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Departement für Finanzen, Institutionen und Gesundheit
D i e n s t s t e l l e f ü r G e s u n d h e i t s w e s e n
Subventionierung der Subventionierung der Krankenversicherungsprämien 2011 Krankenversicherungsprämien 2011 im Wallisim Wallis
MedienorientierungMedienorientierung vom 13. Dezember 2010vom 13. Dezember 2010
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Einige Zahlen zu den Subventionen 2011 :
• 181.1 Millionen Franken Gesamtbudget Prämienverbilligung für
Personen in bescheidenen wirtschaftlichen Verhältnissen
• 14.2 Millionen Franken zusätzlich um den Anstieg der
Krankenkassenprämien zu kompensieren
• ca. 90 000 Subventionsberechtigte
• davon 15 000 junge Erwachsenen, die sich 35 Millionen Franken
teilen
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Verfügbare finanzielle Mittel :Verfügbare finanzielle Mittel : Finanzielle Mittel für die Subventionierung der
Krankenkassenprämien im Wallis von 1996-2011
93.6
110.8121.7
129.0 133.3145.2
153.1 157.0 159.9166.9
181.1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Mil
lio
ne
n
+4.4%
+8.5%
+1.9%+2.5%
Quelle: Ausgleichskasse des Kantons Wallis Bundesamt für Gesundheit (BAG)
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Bewilligungsverfahren :Bewilligungsverfahren :
Die Subventionen werden anhand folgender Kriterien Die Subventionen werden anhand folgender Kriterien verteilt:verteilt:- familiäre Situation - familiäre Situation - finanzielle Situation des Versicherten- finanzielle Situation des Versicherten
Für die Subventionierung berücksichtigte Personen:Für die Subventionierung berücksichtigte Personen:- Kinder bis zum 20. Altersjahr werden in die Ermittlung desKinder bis zum 20. Altersjahr werden in die Ermittlung des Subventionsanspruchs der Eltern miteinbezogen.Subventionsanspruchs der Eltern miteinbezogen. - Versicherte, die am 31. Dezember 2010 20 Jahre alt sind, werden alsVersicherte, die am 31. Dezember 2010 20 Jahre alt sind, werden als Einzelfälle betrachtet.Einzelfälle betrachtet. - Personen zwischen 18 und 20 Jahren, die einen anderen Wohnsitz alsPersonen zwischen 18 und 20 Jahren, die einen anderen Wohnsitz als ihre Eltern haben, können ein persönliches Subventionsgesuchihre Eltern haben, können ein persönliches Subventionsgesuch einreichen.einreichen.
Versicherte einer im Sinne des KVG anerkannten Krankenkasse können Versicherte einer im Sinne des KVG anerkannten Krankenkasse können einen kantonalen Beitrag erhalten, wenn sie am 1. Januar 2011 im einen kantonalen Beitrag erhalten, wenn sie am 1. Januar 2011 im Kanton Wallis wohnhaft sind und ihr Einkommen gemäss Ziffer 24 der Kanton Wallis wohnhaft sind und ihr Einkommen gemäss Ziffer 24 der Steuerveranlagung 2009 (Einkommen 2009), welchem 5% des Steuerveranlagung 2009 (Einkommen 2009), welchem 5% des massgebenden Vermögens hinzugerechnet werden, die nachfolgenden massgebenden Vermögens hinzugerechnet werden, die nachfolgenden Einkommensgrenzen nicht übersteigt:Einkommensgrenzen nicht übersteigt:
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Einkommensgrenzen für alleinstehende Personen :Einkommensgrenzen für alleinstehende Personen :
Einzig Empfänger/innen von AHV-/IV-ErgänzungsleistungenEinzig Empfänger/innen von AHV-/IV-Ergänzungsleistungen und und Sozialhilfeempfänger/innen erhalten eine vollumfängliche Subventionierung, Sozialhilfeempfänger/innen erhalten eine vollumfängliche Subventionierung, dass dass heisst 100% der kantonalen Durchschnittsprämieheisst 100% der kantonalen Durchschnittsprämie..
Einkommens-grenzen für die
Subventionierung 2010
Einkommens-grenzen für die
Subventionierung 2011
Subventions-ansatz in % der Durchschnitts-
prämie
Einzelperson Fr. 19’300 Fr. 19'700 80%Fr. 21’800 Fr. 22'200 70%Fr. 24’300 Fr. 24'700 60%Fr. 26’800 Fr. 27'200 50%Fr. 29’300 Fr. 29'700 40%Fr. 31’800 Fr. 32'200 30%Fr. 34’300 Fr. 34'700 20%
Fr. 39’055 Fr. 40'095 80%Fr. 42’430 Fr. 43'470 70%Fr. 45’805 Fr. 46'845 60%Fr. 49’180 Fr. 50'220 50%Fr. 52’555 Fr. 53'595 40%Fr. 55’930 Fr. 56'970 30%Fr. 59’305 Fr. 60'345 20%
(für jedes zusätzliche Kind) Fr. 13’000 Fr. 13’500
Einzelperson mit einem Kind
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Einkommensgrenzen für Paare :Einkommensgrenzen für Paare :
Einzig Empfänger/innen von AHV-/IV-ErgänzungsleistungenEinzig Empfänger/innen von AHV-/IV-Ergänzungsleistungen und und Sozialhilfeempfänger/innen erhalten eine vollumfängliche Subventionierung, Sozialhilfeempfänger/innen erhalten eine vollumfängliche Subventionierung, dass dass heisst 100% der kantonalen Durchschnittsprämieheisst 100% der kantonalen Durchschnittsprämie..
Einkommens-grenzen für die
Subventionierung 2010
Einkommens-grenzen für die
Subventionierung 2011
Subventions-ansatz in % der Durchschnitts-
prämie
Ehepaar ohne Kinder Fr. 28’950 Fr. 29'550 80%Fr. 32’700 Fr. 33'300 70%Fr. 36’450 Fr. 37'050 60%Fr. 40’200 Fr. 40'800 50%Fr. 43’950 Fr. 44'550 40%Fr. 47’700 Fr. 48'300 30%Fr. 51’450 Fr. 52'050 20%
Fr. 41’950 Fr. 43'050 80%Fr. 45’700 Fr. 46'800 70%Fr. 49’450 Fr. 50'550 60%Fr. 53’200 Fr. 54'300 50%Fr. 56’950 Fr. 58'050 40%Fr. 60’700 Fr. 61'800 30%Fr. 64’450 Fr. 65'550 20%
(für jedes zusätzliche Kind) Fr. 13’000 Fr. 13’500
Ehepaar mit einem Kind
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Die Prämienregionen im Wallis Die Prämienregionen im Wallis ::
Der Kanton Wallis ist in zwei Prämienregionen aufgeteilt.
Die Region 1 (die teurere) umfasst die meisten Gemeinden des Mittel- und Unterwallis.
Die Region 2 (die günstigere) umfasst alle Gemeinden des Oberwallis sowie gewisse Gemeinden des Bezirkes Siders (Anniviers, Mollens, Venthône) und gewisse Gemeinden des Bezirkes Hérens (Les Agettes, Evolène, Hérémence, Mase, Nax, Saint-Martin, Vernamiège und Vex).
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Durchschnittsprämien 2011 :Durchschnittsprämien 2011 :
Region 1Region 1 Region 2Region 2
Erwachsene + junge Erw.Erwachsene + junge Erw. Fr.Fr. 331.00331.00 Fr. 302.00Fr. 302.00
Kinder Kinder (bis 18 Jahre)(bis 18 Jahre) Fr. Fr. 80.0080.00 Fr. Fr. 73.0073.00
Die Subventionen werden immer auf der Basis folgender Die Subventionen werden immer auf der Basis folgender Durchschnittsprämien errechnet:Durchschnittsprämien errechnet:
Die Prämie eines zu 80% subventionierten Versicherten einer Die Prämie eines zu 80% subventionierten Versicherten einer Krankenkasse, deren Prämie billiger als die Referenzprämie ist, Krankenkasse, deren Prämie billiger als die Referenzprämie ist, kann unter Umständen zu 90 oder 100% subventioniert werden.kann unter Umständen zu 90 oder 100% subventioniert werden.
Die Subvention darf keinesfalls 100% des effektiven Die Subvention darf keinesfalls 100% des effektiven Prämienbetrags der obligatorischen Krankenpflegeversicherung Prämienbetrags der obligatorischen Krankenpflegeversicherung übersteigenübersteigen..
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Entwicklung der gemeldeten Prämien im Vergleich Entwicklung der gemeldeten Prämien im Vergleich zu den tatsächlichen Durchschnittsprämien :zu den tatsächlichen Durchschnittsprämien :
Vergleich der gemeldeten Prämien und der tatsächlichen Durchschnittsprämien
138 145158
174187 196
208 216 219 228251
271
132 135146
159173 180 186 191 190 195
214231
0
50
100
150
200
250
300
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gemeldete Durchschnittsprämien = gewichteter Mittelwert der Referenzprämien (Kind, junge Erwachsene, Erwachsene – Minimalfranchise) publiziert vom BAG
Tatsächliche Durchschnittsprämien = Durchschnitt der tatsächlichen Prämien, für alle Versicherten und alle Versicherungsmodelle
Quelle: BAG
Prognosen
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Subventionierung der Prämien 2011 im Wallis – Subventionierung der Prämien 2011 im Wallis – Beispiele für die Region 1 :Beispiele für die Region 1 :
EinzelpersonAlleinerziehende
mit 2 KindernEhepaar
Ehepaar mit 2 Kindern
Massgebendes Monatseinkommen 2'800.00 4'400.00 4'000.00 5'500.00
Anspruch auf Subventionen 20% 80% 30% 50%
Monatsprämie 331.00 491.00 662.00 822.00./. Monatssubventionen 66.20 392.80 198.60 411.00Netto Monatsprämien 264.80 98.20 463.40 411.00
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Entwicklung der Anzahl Subventionsbezüger/innenEntwicklung der Anzahl Subventionsbezüger/innen* :* :
*Die Grafik zeigt die Zahl der Beiträge, die während eines Jahres zugeteilt wurden, unabhängig des Jahres der Subventionierung (Prinzip des Jahres der Beitragszahlung). So wird ein rückwirkender Beitrag für die Prämien 2009, der 2010 mitgeteilt wird, für das Jahr 2010 berücksichtigt.
Entwicklung der Anzahl Bezüger von Subventionen für die Verbilligung der Krankenversicherungsprämien im Wallis
von 1996 bis 2011
66'958
83'468
93'961 92'800 90'50090'97296'139
90'12394'89796'612
94'463
0
20'000
40'000
60'000
80'000
100'000
120'000
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PrognosenQuelle: Ausgleichskasse des Kantons Wallis
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Anzahl Begünstigte und gewährte Beiträge :Anzahl Begünstigte und gewährte Beiträge :Verteilung der Subventionen im Jahr 2010 im Wallis
nach Altersgruppen
13.4
34.8
15.5
11.3
13.815.0
12.1
8.06.6 6.7
5.9 5.2 5.04.1
3.01.7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0 - 18 19 - 25 26 - 30 31 - 35 36 - 40 41 - 45 46 - 50 51 - 55 56 - 60 61 - 65 66 - 70 71 - 75 76 - 80 81 - 85 86 - 90 > 90
In M
illio
ne
n F
ran
ke
n
0
5'000
10'000
15'000
20'000
25'000
Höhe der jährlichen gewährten Prämienverbilligungen in Franken Total Begünstigte
To
tal
Be
gü
nst
igte
Quelle: Ausgleichskasse des Kantons Wallis - Stand am 25.11.2010
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Anteil Subventionen an den Prämien im Wallis :Anteil Subventionen an den Prämien im Wallis :Bezahlte Prämien im Wallis, in Millionen Franken
121.7 123.2 129.0 130.7 133.3 135.0 145.2 153.1 157.0 159.9 166.9 181.1
325.8 337.1372.4
424.7473.6
503.4522.4 536.6 539.0 567.2
638.6667.8
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Mil
lio
nen
Subventionierte Prämien Nicht subventionierte Prämien
447.5 460.3501.4
555.4
606.9638.4
667.6689.7 696.0
727.1
805.5
848.9
Prognosen
Quelle : BAG / DGW
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Subventionsberechtigte nach Kategorie im Wallis :Subventionsberechtigte nach Kategorie im Wallis :2010 im Wallis subventionsberechtigte Erwachsene, junge
Erwachsene und Kinder, in Prozent
23.7%
52.0%37.9%
76.3%62.1%
48.0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Erwachsene (ab 26 Jahren) Junge Erwachsene (19-25Jahre)
Kinder (0-19 Jahre)
Subventioniert Nicht subventioniert
Quelle : BAG / Ausgleichskasse des Kantons Wallis
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Subventionsberechtigte nach Kategorie im Wallis Subventionsberechtigte nach Kategorie im Wallis ::% der Subventionbezüger 2010 im Verhältnis zur
Walliser Bevölkerung nach Familiensituation
40.7%
70.6%79.4% 81.5%
0.0%
12.8%21.1%
36.8%
52.0%
59.3%
29.4%20.6% 18.5%
0.0%
87.2%78.9%
63.2%
48.0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Einzelpersonohne Kind
Einzelpersonmit 1 Kind
Einzelpersonmit 2 Kindern
Einzelpersonmit 3 oder
mehr Kindern
Ehepaarohne Kind
Ehepaar mit 1Kind
Ehepaar mit 2Kindern
Ehepaar mit 3oder mehr
Kindern
Subventioniert Nicht subventioniert
Quelle: Ausgleichskasse des Kantons Wallis - Stand am 26.11.2010
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Verteilung der Subventionen im Wallis :Verteilung der Subventionen im Wallis :Verteilung der Subventionen für die Verbilligung der
Krankenversicherungsprämien von 2000 bis 2010
103.1 103.8 106.6 105.1 103.5 100.0 103.0 108.2 115.0 116.3 120.8
11.0 12.414.2 16.6 18.8 20.5
22.523.9
25.3 26.428.1
9.58.78.1
9.59.7
8.58.57.05.74.64.43.3
2.42.5 2.1 2.5 5.9
10.011.6
8.78.4
8.5
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mil
lio
ne
n
ordentliche Subventionberechtigte Bezüger von Ergänzungsleistungen
Sozialhilfeempfänger Verlustschein
121.7 123.2129.0 130.7 133.3 135.0
145.2 153.1157.0 159.9
Quelle: Ausgleichskasse des Kantons Wallis (Stand am 25.11.2010)
166.9
Provisorisch
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Budget Prämienverbilligung lat. KantoneBudget Prämienverbilligung lat. Kantonepro Einwohner pro Einwohner ::
Budgetierte finanzielle Mittel der lateinischen Kantone 2010, in Franken pro Einwohner
522 533 549 556 561 574
677
783
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
FR VS BE VD JU NE GE TI
Quelle : GLAS
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Durchschnittsprämien 2011 lat. Kantone :Durchschnittsprämien 2011 lat. Kantone :Durchschnittliche jährliche Referenzprämie "Erwachsene" 2011
in der Romandie (ab 26 Jahren)(Franchise 300, einschliesslich Unfallrisiko)
3'864
4'6804'956 5'028
5'3884'932
4'1284'560
0
1'000
2'000
3'000
4'000
5'000
6'000
VS FR JU NE TI VD BE GE
+ 39.4%+ Fr 1'524
Quelle : BAG
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Aufteilung des Gesamtbetrags lat. Schweiz :Aufteilung des Gesamtbetrags lat. Schweiz :Aufteilung in % der Subventionen 2009 für die Verbilligung der
Krankenversicherungsprämien in den Westschweizer Kantonen
73%
53%46% 45% 43% 41%
26% 21%
17%
33%39% 38% 43%
35%
41% 47%
5% 13%6% 12%
12%
18%
22% 18%
5% 8% 5%14%
2%2%12%
5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
VS FR JU BE TI VD NE GE
ordentliche Subventionsberechtigte Ergänzungsleistungen (EL)Sozialhilfe (SH) Verlustscheine
Quelle: Ausgleichskasse des Kantons Wallis / GLAS
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Mitteilung des Subventionsanspruchs für 2011 Mitteilung des Subventionsanspruchs für 2011 ::
Die Bezugsberechtigten werden automatisch anhand der Die Bezugsberechtigten werden automatisch anhand der Steuerdaten 2009 ermittelt.Steuerdaten 2009 ermittelt.
Gemäss den Steuerveranlagungen 2009, welche von der Gemäss den Steuerveranlagungen 2009, welche von der kantonalen Steuerverwaltung bereits mitgeteilt wurden, werden kantonalen Steuerverwaltung bereits mitgeteilt wurden, werden ungefähr 65% der Bezugsberechtigten auf den 1. Januar 2011 ungefähr 65% der Bezugsberechtigten auf den 1. Januar 2011 eine Prämienverbilligung erhalten.eine Prämienverbilligung erhalten.
Personen ohne Steuerveranlagung 2009 werden laufend über Personen ohne Steuerveranlagung 2009 werden laufend über ihren Subventionsanspruch informiert, nachdem die ihren Subventionsanspruch informiert, nachdem die Steuereinschätzung durch die kantonale Steuerverwaltung Steuereinschätzung durch die kantonale Steuerverwaltung erfolgt ist.erfolgt ist.
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Mitteilung des Subventionsanspruchs :Mitteilung des Subventionsanspruchs :
Die Subventionierten werden anhand der Steuerdaten Die Subventionierten werden anhand der Steuerdaten automatisch ermittelt. automatisch ermittelt. Subventionsberechtigte, Subventionsberechtigte, welche im welche im Steuerregister aufgeführt sind,Steuerregister aufgeführt sind, erhalten den Subventions- erhalten den Subventions-anspruch anspruch im Februar 2011im Februar 2011 persönlich zugestellt persönlich zugestellt..
Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung B, die 2010 Personen mit einer Aufenthaltsbewilligung B, die 2010 subventionsberechtigt waren, erhalten im Laufe des Monats subventionsberechtigt waren, erhalten im Laufe des Monats Januar 2011 einen Erneuerungsantrag zugestellt. Januar 2011 einen Erneuerungsantrag zugestellt.
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Versicherte, welche 2010 Subventionen erhalten und Versicherte, welche 2010 Subventionen erhalten und ihre Krankenkasse nicht gewechselt haben ihre Krankenkasse nicht gewechselt haben ::
Die Versicherten, welche 2010 Subventionen erhalten haben, die Die Versicherten, welche 2010 Subventionen erhalten haben, die Krankenversicherung per 1. Januar 2011 nicht wechseln und für Krankenversicherung per 1. Januar 2011 nicht wechseln und für das Jahr 2011 Anrecht auf Subventionen haben, werden im Laufe das Jahr 2011 Anrecht auf Subventionen haben, werden im Laufe des Monats Februar 2011 eine Bestätigung des des Monats Februar 2011 eine Bestätigung des Subventionsanspruches für das Jahr 2011 erhalten. Subventionsanspruches für das Jahr 2011 erhalten.
Sie müssen keine weiteren Schritte unternehmen.Sie müssen keine weiteren Schritte unternehmen.
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Neue Subventionsberechtigte und Bezüger 2010, Neue Subventionsberechtigte und Bezüger 2010, welche die Krankenkasse gewechselt haben welche die Krankenkasse gewechselt haben ::
Neue Subventionsberechtigte und Subventionsbezüger 2010, Neue Subventionsberechtigte und Subventionsbezüger 2010, welche die Krankenversicherung gewechselt haben, erhalten im welche die Krankenversicherung gewechselt haben, erhalten im Laufe des Monats Februar 2011 eine Bestätigung des Laufe des Monats Februar 2011 eine Bestätigung des Subventionsanspruchs für das Jahr 2011. Sie müssen Subventionsanspruchs für das Jahr 2011. Sie müssen anschliessend eine Kopie ihrer Krankenkassen-Police anschliessend eine Kopie ihrer Krankenkassen-Police 2011 an die Kantonale Ausgleichskasse senden, wenn sie 2011 an die Kantonale Ausgleichskasse senden, wenn sie von ihrem Recht Gebrauch machen wollen.von ihrem Recht Gebrauch machen wollen.
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Quellenbesteuerung Quellenbesteuerung ::
Die Personen, welche im Steuerregister nicht aufgeführt sind Die Personen, welche im Steuerregister nicht aufgeführt sind (z.B. Inhaber einer Aufenthaltsbewilligung B, L, N oder F), (z.B. Inhaber einer Aufenthaltsbewilligung B, L, N oder F), müssen für das Jahr 2011 ein persönliches Subventionsgesuch müssen für das Jahr 2011 ein persönliches Subventionsgesuch einreichen. einreichen. Das entsprechende Formular kann bei der Kantonalen Das entsprechende Formular kann bei der Kantonalen Ausgleichskasse bezogen werden. Ausgleichskasse bezogen werden. Diese Gesuche müssen bis Diese Gesuche müssen bis spätestens am 31. Dezember 2011 bei der Kantonalen spätestens am 31. Dezember 2011 bei der Kantonalen Ausgleichskasse eingereicht werden.Ausgleichskasse eingereicht werden.
Für Personen mit Quellenbesteuerung entspricht das Einkommen 80% Für Personen mit Quellenbesteuerung entspricht das Einkommen 80% des besteuerten Bruttoeinkommens des Vorjahres oder des laufenden des besteuerten Bruttoeinkommens des Vorjahres oder des laufenden Jahres zuzüglich der massgebenden Vermögenselemente.Jahres zuzüglich der massgebenden Vermögenselemente.
Zur Bestimmung des Subventionsanrechts werden ebenfalls die Gattin Zur Bestimmung des Subventionsanrechts werden ebenfalls die Gattin und die Kinder mitberücksichtigt, vorausgesetzt, dass diese und die Kinder mitberücksichtigt, vorausgesetzt, dass diese zusammen mit dem Familienoberhaupt im Wallis wohnhaft sind.zusammen mit dem Familienoberhaupt im Wallis wohnhaft sind.
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Spezialfälle Spezialfälle ::
Personen, die glauben, die Bedingungen des Subventions-Personen, die glauben, die Bedingungen des Subventions-anspruchs zu erfüllen, anspruchs zu erfüllen, insbesondere durch Änderung des insbesondere durch Änderung des Zivilstandes oder durch die Geburt von Kindern im Jahr Zivilstandes oder durch die Geburt von Kindern im Jahr 2010, 2010, die bis Ende März 2011 keinen Subventionsentscheid die bis Ende März 2011 keinen Subventionsentscheid erhalten haben, müssen erhalten haben, müssen bis spätestens am 31. Dezember bis spätestens am 31. Dezember 2011 bei der Kantonalen Ausgleichskasse ein persönliches 2011 bei der Kantonalen Ausgleichskasse ein persönliches Gesuch einreichen.Gesuch einreichen.
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Schlussfolgerungen :Schlussfolgerungen :
-Die Prämienverbilligung ist ein RECHT, welches es den weniger begüterten Bürgerinnen und Bürgern erlaubt, Hilfe bei der Bezahlung ihrer Krankenkassenprämien zu erhalten.
- 181.1 Millionen Franken dienen 2011 der Prämienverbilligung für ca. 30% der Walliser Bevölkerung
- Das Walliser Subventionssystem ist eines der effizientesten der lateinischen Kantone und seine Qualität wird vom Bundesamt für Gesundheit (BAG) anerkannt
- 2011 werden die Einkommensgrenzen angepasst.