Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen...

44
Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf Rohstoffprojekte Prof. Dr. iur. Winfried Huck Brunswick European Law School (BELS) Hochschule Braunschweig/Wolfenbüttel (Ostfalia) Deutsche Vereinigung für Internationales Recht (DVIR) Arbeitskreis Rohstoffrecht Workshop vom 17.11.2017 in Frankfurt a.M. zum Thema: „Rohstoffförderung in Drittstaaten und SDGs“

Transcript of Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen...

Page 1: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf

Rohstoffprojekte

Prof. Dr. iur. Winfried Huck Brunswick European Law School (BELS)

Hochschule Braunschweig/Wolfenbüttel (Ostfalia)

Deutsche Vereinigung für Internationales Recht (DVIR) Arbeitskreis Rohstoffrecht

Workshop vom 17.11.2017 in Frankfurt a.M. zum Thema: „Rohstoffförderung in Drittstaaten und SDGs“

Page 2: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

Die Frage lautet, ob und ggf. mit welcher Intensität und auf welchen rechtlichen Feldern die SDGs der UN bei nicht selten umwelt- und menschenrechtsrelevanten Rohstoffprojekten eindringen. Am Beispiel ausgewählter Rohstoffprojekte werden unter Berücksichtigung historischer Aspekte die Notwendigkeit einer effektiven Korruptionsbekämpfung die Anforderungen bei Finanzierungen sowie global verwandte Musterverträge betrachtet und im Kontext die horizontalen und vertikalen Wirkungen der für Rohstoffprojekte relevanten SDGs analysiert

2 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 3: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Wirkungen der SDGs auf den Rohstoffsektor

§ 1 Rohstoffsektor

I. Historie, europäisches Erbe: Las Médulas (Spanien), Potosí (Bolivien), Kongo, ehemaliger Privatbesitz von Leopold II. (Belgien)

II. Umwelt- und menschenrechtsrelevante Rohstoffprojekte III. Investition / UFK-Garantien / FIDIC

§ 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA § 6 Fazit

3 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 4: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Plinius Secundus, Cajus, Übersetzung von Wittstein, G.C. – Die Naturgeschichte des C.P.S., Bd.5 Bücher 28-37 (1881)

4 Quelle: https://archive.org/stream/dienatugeschicht05plin#page/24/mode/2up

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 5: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Potosí / Bolivien

Detail aus einer um 1715 entstandenen Südamerikakarte von Herman Moll Gemeinfrei, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=326140

5 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 6: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGS AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor I. Historie: Las Médulas,

Potosí, Kongo II. Umwelt- und

menschenrechtsrelevante Rohstoffprojekte

III. Investition / UFK-Garantien / FIDIC

§ 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA § 6 Fazit

COREGIDOR DE MINAS: CÓMO LO CASTIGA CRVelmente a los caciques prencipales los corregidores y jueses con poco temor de la justicia con deferentes castigos cin tener misericordia por Dios a los pobres. / en las minas / Minenverwalter bestrafen Indigene Aus Poma de Ayala: Nueva Crónica y Buen Gobierno, Peru, 1615, Zeichnung 211, S. 525 [529]. Bildquelle: Königliche Bibliothek Kopenhagen www.kb.dk/permalink/2006/poma/529/en/text/?open=id2973878&imagesize=XL

6 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 7: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Kongo / Leopold II. (Belgien)

Leopold II gründete den offiziell eigenständigen Kongo-Freistaat, dessen absoluter Monarch und persönlicher Eigentümer er von 1876/1885 bis 1908 war. Zu dieser Zeit wurde aus dem Kongo vor allem Elfenbein und Kautschuk exportiert.

Edward Linley Sambourne Quelle: http://www.punchcartoons.com/More-Categories-history-&-politics-personalities/c200_32_107/p379/In-The-Rubber-Coils/product_info.html, Gemeinfrei, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=5279252

7 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 8: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor I. Historie: Las Médulas,

Potosí, Kongo II. Umwelt- und

menschenrechtsrelevante Rohstoffprojekte

III. Investition / UFK-Garantien / FIDIC

§ 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA § 6 Fazit

8

Quelle: http://www.worldbank.org/en/topic/extractiveindustries

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 9: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor I. Historie: Las Médulas,

Potosí, Kongo II. Umwelt- und

menschenrechtsrelevante Rohstoffprojekte

III. Investition / UFK-Garantien / FIDIC

§ 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA § 6 Fazit

9

Quelle: https://www.amnesty.org/en/documents/afr62/3183/2016/en/

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 10: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

BGR und DERA, Mai, 2017: KOBALT AUS DER DR KONGO – POTENZIALE, RISIKEN UND BEDEUTUNG FÜR DEN KOBALTMARKT

10

Quelle: Siyamend Al Barazi, Uwe Näher et al. , KOBALT AUS DER DR KONGO – POTENZIALE, RISIKEN UND BEDEUTUNG FÜR DEN KOBALTMARKT, Commodity TopNEWS (Hrsg. BGR / DERA), Mai 2017, S. 10

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 11: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Maximilian Spohr, (Hrsg.: BGR) Human Rights Risks in Mining, 2016

11 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 12: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Mining for Sustainable Development

12

Quelle: https://www.transparency.org/whatwedo/activity/mining_for_sustainable_development_combatting_corruption_in_mining_approval

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 13: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Stories of Women in DRC´s Mining Sector

13

Quelle: http://www.worldbank.org/en/news/feature/2017/10/25/in-the-drc-stories-of-women-in-the-mining-sector-spark-national-action-plan

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 14: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Quelle: https://eiti.org/sites/default/files/documents/eiti_factsheet_en.pdf

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017 14

Page 15: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor I. Historie: Las Médulas,

Potosi, Kongo II. Umwelt- und

menschenrechtsrelevante Rohstoffprojekte

III. Investition / UFK-Garantien / FIDIC

§ 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA § 6 Fazit

15 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 16: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

UNCTAD: Investment Policy Framework (IPF)

16

Quelle: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/diaepcb2015d5_en.pdf

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 17: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Investitionsgarantien der BRD (Euler Hermes AG)

Keine Bindung an Exporte • Garantien für Ungebundene

Finanzkredite (UFK-Garantien) sind integraler Bestandteil der Rohstoffstrategie der Bundesregierung. Sie sichern Kreditgeber von Rohstoffvorhaben im Ausland gegen wirtschaftliche und politische Kreditausfallrisiken ab.

• Gegenstand: Gegenstand einer UFK-Garantie ist die im Kreditvertrag vereinbarte Forderung gegen den ausländischen Schuldner des Rohstoffvorhabens auf Rückzahlung des Kredits.

• Vorauss.: Förderungswürdigkeit + Abschluss eines langfristigen Rohstoffliefervertrags mit dt. Abnehmer

Umwelt- und Sozialprüfung

Quelle: https://www.agaportal.de/main-navigation/rohstoffe-ufk-garantien/verfahren-ufk-garantien/umwelt-sozialpruefung-ufk-garantien

17 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 18: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Investitionsgarantien: MERKBLATT - UMWELT-, SOZIAL- UND MENSCHENRECHTSASPEKTE, Juli 2017

• Anträge auf Investitionsgarantien orientieren sich an Umwelt-, Sozial-und Menschenrechteaspekten, die sich an den OECD Common Approaches ausrichten.

• Liefer- und Wertschöpfungskette: wenn hohe Risiken etwa hinsichtlich Kinder- und Zwangsarbeit, Arbeitssicherheit bestehen.

• Prüfungsmaßstab: gute internationaler Praxis in dem jeweiligen Sektor sowie International Finance Corporation der Worldbank Group (IFC PS, 2012 und früher).

• Wenn Risiko schwerwiegender Menschenrechtsverletzungen besteht, wird Gutachten zur Bewertung menschenrechtlicher Auswirkungen (Human Rights Due Diligence/Human Rights Impact Assessment [HRIA]) gefordert (Problem: Methodenvielfalt; Danish Institute for HR: Human Rights Compliance Assessment (HRCA).

18

Quelle: https://www.investitionsgarantien.de/main-navigation/infocenter/downloads?filterByTag%5B%5D=cf315310-b4b1-4326-b7b2-bd0386b8892b&filterByMonth=&filterByYear=

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 19: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

FIDIC-Contracts

19 Quelle: http://fidic.org/node/5805 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 20: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGS AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal - International / Transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit / Thesen

Aufgabe der Bundesanstalt für Geologie und Rohstoffe (BGR): Umgang mit Rohstoffen: effiziente und verantwortungsvolle Bergwirtschaft in den Produzentenländern und Sorgfaltspflicht in Lieferketten. Die BGR unterstützt daher im Auftrag des BMZ Entwicklungsländer (z. B. Laos, Myanmar, Mongolei, DR Kongo, Ruanda). Problematisch: Rohstoffe im Kleinbergbau, z.B. Tantal, Zinn oder Gold. In Konflikt- und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und -handel nicht zu der Finanzierung von Konflikten beitragen. Die BGR unterstützt die Zertifizierung der Rohstoffgewinnung und Nachverfolgbarkeit entlang von Lieferketten mineralischer Rohstoffe und wirkt bei der Entwicklung und Umsetzung internationaler Anforderungen wie z.B. der OECD mit. Die BGR informiert über aktuelle Entwicklungen, zur Sorgfaltspflicht in der Lieferkette von mineralischen Rohstoffen, wie sie seit einigen Jahren z.B. durch den US-amerikanischen Dodd-Frank-Act bestehen und seit dem 17.5.2017 durch EU VO 2017/821 (Konfliktmineralien) geregelt ist. Maßnahmen, die den verantwortungsvollen Rohstoffbezug auch aus dem artisanalen Kleinbergbau ermöglichen, werden ebenfalls entwickelt.

20

Quelle: https://www.bgr.bund.de/DE/Themen/Min_rohstoffe/Bergbau_Nachhaltigkeit/bergbau_nachhaltigkeit_node.html

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 22: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Sustainability Schemes for Mineral Resources: A Comparative Overview

22

Quelle (Auszug): Karoline Kickler, Gudrun Franken: Sustainability Schemes for Mineral Resources: A Comparative Overview (Hrsg.: BGR) March 2017 (revised version)

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 23: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Zertifizierungen im Rohstoffsektor: Wildwuchs bei der Standardsetzung?

23

Quelle: http://www.bmz.de/rue/de/ Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 24: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal - International / Transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

24 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 25: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal - International / Transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

25

Quelle: https://sustainabledevelopment.un.org/topics

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 26: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE

§ 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

I. Horizontal • Umsetzung in der UN-Familie und weiteren intl.

Organisationen • Executive Committee on Economic and Social Affairs

(ECESA); daneben bzw. früher: Commission on Sustainable Development (CSD)

• Andere IO: z.B. WTO, IAEA, ICAO, IMO, Worldbank, IAEA

• Transnational: z.B. Global Compact, PRME, CSR II. Vertikal (Überblick, dazu sogleich mehr): • EU (Trade for all – Handelspolitik): z.B. • FTAs, • SIA, • Rili (CSR), • EU VO 2017/821 zu Konfliktmaterialien vom 17.5.2017

26 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 27: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

• Art. 38 Abs. 1 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs von 1945

• Resolution / soft law

• Deutschland (BMZ): „Weltzukunftsvertrag!“ Ein Vertrag?

• SDGs: Anerkannte allgemeine Rechtsgrundsätze?

• Anwendbarkeit der Sofia Guiding Statements on the Judicial Elaboration of the 2002 New Delhi Declaration of Principles of International Law Relating to Sustainable Development (2012), International Law Association (ILA)

• SDGs: Gewohnheitsrechtlich (noch nicht) verfestigt; keine Hinweise der ILC.

27 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 28: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

• Art. 38 Abs. 1 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs von 1945

• Resolution / soft law • Deutschland: „Weltzukunftsvertrag!“ Ein

Vertrag? • Anerkannte allgemeine Rechtsgrundsätze • ILA: 2012 Sofia Guiding Statements on the

Judicial Elaboration of the 2002 New Delhi Declaration of Principles of International Law Relating to Sustainable Development

• Gewohnheitsrechtlich (noch nicht) verfestigt; keine Hinweise der ILC

Quelle (Auszug): ILA, Sofia Guiding Statements on the Judicial Elaboration of the 2002 New Delhi Declaration of Principles of International Law Relating to Sustainable Development, 2012

28 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 29: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

• Art. 38 Abs. 1 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs von 1945

• Resolution / soft law • Deutschland: „Weltzukunftsvertrag!“ Ein

Vertrag? • Anerkannte allgemeine Rechtsgrundsätze • ILA: 2012 Sofia Guiding Statements on the

Judicial Elaboration of the 200 New Delhi Declaration of Principles of International Law Relating to Sustainable Development

• Gewohnheitsrechtlich (noch nicht) verfestigt; keine Hinweise der ILC

29 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 30: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

30

Quelle: http://unsdsn.org/wp-content/uploads/2016/11/Mapping_Mining_SDGs_An_Atlas.pdf Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 31: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

31

Quelle: http://unsdsn.org/wp-content/uploads/2016/11/Mapping_Mining_SDGs_An_Atlas.pdf

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 32: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act, Französisches Gesetz § 6 Fazit / Thesen

32 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 33: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International , transnational II. Vertikal : EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

Quelle: http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/25401 (16.11.2017)

33 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 34: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International , transnational II. Vertikal : EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act, § 6 Fazit

34 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 35: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Wirkungen der SDGs auf Rohstoffprojekte § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal : EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act, § 6 Fazit

35 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 36: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Wirkungen der SDGs auf Rohstoffprojekte § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal : EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act, § 6 Fazit

36 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 37: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal : International, transnational II. Vertikal : EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Fazit

37

Quelle: https://www.justice.gov/criminal-fraud

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 38: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Foreign Corrupt Practices Act of 1977 (FCPA)

38

https://www.justice.gov/opa/pr/former-guinean-minister-mines-sentenced-seven-years-prison-receiving-and-laundering-85

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 39: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Foreign Corrupt Practices Act of 1977 (FCPA)

39 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 40: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Foreign Corrupt Practices Act of 1977 (FCPA)

40 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 41: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

Foreign Corrupt Practices Act of 1977 (FCPA)

41

https://www.justice.gov/opa/pr/chilean-chemicals-and-mining-company-agrees-pay-more-15-million-resolve-foreign-corrupt

Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 42: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

UK Bribery Act 2010

42 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 43: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

WIRKUNGEN DER SDGs AUF ROHSTOFFPROJEKTE § 1 Rohstoffsektor § 2 Globale Agenda – SDGs § 3 Wirkung der SDGS I. Horizontal - International / Transnational II. Vertikal – EU / National / NGOs § 4 Durchsetzbarkeit § 5 Korruption: FCPA, UK Bribery Act § 6 Vorläufiges Fazit

1. Die SDGs entfalten jedenfalls gegenwärtig noch keine unmittelbar rechtlich bindende Wirkung auf Rohstoffprojekte. Das nimmt ihnen aber nicht ihre Wirkungsmächtigkeit, die auf Zustimmung der Beteiligten durch Überzeugung ausgerichtet ist. 2. Die Ziele der SDGs gelten als universell, konkurrieren aber mit einer Vielzahl heterogener Standards im Rohstoffbereich, die aufgrund ihrer Verschiedenheit und diverser Verwendung das Potential der SDGs mutmaßlich eher schwächen als stärken. Entsprechendes gilt auch für methodisch heterogene Impact Assessments. 3. Ansätze zur Herausbildung von Rechtsprinzipien und Rechtgrundsätzen im Sinne von Art. 38 Abs. 1 IGH Statut sind vorhanden. Inhalt und Umfang der Prinzipien (z.B. Sofia Guidelines der ILA) entfalten bereits in der Rspr. nachweisbare Wirkungen. Der Kristallisationsprozess ist noch nicht abgeschlossen, auch nicht durch aktuelle Untersuchungen der ILC bestätigt. 4. Nicht zu übersehen sind mittelbare diverse Wirkungen im internationalen, europäischen, nationalen und transnationalen Raum, die eine Grundierung durch die SDGs erhalten und somit eigenständige normative Wirkungen entfalten oder durch Standards in internationale Investmentverträge (UNCTAD), Projektverträge (FIDIC) oder Kreditsicherungen (UKF) zumindest ansatzweise übernommen werden.

43 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Page 44: Wirkungen der Sustainable Development Goals (SDGs) auf ... · In Konflikt - und Hochrisikoregionen ist ein geregelter Rohstoffsektor wichtig, damit Einnahmen aus Rohstoffabbau und

http://www.ostfalia.de/cms/de/r/2_Wir_ueber_uns/personal/ProfessorInnen/professoren_huck.html

44 Prof. Dr. Huck, SDGs, 17.11.2017

Fragen?