VO C3 - WiSe 2oo5/o6: (5) Politik in Frankreich

VO C3: Einführung in die Vergleichende Politikwissenschaft

5. Stunde am 03.11.2005

POLITIK in FRANKREICH

Mag. Michaela MayrhoferUniv. Prof. Dr. Herbert Gottweis

Wintersemester 2005/06

"Wie soll man ein Volk regieren, das für jeden Tag des Jahres eine eigene Käsesorte hat!"

Charles de Gaulle

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FRANKREICH

• 22 Regionen • 96 Departments

• abhängig:

Franz. Polynesien Mayotte

Neu KaledonienSt. Pierre u. Miquelon

Wallis u. Futuna

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GESCHICHTE

17. Jh. absolut. Staat 18. Jh. Supermacht (hinter GB)

Zustimmung zum System: Exklusion (GB: Inklusion) Machtabgeltung durch Privilegien

(GB: Einfluß im Parlament)

Revolution (1789) jakobinisch-republikanisches F. -> Konzept der Nation

(GB: Konzept des dynastischen Legitimismus)

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REPUBLIK MONARCHIE BONAPARTISMUS

Ancien Régime bis 1789 Ende durch Franz. Rev.

RevolutionKonstitutionelle

Monarchie (1789-1792)

I. Republik (1792-1799), Ende durch

Staatsstreich.

Diktatur Napoleons I. (1799-1814), Ende durch militärische

NiederlageRestauration der

Bourbonen (1814-1830), Ende durch Revolution

II. Republik (1848-1851), Ende durch

Militärputsch.

„Juli-Monarchie“ des Hauses Orléans (1830-1848), Ende durch Rev.

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REPUBLIK MONARCHIE BONAPARTISMUSII. Republik (1848-1851), Ende durch Militärputsch

2. Kaiserreich durch Napoleon III. (1852-1870), Ende durch

militärische Niederlage und Revolution

III. Republik (1870-1940), Ende durch militärische

Niederlage

Vichy-Regime des Marschall Pétain

(1940-1944), Ende durch militärischen Sieg der Alliierten

IV. Republik (1944-1958), Ende durch Militärrevolte

eingeleitet

V. Republik (seit 28. September 1958)

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Das POLITISCHE SYSTEM Frankreichs

Zuordnung zu einem Systemtyp schwierig:

Semi-präsidentielles System

Parlamentarisches System mit Präsidialdominanz

Präsidial-Parlamentarismus

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PRÄSIDENT

Präsident Jacques CHIRAC (seit dem 17. Mai 1995) Sitz: Elysée Palast

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MACHTBEFUGNISSE des PRÄSIDENTEN

(1) Bestellung des Regierungschefs(2) Auflösung d. Nationalversammlung(3) Anwendung d. Notstandsartikels(4) Recht, Botschaften an Parlament(5) Ernennung 3 (von 9) Verfassungsrichtern, Einberufung d.

Verfassungsrats

sonst Zustimmung v. Premierminister oder Regierung „domaine réservé“

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PREMIERMINISTER

– Premier Dominique DE VILLEPIN (seit dem 31. Mai 2005)

– Sitz: Hotel Matignon

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AUFGABEN des PREMIERMINISTERS

Leitet Tätigkeiten der Regierungsmitglieder Regierungsmtgl. auf seinen Vorschlag ernannt/entlassen Ausführung Gesetze Realisierung der Militär- u. Verteidigungspolitik (Präsident) Amtshandlungen Präsident: Gegenzeichnung Premier

Koordinierung der Regierungspolitik Kontakt zu beiden Häusern Kontakt zu Repräsentanten der Regierungsparteien Innenpolitische Führungsrolle

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VERWALTUNG

Zentralismus

Stichwort „Cohabitation“

Verwaltungselite (z.B. ENA)

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WAHLBERECHTIGTE BEVÖLKERUNG

STAATSPRÄSIDENT

Direkte Wahl für 5 Jahre (seit 2002)

PARLAMENT

NATIONALVER-SAMMLUNG

577 Abg.

Indirekte Wahl durch 150.000 Wahlmänner für 6 Jahre (seit 2004)

Direkte Wahl für 5 Jahre

CONSEIL CONSTITUTIONEL

9 Mitglieder (von Staats-, Parla-ments- und Senats-präsident

ernannt)

Mißtrauensvotum

Gesetzesvor-schläge

Vorsitz im Ministerrat

Verantwortlichkeit

Ernennung & Rücktritts-

nahelegung

Anrufung

SENAT331 Senatoren

Anrufung (auch Abgeordnete -60Pers)

KABINETT

PremierministerMinister

Suspensives Vetorecht & Auflösungsrecht

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GESETZESGEBUNGSPROZESS

Gesetzesvorschlag von Abgeordneten (Gesetzesvorschlag) oder von Regierung (Gesetzesinitiative) eingebracht

egal ob bei Senat oder Nationalversammlung (Ausnahme Haushalt: NV)

an zuständigen Ausschuß zugewiesen

Berichterstatter bestellt

Debatte in NV über Gesetzesvorschlag (und ministerielles Statement)

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INITIATIVEN

Eingriff der Regierung in den Prozess in versch. Phasen möglich

Vorlage an Senat -> Möglichkeit der Blockierung (ev. Vermittlungsausschuss) -> nur aufschiebendes Veto durch Senat

wenn keine Einigung: Regierung kann nach neuer Lesung vor Nationalversammlung Beschlussfassung verlangen (einfache Mehrheit, außer bei verfassungsänderndem Gesetz)

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ASSEMBLÉE NATIONALE

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Wahlergebnisse Assemblée Nationale Juni 2002

Politische Partei 577Union pour la majorité

présidentielle UPM 357

Parti Socialiste PS 140 Union pour la Démocratie

Française UDF 29

Parti Communiste Français PCF 21 Les Verts Verts 3

Diverse Droite DD 9 Parti Radical de Gauche PRG 7

Diverse Gauche DVG 6 Mouvement pour la France MPF 1

Rassemblement pour la France

 RPF 2

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POLITISCHE PARTEIEN

Parti Socialiste (PS) Parti Communiste Française (PCF) Les Verts Rassemblement pour la Republique (RPR) Union pour la Démocratie Française (UDF) Front National (FN)

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Weiterführende Literatur zu Frankreich

Udo Kempf, Von de Gaulle bis Chirac. Das polit. System Frankreichs, 1997³James Hollifield/George Ross, Searching for the New France, 1991Michel Crozier, La Societé Bloquée, 1970

Zeitungen: Le Monde, Liberation

Internet (Informationen großteils auch auf deutsch abrufbar):

Senat http://www.senat.fr/

Nationalversammlung http://www.assemblee-nationale.fr/

Präsident der Republik http://www.elysee.fr/

Wahlmodalitätenhttp://www.interieur.gouv.fr/rubriques/b/b3_elections/b33_tout_savoir

Wahlkartehttp://www.interieur.gouv.fr/rubriques/b/b3_elections/b31_actualites/anim_bulletin