolitik des Landes Nordrhein-Westfalen

Alexander Schink ............................................................................................ 69

Die Zukunft der kommunalen Abfallwirtschaft aus Sicht der öffentlichen Hand

Volkmar Strauch .............................................................................................. 79

Die Entwicklung der privaten Entsorgungswirtschaft in Österreich und im europäischen Umfeld – Der lange Weg zu einer Hightech Wirtschaft –

Hans Roth und Roland Pomberger .................................................................. 91

Alternativen für die Abfallwirtschaft

Sylvia Kotting-Uhl und Michael Weltzin ........................................................ 105

Thermische Abfallbehandlung im Spannungsfeld zwischen Abfallpolitik und Wirtschaftlichkeit

Martin Brunner ............................................................................................. 115

Klimastrategische Analyse der kommunalen Wiener Abfallwirtschaft

Albert E. Hackl .............................................................................................. 125

Inhaltsverzeichnis

IV

Wirtschaft und Management

Situation der thermischen Abfallbehandlungsanlagen im März 2006

Ferdinand Kleppmann ................................................................................... 137

Stand und Entwicklung der thermischen Abfallbehandlung in der Schweiz

Pierre Ammann ............................................................................................. 155

Chancen der Betreiber von Abfallverbrennungsanlagen – Wachstum durch Erweiterung des Anlagenportfolios in Deutschland sowie Expansion ins europäische Ausland –

Henrich Wilckens .......................................................................................... 163

Können alternative Brennstoffe einen wesentlichen Beitrag zur Energieversorgung leisten?

Reinhardt Hassa und Frank May ................................................................... 171

Kostenführerschaft und Systemkonkurrenz vor dem Hintergrund der Entwicklung der Energiepreise

Rolf Kaufmann............................................................................................... 185

Steht die Abfallwirtschaft vor einem neuen Investitionszyklus? – Sorgen eines Kaufmanns –

Lothar Kramm ............................................................................................... 193

Risiko-, Schaden- und Versicherungsmanagement für den Betrieb eines Müllheizkraftwerks

Harry Weschenbach ...................................................................................... 205

Bilanzierung von Entsorgungsnetzen – Ein Modellansatz am Beispiel der Stadt Wien –

Margit Löschau und Susanne Rotter ............................................................. 221

Energieeffizienz

Franz Schindelar und Alexander Wallisch .................................................... 235

Inhaltsverzeichnis

V

Recht

Genehmigungsmanagement für thermische Abfallentsorgungsanlagen aus der Sicht des Vorhabenträgers

Andrea Versteyl ............................................................................................. 249

Parameterabhängige Vertragsgestaltung für die Verbrennung von Ersatzbrennstoffen in Ersatzbrennstoffkraftwerken

Hans-Jürgen Schwefer .................................................................................. 267

Planungssicherheit in der Abfallwirtschaft – Novellierungsbedarf im Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz –

Hartmut Gaßner ............................................................................................ 275

Wettbewerb in der aktuellen Abfallwirtschaft

Walter Frenz .................................................................................................. 291

Das Energiewirtschaftsgesetz – Überblick und aktuelle Anwendungsfragen –

Henning Recknagel ........................................................................................ 323

Abfallwirtschaft und neuere Entwicklungen im Energiewirtschaftsrecht

Peter Salje .................................................................................................... 333

Förderung dezentraler Energieversorgung nach dem alten und neuen KWK-Gesetz

Lutz Birnbaum ............................................................................................... 345

Dank .................................................................................................... 363

Autorenverzeichnis ............................................................................ 367

Inserentenverzeichnis .................................................................... 375

Schlagwortverzeichnis .................................................................... 381

379

Schlagwortverzeichnis

Schlagwortverzeichnis

381

Schlagwortverzeichnis

AAbfall

-aufkommen 9-behandlung

mechanisch-biologische 39, 115, 142, 200 s. auch MBA-Anlagen thermische 32, 115, 137, 155, 163, 205, 249 s. auch Abfallverbrennung

-behandlungsprozesseModellierung 224

-brennstofferegenerativer Kohlenstoff- anteil 150, 181

-bunker 270-charakterisierung 10-gebühren 15, 155, 187-mengenmatrix 223-politik 61, 105, 115

der Bundesregierung 61der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen 106in Nordrhein-Westfalen, neue 69

-rahmenrichtlinieNovellierung 61, 70

-recht 81-verbrennung 32, 115, 137, 155,

163, 205, 249Anlagenbetreiber TOP 7 in Deutschland 36Charakterisierung im Entsorgungs- system 33Entwicklungspotential 38historische Entwicklung 35Klimarelevanz 45

-verbrennungskapazität in Deutschland 144Angebot und Nachfrage (2003 bis 2020) 187

-verbringungsverordnungNovelle 282

-vermeidung 64, 109-verteilungsmatrix 223-wirtschaft

kommunale 65, 79, 284-wirtschaftskonzepte 56

Abfällebiogene 19hochkalorische 144verwertbare 147

Abgas-reinigungsrückstände 52-reinigungssysteme 150

Ablagerungs-fähigkeit 46-verhalten 46

Aktivlegitimation 351

Alt-fahrzeuge 113-glas 29-holz

Vergütung nach EEG 336-kunststoff 30-lastensanierungsabgabe (A) 92

Entwicklung von 1996 bis 2006 93-lastensanierungsgesetz (AlSAG) (A) 92-papier und -pappe 28

Anlagen-bau 149-erweiterung 142, 149-konzeption 118-netzwerke 165-portfolio

Erweiterung 163-verbund 198

Anstoßfunktion 254

Antragsunterlagenin immissionsschutzrechtlichen Genehmi-

gungsverfahren 250Qualitätskontrolle 254

Arealversorgung 348

Ausbrand 175-verhalten 175

BBallierung von Abfällen 165

BehandlungskapazitätenZubau 147

Behördengutachter 263

Beihilfenverbot 302

Belastungsausgleich 353, 359

Benchmark-Studien 191

Berlinhistorische Entwicklung

der Abfallwirtschaft 79Zukunft der Abfallwirtschaft 87

Berliner Stadtreinigungsbetriebe (BSR) 80Zielvereinbarung mit dem Land Berlin 87Zukunft des Unternehmens 88

Beste verfügbare Technik 262

Beteiligungsklage 255

Betreiber von AbfallverbrennungsanlagenExpansion ins europäische Ausland 167TOP 7 in Deutschland und deren Anlagen-

standorte 36

Betriebs

Schlagwortverzeichnis

382

-unterbrechungsversicherung 212-versicherungen 213

Bilanzierungvon Entsorgungsnetzen 221

Bio-abfälle 22-gas 328-kunststoffe 110, 112-masse 335-massekraftwerke

Anpassung an Ersatzbrennstoffe 51-masseverordnung 333

BKB Aktiengesellschaft 36, 163, 185Anlagennetzwerk 165

Braunkohlekraftwerke 51, 175

Brennstoffealternative 171

Brennstoffwärmepotentialder Abfallmengen in Deutschland 174

Brennstoffzelle 355

BSR s. Berliner Stadtreinigungsbetriebe

Bündnis 90/Die Grünen 106

BVT-Merkblatt Abfallverbrennung 262

CCEMEX Ost Zement 180

CEWEP 151

China 113

Chlor 176-gehalte 144-korrosion 176

CO2

-Einsparpotentiale 150-Emissionen 150

Confederation of European Waste to Energy Plants 151

DDampfparameter 173

Daseinsvorsorgeöffentliche 65, 82, 199, 303

Deponie Rautenweg 129

Deponie 292-steuer 91-verhalten 46-Verordnung (A) 92

Deregulierung 66

Dioxin

-fracht 150-senke 150

Drittschäden 208

DSD GmbH 73

Duale Systeme 26, 73

E

EEG 330, 333

EEG-Strom 330

EEG-Vergütungbei Überschreiten der Zulassungs- und

Vergütungsbestimmungen 340Probebetrieb 339

Eigenschäden 208

Eilverfahrengerichtliche 264

Elektrizitätsversorgungsnetz 324

EnBW Energie Baden-Württemberg AG 37

End-Energieeffizienz 235

Endablagerung 146

Endrotteverfahren 43

Endüberhitzung 173

energetische Verwertung 138rechtliche Fragestellungen 335

Energie-abgabe 152-effizienz 235-erzeugung aus Abfall

in Deutschland (nach Anlagentyp) 172, 174

-Versorgung, Förderung der dezentralen 345

-versorgungsunternehmen 347-wirtschaftsgesetz (EnWG) 323, 333

bedeutende Sonderregelungen für die Abfallwirtschaft 327erneuerbare Energien 327Kraft-Wärme-Kopplung 329

-wirtschaftsrecht 333Reform 334

Entaschungsanlage 52

Entbürokratisierung 66

Entflechtungrechtliche 326vertikal integrierter Energieversorgungs-

unternehmen 326

Entsorgungs

383

Schlagwortverzeichnis

-engpassfür Sekundärabfälle und Ersatz- brennstoffe 163

-ketten 222-kosten 144-markt 186, 195-netze 221

Bilanzierung 221-sicherheit 10, 139-verantwortlichkeit

Abgrenzung nach Herkunftsbereichen 280

-wirtschaftprivate in Österreich 91

-zuständigkeiten 276

EnVAErfurt 122, 123Rostock 180Rüdersdorf 180Wintershall Heringen 166

erneuerbare Energien 335Definition 327Energiewirtschaftsgesetz 327

Erneuerbare-Energien-Gesetz 330, 333

Erörterungstermin 260

ErsatzbrennstoffeAufbereitung 175aus MBA-Anlagen 142

Qualität und Quantität 45Herkunft 268Preisgestaltung in Abhängigkeit von Heiz-

wert, Asche- und Chlorgehalt 271Qualität 45, 268Qualitätsmanagement 48Qualitätssicherung 272Vertragsgestaltung

parameterabhängige 267

Ersatzbrennstoffkraftwerke 49, 146, 177, 267als optimierte Energieerzeugungs-

anlagen 268Genehmigung als selbstständige Anlage

oder Änderungsgenehmigung 258Jahresplanung der EBS-Lieferungen 270Just-in-Time-Management 270Optimierung der Brennstoff- bevorratung 270Projekte in Deutschland 180typische Kostenstruktur 189

Ersatzbrennstoff-Markt 53-Monoverbrennungsanlagen s. Ersatzbrennstoffkraftwerke -Parameter (Heizwert, Asche- und Chlor-

gehalt)Einfluss auf die Vertragsgestaltung 269

-produktionsanlagen 96

-Verwertung 47Prognose der künftigen Marktpreis- entwicklung 191

-zwischenlager 46

essential facilities doctrine 296

EU-Abfallrahmenrichtlinie 149, 151-Kommission 151-Osterweiterung 167-Recycling-Strategie 70

Expansion ins europäische Ausland 167

Exportquote 149

F

FernwärmeNetzverluste 239Primärnetz 238Rücklauftemperaturen 236sekundäre Teilnetze 238-erzeugung 236-netz

Helsinki 241Wien 237

Ausbauplanung 240-versorgung

Diversifizierung der Brennstoffe 244-verteilung

Effizienz 238Konzept der primären und sekundären Netze 238

Fernwärme Wien 237

Flash-Pyrolyse 243

FlugaschenMetallrückgewinnung 30saure Wäsche 158Verfestigung 158

Föderalismusreform 13, 106

Förderungder Kraft-Wärme-Kopplung 346dezentraler Energieversorgung 345

Fremdschäden 208

G

Gassenmeister 80

Gaßner, Groth, Siederer & Coll. (GGSC) 280

Gasversorgungsnetz 324

Gebietsumformer 238

Gebühren 15

Schlagwortverzeichnis

384

der Abfallbehandlung 10/2005 187volumen- bzw. gewichtsbezogene 155

Gelb in Grau 72, 287

Genehmigungsmanagementfür thermische Abfallentsorgungs-

anlagen 249

Genehmigungsverfahren für Abfallentsor-gungsanlagen 249

Beschleunigung 250Erstellung der Antragsunterlagen 250Nachforderungen der Genehmigungsbe-

hörden 253Privatisierung 262Vor- und Nachteile der Öffentlichkeitsbe-

teiligung 259

Geothermie 243

Gesetz gegen Wettbewerbs- beschränkungen 293

Gesetzgebungkonkurrierende

mit Erforderlichkeitsklausel 107

Gesetzgebungskompetenzenumweltbezogene 107

Getrenntsammlung von Restmüll und Verpak-kungen 286

Überprüfung 108

Gewerbeabfälle 139Sortieranlagen 147

gewerbliche Sammlung 277, 287

GIG-Tonne 72, 287

Großkraftwerksbetreiber 52

Grünabfälle 22

GUA Gesellschaft für umfassende Analysen 126

H

Haftpflicht-Versicherung 211

Handlungsstörer 79

Haushaltskunden (Strom oder Gas) 325

Havariezwischenlager 46

Holzbegriffnach EEG und BiomasseV 337

Holzbonus 337

IIndustriekraftwerke

auf Abfallbrennstoff-Basis s. Ersatzbrennstoffkraftwerke

Vergleich der Kostenstrukturen bei Brennstoff EBS und Erdgas 189

Industrienetze 332

Inhouse-Vergabe 199

Input-Output-Analysein der Abfallwirtschaft 221von Entsorgungsnetzen 224

Interseroh Dienstleistungs-GmbH 73

Investitions-kosten 197-sicherheit 149-verhalten

zyklisches 198-zyklus 193

ITAD 149

JJust-in-time-Management

bei Ersatzbrennstoffkraftwerken 270

KKapazitäts

-defizit 145-überhang 195

Kapital-bindung 200-intensität 197-kosten 197

Kartellrecht 293

KieselrotSchlacke aus der Kupferverhüttung 62

Klärschlamm 19Mitverbrennung 176

Klimarelevanz 150von Abfallbehandlungsanlagen 45

Klimaschutz 45

Kohlenstoffregenerativer 181

kommunale Selbstverwaltung 284

kommunale wirtschaftliche Betätigung 307Abwehransprüche 307

Kommunalwirtschaft 65, 79Stärkung 284

Kompostierung 23

385

Schlagwortverzeichnis

Konfektionierungsanlagenzentrale 49

Konkurrenzabwehranspruch 312

Kostenausgleichsonderpflichtenbedingter 300

Kostenführerschaft 185

Kraft-Wärme-Kopplung 236, 346Energiewirtschaftsgesetz 329Förderung 346

Kraft-Wärme-Kopplungs-Gesetz 330, 354

KraftwerkBoxberg 177Jänschwalde

Betriebserfahrungen mit Ersatzbrenn-stoff 178

Lippendorf 177Schwarze Pumpe 178

Kreislaufwirtschafts- und AbfallgesetzNovellierungsbedarf 275

Kunststoffabfälle 31

KWK 236, 346-Anlagen 346-Gesetz 2002 354-Strom 330-Vorschaltgesetz 346

LLandbell AG 73

Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA) 139

Leichtverpackungen 26, 72

Leistungsstaat 80

LeistungsverweigerungAbfallentsorgungsanlagen 295essential facilities 295

Logistik 46-kosten 198

MMarkt

für Abfall 186, 195für Energie 188für Ersatzbrennstoffe 191

Materialeffizienz 64

Matrixansatz 222

MBA-Anlagen 115, 142, 200Abwasser 46Integration in Abfallwirtschafts-

konzepte 47Problemfelder 44

technische Ausgestaltung 45Verfahrensprinzipien 41

Mehrkostenversicherung 212

Metallrückgewinnungaus Flugstaub 30

Metallschrott 30

Mitverbrennung 138in der Kraftwirtschaft 175in der Zementindustrie 175in Neubaukraftwerken 176, 178in österreichischen Zementwerken 95Kapazitäten bei Vattenfall Europe 177

Mitverbrennungsanlagen 138, 146

MUNLV 69

MVA (s. auch EnVA)Breisgau 120, 123Buschhaus 165Hameln 165Hannover-Lahe 165Magdeburg-Rothensee 165Uppsala 119, 123Zorbau 121, 123

MVV Energie AG 37

NNachbrennrost 175

Nachforderungen der Genehmigungs-behör-den 253

Netz-anschluss

für Industriekunden 331-anschlussanspruch 331-anschlussnehmer 326-betreiber 326, 349, 356-entgelte 325-nutzer 326-zugang

für Industriekunden 331

NiederlandeSiedlungsabfallaufkommen 167Verbrennungskapazitäten 167

Nomogrammzur parameterabhängigen Preisgestaltung

bei Ersatzbrennstoffen 271

Nordrhein-WestfalenAbfallwirtschaftsplan 73Entsorgungssicherheit 74neue Abfallwirtschaftspolitik 69Siedlungsabfallentsorgung 71

Notfallzwischenlager 46

Schlagwortverzeichnis

386

OObjektnetze 332

öffentliche Hand 79

Öffentlichkeitbetroffene 256

Öffentlichkeitsbeteiligung 259in immissionsschutzrechtlichen Genehmi-

gungsverfahren 255

ÖsterreichAbfallentsorgungsanlagen 94Entwicklung der privaten Entsorgungs-

wirtschaft 91Treibhausgas-Emissionen 125Umsetzung des Deponierungsverbots 92Wirbelschichtanlagen 95

PPapierfaserschlamm

Mitverbrennung 178

Planungssicherheitin der Abfallwirtschaft 275

PolenSiedlungsabfallaufkommen 168

Polizeifestigkeit der Anlage 260

Preise der Abfallbehandlung 10/2005 187

Preis-führerschaft 186-kampf 139, 144-steigerungen 144

Primär-energieeffizienz 236, 242-energiefaktor

fossiler 237

Produkt-politik

integrierte 109-verantwortung 63, 82, 110

geteilte 67

QQuecksilber

Emission in die Atmosphäre 229

Quersubventionierung 298

RREA-Gips 52

Recyclinggesellschaft 62

Rekommunalisierung durch Andienungszwang 98

REMONDIS 36

Ressourcenschutz 109

RestabfallbehandlungKosten 15

Revision 53

Risiko-analyse 206-arten 209-kategorien 207-management

für den Betrieb einer MVA 205

Rücknahmesystemekollektive 110

Rumpold AG 102

RWE Power AG 37

SSach-Versicherung 211

Sackgebührverursachergerechte 155

Sammlungengewerbliche 277, 287

Saubermacher Dienstleistungs AG 96

Säureharze 178

Schaden-abwicklung 215-aufnahme 216-bearbeitung 215-feststellung 216-management

für den Betrieb einer MVA 205-nachweis 216-regulierung 217

Schadstoffe 152

Scheinverwertung 97, 142, 279

Schlackenaus der Kupferverhüttung 62aus der Stahlerzeugung

und Metallurgie 62

Schweinezyklus 198

SchweizAbfallleitbild 161Abfallverbrennungsanlagen 158Deponien 158Deponieverbot 2000 157Entsorgung der Flugaschen 159Gewässerschutzverordnung 157KVA-Annahmepreise 159Luftreinhalteverordnung 157

387

Schlagwortverzeichnis

Sackgebühr 156Stand der thermischen

Abfallbehandlung 155

Schweizerischer Abfallwirtschaftsverband VBSA 160

Schwermetalletoxische 152Verbleib im Entsorgungsnetz Wien 229

Scopingverfahren 255

Sekundärabfälle 149Bedarf an Behandlungskapazitäten 166

Senken 226letzte 14

Sortieranlagen für Gewerbeabfälle 147

Sotec GmbH 37

Stabilisierungmechanisch-biologische 55mechanisch-physikalische 55

Stabilisierungsverfahren 55

Stand der Technik 262

Standort-Vorbescheid 257

Staubfeuerungvon Braunkohle 175von Steinkohle 175

Steinkohlekraftwerke 51, 175

Stillstandszeiten 53

Stoff-flussanalyse 221-mengenmatrix 223-stromtrennverfahren 55

Störfall 341-betrieb 341

Stroh 243

Subsidiaritätsklausel 310

Systemeduale 26, 73

Systemkonkurrenz 185

T

TASi-Standards 292

Technik-Vorbescheid 257

Technische Versicherung 211

Thematische Strategie für Abfallvermeidung und Recycling 70

Tiermehl 177

Tonnegelbe 108

Transferkoeffizienten 223

Treibhausgas-Emissionender österreichischen Bundesländer 125Bilanz der Wiener kommunalen Abfall-

wirtschaft 126der Wiener Abfallentsorgungs-

anlagen 129Reduktion 132

Trennverfahren 200

TschechienSiedlungsabfallaufkommen 168Verbrennungskapazitäten 168

UÜberkapazität 195

Überlassungspflichten 83, 276, 287Ausschluss für gewerbliche Beseitigungs-

abfälle 281

Übertragungsnetzbetreiber 326

Umwelt-gesetzbuch 13, 106-haftungsgesetz 209

Untertagedeponie Heilbronn 233

VVattenfall Europe

Generation AG & Co. KG 177

Vattenfall Europe Waste to Energy GmbH 37, 177

Verbands-klage

altruistische 255-klagerecht 255

Verbrennungskapazitäten 144, 187

Vergabeverfahren 305

Vergärungsanlagen 25

Verpackungsabfälle 26Getrennthaltung von Hausmüll 286

Verpackungsverordnung 277

Versicherungen für MVA 210Prämienkalkulation 213

Versicherungs-berater 218-dienstleistungen 218-konzepte für MVA 212-makler 219-management

für den Betrieb einer MVA 205-sparten 211-vertreter 219

Verteilnetzbetreiber 326

Schlagwortverzeichnis

388

Vertragsgestaltung für Ersatzbrennstoffeparameterabhängige 269

Verwaltungshelfer 263

Verwertungenergetische 138

rechtliche Fragestellungen 335stoffliche 144vollständige 112

Verwertungs-kapazität 196-preise 144

Vollauslastung 149

Von Roll Inova 124

Vorbelastungsmessungennach TA Luft 251

VorbescheidBindungswirkung 258

Vorbescheids-antrag 257-verfahren 257

Vorsortierung 144

W

Warenverkehrsfreiheit 280

Werkstoffebiologisch abbaubare 110

Wertschöpfungskette 197

Wettbewerbbei der Versorgung mit Elektrizität und

Gas 324in der aktuellen Abfallwirtschaft 291im Markt 84um den Markt 84

Wettbewerbs-erhaltung 283-freiheit 321-intensität 198-recht 294-regeln 322

der EG 293Dispens 299unternehmensbezogene 293

-verstoß 322

Wien 125Abfallaufkommen 131Abfallbehandlungsanlagen 128Fernwärme 236Input-Output-Analyse des Abfallwirt-

schaftssystems 225kommunale Abfallwirtschaft 125modellierte Abfallmassenflüsse 227modellierte Cadmiummassenflüsse 228Stoffflüsse und Stoffverbleib im Entsor-

gungsnetz 226Treibhausgasemissionen 125

Wirkungsgradelektrischer 172energetischer 172

ZZebratonne 72, 287

Zementwerke 49, 138

Ziel 2020 3, 112, 152

Zugangs-berechtigung

zu Abfallentsorgungsanlagen 296-schranken

zu Abfallentsorgungsanlagen 297

ZusatzbelastungIrrelevanz 251

Zustandsstörer 79

Zwischen-lager 145, 165-lagerung 46-lagervolumen 149-überhitzung 173