Antizyklische Fiskalpolitik und ihre Probleme

Vorname Nachname, Matrikelnummer

Internationales Studienkolleg für Fachhochschulen in Kaiserslautern

VWL W2

Wintersemester 2014/2015

Prüfer: Dr. Jens Siebel

1. Einleitung

Definition:• Antizyklisch: dem Konjunkturzyklus entgegen-

gesetzt• Fiskalpolitik: Politik der staatlichen Einnahmen

und Ausgaben zur Steuerung der Wirtschaft

Fazit:

Antizyklische Fiskalpolitik soll mit Hilfe der staatlichen Einnahmen und Ausgaben den Konjunkturzyklus glätten.

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1. EinleitungPolitische Maßnahmen:• In der Krise: Steigerung der Nachfrage

– höhere Staatsausgaben– niedrigere Steuern– Finanzierung der Maßnahmen durch höhere Staats-

schulden (deficit spending)• Im Boom: Dämpfung der Nachfrage

– Kürzung der Staatsausgaben– höhere Steuern – Rückzahlung der Staatsschulden

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1. EinleitungSchematische Darstellung der anti-zyklischen Fiskalpolitik:

Bildquelle:

http://www.bankstudent.de/downloads3/vwl/image196.gif

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2. EntstehungAnsicht der klassischen Ökonomen:• Langfristig • Es gibt keine unfreiwillige Arbeitslosigkeit, weil der

Reallohn immer für einen Ausgleich von Arbeitsangebot und Arbeitsnachfrage sorgt.

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Reallohnsatz

Arbeit

Arbeitsangebot der Haushalte

Arbeitsnachfrage der Unternehmen

Gleichgewicht mit Vollbeschäftigung

sind alle Märkte im Gleichgewicht.

2. EntstehungJohn Maynard Keynes (nach der Weltwirtschaftskrise der späten 20 Jahre):

•„Langfristig •Bei zu geringer Nachfrage gibt es keine

Vollbeschäftigung.•Deficit spending:

Der Staat sollte Schulden machen und durch höhere Ausgaben Nachfrage erzeugen.

Keynesianer: Befürworter der antizyklischen Fiskalpolitik

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Bildquelle: http://www.manager-magazin.de/img/0,1020,1066308,00.jpg

sind wir alle tot.“

3. Beispiele USA in den 30er Jahren:

New Deal von Präsident Franklin D. Roosevelt als Reaktion auf die Weltwirtschaftskrise

• Relief (Erleichterung):

Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen durch Bau von Infrastruktur (122.000 öffentliche Gebäude, 664.000 Meilen Straßen, 77.000 Brücken, 285 Flugplätze, Ausbau des Tennessee Valley)

• Recovery (Erholung):

Ankurbelung der Wirtschaft • Reform:

Erneuerung des Sozialversicherungs-systemsZahlen aus: Soboczynski, A. (2005): Der New Deal, Der Tagesspiegel, 17.01.2005,

http://www.tagesspiegel.de/zeitung/der-new-deal/577794.html (13.09.2011).

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Bildquelle:http://franklinroosevelt.com/images/franklin_roosevelt.jpg

3. Beispiele Bundesrepublik Deutschland 1967:

Stabilitäts- und Wachstumsgesetz nach der Rezession von 1966• geistiger Vater: Karl Schiller

(Wirtschaftsminister 1966-1972, Finanz-minister 1971-1972)

• Konjunkturausgleichsrücklage:

In der Krise steuerfinanzierte Nachfrage-programme

• Konjunkturzuschlag:– Im Boom: Steuererhöhungen– In der Krise: Rückzahlung dieser Steuern

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Bildquelle:http://www.hdg.de/lemo/objekte/pict/BiographieSchillerKarl_photoSchillerKarl/200.jpg

3. Beispiele Konjunkturprogramme zur Überwindung der aktuellen Finanz- und Wirtschaftskrise:

Konjunkturpaket I (2008) und Konjunkturpaket II (2009) in Deutschland• Gesamtvolumen: 23,2 Mrd. €• Staatliche Investitionen, v. A. in Bildung und Energieeffizienz• Bessere Abschreibungsmöglichkeiten für Firmen

(geometrisch-degressive anstelle von linearer Abschreibung)• „Abwrackprämie“: 2.500€ staatliche Prämie beim Kauf eines

Neuwagens, wenn der alte Wagen verschrottet wird.• Senkung der Einkommensteuer (geringfügig) und der

Beiträge zur gesetzlichen KrankenversicherungZahlen aus: http://www.konjunkturpaket.de/ Webs/KP/DE/Investitionen/investitionen.html (26.09.2011).

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3. Beispiele Konjunkturprogramme zur Überwindung der aktuellen Finanz- und Wirtschaftskrise:

China (bis 2010):• Gesamtvolumen: 443 Mrd. €• Staatliche Investitionen in Infrastruktur und Soziales

Zahlen aus: Lang, H. (2009): Neue Theorie des Management: Bewähren sich die Managementtheorien in der Finanzkrise?, 2. Auflage, Europäischer Hochschulverlag, Bremen.

USA (2009):• 611 Mrd. € (26% des BIP von 2009).

Zahlen aus: Ginsburg, H.-J. und Losse, B. (2009): USA: Milliarden gegen die Finanzkrisenmisere, wiwo.de, 19.02.2009, http://www.wiwo.de/politik-weltwirtschaft/usa-milliarden-gegen-die-finanzkrisen-misere-387279/ (26.09.2011).

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4. Kritik • Der exakte Konjunkturverlauf sowie die konkrete Wirkung

staatlicher Maßnahmen sind schwer vorherzusagen ⇒ Gefahr der prozyklischen Wirkung der antizyklischen Fiskalpolitik

• Inflationsgefahren durch zusätzliche Nachfrage• Crowding out: Verdrängung privater Investitionen durch

staatliche Investitionen• Ricardianische Äquivalenz: Die Bürger sparen anstatt zu

konsumieren, weil sie wissen, dass sie die Staatsschulden irgendwann über höhere Steuern zurückzahlen müssen.

• Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen sind politisch unpopulär

⇒ keine Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen in Wahljahren

⇒ ständig wachsende StaatsverschuldungVorname Nachname:

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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