Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

Umgang mit unbegleiteten Flüchtlingskindern in Baden-Württemberg

Vortrag im Rahmen der Ausstellungseröffnung „STATUS“

Von Marlene Seckler M.A.

Demokratisches Zentrum Ludwigsburg, Wilhelmstr. 45/1, 71638 Ludwigsburg

Unbegleitete minderjährige FlüchtlingeWas ist ein unbegleiteter minderjähriger Flüchtling (UMF)?- Kinder und Jugendliche, die vor Erreichen der

Volljährigkeit ohne Sorgeberechtigte einreisen- Weniger 13 – 15-jährige; meistens zw. 16 und 17 Jahre

alt- Durchschnittlich 25% der UMF sind weiblich.- Auch verheiratete minderjährige Mädchen, die mit

ihren Ehemännern einreisen, gelten als UMF (selten)- Größte Gruppe der unbegleiteten Minderjährigen

stammt aus Afghanistan (4-stelliger Bereich)- Weitere Länder (dreistellige Bereiche): Irak, Syrien,

Somalia, Pakistan, u.s.w.- Charakteristisch für die UMF sind lange Anreisewege

(bis zu drei Jahre), die zum Teil Traumatisierungen verursacht haben

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

Zahlen in Baden-Württemberg und in Deutschland - Zw. 2006 und 2012 Zuzug von durchschnittl. 120 UMF

pro Jahr nach Baden-Württemberg, Tendenz steigend- Deutschlandweit für 2012 Schätzungen zw. 3000 und

4000 unbegleitete Flüchtlingskinder, Tendenz steigend

Problem: Es gibt keine verlässlichen Zahlen, da diese weder auf Landes- noch auf Bundesebene erhoben werden

- UMF, die keinen Asylantrag stellen, werden nicht als Asylbewer-ber_innen registriert; so tauchen sie nicht in der Statistik auf

> Schätzungsweise 400 pro Jahr nach Baden-Württemberg und 8000 nach Deutschland

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

Weshalb stellen manche UMF keinen Asylantrag?

- Annerkennungsquote der Herkunftsländer ist zu niedrig- Minderjährigkeit schützt vor Abschiebung, dennoch ist

die Anerkennungsquote gering. Hier am Bsp. Afghanistan, UMF unter 16 Jahre für die gesamte BRD:

- 2010: 239 Erstanträge > 41% anerkannt- 2011: 384 Erstanträge > 22% anerkannt- Bei wachsenden Zahlen, ff…

- Bei den zw 16 – 17 jährigen ist die Anerkennungsquote noch niedriger

Mit Eintritt der Volljährigkeit haben UMF ohne Ablehnung evtl. mehr

Chancen auf einen Aufenthalt

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

Rechtliche Grundlagen

- Umsetzung der Jugendhilfe für UMF im SGB VIII § 42

- Artikel 19 der EU - Richtlinie Aufnahmebedingungen

- Artikel 20 der EU – Qualifikationsrichtlinie

- UN-Kinderrechtskonvention Artikel 20

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

Historische Entwicklung

- Seit Oktober 2005 im Rahmen einer Novellierung des SGB VIII (§ 42 KICK) müssen unbegleitete Flüchtlinge unter 18 Jahren unverzüglich nach deren Auftauchen in Jugendhilfe

- Bei UMF, die in Karlsruhe ankommen greift die Novellierung des Jugendhilfegesetzes durch eine Kinder- und Jugendhilfeeinrichtung vor Ort seit Februar 2007 auch in der Praxis

- Auch UMF, die nicht über Karlsruhe einreisen, werden heute unverzüglich in Jugendhilfe verbracht

> Unbegleitete Jugendliche kommen in Gemeinschaftsunterkünften in Baden-Württemberg so gut wie nicht mehr vor

Unbegleitete minderjährige FlüchtlingeJugendhilfe nach SGB VIII, § 42

Neben den Verbesserungen, die im Bereich Jugendhilfe für UMF in den letzten Jahren stattgefunden haben sieht der Paritätische BW noch Handlungsbedarf:

-Unabhängiges Gremium zur Inaugenscheinnahme

-Erfüllen formaler Inobhutnahme - Bedingungen (Fristen bei Kostenerstattung und Bestellung des Vormunds)

-Vormünder, die auf UMF spezialisiert sind

-Feststellung des bedarfsgerechten und geeigneten Hilfebedarfs

Unbegleitete minderjährige FlüchtlingeNetzwerkmodell zur optimalen Versorgung von UMF: 

JugendhilfeeinrichtungKreisjugendamt

Familiengericht

  Unabhängiges Gremium UMF Vormundschaft zur Altersbestimmung

(Amt/Verein/Privat) 

Vereine Gesundheitsamt

Polizei(Aus-)bildungsträger Ausländerbehörde (Schulen u.s.w.) 

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

Ausländerrechtliche Hürden

- Residenzpflicht: nur AsylbewerberInnen profitieren von der Erweiterung der Residenzpflicht durch die Landesregierung

 - Duldung: kein Aufenthalt > Erneuerung alle drei

Monate und kein Ausbildungsplatz - (Noch) Automatische Asylmündigkeit: Ab dem 16.

Lebensjahr ist ein UMF asyl-mündig > keine Beratungsmöglichkeit

- Anerkennungsquote niedrig

- Aufenthaltstitel erhalten zur Zeit nur 20% der registrierten UMF

  

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge

 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!