Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz · Weiterentwicklung Konzept Regionales...
Transcript of Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz · Weiterentwicklung Konzept Regionales...
Weiterentwicklung Konzept
Regionales Radwegenetz
28.11.2018
Bürgerinformation Stadt Essen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität1
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
2
28.11.2018
Einführung
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
WEITERENTWICKLUNG REGIONALES RADWEGENETZ
3
2018 2019
Monat Jan Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mär Apr Mai Jun
AK Radwegenetz
Ruhr
AK Regionale
Mobilität
Gremienbeteiligung
(RVR)
Kommunale
Befassung
Teilraumkonferenzen
14./
15./
18.
26 07
28
30
19 28 09 12
Auswertung (RVR)
27 22 07
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
4
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Kontext
Regionales Mobilitätsentwicklungskonzept
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität5
• Zusammenarbeit und Dialog mit
Verbandskommunen und regionalen
Partnern
• Regelmäßige Arbeitsgruppentreffen
• Erstellung von integriertem Konzept
für gesamte Mobilität in der
Metropole Ruhr bis 2019
• Danach bedarfsgerechte Fort-
schreibung und Anpassung der
Maßnahmen
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Kontext
Regionales Mobilitätsentwicklungskonzept – Leitbilder und Ziele
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität6
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Kontext
Regionales Mobilitätsentwicklungskonzept – Weitere Schritte
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität7
2 3 4
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Beschlusslage (2012)
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität8
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Beschlusslage
Regionales Radwegenetz bildet bereits
Grundgerüst einer multifunktionalen Infrastruktur Handlungsrahmen für:
regionale Radwegeplanungen und -projekte des RVR
Ausrichtung kommunale Radwegeplanungen /Planungen anderer Baulastträger
künftige Fördermittelakquise
Grunderwerb
Ausbau
Bestandssicherung und Bestandspflege
Qualifizierung der Infrastruktur
koordinierendes Routen- und Qualitätsmanagement
gemeinsames Marketing mit RTG
auf Gesamtlänge von ca. 1.200 km
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität9
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
10
Weiterentwicklung Freizeitradwegenetz zum Alltagsradwegenetz
Pendlerverkehre im Fokus der Betrachtung
Optimierungen im Bestandsnetz
Durchführung von Lückenschlüssen
Weiterentwicklung zu kategorisiertem System u.a. Netz aus Radschnellwegen
(RS1, RSMR,…)
Verknüpfung mit kommunalen Radwegenetzen u. anderen regionalen Trägern
Verknüpfung mit ÖPNV (Inter- und Multimodalität)
Erstellung eines Bedarfsplanes für die Metropole Ruhr
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Zielsetzung
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität11
28.11.201812 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales RadwegenetzZielsetzung
Eigene Darstellung RVR
zu Fuß23%
Fahrrad9%
ÖPV10%
MIV (Mitfahrer)14%
MIV (Fahrer)44%
Modal Split im Regionalverband Ruhr
MID Mobilität in Deutschland 2017
Erstmals: fundierte Daten zum
Modal Split im gesamten RVR
58% Verkehrsaufkommen
durch MIV
Umweltverbund hat Anteil am
Verkehrsaufkommen von 42 %
28.11.201813 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales RadwegenetzZielsetzung
Eigene Darstellung RVR
MID Mobilität in Deutschland 2017
24% 22%
7% 13%
12% 6%
14% 14%
43% 44%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Kreisfreie Städte Kreise
Modal Split Vergleich Kreisfreie Städte und Kreise im RVR
MIV (Fahrer)
MIV (Mitfahrer)
ÖPV
Fahrrad
zu Fuß
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
14
Gutachter
Planersocietät (Dortmund) und Planungsbüro VIA eG (Köln)
AK Radwegenetz Ruhr
intern
Referate 5, 8, 9, 11, 12, 19, Ruhr Grün, RTG, BMR, EG / LV
erweitert
Zusammen mit Vertreterinnen und Vertretern aus Kommunen und Kreisen, HWK,
IHK, LWK, Frauennetzwerk, Verkehrsverbünde, Verkehrsministerium, VeloCityRuhr,
ADFC
AK Regionale Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Erarbeitungsprozess
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität15
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Erarbeitungsprozess
5 4
3
2
1 Grundlagen und Ziele
Analyse
Konzeptentwicklung
Abschlussbericht
Abstim
mung
mit A
kte
ure
n
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität16
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Erarbeitungsprozess
2017 2018
Monat Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mär Apr Mai Jun
Analyse &
Konzeptionierung
AK Radwegenetz Ruhr
AK Regionale Mobilität
Teilregionale Arbeitskreise
Gremienbeteiligung (PA)
Teilraumkonferenzen14./
15./
18.
Kommunale Befassung
28 07 20
12 06
07 2205 28
26
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität17
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
18
1. Netzplanung
2. Potenzialanalyse
3. Qualitätsstandards
4. Umlegung
5. Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
28.11.2018
Methodik
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität19
28.11.2018
Unterscheidung zwischen Verbindungen:
• Oberzentrum / Oberzentrum und
• Oberzentrum / Mittelzentren
d.h. bei Verbindungen zwischen Oberzentren
sind längere Entfernungen möglich
Begründung: Höheres Potenzial
Jede Stadt/Gemeinde wird mit jeder benachbarten Stadt/Gemeinde verbunden.
(wenn die Entfernungen zueinander einer im Alltagsradverkehr akzeptierten Entfernung entsprechen)
Verbindungen entsprechen Richtlinie zur integrierten Netzgestaltung (RIN)
Städte und Gemeinden im RVR
• 5 Oberzentren
• 40 Mittelzentren
• 8 Grundzentren
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Netzplanung
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Oberzentrum / Oberzentrum bis 25 km
Oberzentrum / Mittelzentrum bis 20 km
Mittelzentrum / Mittelzentrum bis 20 km(kürzeste Verbindung)
Mittelzentrum / Grundzentrum bis 15 km
Grundzentrum / Grundzentrum bis 15 km(kürzeste Verbindung)
20
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Luftliniennetz 1. Schritt
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Netzplanung
21
ENTWURF
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Netzplanung
22
ENTWURF
Luftliniennetz 2. Schritt
28.11.2018
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Netzplanung
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Erste Runde der Teilraumkonferenzen
im Mai 2017
23
1. Netzplanung
2. Potenzialanalyse
3. Qualitätsstandards
4. Umlegung
5. Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
28.11.2018
Methodik
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität24
Bestand
1. Einwohnerinnen und Einwohner:
im Korridor von 2 Kilometer von der Luftlinienachse entfernt (RVR)
2. Pendlerinnen und Pendler:
jeweils die Einpendelnden zwischen zwei benachbarten Kommunen und darüber hinaus,
wenn die nächste Kommune im Einzugsbereich der Entfernungen liegt (in Abhängigkeit von
zentralörtlicher Funktion)
3. Pendlerzahlen für die Korridore:
Verhältnis Pendlerinnen und Pendler zu Einwohnerinnen und Einwohnern
4. Berücksichtigung der Entfernungsklassen im Radverkehr
Berechnung auf Grundlage der MiD 2008
5. Berücksichtigt werden zusätzlich die Einkaufsverkehre sowie die Freizeitwege am Radverkehrsanteil
Berechnungsgrundlage ist das Deutsche Mobilitätspanel 2012/2013 (Bundesministerium für Verkehr
und digitale Infrastruktur)
Prognose
Modal Split Radverkehr zukünftig: Zielvorschlag 25 % im gesamten RVR Gebiet
auf Basis des Umweltberichts RVR 2017
Differenzierung der Radverkehrsanteile nach topografischen Gegebenheiten und vorhandenen
Modal Split Werten aus den Gebietskörperschaften
- im Norden und Westen 30 - 35%
- in der Mitte 25%
- im Süden 10 %
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Potenzialanalyse - Grundlagen
25
28.11.201826 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales RadwegenetzModal Split
Quelle: RVR Umweltbericht 2017
28.11.201827 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales RadwegenetzModal Split
Quelle: RVR Umweltbericht 2017
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität28
QualitätsstandardsRadschnellverbindungen (inkl. RS1) (>=2000 Radler/ Tag
Regionale Radhauptverbindungen (>500 bis <= 2000 Radler/ Tag
Regionale Radverbindungen (<=500 Radler/Tag)
ENTWURF
1. Netzplanung
2. Potenzialanalyse
3. Qualitätsstandards
4. Umlegung
5. Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
Methodik
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität29
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Regionale
Radschnellverbindungen
Regionale
Radhauptverbindungen
Regionale
Radverbindungen
Verbindungskategorie (RIN):
AR II-III (außerorts) und IR II-III
(innerorts)
Verbindungskategorie (RIN):
AR II-III (außerorts) und IR II-III
(innerorts)
Verbindungskategorie (RIN):
AR III-V (außerorts) und IR II-III
(innerorts)
Zielgruppe/ Einsatzbereich:
Alltagsradverkehr (Pendler,
Berufs- und
Ausbildungsverkehr);
≥ 2.000 Nutzer
Zielgruppe/ Einsatzbereich:
Alltagsradverkehr (Pendler,
Berufs- und
Ausbildungsverkehr);
< 2.000 Nutzer
Zielgruppe/ Einsatzbereich:
Alltags- und Freizeitradverkehr
Grundlage der Planung:
Arbeitspapier „Einsatz
und Gestaltung von
Radschnellverbindungen“
(FGSV, 2014)
Grundlage der Planung:
Arbeitspapier „Einsatz
und Gestaltung von
Radschnellverbindungen“
(FGSV, 2014)
Empfehlungen für
Radverkehrsanlagen
(FGSV, 2010)
Grundlage der Planung:
Empfehlungen für
Radverkehrsanlagen
(FGSV, 2010)
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
4+2
Land NRW
Straßen- und
Wegegesetz
Diskurs
z.B. in
Münster,
Baden-
Württemberg
2,50 – 3,00
gem.
Richtlinie
Qualitätsstandards
30
Radschnellverbindungen
Radhauptverbindungen
Radverbindungen
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Regionale
Radschnellverbindungen
Regionale
Radhauptverbindungen
Regionale
Radverbindungen
Verbindungskategorie (RIN):
AR II-III (außerorts) und IR II-III
(innerorts)
Verbindungskategorie (RIN):
AR II-III (außerorts) und IR II-III
(innerorts)
Verbindungskategorie (RIN):
AR III-V (außerorts) und IR II-III
(innerorts)
Zielgruppe/ Einsatzbereich:
Alltagsradverkehr (Pendler,
Berufs- und
Ausbildungsverkehr);
≥ 2.000 Nutzer
Zielgruppe/ Einsatzbereich:
Alltagsradverkehr (Pendler,
Berufs- und
Ausbildungsverkehr);
< 2.000 Nutzer
Zielgruppe/ Einsatzbereich:
Alltags- und Freizeitradverkehr
Grundlage der Planung:
Arbeitspapier „Einsatz
und Gestaltung von
Radschnellverbindungen“
(FGSV, 2014)
Grundlage der Planung:
Arbeitspapier „Einsatz
und Gestaltung von
Radschnellverbindungen“
(FGSV, 2014)
Empfehlungen für
Radverkehrsanlagen
(FGSV, 2010)
Grundlage der Planung:
Empfehlungen für
Radverkehrsanlagen
(FGSV, 2010)
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
4+2
Land NRW
Straßen- und
Wegegesetz
Diskurs
z.B. in
Münster,
Baden-
Württemberg
2,50 – 3,00
gem.
Richtlinie
Qualitätsstandards
31
Radschnellverbindungen
Radhauptverbindungen
Radverbindungen
28.11.2018
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Qualitätsstandards (Selbständig geführte Wege)
32
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität28.11.201833
Selbstständige Führung Nebenstraßen/ Fahrradstraßen
Hauptverkehrsstraßen
(innerorts)
Unabhängig von dem angestrebten Qualitätsstandard können verschiedene
Führungsformen eingesetzt werden.
An Hauptverkehrsstraßen
(außerorts)
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Führungsformen
1. Netzplanung
2. Potenzialanalyse
3. Qualitätsstandards
4. Umlegung
5. Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Methodik
34
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Umlegung
Auf jeder Achse nur eine Verbindung
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität35
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Regionales Radwegenetz
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
36
QualitätsstandardsRadschnellverbindungen
Regionale Radhauptverbindungen
Regionale Radverbindungen
1. Netzplanung
2. Potenzialanalyse
3. Qualitätsstandards
4. Umlegung
5. Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
Methodik
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität37
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
Ermittlung der Breite auf der
Basis der Luftbilder: ca. 2,05 m
Ermittlung der Breite
auf der Basis von
NW SIB: 2,00 m
DTV-Wert aus NW
SIB (6.715 Kfz/d an
der L 480)
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität38
4. Kein RGW vorhanden Neubau eines Rad-/ Gehweges mit
einer Breite von 2,50 m
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
Bestandsanalyse und Handlungsbedarfe
Beispiele für die drei Qualitätsstandards
• Regionale Radschnellverbindung
• Regionale Radhauptverbindung
• Regionale Radverbindung
Regionale Radverbindung (ERA-Standard), Außerorts, Streckenmaßnahmen
1. RGW im Bestand 2,50 m keine Maßnahme erforderlich
3. RGW im Bestand zw. 2 und 2,50 m Ausbau auf 2,50 m (gemeinsamer RGW),
wenn eine Sanierung erforderlich ist
2. RGW im Bestand unter 2,00 m Ausbau auf 2,50 m (gemeinsamer RGW)
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität39
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Regionales Radwegenetz
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
40
QualitätsstandardsRadschnellverbindungen
Regionale Radhauptverbindungen
Regionale Radverbindungen
ENTWURF
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Regionales Radwegenetz
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
41
QualitätsstandardsRadschnellverbindungen
Regionale Radhauptverbindungen
Regionale Radverbindungen
Gesamt
Radschnellverbindung 337 Kilometer
Radhauptverbindung 692 Kilometer
Radverbindung 779 Kilometer
Gesamt 1808 Kilometer
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
42
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
43
Teilraum Mitte
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
44
Radschnellverbindungen
ENTWURF
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
ENTWURF
45
Radhauptverbindungen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
ENTWURF
46
Radverbindungen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
47
Regionales Radwegenetz
ENTWURF
QualitätsstandardsRadschnellverbindungen
Regionale Radhauptverbindungen
Regionale Radverbindungen
Mitte
Radschnellverbindung 133 Kilometer
Radhauptverbindung 365 Kilometer
Radverbindung 297 Kilometer
Gesamt 795 Kilometer
Einführung
Regionales Radwegenetz
Kontext / Beschlusslage
Zielsetzung
Erarbeitungsprozess
Methodik
Daten und Fakten zum Teilraum Mitte
Weiteres Vorgehen
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Übersicht
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
48
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
49
Weiteres Vorgehen
6 Monate
• kommunale Befassung
bis zum 31.12.2018
• gebündelte schriftliche Rückmeldungen über die kommunalen Fachkollegen an den RVR
Februar 2019
• Vorstellung Synopse im AK Regionale Mobilität
Juni 2019
• Befassung Verbandsversammlung Regionalverband Ruhr
28.11.2018
Weiteres Vorgehen
RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
WEITERENTWICKLUNG REGIONALES RADWEGENETZ
50
2018 2019
Monat Jan Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mär Apr Mai Jun
AK Radwegenetz
Ruhr
AK Regionale
Mobilität
Gremienbeteiligung
(RVR)
Kommunale
Befassung
Teilraumkonferenzen
14./
15./
18.
26 07
28 22
30
19 28 09 12
Auswertung (RVR)
27 22 07
07 18
28.11.2018 RVR | Referat Regionalentwicklung | Team Mobilität
Weiterentwicklung Konzept Regionales Radwegenetz
• Grundlage für Gespräche auf Landes- und Bundesebene sowie EU
• Evaluierung, Überarbeitung und Weiterentwicklung des Konzeptes zum
Regionalen Radwegenetzes im dreijährigen Turnus
51
Weiteres Vorgehen / Ausblick