UNICEF 2009 UNICEF-Programme international UNICEF · PDF fileSo funktioniert ein UNICEF-Pr...
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24 UNICEF-Geschäftsbericht 2009 UNICEF 2009 UNICEF-Programme international UNICEF in Deutschland UNICEF-Geschäftsbericht 2009 25 Finanzen Organisation Ausblick Grundlage jedes UNICEF- Programms ist es, konkrete Ergebnisse für Kinder zu erzielen – und diese transparent zu machen. Deshalb sind Zielorientierung und Ergebniskontrolle auf jeder Ebene der Programm- arbeit fest verankert. UNICEF nutzt weltweit bewährte Instrumente für die Planung und Überprü- fung seiner Länderprogramme (siehe Grafik). Im Länderprogramm werden die gemeinsamen Ziele und Schwerpunkte der Zusammenarbeit zwischen UNICEF und Regierung festgelegt. Auf dieser Basis setzt das UNICEF-Büro in jedem Land sein Programm um und wertet es laufend aus, gemeinsam mit der Regie- rung des Landes, unterstützt von den UNICEF-Regionalbüros und der Zentrale in New York – gefördert unter anderem mit Spenden aus Deutschland. 1) Planung Länderprogramm (in der Regel fünf Jahre) a) In der Länderanalyse benennt UNICEF gemeinsam mit der Regierung und UN-Partnern die wichtigsten Herausforderungen und Entwicklungs- ziele für Kinder und Frauen – zum Beispiel Senkung der Kindersterblich- keit oder Verbesserung der Bildungschancen. b) Im Entwurf des Länderprogramms legen UNICEF und die Regierung ihre gemeinsame Strategie und die Ziele fest. Dazu gehört auch die Vor- bereitung auf mögliche Nothilfesituationen. c) Die Prüfung und Freigabe des Länderprogramms erfolgt durch den Verwaltungsrat, das UNICEF Executive Board aus 36 Regierungsvertre- tern in New York. d) Im Management- und Budgetplan legt jedes Länderbüro die benö- tigten Ressourcen fest, Verantwortlichkeiten und Erfolgsindikatoren werden definiert. Das Budget umfasst jeweils eine Grundfinanzierung. Für ihre Aktivitäten bitten die UNICEF-Büros dann um weitere Gelder – beispielsweise beim Deutschen Komitee. e) Der Aktionsplan legt die geplanten Leistungen fest, die durch UNICEF, die Regierung und die Partnerorganisationen erbracht werden. Ein inte- grierter Monitoring- und Evaluierungsplan stellt sicher, dass geplante und tatsächliche Fortschritte ermittelt und abgeglichen werden. f) Mit der Unterzeichnung durch UNICEF und die Regierung beginnt for- mal ein neuer Programmzyklus. So funktioniert ein UNICEF-Pr ogramm UNICEF/Susan Markisz 2) Überprüfung des Länderprogramms (nach 2,5 Jahren) a) Bei der Überprüfung etwa nach der Hälfte des Programmzyklus kom- men die bisherigen Programmergebnisse sowie die Managementstruk- turen umfassend auf den Prüfstand. b) Anpassungen für die zweite Hälfte des Länderprogramms setzen UNICEF und seine Partner entsprechend um. 3) Jahresplanung (jedes Jahr) a) Der Jahres-Arbeitsplan wird gemeinsam mit den beteiligten Regie- rungsstellen und Partnerorganisationen erstellt. Er legt detailliert fest, bei welchen Aktivitäten UNICEF sich wie engagiert. Alle Vereinbarungen enthalten Indikatoren, um die Fortschritte zu messen – gerade für uner- fahrene Partner ist dies oft eine wichtige Hilfe. b) Verträge mit Partnern und Lieferanten legen Rollen, Verantwort- lichkeiten und Zahlungsmodalitäten fest. Jeder UNICEF-Partner muss bestimmte Voraussetzungen erfüllen und die korrekte Mittelverwendung belegen – bevor UNICEF die nächsten Gelder auszahlt. c) Die Umsetzung der Aktivitäten – von der Lieferung von Impfstoffen bis zur Lehrerausbildung – dokumentiert UNICEF sorgfältig und wertet die Ergebnisse kontinuierlich aus. d) In der jährlichen Management-Überprüfung müssen die UNICEF-Mit- arbeiter gegenüber dem Leiter des Länderbüros und dem Regionalbüro Rechenschaft ablegen. e) Ein umfassender Jahresbericht dokumentiert das Erreichte und die nächsten Schritte. J A H R E S P L A N U N G Ü B E R P R Ü F U N G P L A N U N G L Ä N D E R P R O G R A M M ( F Ü R 5 J A H R E ) a) Länderanalyse a) Überprüfung b) Anpassungen e) Jahresbericht d) Management- überprüfung c) Umsetzung der Aktivitäten a) Jahres-Arbeitsplan b) Verträge mit Partnern und Lieferanten b) Entwurf des Länderprogramms c) Prüfung und Freigabe des Länderprogramms d) Management- und Budgetplan e) Aktionsplan f) Unterzeich- nung UNICEF/ Regierung Viele weitere Informationen zu Strategie und Standards der weltweiten UNICEF-Arbeit finden Sie unter www.unicef.org
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24 UNICEF-Geschäftsbericht 2009
UNICEF 2009 UNICEF-Programme international UNICEF in Deutschland
UNICEF-Geschäftsbericht 2009 25
Finanzen Organisation Ausblick
Grundlage jedes UNICEF-
Programms ist es, konkrete
Ergebnisse für Kinder
zu erzielen – und diese
transparent zu machen.
Deshalb sind Zielorientierung
und Ergebniskontrolle auf
jeder Ebene der Programm-
arbeit fest verankert.
UNICEF nutzt weltweit bewährte Instrumente für die Planung und Überprü-fung seiner Länderprogramme (siehe Grafik). Im Länderprogramm werden die gemeinsamen Ziele und Schwerpunkte der Zusammenarbeit zwischen UNICEF und Regierung festgelegt. Auf dieser Basis setzt das UNICEF-Büro in jedem Land sein Programm um und wertet es laufend aus, gemeinsam mit der Regie-rung des Landes, unterstützt von den UNICEF-Regionalbüros und der Zentrale in New York – gefördert unter anderem mit Spenden aus Deutschland.
1) Planung Länderprogramm (in der Regel fünf Jahre)
a) In der Länderanalyse benennt UNICEF gemeinsam mit der Regierung und UN-Partnern die wichtigsten Herausforderungen und Entwicklungs-ziele für Kinder und Frauen – zum Beispiel Senkung der Kindersterblich-keit oder Verbesserung der Bildungschancen.
b) Im Entwurf des Länderprogramms legen UNICEF und die Regierung ihre gemeinsame Strategie und die Ziele fest. Dazu gehört auch die Vor-bereitung auf mögliche Nothilfesituationen.
c) Die Prüfung und Freigabe des Länderprogramms erfolgt durch den Verwaltungsrat, das UNICEF Executive Board aus 36 Regierungsvertre-tern in New York.
d) Im Management- und Budgetplan legt jedes Länderbüro die benö-tigten Ressourcen fest, Verantwortlichkeiten und Erfolgsindikatoren werden definiert. Das Budget umfasst jeweils eine Grundfinanzierung. Für ihre Aktivitäten bitten die UNICEF-Büros dann um weitere Gelder – beispielsweise beim Deutschen Komitee.
e) Der Aktionsplan legt die geplanten Leistungen fest, die durch UNICEF, die Regierung und die Partnerorganisationen erbracht werden. Ein inte-grierter Monitoring- und Evaluierungsplan stellt sicher, dass geplante und tatsächliche Fortschritte ermittelt und abgeglichen werden.
f) Mit der Unterzeichnung durch UNICEF und die Regierung beginnt for-mal ein neuer Programmzyklus.
So funktioniert ein UNICEF-Pr ogramm
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2) Überprüfung des Länderprogramms (nach 2,5 Jahren)
a) Bei der Überprüfung etwa nach der Hälfte des Programmzyklus kom-men die bisherigen Programmergebnisse sowie die Managementstruk-turen umfassend auf den Prüfstand.
b) Anpassungen für die zweite Hälfte des Länderprogramms setzen UNICEF und seine Partner entsprechend um.
3) Jahresplanung (jedes Jahr)
a) Der Jahres-Arbeitsplan wird gemeinsam mit den beteiligten Regie-rungsstellen und Partnerorganisationen erstellt. Er legt detailliert fest, bei welchen Aktivitäten UNICEF sich wie engagiert. Alle Vereinbarungen enthalten Indikatoren, um die Fortschritte zu messen – gerade für uner-fahrene Partner ist dies oft eine wichtige Hilfe.
b) Verträge mit Partnern und Lieferanten legen Rollen, Verantwort-lichkeiten und Zahlungsmodalitäten fest. Jeder UNICEF-Partner muss bestimmte Voraussetzungen erfüllen und die korrekte Mittelverwendung belegen – bevor UNICEF die nächsten Gelder auszahlt.
c) Die Umsetzung der Aktivitäten – von der Lieferung von Impfstoffen bis zur Lehrerausbildung – dokumentiert UNICEF sorgfältig und wertet die Ergebnisse kontinuierlich aus.
d) In der jährlichen Management-Überprüfung müssen die UNICEF-Mit-arbeiter gegenüber dem Leiter des Länderbüros und dem Regionalbüro Rechenschaft ablegen.
e) Ein umfassender Jahresbericht dokumentiert das Erreichte und die nächsten Schritte.
JAHRESPLANUNG
ÜBERPRÜFUNG
PLANUNG LÄNDERPROGRAMM (FÜR 5 JAHRE)
a) Länderanalyse
a) Überprüfung b) Anpassungen
e) Jahresbericht
d) Management- überprüfung
c) Umsetzung der Aktivitäten
a) Jahres-Arbeitsplan
b) Verträge mit Partnern und Lieferanten
b) Entwurf des Länderprogramms
c) Prüfung und Freigabe des Länderprogramms
d) Management- und Budgetplan
e) Aktionsplan
f) Unterzeich- nung UNICEF/ Regierung
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www.unicef.org
