Post on 18-Oct-2020
Wasserrechtliche Zulässigkeit
von Bauwerksdrainagen
Bauen und Regenwassermanagement in Hamburg: wohin mit dem Wasser?
• 10.04.2019 | Behörde für Umwelt und Energie, Hamburg
Matthias Solzbacher (M.Sc. Hydrologie)
(Wasserschutzgebiete)
Schutz und Bewirtschaftung des Grundwassers
Amt für Umweltschutz, Abt. Wasserwirtschaft
E-Mail: matthias.solzbacher@bue.hamburg.de
Tel.: 040-42840-3344
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Gliederung
1.) Grundsätzliche Problematik
2.) Abgrenzung von Drainage zu permanenter Grundwasserabsenkung und
Prüfungsauftrag nach dem Wasserrecht
2.1) wo sind Drainagen wasserrechtlich unbedenklich
2.2) wo sind Drainagen auszuschließen
3.) Antrag & Prüfungsablauf
4.) Planungshilfen
5.) Ausblick zukünftiger Prüfungsablauf/Drainagekarte
Drainage
Gliederung
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Grundsätzliche Problematik
Hamburgs Baugrund stellt den Bauherren/Planer vor Herausforderungen in
Bezug auf die Bauwerksabdichtung:
Anstehende geringdurchlässige Geschiebelehme/Geschiebemergel
Geringmächtige, oberflächennah ausgebildete (temporäre)
Grundwasserleiter
Generell geringleitende oberflächennahe Schichten (z.B. Flottsand)
Grundsätzliches
Eine Möglichkeit der Trockenhaltung des Bauwerks stellt hierbei die Drainage,
also die Ableitung von dem Bauwerk zuströmenden Wässern dar.
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Grundsätzliche Problematik
Zu tief eingebaute Drainagen:
Können die Grundwassermenge sowie -neubildung verringern (§47 WHG)
Entziehen der Umgebung pflanzenverfügbares Wasser (§ 6 WHG)
Stellen eine zusätzliche Belastung für Siele dar
Führen zu einem energieintensivem Betrieb
Grundsätzliches
Drainagen sollen grundsätzlich die Ausnahme
sein!
Wo Grundwasser direkt betroffen ist, sind
Drainagen i.d.R. nicht genehmigungsfähig!
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Grundsätzliche Problematik
Grundsätzliches
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Wann immer möglich und nötig: Den Tiefbau wasserdicht erstellen!
Betriebskosten
Wartungskosten
Baukosten
Vermeintlich
geringerer
Abdichtungsaufwand
vs.
Kostenersparnis zwischen dem Bau einer adäquaten Bauwerksabdichtung und dem Einbau
einer Drainage mit schwächerer Dichtung ist
nicht immer gegeben
Lebensdauer muss beachtet werden (Verockerung + Verstopfen)
Kostenaufwand beachten(!)
Grundsätzliche Problematik
Grundsätzliches
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Abgrenzung
Drainage oder Absenkung?
Klärung, ob ein Tatbestand nach § 9 WHG vorliegt
Für die Planung einer Drainage ist die
DIN 4095 (Dränung zum Schutz baulicher Anlagen) zu
beachten!
Drainage oder Absenkung?
Ist eine Drainage überhaupt notwendig?
Abb. nach DIN4095, Juni 1990
GW
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Abgrenzung/Terminologie
Drainage oder Absenkung?
Hydrogeologisch/wasserrechtlich:
Sickerwasser
(Niederschlagswasser „unterwegs“)
Sickerwasser „angekommen“ = Grundwasser
„Stauwasser“, „(Schwebendes) Grundwasser“,
„Schichtenwasser“ sind keine anderen Arten
von Wasser
sondern beschreiben nur die Lage, Amplitude
der Wasserstände oder den räumlichen
Kontext des Wasserleiters
Grundwasserdefinition: gem. §1 Abs. 1 Nr.2
WHG a.F./§3 Nr.3 u DIN 4049 Teil 1 Nr. 4.2
Drainage
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Abgrenzung
Drainage
Versickerndes Niederschlagswasser in Baugrubenzwickeln (Mergel)
Nur bei Spitzenwasserständen (geringmächtige Sandböden über dem Stauer)
Feststellung der zu erwartenden Auswirkungen durch die Wasserbehörde
Abgrenzung zur Erlaubnispflicht der Grundwassernutzung nach § 9 WHG
Grundwasserspiegel
Drainage oder Absenkung?
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Abgrenzung
Grundwasserabsenkung
Drainagen liegen über langen Zeitraum im Grundwasser und beeinflussen Dieses
Somit:
Besteht die Pflicht eine Wasserrechtliche Erlaubnis zu beantragen i.d.R. nicht
genehmigungsfähig (WHG)
Zudem darf Grundwasser nicht permanent ins Siel abgeleitet werden (§11 Abs.8 HmbAbwG)
Teuer, (energetisch) sinnlos, nicht nachhaltig…
Grundwasserspiegel
Schwebender Grundwasserspiegel
Drainage oder Absenkung?
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Sonderfall: Grundwasserspitzen
Unbedenklich
DrainageniveauGOK
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Wo sind Drainagen wasserrechtlich unbedenklich
Grundwasser ist nicht betroffen
Vegetationsverfügbares Wasser/Biotop werden nicht beeinträchtigt
Unbedenklich
Drainageniveau
Drainageniveau
✓✓
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Wo sind Drainagen ausgeschlossen
Dort, wo Grundwasser betroffen ist (Verbleib der Bauhilfsdrainage im Boden!)
Durchteufung von Deckschichten
Gefährdung durch Weichschichten
B-Plan-Ausschluss (vegetationsverfügbares Wasser)
Altlasten
Nicht möglich
Drainageniveau DrainageniveauXX
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Antrag & Prüfungsablauf
1. Antrag (formlos) auf Zustimmung zum Betrieb
einer Drainage (§9 WHG Absatz 1 Nr. 5 sowie Absatz 2 Nr.1)
2. Erläuterung (Grundwasserstände, Einleitebene,
Verbleib des geförderten Drainagewassers*,
Begründung)
3. Flurkartenauszug
4. Schichtenverzeichnisse/Baugrundgutachten
5. Schnitte aus denen die Einbindetiefe der
Drainage hervorgeht (Tiefpunkte)
6. Ggf. gutachterliche Stellungnahme des
Baugrundgutachters
Antrag und Prüfung
* ggf. Einleitungsgenehmigung (BUE-W2), in jedem Fall: Genehmigung des
Sielanschlusses (HW)
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
(In Überarbeitung)
Planungshilfen
Informationsmöglichkeiten und Broschüren der FHH:
https://www.hamburg.de/bohrdaten-geologie/
https://www.hamburg.de/hohe-gw-staende/
https://geoportal-hamburg.de/Geoportal/geo-online/
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Ausblick Drainagekarte:
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
In Planung: Zukünftige Form der Prüfung
Abb.2
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10.04.2019 | BEHÖRDE FÜR UMWELT UND ENERGIE, HAMBURG
Fragen?
Vielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit!
Bei Fragen können Sie mich gerne unter der
040-42840-3344 erreichen oder eine E-Mail
schreiben:
matthias.solzbacher@bue.hamburg.de
Quellen:
Umgang mit Dränagewasser von privaten Grundstücken
– pragmatische Lösungsansätze und
Argumentationshilfen (IKT, NRW)
Online:
https://www.ikt.de/website/down/f0215langbericht.pdf
Abbildungen:
Abb.1: DIN4095, Juni 1990
Abb.2: Hüchtker (2018)»Volkskultur« und »Popkultur«
oder: das Vergnügen an Widersetzlichkeit