Post on 06-Apr-2015
Europäische Betriebsräte
Gewerkschaftliche Betriebspolitik in
europäischer Perspektive
Die Arbeit des EBR-Teams der IG Metall
Aline Hoffmann / Marika VargaBad Orb, 13. April 2005
2EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Überblick
1) Wozu Europäische Betriebsräte?
2) Der EMB und Eurobetriebsräte
3) Die Arbeit des EBR-Teams beim IG Metall Vorstand
3EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Zentralisierung der Unternehmenspolitik
Unternehmensentscheidungen werden zunehmend auf zentraler Ebene gefällt:
Gesamtbetriebsäte / Konzernbetriebsräte
(BetrVG)
Z.B. Arbeitszeitmodelle, Arbeitsorganisation, Aus- und Weiterbildung, Leistungsbeurteilung, etc.
4EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Zentralisierung heisst auch Europäisierung
Im integrierten Europa heisst “Zentral” eben über Ländergrenzen hinweg:
EU-Richtlinie 94/45/EG Gesetz über Europäische Betriebsräte – EBRG
5EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Es geht um standortübergreifende gewerkschaftliche Betriebspolitik
Stärken bündeln
Schwächen ausgleichen
Standortkonkurrenz entgegenwirken
Frühzeitig auf Unternehmenspolitik reagieren
Eigene Themen gemeinsam besetzen & vorantreiben
Zugang zum Vorstand, zur GL auf zentraler Ebene
...
6EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Die EBR-Richtlinie & nationale Gesetze Seit 1996 gilt: EBR-fähige Unternehmen haben:
mehr als 1000 Beschäftigte in 28 Anwenderstaaten mindestens 150 Beschäftigte in mindestens 2 Ländern
EBR müssen verhandelt werden Antragstellung aus 2 Ländern Verhandlungsgremium international besetzt Alle Rechte in Vereinbarung festgehalten Verhandlungskoordination durch den EMB EMB/IGM Mustervereinbarung
7EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
EBRs in multinationalen Unternehmen Interessenvertretung auf europäischer Ebene
Informations- und Gedankenaustausch über Ländergrenzen
Rechtzeitige Information über Unternehmensstrategie und Unternehmensentwicklungen
koordiniertes Vorgehen – Entwicklung einer gemeinsamen Strategie
Akteur in Europa: Wettbewerbsbehörde der EU-Kommission
EBRs werden zu Verhandlungspartnern
Achtung: Tarifvorbehalt!
Europäische Betriebsräte
Der EMB und EBRs
9EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Verzahnte Arbeitsbereiche des EMBIndustriepolitik
IKT
Stahl
Aufzüge
Schiffbau
Automobil
Wehrtechnik
Luft & Raumfahrt
Tarifpolitik
Koordinierung der Tarifpolitik
Datenbank EUCOBA
Ziel: Europäische Tarifpoltik
Unternehmens-politik
EBR
SE
Umstrukturierung, Fusionen, etc
EU-Gesetzgebung & Rechtsprechung
Chancengleichheit Aus- & Weiterbildung EU-Erweiterung
10EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Unternehmenspolitischer Aussschuss Koordination bei EBR-Gründung & Neuverhandlung:
Qualität der EBR-Vereinbarungen sichern
Europaweite Koordinierung und Betreuung der EBRs
EU-Erweiterung (EBR-Erweiterung, Kooperation mit Gewerkschaften)
Ausbau und Qualifizierung des Koordinator/innen-Netzwerks
Revision der Richtlinie, Europäische Gesetzgebung und Rechtsprechung
Entwicklung einer europäischen Unternehmenspolitik
Europäische Aktiengesellschaft – SE
11EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
EBR-Koordinatoren: Rolle & Aufgabe
Im Auftrag des EMB sorgen die EBR-Koordinatoren für:
eine europäische Sichtweise und die Überwindung nationaler Schranken.
Transparenz der politischen Ziele und Aufgaben des EMB und seiner Mitgliedsgewerkschaften
Ansprechpartner für alle Gewerkschaften
Schwerpunktaufgabe Informationsfluss
EMB EinzelgewerkschaftenEBR Nationale Interessenvertretungen
Europäische Betriebsräte
Das EBR Team beim Vorstand der IG Metall
ebr@igmetall.de
13EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Das Arbeitsfeld des EBR-Teams
EBR-Neugründung
Europäisierung der Betriebspolitik
BetreuungEBR-
Beauftragte
Qualifizierung Materialien politische Koordination Einflussnahme auf Gesetzgebung Forschungsunterstützung
Europäische Betriebsräte
EBR-Team – Zum Stand der Dinge
IG Metall betreut 96 EBRs im Auftrag des EMB (Metall) 5 EBRs im Auftrag der EFBH (Holz) 5 EBRs im Auftrag der EGV:TBL (Textil/Bekleidung)
Mitglieder der IG Metall in ca. 130 weiteren EBRs Großunternehmen sind weitgehend abgedeckt
(Deckungsgrad: ca. 70 % der betroffenen Arbeitnehmer/innen) Es sind noch ca. 90–100 EBRs zu gründen
eher mittelgroße Unternehmen fehlende betriebliche & betriebsübergreifende Strukturen weniger Anbindung an die IG Metall BR nicht immer von Notwendigkeit eines EBRs überzeugt
15EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Vorstandsbereichsübergreifende Teamstruktur
FB Betriebs- und Mitbestimmungspolitik (Teamleitung, Teambüro)
FB Internationales / Europa
FB Bildung
FB Handwerk / Betriebspolitik KMU
16EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Koordination & Betreuung der EBR-ArbeitZuständigkeiten nach Bezirken / Branchen Begleitung von EBR-Gründungen
Unterstützung der EBR-Beauftragten Einzelberatung
- nur in Sonderfällen- mit enger Einbindung der EBR-Beauftragten
Materialien / Internet
Qualifizierung / Workshops
Zusammenarbeit mit europäischen Gewerkschaften
EMB: Ausschuss Unternehmenspolititik
Standardaufgaben
17EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Gezielte Ansprache / Einbindung von EBR-Beauftragten Stärkere Verbreitung unseres Unterstützungsangebots Informations- und Erfahrungsaustausch
EBRs als Verhandlungspartner etablieren Handlungshilfen Verbreitung der Beispiele der Vorreiter Verzahnung mit nationalen Strukturen – Beachtung von
Tarifvorbehalten in anderen europäischen Ländern
„EBR-Mainstreaming“ Verzahnung mit VL-/BR-/GBR-/KBR Arbeit Vernetzung mit Strategien und Vorarbeiten aus anderen Gliederungen
der IG Metall
Verstärkte Öffentlichkeitsarbeit
Strategische Ansätze
18EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Arbeitsschwerpunkte
Begleitung der EU-Erweiterung Beratung & Unterstützung
Handlungshilfen Weiterentwicklung und Verbreitung
Juristisches Weiterentwicklung der EBR-Mustervereinbarung Durchsetzung von EBR-Rechten
- Aufarbeitung Stand der Dinge
- Prüfen, ob exemplarische gerichtliche Durchsetzung möglich
Aktuell: Umgang mit Standortkonkurrenz
19EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
EBR HandlungshilfenVeröffentlicht:
EBRs Go East: Anleitung zur EBR Erweiterung
Gewerkschaften und Interessenvertretung in den Beitrittsländern
Internationale Rahmenvereinbarungen zu KernarbeitsnormenHinterm Horizont geht‘s weiter: Qualifizierung für EBR-Mitglieder
Hast Du keinen, gründ‘ Dir einen
Gleichstellung von Frauen und MännernUmgang mit Fusionen Umgang mit wirtschaftlichen Daten
In Arbeit:
Arbeitnehmerdatenschutz Aus- und WeiterbildungArbeits- und GesundheitsschutzAnti-Diskriminierung
20EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Verlagerungsdrohungen / Standortkonkurrenz
Unsicherheit bei Belegschaften, Vertrauensleuten und Betriebsräten EBRs können beitragen, Unsicherheiten zu verringern, denn:
Umstrukturierung ist ein europäisches, nicht ein deutsches Phänomen
Wie? Zwischen Arbeitnehmervertretern im EBR
Informations- und Erfahrungsaustausch: frühzeitig und laufend Absprachen, gemeinsame Strategien vor Ort
Gegenüber dem Arbeitgeber Informations- und Konsultationsrechte durchsetzen Rahmenvereinbarung/Mindeststandards abschließen
Einbeziehung der Gewerkschaften und des EMB
21EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
EBRs sind ein richtiger Ansatz
Strategie muss auch weitergehen, Hand in Hand mit
• Koordinierung europäischer Tarifpolitik,
• Europäischer Industriepolitik
• informellen Strukturen,
• Unternehemensbezogenen gewerkschaftlichen Netzwerken
• ...
Unsere Kernfrage:
Was wollen wir mit EBRs eigentlich erreichen?
22EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Rückbesinnung: Was machen wir auf nationaler Ebene?
Wir reden miteinander, tauschen uns aus, versuchen,
uns gemeinsam und nicht gegen einander zu wehren, weil
Solidarität weder naturwüchsig noch hierarchisch erzwingbar ist.
Beteiligungsorientierte Betriebspolitik bessere Informationsbasis Transparenz, Vertrauen, Einsicht sichert Verbindlichkeit: Lösungen werden zu Eigen gemacht Nicht Macht, sondern Überzeugung ist stabile Grundlage
Beteiligung unterdrückt Interessensunterschiede nicht, sondern greift sie auf und macht sie zur Grundlage der Entscheidungsfindung.
23EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Was national richtig und erstrebenswert ist, kann auf europäischer Ebene nicht falsch sein Aber wie? Beteiligung & Solidarität sind auf europäischer Ebene
schwieriger zu organisieren: Sprach- und Kulturbarrieren Misstrauen Ungleiche Informationsbasis Weniger Gelegenheit, sich kennen und vertrauen zu lernen Schwacher EBR-Unterbau (Ausschüsse, BR, VL, etc.) Unterschiedliche Handlungsmöglichkeiten und Strategien Unklare Entscheidungsfindung im EBR weniger eigene Kontrollmöglichkeiten
24EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Besondere Verantwortung der IG Metall in EuropaAlle Gewerkschaften in Europa schauen auf uns.
Wenn wir nachgeben müssen, schwächt das die gesamte europäische Gewerkschaftsbewegung.
Verlagerungsdrohung an sich ist noch kein “Härtefall”, sondern ein Erpressungsversuch
Einzige Antwort auf Erpressung ist Schulterschluss.
25EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Was tun? Länderübergreifende Auswirkungen vorhersehen, mitdenken, ansprechen
Koordinierung nationaler „Verhandlungen“ Wenn Schönheitswettbewerb, dann transparent!
Zusammenarbeit organisieren & durchhalten
Stellung beziehen! In aller Öffentlichkeit sagen & beweisen: wir lassen uns nicht
gegeneinander ausspielen
Fehleinschätzungen entgegenwirken Mitbestimmungsrechte nicht das einzige Mittel Informations- und Konsultationsanspruch und Kooperation
können und müssen durchgesetzt werden!
26EBR Team 2005
Europäische Betriebsräte
Aus Konkurrenz Solidarität? Verflechtung bedeutet gegenseitige Abhängigkeit;
Gegenseitige Abhängigkeit bedeutet
Konkurrenz oder Solidarität
Zusätzlich zur Herausforderung der unterschiedlichen Sprachen, Kulturen, Machtressourcen im EBR:
Wie schaffen wir Solidarität statt Konkurrenz?