Wohnungsbau in Bochumgeodatenportal.bochum.de/.../1_Workshop_Praesentation.pdfWachstumstrend zeigte...

… zum 1. Workshop Handlungskonzept Wohnen Bochum!

Herzlich Willkommen…

16:00 Uhr Begrüßung

16:10 Uhr Handlungskonzept Wohnen Bochum

16:30 Uhr Status Quo Wohnungsmarkt Bochum

17:10 Uhr Vorstellung des Gutachters und Ausblick

17:20 Uhr Werkstatt: Themenwände

Ablauf

Ziele – Inhalte – Prozess

Handlungskonzept Wohnen Bochum

Stadtplanungs- und Bauordnungsamt - StadtentwicklungSeite 4

Quellen: derwesten.de, ruhrnachrichten.de, lokalkompass.de

04.07.2016

Der Druck ist groß!

Nicht warten – jetzt handeln!

Strategien:

- Initiierung eines Sofort-Programms für den

preisgünstigen Wohnungsbau

- Aufstellung eines Handlungskonzeptes Wohnen


04.07.2016

Was ist ein Kommunales Handlungskonzept Wohnen?


auch: politisch beschlossenes Kommunales Wohn-konzept, Wohnstrategie, Perspektivplan Wohnen, Masterplan Wohnen…

wird in der Regel in Federführung der Kommune erstellt, häufig in Kooperation mit Akteuren aus der Wohnungswirtschaft und/oder Politik

Basis: Wohnungsmarktanalyse + Wohnraumbedarfs-prognose

Handlungsprogramm: Ableitung von Handlungsem-pfehlungen für die Entwicklung des Wohnungsmarktes (auf Ebene der Gesamtstadt und/oder für Teilräume)

04.07.2016

Ziel: eine neue Wohn-Strategie für

Bochum!

Wohnungs-neubau

forcieren

Fördermittel-Akquise

vereinfachen

Effizienten Ressourcen-

einsatz sicherstellen

Bestands-entwicklung unterstützen

Warum ein Handlungskonzept Wohnen?

Stadtplanungs- und Bauordnungsamt - Stadtentwicklung04.07.2016

Seite 6

Welche Zielgruppen, Segmente und Wohnlagen

sind bei wohnbaulichen Entwicklungen in Bestand

und Neubau künftig zu fokussieren?


04.07.2016

Zentrale Fragen

Grundlagen: Was haben wir?

Austauschplattform:

Runder Tisch der

Bochumer Wohnungs-

marktakteure

In Entwicklung

befindliche

Wohnbauflächen

Leitlinien und

Handlungs-

empfehlungen

(Pestel 2006)

Wohnungsmarkt-

berichte und

-barometer

Datenbasis:

Laufende

Wohnungsmarkt-

beobachtung

Stadtplanungs- und Bauordnungsamt - Stadtentwicklung

04.07.2016

Modellprojekt

„Kooperative Erarbeitung

eines Kommunalen HK

Wohnen“ (Innovations-

agentur 2010)

04.07.2016

Seite 8

Umsetzung und Fortschreibung

Handlungsprogramm

Ziele und Leitlinien der Bochumer Wohnungspolitik

Zukünftige Entwicklung der Wohnraumnachfrage

Ausgangslage und Rahmenbedingungen


Aufbau

04.07.2016

Handlungsprogramm: Handlungsfelder

Neubauvorhaben

Bestandsmaßnahmen

Quartiersentwicklung

Profilierung des Wohnstandortes Bochum

Strategische Steuerung


04.07.2016

Handlungsfeld Neubauvorhaben

Zugang zu Fördermitteln

Beratung von Investoren/Bauherren/Baugruppen

Wohnbauland-Monitoring und -Management

Baulücken und Nachverdichtungspotenziale

Qualitätssicherung bei Neubauprojekten

Vergabeverfahren für städtische Liegenschaften

…

Seite 12Stadtplanungs- und Bauordnungsamt - Stadtentwicklung

04.07.2016

Handlungsfeld Bestandsmaßnahmen

Zugang zu Fördermitteln

Beratung von Immobilieneigentümern zur Förderung der Investitionsbereitschaft

Möglichkeiten der nachfragegerechten Bestands-entwicklung

Umgang mit Leerstand und Verdachtsimmobilien

Qualitätsstandards für Sanierung/Modernisierung

…


04.07.2016

Handlungsfeld Quartiersentwicklung

Zugang zu Fördermitteln, insb. Städtebauförderung + soz. Wohnraumförderung

Identifizierung von Quartieren mit besonderem Entwicklungsbedarf

Instrumente zur Sicherung + Stärkung von Quartieren

Kooperationen mit bestandshaltenden Wohnungs-unternehmen

Partizipation (Bewohner, Gewerbetreibende, Vereine, Initiativen etc.)

…


04.07.2016

Außerdem…

Handlungsfeld Profilierung des Wohnstandortes Bochum

Handlungsfeld Strategische Steuerung


04.07.2016

Prozessstruktur


04.07.2016

=> Ihre Mithilfe ist wichtig!

=> Sie haben die Chance, den Prozess

und die Ergebnisse mitzugestalten!

=> Wir laden Sie herzlich dazu ein, Ihre

Ideen und Vorschläge einzubringen!


Mitwirkung

04.07.2016

oder: Wozu ein Handlungskonzept Wohnen?

Status Quo Wohnungsmarkt Bochum

Wohnungswirtschaftliche Rahmenbedingungen


Seite 18

Der Schrumpfungstrend wird durch die Zuwanderung von Flüchtlingen gebremst.


Seite 20

-3.918 -3.390-3.079

-4.291

-2.171-1.283

-513-995

-610309

4.654

-5.000

-2.500

0

2.500

5.000

7.500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Saldo natürliche Bevölkerungsentwicklung Saldo Wanderungen

Saldo Gesamtentwicklung

Determinanten der Bevölkerungsentwicklung in Bochum

Quelle: Stadt Bochum, Fachbereich Statistik und Stadtforschung, eigene Darstellung

Wachstumstrend zeigte sich in Bochum vergleichsweise spät.


2011 2012 2013 2014

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

Pro

zen

tual

e V

erän

der

un

g

Bochum Dortmund Duisburg Düsseldorf

Essen Gelsenkirchen Wuppertal

Bevölkerungsentwicklung im Vergleich

Quelle: IT.NRW, eigene Berechnung und Darstellung

04.07.2016

Aber: Aktuell sinkende Flüchtlingszahlen = Unsicherheit in der weiteren Entwicklung.


0

200

400

600

800

2015 2016

Zugewiesene Flüchtlinge insgesamt

Von der Bezirksregierung zugewiesene Flüchtlinge

Quelle: Stadt Bochum, Amt für Soziales und Wohnen, eigene Darstellung

04.07.2016

Die Bochumer Bevölkerung wird älter.


Bevölkerung nach Altersgruppen


04.07.2016

2,32,4

3,4

4,5 3,0

8,5

6,6

22,4

20,6

5,5

11,6

7,5

1,9EW < 3 Jahre EW 3 - < 6 Jahre

EW 6 - < 10 Jahre EW 10 - < 15 Jahre

EW 15 - < 18 Jahre EW 18 - < 25 Jahre

EW 25 - < 30 Jahre EW 30 - < 45 Jahre

EW 45 - < 60 Jahre EW 60 - < 65 Jahre

EW 65 - < 75 Jahre EW 75 - < 85 Jahre

EW 85 Jahre +

2,3 2,2 3,0

4,02,7

8,8

7,4

18,523,1

6,3

10,3

8,3

3,0

2005 2014

Die Bochumer Bevölkerung wird bunter.


8,8 8,8 8,9 8,8 8,8 8,8 9,1 9,4 9,810,3

11,9

0,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Anzahl Ausländer Ausländeranteil

Entwicklung des Ausländeranteils


04.07.2016

Zuwachs bei den Beschäftigtenzahlen.


-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

Pro

zen

tual

e V

erän

der

un

g

Bochum Dortmund Duisburg Düsseldorf

Essen Gelsenkirchen Wuppertal

Quelle: Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnung und Darstellung

Entwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Vergleich

+ 4,2 %

04.07.2016

Moderate Arbeitslosigkeit.


8,19,3 9,6

11,8 12,013,0

15,0

7,7

0,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

15,0

Quelle: Bundesagentur für Arbeit, eigene Darstellung

Arbeitslosenquote im Vergleich (Stand: Dezember 2015)

04.07.2016

Steigende Dominanz der Ein- und Zweipersonenhaushalte.


Struktur der Bochumer Haushalte 2015

Quelle: Stadt Bochum, Fachbereich Statistik und Stadtforschung, eigene Berechnung und Darstellung

48,2

23,8

6,6

10,3

2,43,3 0,7

4,7

Einpersonenhaushalt

Paar, kein Kind, keine weitere Person

Paar, kein Kind, mind. eine weitere Person

Paar, mind. ein Kind, keine weitere Person

Paar, mind. ein Kind, mind. eine weitere Person

Bezugsperson ohne Partner, mind. ein Kind,keine weitere Person

Bezugsperson ohne Partner, mind. ein Kind,mind. eine weitere Person

Sonstiger Mehrpersonenhaushalt

Nur noch jeder 6. Haushalt

ist ein Familienhaushalt!

04.07.2016

Wanderungsgewinne bei 18- bis 25-Jährigen, Verluste bei potenziell familienbildenden Haushalten sowie Senioren.


-5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

65 Jahre +

60 - < 65 Jahre

45 - < 60 Jahre

30 - < 45 Jahre

25 - < 30 Jahre

18 - < 25 Jahre

6 - < 18 Jahre

< 6 Jahre

Differenz Fortgezogene Zugezogene

Wanderungsbilanz 2010 bis 2014 differenziert nach Altersgruppen


04.07.2016

Hohe Wanderungsverluste zugunsten der Nachbarstädte.



04.07.2016

Deutlicher Einpendlerüberschuss.


Pendlerrechnung 2014 (Ein-/Auspendler nach/aus Bochum)

Quelle: Stadt Bochum, Fachbereich Statistik und Stadtforschung

Auspendler Umland-

gemeinden: rd. 39.600

Einpendler Umland-

gemeinden: rd. 48.400

04.07.2016

ERKENNTNISSE


04.07.2016

Schrumpfungstrend gebremst

Nur noch 17% Familienhaushalte

Abwanderung in die Nachbarstädte

Wohnungsmarkt Bochum


Seite 31

Der Bochumer Wohnungsbestand ist in die Jahre gekommen.


29,1

38,1

10,7

7,8

6,1

5,8

0,9 1,4

Baujahr bis 1948

Baujahr 1949-1969

Baujahr 1970-1979

Baujahr 1980-1989

Baujahr 1990-1999

Baujahr 2000-2009

Baujahr 2010 bis 2013

Baujahr unbekannt

Wohngebäudebestand differenziert nach Baualtersklassen


2/3 des Bestandes wurden

vor 1970 errichtet!

04.07.2016

Die Neubautätigkeit zeigt einen Aufwärtstrend …


0

100

200

300

400

500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Im Neubau fertiggestellte Wohneinheiten

Quelle: IT.NRW, eigene Darstellung (WE in Wohngebäuden, Nicht-Wohngebäuden und Wohnheimen)

04.07.2016

… ist im regionalen Vergleich jedoch nach wie vor niedrig.


Bauintensität

gesamt (p.a.)

Bauintensität

EFH/ZFH (p.a.)

Bochum 1,9 0,6

Castrop-Rauxel 2,8 1,4

Dortmund 3,4 1,5

Duisburg 2,0 1,0

Essen 2,7 0,7

Gelsenkirchen 2,0 1,1

Hagen 2,2 1,0

Hattingen 2,7 1,9

Herne 1,6 0,6

Witten 2,3 1,3

Wuppertal 1,9 0,8

Bauintensitäten im Vergleich 2012 bis 2014

Quelle: IT.NRW, eigene Berechnung und Darstellung (fertiggestellte WE pro 1.000 Bestands-WE)

04.07.2016

Öffentlich geförderte Wohnungsbestände verringern sich drastisch.


0

10.000

20.000

30.000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

*) Ab 2015 wird der Sozialwohnungsbestand dargestellt, der sich durch Bindungswegfall der zum 31.12.2014 in der

Nachwirkungsfrist befindlichen Wohnungen künftig ergeben wird!

Entwicklung der Sozialwohnungsbestände

Quelle: Stadt Bochum, Amt für Soziales und Wohnen

04.07.2016

Fördertätigkeit der letzten Jahre kann Rückgang nicht annähernd kompensieren.


0

25

50

75

100

125

150

175

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mietwohnungen Eigentumsmaßnahmen

Quelle: Stadt Bochum, Amt für Soziales und Wohnen, eigene Darstellung

Im Neubau fertiggestellte öffentlich geförderte Wohneinheiten

04.07.2016

Experteneinschätzung: Marktlage zeigt für alle Segmente einen kontinuierlichen Anspannungstrend!

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 in 2 - 5Jahren

ETW oberes Segment ETW normales Segment EFH oberes Segment

EFH normales Segment MW oberes Segment MW normales Segment

Preisgebund. kleine WE Preisgebund. große WE

angespannt

ausgewogen

entspannt


Beurteilung der Marktlage in verschiedenen Marktsegmenten

Quelle: Stadt Bochum, Stadtplanungs- und Bauordnungsamt

04.07.2016

Gehobene Bauland- und Immobilienpreise.


Baulandpreise

(€/m²)

Kaufpreis

Einfamilien-

haus (in €)

Bochum 265 285.000

Castrop-Rauxel 185 230.000

Dortmund 235 279.000

Duisburg 270 235.000

Essen 260 309.500

Gelsenkirchen 225 229.200

Hagen 170 250.000

Hattingen 240 316.800

Herne 175 235.000

Witten 205 295.000

Wuppertal 245 269.000

Preisniveaus zum 01.01.2015 im Vergleich

Quelle: Oberer Gutachterausschuss für Grundstückswerte NRW (Baulandpreise = gebietstypische Werte für baureife Grundstücke für Doppelhaushälften und Reihenendhäuser in mittlerer Lage), eigene Darstellung

04.07.2016

Mietpreisniveau geringfügig niedriger als in Essen und Dortmund.


Quelle: empirica (Betrachtungszeitraum 07/2014-06/2015)

Angebotsmieten für Mietwohnungen im Vergleich

04.07.2016

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

30.06.2015 31.12.2015 31.03.2016

Die Zahl leerstehender Wohnungen sinkt.


Leerstandsquote ist innerhalb

von 9 Monaten von 4,8 auf

4,0 Prozent gesunken!

Entwicklung der Leerstandsquote

Quelle: Stadtwerke Bochum (ermittelt nach Stromzählermethode), eigene Darstellung

04.07.2016

ERKENNTNISSE


04.07.2016

Große Erneuerungsbedarfe im Bestand

Geringe Bautätigkeit = geho-bene Preise/Abwanderung

Absinken der Leerstandsquote

Perspektivisch weitere Erhöhung des Nachfragedrucks im preisgünstigen Segment

DESHALB BRAUCHEN WIR EIN HANDLUNGSKONZEPT WOHNEN!

Ziel ist es, ein breites und attraktives Wohnangebot vorzuhalten – für Studenten, Familien, Senioren…

Neuer Wohnungsbau ist notwendig, um weiterer Anspannung der Marktlage u. Abwanderung entgegen zu wirken – Wohnungsbau für alle Nachfragergruppen!

Jüngste Entwicklungen bieten auch die Chance, verstärkt den Wohnungsbestand in den Blick zu nehmen – für zeitgemäße Wohnangebote im Bestand!

Das Handlungskonzept Wohnen soll zur Bewältigung dieser Herausforderungen den passenden Rahmen bilden!


04.07.2016

Und dabei wird uns das Büro empirica unterstützen!


04.07.2016

empirica: Einstieg in die Analyse und Wohnraumbedarfsprognose

Nächster Workshop mit Vertretern aus Wohnungswirtschaft, Politik und Verwaltung im Herbst, erste Zieldiskussion

weitere Einbeziehung der Stadtgesellschaft über die Veranstaltungs-reihe „Bochumer Stadtgespräche“ und andere Formate


Die nächsten Schritte

04.07.2016

Anregungen des Runden Tisches der Bochumer Wohnungsmarktakteure (Sitzung am 14.03.2016)

Werkstatt: Themenwände


‚Neubau‘

Im geförderten

Wohnungsbau sollte

mehr auf best

practice gesetzt

werden

Für Neubau-Wohnungen

gibt es in Bochum

erfahrungsgemäß eine

enorme Nachfrage

Mit dem Ziel, den

Wohnungsbau voranzutreiben,

befindet sich die Stadt Bochum

auf dem richtigen Weg

Die Bodenpreise für

Baugrundstücke sind

„im Rahmen“

04.07.2016


‚Bestand‘

Kostentreiber (u.a.

steigende Anforderungen

an Energieeffizienz)

schmälern die Attraktivität

von Investitionen in den

Bestand

Leerstand sollte nicht

mit Sanktionen,

sondern mit Anreizen

begegnet werden

Neubauentwicklungen

= zeitintensiv, daher

verstärkte Aktivierung

von Leerständen

Quartiers-

verdichtung!?

04.07.2016


‚Zentrale Themen‘

Mitdenken von

Infrastrukturen (z.B.

Familienwohnen +

KiTa)

Sicherung/Schaffung

von Wohnraum mit

Qualität

Kostengünstiges

Wohnen

Wohnwünsche

und Wohnformen

Soziale

Mischung

04.07.2016


‚Attraktivität Bochums‘

Instrumente nutzen, um

Qualität der gebauten

Umwelt zu verbessern (z.B.

konkurrierende Verfahren,

Gestaltungsbeirat)

Fehlende Finanzkraft

der öffentlichen Hand =

Hemmnis

Bochum ist

„unsexy“ und muss

attraktiver werden

Mangelnde

Attraktivität =

Abwanderung

Profilierung des

Wohnstandortes

Bochum erfordert

Investitionen

04.07.2016


‚Hinweise zur Erstellung des Handlungskonzeptes‘

Blick in die

Vergangenheit:

Was ist gut

gelaufen?

Kritische (Rand-)Themen

gesondert diskutieren, um

nicht kompletten Prozess/

Ergebnis zu gefährden

Handlungskonzept

sollte keine

unrealistischen

Erwartungen wecken

Kontinuität

im Handeln

wahren

04.07.2016


Welche weiteren Anregungen möchten Sie uns mit auf den Weg geben?

04.07.2016

‚Neubau‘ ‚Bestand‘‚Zentrale

Themen‘

‚Attraktivität

Bochums‘

‚Hinweise zur

Erstellung

des HK‘

Vielen Dank …

… für Ihre Aufmerksamkeit!


04.07.2016

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