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Vorstellung Nährstoffbericht in Bezug auf Wirtschaftsdünger in Niedersachsen 2015/2016 Im Auftrag des Niedersächsischen Ministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Hannover, 22.02.2017 Franz Jansen-Minßen Landwirtschaftskammer Niedersachsen Leiter FB 3.13 Düngebehörde

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Vorstellung Nährstoffbericht in Bezug auf Wirtschaftsdünger in Niedersachsen 2015/2016

Im Auftrag des Niedersächsischen Ministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Hannover, 22.02.2017

Franz Jansen-MinßenLandwirtschaftskammer Niedersachsen

Leiter FB 3.13 Düngebehörde

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38,91 Mio. t Gülle

8,82 Mio. t Festmist u. HTK

47,73 Mio. t Dunganfall

abzüglich 7,74 Mio. t als Input in Biogasanlagen

18,66 Mio. t Gärreste (einschl. pflanzlicher Substrate)

58,65 Mio. t Dung- undGärrestanfall (- 0,96 Mio. t)

NährstoffanfallNiedersachsen

Gesamt-N

324.315 t N*= 127 kg N / ha

N-anrechenbar

197.680 t N= 77 kg N/ ha

Phosphor P2O5

164.479 t P2O5= 64 kg P2O5 / ha

2,6 Mio.

10,6 Mio.

105 Mio.

1.535

Zunahme gleichbleibend (gegenüber 2014/2015)

*nach Abzug von Stall- und Lagerverlusten

Dung-, Gärrest- und Nährstoffanfall auf Landesebene

Franz Jansen-Minßen Leiter FB 3.13 Düngebehörde

Abnahme

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Leiter FB 3.13 Düngebehörde

1,78

2,28

2,582,78

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Menge

in

Mio.

t

Entwicklung der aus der Region Weser-Ems exportierten Wirtschaftsdünger und Gärreste in den Meldezeiträumen vom 01.07.2012 – 30.06.2016*

Entwicklung der exportierten Mengen Region Weser-Ems

Ø Abgabemenge = 2,36 Mio. t

+ 28 % + 13 %

* Abgaben gefiltert nach Regionen und andere Bundesländer (Schl.-Nr. der Abgaberegion 4=Weser-Ems ≠ Schl.-Nr. der Aufnahmeregion Braunschweig =1, Hannover=2, Lüneburg=3 bzw. der Betr.-Nr. von Aufnehmern in anderen Bundesländern)

+ 8 %

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Weser-Ems

Lüneburg

Leine-Weser

Braunschweig

Exporte aus der Region Weser-Ems

Exporte in andere Bundesländer: 1.040.892 t (+167.135 t)

566.035 t (-9.163 t)

220.950 t (+7.433 t)

955.360 t (+25.495)

Exporte aus der Region Weser-Ems insgesamt: rd. 2,8 Mio. t

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FB 3.13 Düngebehörde

Phosphat: Flächendefizit der Überschusslandkreise

Nährstoffbericht in Bezug auf Wirtschaftsdünger 2015/2016

Verfügbare Fläche bzw. Flächendefizit ausgewählter Landkreise unter Berücksichtigung des § 6 Abs. 2 Nr. 2 der Düngeverordnung (geltende Regelung) und nach dem Entwurf der Novelle zur Düngeverord-nung (geplante Regelung)*

* jeweils unter Berücksichtigung der Verbringungen **auf Grundlage Gehaltsklasse C

5

Landkreis geltende RegelungPhosphorsaldo auf Basis der P-Abfuhr

einschl. 20 kg P2O5/ha sowie in Bezug auf die verfügbare Fläche (-) bzw. das

Flächendefizit (+)

Veränderung in Bezug auf

die Fläche gegenüber2014/2015

geplante Regelung**Phosphorsaldo auf Basis der P-

Abfuhr einschl. 10 kg P2O5/ha sowie in Bezug auf die verfügbare

Fläche (-) bzw. das Flächendefizit (+)

P-Saldo in t P2O5Fläche in ha

Fläche in ha

P-Saldo in t P2O5

Fläche in ha

Cloppenburg 2.436 26.989 -448 3.383 42.145

Emsland -608 -6.815 -2.597 1.060 13.378

Grafschaft Bentheim

-302 -3.276 -4.104 305 3.720

Oldenburg -310 -3.391 -4.307 316 3.889

Osnabrück -577 -6.353 -4.100 579 7.153

Vechta 1.053 11.794 -6.262 1.694 21.375

Summen 1.692 18.948 -21.818 7.337 91.660

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Nährstoffbericht in Bezug auf Wirtschaftsdünger 2015/2016 FB 3.13 Düngebehörde6

7

46

10

1615

2

15 15

12

36

9

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

WST CLP DH EL NOH HK OL OS ROW VEC VER

aktuelles Düngerecht (max. 20 kg P2O5/ha)

künftiges Düngerecht (max. 10 kg P2O5/ha)

Phosphatsalden der Landkreise mit einem positiven Phosphatsaldo nach derzeitigem (20 kg P2O5/ha) und künftigen Düngerecht (10 kg P2O5/ha)*

kg P2O5/ha

Phosphatsalden: Alte und neue Düngeverordnung*

P-Überschuss oberhalb 20 kg P2O5: ca. 3.500 t P2O5

P-Überschuss oberhalb 10 kg P2O5/ha: ca. 7.600 t P2O5

*nach vorliegendem Entwurf vom Oktober 2016,auf Grundlage Gehaltsklasse C

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N-Obergrenze von 170 kg N/ha nach geltender Düngeverordnung (nur N aus tierischer Herkunft)

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Projektion: N-Obergrenze von 170 kg N/ha unter Einbeziehung aller organischen Dünger nach Entwurf zur Novelle der DüV

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Leiter FB 3.13 Düngebehörde

67.836 66.779

80.59370.412

26 26

31

27

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Entwicklung des Stickstoff-Düngesaldos über die Berichtsjahre2012/13 bis 2015/16 auf Landesebene*

N-Düngung absolut in kg N/haMittel: Ø 71.400 t N

Entwicklung des N-Düngesaldos

* auf Grundlage der über den Handel abgesetzten N-Mengen nach Zahlen des statistischen Bundesamtes

t N kg N/ha

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Leiter FB 3.13 Düngebehörde

Stickstoffabsatz in Niedersachsen 1997-2016 und in den letzten 3 Wirtschaftsjahren

y = -1982,1x + 322531

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16

t N

/a

Wirtschaftsjahr (01.07.-30.06.)

Stickstoffabsatz in Niedersachsen in den Jahren 1997-2016

Mittel der Jahre: 302.709 t N

Standardabweichung: 19.094 t N

Quelle: Destatis, Fachserie 4, Reihe 8.2

294285

320

267

240250260270280290300310320330

2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Tsd

. t

N

Stickstoffabsatz in den Jahren2012-2016

Mittel: 291.399 t

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Gewässergüte: Gesamtstickstoff in den niedersächsischen Oberflächengewässern

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Gewässergüte: Gesamtphosphor in den niedersächsischen Oberflächengewässern

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� Pflicht zur Düngebedarfsermittlung

� strengere Abstandsauflagen zu oberirdischen Gewässern

� N-Düngung im Herbst in Höhe des N-Düngebedarfs zu Zwischenfrüchten, Winterraps, Wintergerste u.

Ackerfutter, max. 60 kg N/ha u. 30 kg NH4-N/ha

� längere Sperrfristen (Beginn der Sperrfrist: 01.10. bzw. 01.11.), Sperrfrist für Festmist (15.11. – 31.01.)

� Einarbeitungsverpflichtung innerhalb von vier Stunden / einer Stunde

� Vorgabe für Gülle- und Gärrestlagerkapazitäten (6 bzw. 9 Monate) bzw. 4 Monate für Festmist

� verlustarme Ausbringung (ab 2020 bzw. 2025 Ausbringung nur noch über Schleppschlauch bzw.

Schleppschuh)

� Einbeziehung aller organischen Dünger in die 170 kg N-Regelung

� Absenkung der N- und P-Salden (N von 60 auf 50 kg N/ha, P2O5-Kontrollwert von 20 kg P2O5/ha, ab

2018 max. 10 kg P2O5/ha

� Begrenzung der P-Zufuhr in Höhe der P-Abfuhr bei P-Gehalten von > 20 mg P2O5CAL/100 g Boden

� Einführung der plausibilisierten Flächenbilanz

� Einführung von Länderöffnungsklauseln in belasteten Gebieten

Neue düngerechtliche Vorgaben - Was ändert sich?

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Leiter FB 3.13 Düngebehörde

Düngebedarf• exakte Ermittlung und Aufzeichnung zur

Kontrolle durch die Düngebehörde• einheitliche Sollwerte und strikte Vorga-

ben zur Bemessung der Düngung• Fokus auf N-Nachlieferung des Bodens • Verbot der Überschreitung (Bußgeld)

Absenkung der Salden• max. 50 kg N/ha bzw. max. 40 kg N/ha

in Gebieten nach § 13• 10 kg P2O5/ha bzw. bei hoch versorgten

Flächen bis in Höhe Phosphatabfuhr• Beratungspflicht und Bußgeld• Einführung einer Stoffstrombilanz

Neue düngerechtliche Vorgaben - Was ändert sich?

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Leiter FB 3.13 Düngebehörde

Neue düngerechtliche Vorgaben - Was ändert sich?

Effektivere Kontrolle und Überwachung düngerechtlicher Vorgabendurch verbesserte rechtliche Möglichkeiten der Düngebehörde

Aufzeichnungs- und Meldepflicht

• Düngebedarf

• Verbringung

• Nährstoffbilanz

Zugriff auf Tier- und Flächendaten

InVeKoS (Flächen)

VVVO (HI-Tier)

TSK (Tierseuchenkasse)

Abgleich und Plausibilisierung der

Meldungen

Rechtliche Bewertung

RisikoorientierteKontrollen

Betrieb Datenbanken Düngebehörde

§ 13 (6) DüV § 12 (7) DüngG § 9 (1) DüV