Wann werden Frauen gewählt? - Landtag Baden Württemberg · PDF file• Angst der...
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21.03.2014
Typisch weiblich?! Wählen und gewählt werden Wann werden Frauen gewählt? Dr. Ina Bieber Projektmitarbeiterin der GLES (German Longitudinal Election Study) Goethe Universität Frankfurt am Main 19. März 2014
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Einführung: Frauen in der Politik
Ministerpräsidentinnen im Land (aktuell 25 % Frauenanteil): • Schleswig-Holstein: Heide Simonis 1993-2005 • Thüringen: Christine Lieberknecht seit 2009 • Nordrhein-Westfalen: Hannelore Kraft seit 2010 • Saarland: Annegret Kramp-Karrenbauer seit 2011 • Rheinland-Pfalz: Malu Dreyer seit 2013
Bundeskabinett (37,5 % Frauenanteil):
• Angela Merkel: Bundeskanzlerin • Barbara Hendricks: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit • Ursula von der Leyen: Bundesministerium der Verteidigung • Andrea Nahles: Bundesministerium für Arbeit und Soziales • Manuela Schlesig: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend • Johanna Wanka: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Landesregierung in Baden-Württemberg (36,8% Frauenanteil):
• Katrin Altpeter: Ministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie, Frauen und Senioren • Theresia Bauer: Ministerium für Wissenschaft, Forschung und Kultur • Gisela Erler: Staatsrätin • Silke Krebs: Ministerin im Staatsministerium • Bilkay Öney: Ministerium für Integration • Gisela Splett: Staatssekretärin • Marion von Wartenberg: Staatssekretärin
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Frauenanteil im Deutschen Bundestag im Zeitverlauf insgesamt und in Baden-Württemberg (in%)
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Frauenanteil im Deutschen Bundestag im Zeitverlauf insgesamt, in Baden-Württemberg und im Landtag von Baden-Württemberg (in%)
Landtag von Baden-Württemberg Bundestag Bundestag (aus Baden Württemberg)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen; Statistisches Monatsheft Baden-Württemberg 4/2012:107.
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Einführung: Frauen in der Politik
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28,20
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0% 50% 100%
Hamburg (2011)
Bremen (2011)
Brandenburg (2009)
Rheinland-Pfalz (2011)
Saarland (2012)
Thüringen (2009)
Berlin (2011)
Sachsen-Anhalt (2011)
Schleswig-Holstein (2012)
Hessen (2013)
Sachsen (2005)
Nordrhein-Westfalen (2012)
Bayern (2013)
Niedersachsen (2013)
Mecklenburg-Vorpommern (2011)
Baden-Württemberg (2011)
Frauenanteile in den deutschen Landtagen (in %)
Frauen Männer
Quelle: Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg
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Gliederung
1. Einführung
2. Stufen und Erklärungsfaktoren der weiblichen Partizipation in der Theorie: Wann werden Frauen nominiert und gewählt?
3. Ergebnisse empirischer Analysen 4. Anwendung auf Landtagswahlen in Baden-Württemberg
5. Fazit
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Stufen der Partizipation
51,1 % 19,5 bis 37,7%
33,9% (2013)
36,5% (2013)
22,9% (nur Erstkandidaten 2011; gesamt: 29,3%)
19,6% (2011)
Bundesebene
Landesebene
Frauenanteile auf verschiedenen Stufen
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Erklärungsfaktoren der Unterrepräsentation
M I K R O E B E N E
Erklärungsfaktoren der weiblichen Unterrepräsentation
IV. Politische Kultur
V. Parteizugehörigkeit
VI. Wahlsystem und Wahlrecht
III. Persönlichkeitseigenschaften
II. Politischer Hintergrund
I. Persönlicher Hintergrund:
Sozialisation und Sozialstruktur
M A K R O E B E N E
Quelle: Eigene Darstellung
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Erklärungsfaktoren der Unterrepräsentation
M I K R O E B E N E
Erklärungsfaktoren der weiblichen Unterrepräsentation
IV. Politische Kultur
V. Parteizugehörigkeit
VI. Wahlsystem und Wahlrecht
III. Persönlichkeitseigenschaften
II. Politischer Hintergrund
I. Persönlicher Hintergrund:
Sozialisation und Sozialstruktur
M A K R O E B E N E
Quelle: Eigene Darstellung
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Erklärungsfaktoren der Unterrepräsentation
M I K R O E B E N E
Erklärungsfaktoren der weiblichen Unterrepräsentation
IV. Politische Kultur
V. Parteizugehörigkeit
VI. Wahlsystem und Wahlrecht
III. Persönlichkeitseigenschaften
II. Politischer Hintergrund
I. Persönlicher Hintergrund:
Sozialisation und Sozialstruktur
M A K R O E B E N E
Quelle: Eigene Darstellung
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Parteizugehörigkeit
Frauenanteile der Bundestagskandidaturen nach Parteizugehörigkeit im Zeitverlauf (in %)
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BundestagswahlenCDU CSU SPD FDP Grüne PDS/Die Linke
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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Frauenanteile an CDU-Bundestagskandidaturen und -siegen (in %)
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BundestagswahlenCDU-Kandidaturen CDU-Wahlsiege
Parteizugehörigkeit
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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Frauenanteile an CDU-Bundestagskandidaturen und -siegen Bund und aus Baden-Württemberg (in %)
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BundestagswahlenCDU-Wahlsiege (Bund) CDU-Wahlsiege (BW)
Parteizugehörigkeit
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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%
BundestagswahlenSPD-Kandidaturen SPD-Wahlsiege
Parteizugehörigkeit
Frauenanteile an SPD-Bundestagskandidaturen und -siegen (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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BundestagswahlenSPD-Wahlsiege (Bund) SPD-Wahlsiege (BW)
Parteizugehörigkeit
Frauenanteile an SPD-Bundestagskandidaturen und -siegen Bund und aus Baden-Württemberg (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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BundestagswahlenFDP-Kandidaturen FDP-Wahlsiege
Parteizugehörigkeit
Frauenanteile an FDP-Bundestagskandidaturen und -siegen (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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BundestagswahlenGrüne-Kandidaturen Grüne-Wahlsiege
Parteizugehörigkeit
Frauenanteile an Grüne-Bundestagskandidaturen und -siegen (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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BundestagswahlenDie Linke-Kandidaturen Die Linke-Wahlsiege
Parteizugehörigkeit
Frauenanteile an Die Linke-Bundestagskandidaturen und -siegen (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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Erklärungsfaktoren der Unterrepräsentation
M I K R O E B E N E
Erklärungsfaktoren der weiblichen Unterrepräsentation
IV. Politische Kultur
V. Parteizugehörigkeit
VI. Wahlsystem und Wahlrecht
III. Persönlichkeitseigenschaften
II. Politischer Hintergrund
I. Persönlicher Hintergrund:
Sozialisation und Sozialstruktur
M A K R O E B E N E
Quelle: Eigene Darstellung
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Wahlsystem
Frauenanteile an Listen- und Wahlkreiskandidaturen im Zeitverlauf (in %)
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BundestagswahlenWahlkreiskandidaturen Listenkandidaturen
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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Frauenanteile an Listen- und Wahlkreiskandidaturen und -siegen im Zeitverlauf (in %)
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BundestagswahlenWahlkreiskandidaturen WahlkreissiegeListenkandidaturen Listensiege
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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BundestagswahlenWahlkreissiege (Bund) Wahlkreissiege (BW)
Frauenanteile an Wahlkreissiegen Bund und aus Baden-Württemberg im Zeitverlauf (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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BundestagswahlenListensiege (Bund) Listensiege (BW)
Frauenanteile an Listensiegen Bund und aus Baden-Württemberg im Zeitverlauf (in %)
Quelle: Längsschnittdatensatz, eigene Berechnungen.
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Anwendung auf Landtag in Baden-Württemberg
19,6 % Frauen im Landtag 2011 Abgeordnete nach Parteien 2011 (Quelle: Landtag Baden-Württemberg)
Wahlsystem − Jeder Bürger hat eine Stimme − 120 Sitze: 70 Direktmandate + 50 Zweitmandate − 2011: 18 Überhangs- und Ausgleichmandate − Sitze werden insgesamt nach dem Verhältniswahlsystem vergeben − Aber: nur Wahlkreiskandidaturen und keine Listenkandidaturen
% N
CDU 15,0 9 von 60
SPD 20,0 7 von 35
FDP 0,0 0 von 7
Grüne 30,6 11 von 36
Gesamt 19,6 27 von 138
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Anwendung auf Landtag in Baden-Württemberg
Wahlsystem Frauen-anteil
Personalisiertes Verhältniswahlsystem Verhältniswahl
Stimmenanzahl 1 2 10 1 5
Kandidaturform Wahlkreis Wahlkreis & geschlossene
Liste
Wahlkreis & offene Liste
Wahlkreis & offene Listen
Geschlossene Liste
offene Liste
Baden-Württemberg 19,60 X
Mecklenburg-Vorpommern 28,20 X
Niedersachsen 29,08 X
Bayern 29,40 X
Nordrhein-Westfalen 29,54 X
Sachsen 30,30 X
Hessen 30,90 X
Schleswig-Holstein 31,88 X
Sachsen-Anhalt 32,38 X
Berlin 34,90 X
Thüringen 37,50 X
Saarland 39,22 X
Rheinland-Pfalz 39,60 X
Brandenburg 39,77 X
Bremen 40,96 X
Hamburg 41,30 X
Quelle: Eigene Darstellung
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Anwendung auf Landtag in Baden-Württemberg
Frauenanteile an Erstkandidaturen und Ersatzkandidatur und Wahlsiegen in Baden-Württemberg nach Parteizugehörigkeit im Vergleich (in %)
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CDU SPD FDP Grüne Die Linke
Erstkandidatur Ersatzkandidatur Wahlsieger 2011
Quelle: Eigene Berechnungen mit Daten des statistischen Landesamtes Baden-Württemberg.
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Anwendung auf Landtag in Baden-Württemberg
Gründe für geringere Nominierung von Frauen im Wahlkreis: „because they can‘t, because they don‘t want to, or because nobody asked“ (Verba et al. 1995: 15)
• Amtsbonus: Vorrecht für die in der Vergangenheit nominierten Personen
• Angst der Parteien vor Wahlkreisverlust (Matland/Studlar 1996:713): Nominierung von Frau in Wahlkreis kann ein Risiko darstellen, da evtl. konservative Wähler/innen Frauen in geringeren Maße wählen als Männer
• Mentoring und Netzwerke: Geschlechtsspezifisches Mentoring und entsprechend schlechtere
Netzwerke im Nominierungsprozess
• Geschlechtsspezifische Persönlichkeitseigenschaften: − Frauen warten eher darauf, dass sie „gefragt werden“ − Geringeres Selbstbewusstsein hindert Frauen daran sich in Stellung zu bringen − Geringerer Mut zu kandidieren, in die Öffentlichkeit zu treten und einen Wahlkampf zu
führen
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Fazit
Frauenanteil im baden-württembergischen Landtag ist sehr gering
Zentrale Faktoren zur Erklärung der geringen weiblichen Repräsentation liegen auf Bundesebene in der Parteizugehörigkeit und dem Wahlsystem
• Frauen haben in Parteien des linken Parteispektrums deutlich bessere Chancen nominiert und gewählt zu werden (auch und v.a. in Baden-Württemberg)
• Frauen haben höhere Chancen auf einen Wahlsieg im Rahmen von Listenkandidaturen im Vergleich zu Wahlkreiskandidaturen (auch und v.a. in Baden-Württemberg)
Ursachen der geringen Frauenanteile in Landtag von Baden-Württemberg
• geringe Frauenanteile bei der CDU und der FDP • Folgen des Landtagswahlrechts mit der dominierenden Wirkung der ausschließlichen Kandidatur im
Wahlkreis
Hinsichtlich der Erhöhung des Frauenanteils im Landtag ist ein Überdenken des baden-württembergischen Landeswahlsystems m.E. sinnvoll