E-mail:qiyongnian@pdtimes.com.cn 责任编辑/祁永年 美编/胡婷婷 2019.11.20 7

FEATURE 专版

浦东新区浦兴路街道是最早在浦东新区提出创建创业型社区的街道。

2017年，在浦东新区组织开展的特色创业服务社区评审中名列首位。

近年来，浦兴路街道本着“大爱乐业，幸福浦兴”的理念，在全区36个街

镇中率先提出并制定“社区版”的创业带动就业三年行动计划，即《“大爱乐

业”三年行动计划》。

经过先后两轮的“行动计划”实施，浦兴路街道不断创新创业服务模式，

通过采取建机制、搭平台、筑体系的做法，有效落实精准、精细、精品为目标

的“三精”服务，形成数据可视化线上服务平台与架构多元化线下服务活动

相融合的“双体系＋双驱动”的社区创业服务新模式。

同时，在“家门口”创业服务中提出“定机制、定模式、定目标、定任务、定

责任”的“五定法则”；以特色创业型社区为主要内容构筑“浦兴大爱乐业园”

服务平台；更积极提出“1＋N”服务目标，将做好一个服务平台与多种服务模

式有机结合，使“浦兴大爱乐业园”服务平台与在新区乃至全市创新的“浦兴

大爱社区创业大学”“浦兴社区创业集市”“社区创业大赛”项目，与社区高素

质创业、高质量就业、高品质培训相融合，取得了很好的成效。成为浦东新

区首家社区创业孵化实验基地。

其间，浦兴路街道荣获国家级充分就业社区称号。

浦兴大爱乐业园由浦兴路街道于

2016年5月创办，2017年10月改扩建。经

2018年5月功能整合，提升为“家门口”综

合服务园（又名：浦兴家门口服务凌河旗

舰站）。园区建筑面积 2000平方米，由浦

兴社区创业协会负责运营管理。

乐业园以社区为载体，积极倡导“谋

生自立，习技善能，爱岗敬业，造福家园”

的“大爱乐业”宗旨。通过市场化、社会

化、专业化的服务方式，坚持精细需求、精

准对象、精品项目的“三精”服务，形成“政

府政策引导、社会力量参与”的“社区版”

“众创空间”。

作为“家门口”综合服务园，乐业园充

分发挥“专业特色，综合服务”的功能，既实

施创业、就业、技能培训“三位一体”的专业

服务方法，又充分体现党群、政务、生活、法

律、健康、文化、社区管理“七大功能”联动

的综合服务优势，力求显现要素整合集聚、

载体融合渗透、资源联合辐射的运营机制，

将浦东大爱社区创业大学、创客俱乐部、创

客工坊、创业法苑、创业集市、青年求职者

沙龙、HR沙龙、就业训练基地、技能体验

中心与多家社会专业服务机构提供的爱心

慈善超市、优抚之家、健康小屋、便民服务

等有机结合，积极打造“培育高技能人才、

提升高质量创业、创造高品质生活”的服务

平台，实现让社区居民享有特色创业型社

区和国家级充分就业社区成功创建带来的

获得感、幸福感和安全感。

2018年，浦兴大爱乐业园与民革浦东

新区区委合作，设立家门口服务基地；与上

海财经大学合作，设立“创新创业实践基

地”；与浦东新区就业促进中心合作，设立

“浦东新区就业服务浦兴家门口驿站”。

目前，浦东新区人力资源和社会保障

局已与乐业园做好对接服务，并命名其为

首家“浦东新区创业孵化实验基地”，力求

打造成为新区特色创业型社区的“样板”。

创业遇到难题怎么办？除了政府就

业部门提供政策咨询外，成功的创业者也

能成为初创者的“师傅”。2019年11月10日，浦兴路街道“家门口”“创业拜师”结对

服务签约仪式举行，再次深化由浦兴社区

创业协会在2009年倡导的“创业拜师”带

教服务方式。

刘硙办了一家“家庭小工坊”，主打亲

子创意，让孩子在玩耍中学会技能。虽然

刘硙的创业方向迎合现在亲子消费的潮

流，但实际上成立一年多来，他的小工坊

仅仅吸引了周边亲朋好友的捧场，并没有

开拓出市场。为此，刘硙非常焦虑。

找到浦兴大爱乐业园后，社区创业协

会为刘硙匹配了浦兴社区“创业之星”孙

洁。孙洁从事亲子教育多年，熟谙亲子教

育经营中的“门门道道”。

对接成功后，刘硙马上和孙洁深入畅谈

创业中的辛酸苦辣。“太好了，我想法很多，

但一直没有实践的思路。现在有了老师指

导，这次应该能走对方向了。”刘硙说。

朱义明则刚刚进入创业准备期，打算

开办一家软件开发公司。他的“师傅”是

从事大数据可视化研究的成功创业者张

瑜，曾获得浦东新区首届“家门口”创业项

目大赛一等奖。

结对后，张瑜带朱义明考察了他为浦

兴路街道制作的“社区创就业大数据可视

化平台”。张瑜透露，未来，他将指导“徒

弟”朱义明完成创业计划的撰写，然后进

行创业带教式的实践活动。通过让“徒

弟”实际操作一些具体的项目，帮助他完

成创业初期的思想和开业准备，并指导他

尽快进入“角色”。

“创业拜师”服务方式创设于 2009年。起始时，街道实践“创业拜师+练摊”

服务模式，通过成功创业者的引导，让一

批迷茫的初创者走上正轨。10年创新发

展，浦兴依托大爱乐业园这个创就业服务

的载体，相应的政策、服务配套愈加完善。

“我们在和这些初创者的交谈中发

现，很多人空有热情，却没有方向。”社区

创业协会负责人说，“‘创业拜师’每期持

续六个月，每月定期了解这些创业者的创

业进度和情况，最后还将对其成效进行评

估总结，建立创业档案，进行服务跟踪。”

如今，乐业园“创客工坊”已有包括刘硙、

朱义明等近20家初次创业者入驻。

创业拜师 创新“家门口”创业带教方式

创业者在创业过程中，经常遇到劳动

用工、合同履约上的“麻烦事”，希望社区

创业协会能够提供法律援助，以保障创业

企业的合法权益。

在新区创业指导专家的积极参与下，

2012年4月，浦兴社区创业协会率先在浦

东新区尝试设立“社区创业法苑”。“社区

创业法苑”立足社区，通过固定服务项目、

固定服务方式、固定服务对象、固定服务

时间、固定服务地点的方法，为社区小微

企业提供常态化、规范化、专业化的“法律

顾问”式服务，涉及服务项目涉及：小微企

业制订《劳动合同》条款、劳动用工方式、

《员工手册》内容、内部规章制度、岗位职

责、劳动争议处理、对外合作协议、商务交

往合同等，为社区小微企业创业保驾护

航。

“社区创业法苑”成立至今，已为 50多家创业组织提供法律援助，为数百名创

业对象给予法律咨询，受到社区创业者广

泛好评。

毕业于云南大学美术史论系的李文

平对美术考古深有研究，他没有想到，在

开展“文化遗产三维模型数据提供展示平

台”创业项目，却遇到了许多在大学里从

未学过“创业实务”的有志者。他想结交

更多“同道之人”打开思路，可这样的培训

哪里去找？

不少创业者都有类似的需求，都希望

自己不是创业路上的“孤独者”，希望通过

一种形式，既能学习创业知识，又能交流

创业心得，还能获得创业资源。

2017年 10月 26日，由浦兴路街道办

事处和浦东新区就业促进中心联合创办

的“浦东大爱社区创业大学”应运而生，在

浦兴社区挂牌成立。

“浦东大爱社区创业大学”是一所“没

有围墙”的社区开放式大学，由浦兴社区创

业协会与上海凯达职业技能培训学校联合

承办，其办公室设在浦兴大爱乐业园。

这所以社区为载体的大学在浦兴设

立总部，辐射整个新区相关街镇。服务对

象以正在创业和谋求就业对象为主体，采

取创业能力强化、就业观念再造、职业技

能提升的方式，力求在社区逐步形成融集

训、教学、互动、体验、实战于一体的新型

社区创业就业培训服务模式，努力培育一

批出自社区，在浦东新区、乃至本市有影

响的“微企精英”；培养一群来自社区，在

浦东新区，乃至本市不同行业中，具有“工

匠精神”的职业人；使“社区创业大学”成

为创业者的“加油站”，求职者的“助跑

器”，成为社区创业就业对象向往的“乐业

家园”。

大学实行“定制式”“模块化”“交互

型”授课方式，学员可以通过自由选择和

组合课程模块来进行学习，使教学更具针

对性，力求提升学习效果。学员通过学

习，能够认知创新创业的基本要素，挖掘

其自身创业潜能，在较短时间内提升创新

创业思维能力和实践能力，从而提高创业

成功率。

大学下设四个中心，分别是创客服务

中心、就业训练中心、技能体验中心和技

艺传习中心，成为“家门口”创业技能提升

的培训服务基地。

2017年 11月，浦兴路街道与浦东新

区人力资源和社会保障局联手，组织开

展“浦东新区首届‘家门口’创业项目大

赛”。

大赛面向社区征集“家门口”创业项

目共 84个，涉及社区就业、社区养老、社

区环保、社区教育、社区扶贫、社区文化、

社区医疗、社区交通、社区管理等多个领

域。经初审和初赛路演，13个项目入围

决赛。浦兴路街道张瑜的“社区创就业大

数据可视化平台”荣获一等奖。

大赛旨在寻求解决方案和创业创新

思路，引导和形成“家门口”创业新的亮点

和新的机遇，在全区产生了良好反响，为

推进“家门口”创业活动的开展起到了示

范引领的效果。

目前，新区人社局正在组织举办“浦

东新区第二届‘家门口’创业项目大赛”。

2018年 7月 7日，由浦兴路街道办事

处主办，民革浦东新区区委、浦东新区就

业促进中心金桥分中心协办，浦兴社区创

业协会负责承办的浦兴社区首季“创业集

市”在“浦兴大爱乐业园”开张，吸引了众

多社区小微创业企业和居民参加。

自此，这个特殊的集市每月 10日举

行一次，逐渐成为区域内外小微创业企业

展示、销售和发布自己的创业产品的“网

红打卡点”。

浦兴社区“创业集市”由“就业岗位招

聘”“创业产品销售”“技能体验互动”“大

爱慈善超市”“乐业便民服务”“博爱咨询

服务”等六个板块组成，其中，“就业岗位

招聘”邀请“政企合作”企业提供就业岗

位，参与社区招聘；“创业产品销售”通过

社区创业企业产品交易的方式，展示“家

门口”创业企业服务模式和经营成果，同

时发布创业企业的新品信息，充分体现社

区创业企业的品牌形象。

“创业集市”上，不仅有如上海雪镜斋

贸易有限公司、上海商基信息技术有限公

司等已经成功的创业企业提供产品，还有

在“浦兴大爱乐业园”“创客工坊”孵化的多

个创业计划项目发布进入市场的信息。比

如，有一个项目通过多元智能评估平台与

大数据挖掘技术，能够为孩子提供个性化

评估“雷达图”，从而发现孩子的特质，并提

供未来发展测评与针对性的教育资源推

荐，同时为每一个专家、老师、教育机构提供

各项多元智能发展市场大数据，为学校和

政府提供客观可信的孩子生长发育数据，

以及素质教育发展大数据。该项目功能可

覆盖整个K12阶段从学前至高中，涉及学

生、教师、专家、学校、政府、培训机构等各个

层面，其功能与市场前景受到广泛关注。

社区创业法苑 创新“家门口”创业保障举措

大爱乐业园 创新“家门口”创业服务平台

社区创业大学 创新“家门口”创业培训载体

创业集市 创新“家门口”创业展示形式

社区创业大赛 创新“家门口”创业引领机制

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本版内容整理 陈烁