Beleuchtender Bericht Gemeindeversammlung...Beleuchtender Bericht Gemeindeversammlung 24. Juni 2019,...

Beleuchtender Bericht

Gemeindeversammlung 2 4 . J u n i 2 0 1 9 , 1 9 . 3 0 U h r

i m G e m e i n d e s a a l F r e i e n s t e i n - T e u f e n

J a h r e s r e c h n u n g 2 0 1 8

A n f r a g e n g e m ä s s § 1 7 G e m e i n d e g e s e t z

A l l e S t i m m b e r e c h t i g t e n d e r P o l i t i s c h e n G e m e i n d e F r e i e n s t e i n - T e u f e n s i n d h e r z l i c h e i n g e l a d e n .

G e m e i n d e r a t F r e i e n s t e i n - T e u f e n

Politische Gemeinde Freienstein-Teufen Gemeindeversammlung

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Geschäfte 1. Jahresrechnung 2018, Genehmigung S. 3 2. Anfragen nach § 17 Gemeindegesetz S. 19 Allgemeine Hinweise Die vollständigen Akten zu den Geschäften liegen auf der Gemeindeverwaltung ab dem 7. Juni 2019 während den Schalteröffnungszeiten zur Einsichtnahme auf. Der Beleuchtende Bericht kann ab die-sem Datum ebenso auf der Internetseite der Gemeinde (www.freienstein-teufen.ch) eingesehen werden. Auf Verlangen wird er kostenlos zugestellt.

http://www.freienstein-teufen.ch/


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1. Jahresrechnung 2018

Abnahme und Genehmigung

ANTRAG Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung, sie möge beschliessen: 1. Die Jahresrechnung 2018 der Politischen Gemeinde zeigt einen Aufwand von

CHF 10‘152‘950.62 und einen Ertrag von CHF 10‘450‘449.46 auf. Es wird somit ein Ertragsüberschuss von CHF 297‘498.84 (Voranschlag Aufwandüberschuss CHF 191‘765) ausgewiesen, der dem Eigenkapital zugeschlagen wird.

2. Die Investitionsrechnung veranschlagt Nettoinvestitionen in der Höhe von CHF 1‘609‘498.13 (Voranschlag CHF 1‘358‘200).

3. Nach Berücksichtigung des Ertragsüberschusses wird per 31. Dezember 2018 ein Eigenkapital von CHF 9‘996‘598.53 ausgewiesen.

4. Die vorliegende Jahresrechnung 2018 der Politischen Gemeinde wird im vorgelegten

Sinne genehmigt und abgenommen.


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WEISUNG Übersicht 1. Jahresrechnung Übersicht S. 5 1.1 Rechnungsergebnis 2018 im Vergleich 1.2 Eigenkapital Politische Gemeinde (Steuer- und Gebührenhaushalt) 1.3 Finanzhaushalt Freienstein-Teufen auf einen Blick 2. Jahresrechnung 2018 S. 6 2.1 Die Laufende Rechnung nach Arten 2.2 Die Laufende Rechnung nach Funktionen 2.3 Die Investitionen 2018 im Verwaltungs- und Finanzvermögen (> CHF 30‘000) 2.4 Bilanz per 31.12.2018 – Bilanzübersicht 2.5 Spezialfinanzierungen 3. Finanzausgleich S. 9 3.1 In Zahlen 3.2 Finanzausgleich Nettoergebnisse 4. Steuern S. 10 4.1 Ordentliche Steuern & Steuerfuss 4.2 Grundstückgewinnsteuern 5. Weitere Erläuterungen zur Jahresrechnung 2018 S. 11 6. Empfehlung Gemeinderat S. 15 7. Finanztechnische Prüfung S. 16 8. Abschied Rechnungsprüfungskommission S. 18


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1. Jahresrechnung Übersicht Nachstehend die konsolidierte Jahresrechnung 2018 (politisches Gemeindegut, Wasserwerk, Abwas-ser- und Abfallbeseitigung), Informationen über die Laufende Rechnung und der Bilanz. 1.1 Rechnungsergebnis 2018 im Vergleich

Der Ertragsüberschuss der Laufenden Rechnung 2018 von CHF 297‘498.84 wird dem Eigenkapital gutgeschrieben. Das Eigenkapital beträgt per Ende Rechnungsjahr somit CHF 9‘996‘598.53. 1.2 Eigenkapital Politische Gemeinde (Steuer- und Gebührenhaushalt)

693’000

336’000

47’700

465’937 421’925

202’080

297’500

-57’000

-163’000 -159’000 -129’000

-300’000

-200’000

-100’000

0

100’000

200’000

300’000

400’000

500’000

600’000

700’000

800’000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

7’137’000 7’368’000

8’062’000 8’398’000 8’446’000 8’912’166

9’497’019 9’699’100 9’996’598

0

2’000’000

4’000’000

6’000’000

8’000’000

10’000’000

12’000’000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


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1.3 Finanzhaushalt Freienstein-Teufen auf einen Blick

Interpretation Innerhalb der grossen neun Felder (hellblau) wird die Vermögens- und Investitionssituation analysiert (Beispiel Nettovermögen hoch oben und Investiti-onen tief rechts). Innerhalb dieses blauen Feldes erfolgt die Analyse der Laufenden Rechnung, dass bei eher tiefem Ausga-benlevel eine eher tiefe Ausschöpfung vorliegt.

2. Jahresrechnung 2018 2.1 Die Laufende Rechnung nach Arten Rechnung 2018 Voranschlag 2018 Rechnung 2017

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Laufende Rechnung 10'152’951 10'450’449 10'372’424 10'180’659 9‘430‘715 9‘632‘795 Nettoergebnis 297’499 191’765 202‘080 Aufwand 10'152’951 10'372’424 9‘430‘715 Personalaufwand 1‘537‘983 1'474’850 1'550'244 Sachaufwand 1'543‘715 1'642’480 1'507'949 Passivzinsen 13‘304 20’700 17'645 Abschreibungen 1‘453‘335 1'487’300 985'554 Entschädigung für Dienstleistungen 2‘011‘032 2'016’124 1'693'042 Betriebs- und Defizitbeiträge 2‘444‘133 2'595’250 2'543'854 Durchlaufende Beiträge Einlagen in Spezialfinanzierung 148‘447 121’970 31'794 Interne Verrechnungen 1‘001‘001 1'013’750 1'100'632 Ertrag 10'450’449 10'180’659 9‘632‘795 Steuern 2‘435‘633 2'142’500 2'164'628 Vermögenserträge 936‘775 912’210 376'402 Entgelte 1‘815‘783 1'899’000 2'171'216 Anteile / Beiträge ohne Zweckbindung 3‘350‘795 3'326’099 2'897'076 Rückerstattungen von Gemeinwesen 294‘802 275’500 289'977 Beiträge mit Zweckbindung 520‘964 456’500 474'461 Durchlaufende Beiträge Entnahmen aus Spezialfinanzierung 94‘696 155’100 158'405 Interne Verrechnungen 1‘001‘001 1'013’750 1'100'632

LFD

RG

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2.2 Die Laufende Rechnung nach Funktionen

2.3 Die Investitionen 2018 im Verwaltungs- und Finanzvermögen (> CHF 30‘000) Investitionen Verwaltungsvermögen Soll Haben Beteiligung & Darlehen Alterszentrum (Netto) *) 648‘000.00 Oberteufenerstrasse (Strasse / Abwasser) 81‘844.82 Neue Buslinie Rorbas – Pfungen 66‘853.95 Riedhalden (Strasse / Wasser) 734‘198.15 Wasser- und Abwasseranschlussgebühren 55‘177.03 Kläranlage Rorbas: Sanierung nach Konzept 74‘007.34

Investitionen Finanzvermögen Soll Haben Grundeigentumsanteile / Abgang Sachgüter ins FV *) 196‘000.00 Übertragung Buchgewinne in Laufende Rechnung *) 648‘000.00 Grundeigentumsanteile *) 844‘000.00

*) Durch die Statutenänderung und die Überführung des Zweckverbandes Alterszentrum in einen Zweckverband mit eigener Vermögensfähigkeit per 1.1.2018 werden die Vermögenswerte dem Zweckverband übertragen. Dies erfolgt in Darlehen (730‘000/Anteil Freienstein-Teufen) und Beteili-gungen (114‘000/Anteil Freienstein-Teufen). Die Investitionsbeiträge für das Altersheim waren bei der Politischen Gemeinde bis auf 196‘000 im Verwaltungsvermögen abgeschrieben. Der dadurch entstehende Buchgewinn (648‘000) wird in die Laufende Rechnung übertragen. In dem Umfang wurden zusätzliche Abschreibungen getätigt.

0

200’000

400’000

600’000

800’000

1’000’000

1’200’000

1’400’000

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Jahresrechnung 2018

Voranschlag 2018

Jahresrechnung 2017


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2.4 Bilanz per 31.12.2018 - Bilanzübersicht

Bilanzübersicht Aktiven CHF Passiven CHF Finanzvermögen Flüssige Mittel, Guthaben, Anlagen, Trans.

Aktiven 9‘833‘198.71

Verwaltungsvermögen Sachgüter, Darlehen & Beteiligungen, Investitionsbeiträge, übrige aktivierte Ausgaben

7‘420‘400.00

Fremdkapital Laufende Verpflichtungen, Schulden, Son-derrechnung, Rückstellungen, Trans. Passi-ven

5‘812‘443.90

Verrechnungen Steuern, übrige Verrechnungskonten 17‘980.00 Spezialfinanzierungen Wasser, Abwasser, Abfall, Schutzraumfond,

Parkplatzfonds, Forstreservefonds 1‘426‘576.28

Eigenkapital 9‘996‘598.53 TOTAL 17‘253‘598.71 17‘253‘598.71

Das Grundeigentum im Finanzvermögen, das Verwaltungsvermögen der spezialfinanzierten Gemein-debetriebe sowie die Sonderrechnungen werden gemäss Gemeinderatsbeschluss Nr. 75 vom 29. August 2016 mit 0.5 % auf dem Wert der Eingangsbilanz verzinst. 2.5 Spezialfinanzierungen Bei der Spezialfinanzierung vom Betrieb Wasser musste nochmals eine Entnahme beansprucht wer-den. Demgegenüber steht beim Abwasser eine Einlage in die Spezialfinanzierung. Auch beim Abfall konnte eine kleine Einlage in die Spezialfinanzierung verbucht werden.

Spezialfinanzierung Stand 01.01.2018 Ergebnis Stand 31.12.2018

Wasser 269‘308.52 -94‘696.01 174‘612.51

Abwasser 534‘902.55 133‘834.07 668‘736.62

Abfall 270‘192.86 14‘613.29 284‘806.15

Die Spezialfinanzierung liegt beim Wasser mittlerweile deutlich unter dem Maximalbetrag. Eine Ge-bührenanpassung wird per 1. Oktober 2019 erfolgen. Gleichzeitig wird eine entsprechende Senkung im Abwasser vorgenommen.


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3. Finanzausgleich 3.1 In Zahlen Rechnung 2018 Voranschlag 2018 Rechnung 2017 Ressourcenzuschuss neuer Finanzausgleich 2‘809‘187 2‘809‘187 2‘354‘429

Geografisch-topografischer Sonderlastenausgleich 353‘202 353‘202 366‘416

Anteil Schulgut 1‘824‘524 1‘824‘524 1‘529‘165 Finanzausgleich netto Gemeinde 1‘337‘865 1‘337‘865 1‘191‘680

3.2 Finanzausgleich Nettoergebnisse

1’67

2’88

7

1’85

6’29

4

1'37

2'90

0

1'18

2'09

6

1'28

6'23

6

1'19

1'68

0

1’33

7’86

5 500’000

750’000

1’000’000

1’250’000

1’500’000

1’750’000

2’000’000

RG 2012 RG 2013 RG 2014 RG 2015 RG 2016 RG 2017 RG 2018


10

4. Steuern 4.1 Ordentliche Steuern & Steuerfuss

4.2 Grundstückgewinnsteuern

159’207 172’495

93’882 121’260

323’017

78’192

431’821

520’824

339’838

499’934

0

100’000

200’000

300’000

400’000

500’000

600’000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Durchschnitt letzte 10 Jahre = 274'047


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5. Weitere Erläuterungen zur Jahresrechnung 2018 Die Jahresrechnung weist in der Laufenden Rechnung einen Ertragsüberschuss von CHF 297‘498.84 (Voranschlag Aufwandüberschuss CHF 191‘765 / Vorjahr Ertragsüberschuss CHF 202‘080.33) aus. Die ordentlichen Abschreibungen im Verwaltungsvermögen betragen CHF 748‘498.13 (Voranschlag CHF 785‘200 / Vorjahr CHF 772‘574.09). Die zusätzlichen Abschreibun-gen betragen CHF 690‘000 (Voranschlag CHF 690‘000 / Vorjahr CHF 203‘000). Nach wie vor kann die Gemeinde bei Kostenträgern wie ‚Entschädigungen für Dienstleistungen an-derer Gemeinden‘ und ‚Betriebs- und Defizitbeiträge‘ nur indirekten oder gar keinen Einfluss auf die Entwicklung nehmen. Diese Kosten präsentieren sich – im Vergleich zum Gesamtaufwand der Lau-fenden Rechnung – immer noch sehr hoch:

Die Laufende Rechnung 2018 der Politischen Gemeinde Freienstein-Teufen schliesst, wie schon im Vorjahr, mit einem sehr erfreulichen Resultat ab. Nachstehend werden im Zusammenzug nach Funktionen die wichtigsten Abweichungen gegenüber dem Voranschlag 2018 begründet:

6’41

0 7’54

9

7’57

6

8’12

7

8’51

5

8’79

0

9’53

4

8’67

9

8’76

7 9’90

5

9’43

0

10’1

52

2’58

8

3’20

0

3’11

7

3’54

0

3’73

6

3’79

0

4’64

2

3’90

5

3’90

9

4’33

6

4’23

6

4’45

5

0

2’000

4’000

6’000

8’000

10’000

12’000

RG2007

RG2008

RG2009

RG2010

RG2011

RG2012

RG2013

RG2014

RG2015

RG2016

RG2017

RG2018

in C

HF

Gesamtaufwand Entschädigungen für DL / Betriebs- und Defizitbeiträge


12

Anhang Laufende Rechnung 2018 nach Funktionen

Rechnung 2018 Voranschlag 2018 Rechnung 2017

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

LAUFENDE RECHNUNG 10’450’449 10’450’449 10’372’424 10’372’424 9’632’795 9’632’795 0 Behörden und Verwaltung 1’498’848 425’416 1’577’780 385’760 1’497’098 487’022 Nettoergebnis 1’073’432 1’192’020 1’010’076 011 Legislative 40’219 40’650 30’753 012 Exekutive 161’187 159’300 169’570 020 Gemeindeverwaltung 1’045’173 304’743 1’037’600 270’900 1’056’282 381’237 030 Leistungen für Pensionierte 8’249 8’300 8’249 090 Verwaltungsliegenschaften 124’390 62’975 156’550 54’000 162’490 56’469 091 Werkgebäude Freienstein 19’291 24’950 16’641 092 Oberteufenerstrasse 12 60’900 33’694 105’500 36’700 26’044 38’846 093 Oberteufenerstrasse 17 18’647 15’805 22’330 17’500 7’043 4’140 094 Garage Oberteufenerstr. 17 12 2’160 50 2’160 12 2’160 096 Trottgebäude Freienstein 19’425 4’640 18’850 4’500 18’185 4’170 097 Schopf Sackhalde 466 1’400 1’400 698 098 Dättlikerstrasse 2 500 099 Werkschopf Säget 890 1’800 1’133 020: Lehrlinge, welche die Lehre erfolgreich abgeschlossen haben, wird zur Stellensuche teileweise eine Weiterbeschäftigung bis längstens Ende Jahr angeboten. Dies führte 2018 zu erhöhten Lohnkosten in der Verwaltung. 2018 konnten wiederum diverse Baudepots abgerechnet werden, was zu einem höheren Ge-bührenertrag bei den Baubewilligungen geführt hat. Von der Pensionskassen-Rückstellung (BVK) wurde die letzte Tranche aufgelöst. 090/092: Beim Gemeindehaus- und Saal (090) ist kaum baulicher Unterhalt angefallen. Auch die geplanten Sanierungskosten für die Liegenschaft Oberteufenerstrasse 12 in Teufen mussten nicht vollumfänglich aus-geschöpft werden. 1 Rechtsschutz und Sicher-

heit 424’341 83’012 402’000 57’200 387’528 70’421 Nettoergebnis 341’330 344’800 317’107 100 Rechtspflege 234’787 46’143 211’900 36’000 209’603 42’108 102 Waage Teufen 678 568 900 200 1’827 165 110 Polizei 77’663 27’150 65’000 4’500 63’996 8’369 120 Rechtsprechung 4’600 7’700 3’877 140 Feuerwehr und Feuerpolizei 83’358 9’151 93’700 15’000 83’197 19’579 150 Militär 1’104 1’150 3’279 160 Zivilschutz 22’150 21’650 1’500 21’750 200 100: Im Bereich KESB/Berufsbeistandschaften entstanden Mehrkosten. Diese Positionen sind nur sehr schwer zu budgetieren. 110: Den erhöhten Kosten bei der Polizei stehen massiv erhöhte Erträge gegenüber (hauptsächlich Bussen Dättlikerstrasse). 3 Kultur und Freizeit 180’316 65’665 203’850 59’600 169’722 63’692 Nettoergebnis 114’651 144’250 106’030 300 Kulturförderung 32’384 7’920 37’550 8’600 34’421 8’031 310 Denkmalpflege, Heimat-

schutz 8’824 9’100 4’448


13

330 Parkanlagen 23’117 24’539 30’600 17’500 24’439 19’935 343 Schiessanlage Teufen 15’340 706 9’250 1’000 8’258 3’638 344 Schwimmbad Rorbas 64’262 74’400 59’475 345 Sport Allgemein 23’515 2’000 22’250 2’000 26’024 2’000 351 Bootshafen Tössegg 12’875 30’500 20’700 30’500 12’657 30’088 330: Die Einnahmen beim Parkplatz Tössegg sind – bedingt durch den schönen Sommer – nochmals gestie-gen. 4 Gesundheit 327’860 260 368’450 339’671 Nettoergebnis 327’600 368’450 339’671 415 Pflegefinanzierung Alters-

und Pflegezentren 224’399 290’000 262’923 440 Ambulante Krankenpflege 1’840 2’000 1’610 445 Pflegefinanzierung Spitex 82’806 56’600 57’462 470 Lebensmittelkontrolle 3’703 260 4’450 2’663 490 Übriges Gesundheitswesen 15’112 15’400 15’014 415/445: Die Budgetmarke für die Pflegefinanzierung bei den Alters- und Pflegezentren wurde nicht erreicht. Dem gegenüber stehen erhöhte Kosten bei der Pflegefinanzierung Spitex. Beide Positionen sind sehr schwer zu budgetieren – die Aufwendungen variieren je nach zu betreuenden Personen. 5 Soziale Wohlfahrt 1’760’092 701’305 1’845’750 808’000 1’893’092 1’009’784 Nettoergebnis 1’058’788 1’037’750 883’307 500 Sozialversicherung Allg. 8’524 4’058 9’100 4’000 8’613 4’038 520 Krankenversicherung 75’565 66’931 59’550 50’000 78’414 69’555 530 Zusatzleistungen zur AHV/IV 864’567 379’734 797’250 343’000 837’808 375’578 540 Jugendschutz 359’189 87’825 298’900 70’000 231’825 71’034 550 Invalidität 6’170 4’500 4’470 570 Altersheim -5’560 46’168 53’836 580 Gesetz. wirtschaftliche Hilfe 307’880 86’218 355’000 175’000 431’089 298’332 581 Freiw. wirtschaftliche Hilfe 536 586 Beschäftigungsprogramme

für Arbeitslose 9’180 9’800 9’287 588 Asylbewerberbetreuung 27’468 35’472 172’650 161’000 137’616 131’905 589 Soziale Wohlfahrt Übriges 106’523 41’066 138’500 5’000 107’752 5’508 590 Hilfsaktionen 50 500 50 530: Die Zusatzleistungen zur AHV/IV sind netto um rund 30'000 gestiegen. 540: Im Jugendschutz belastet hauptsächlich ein Fall die Jahresrechnung 2018. 580: Die Gesetzliche Wirtschaftliche Hilfe ist im Nettoergebnis um rund 40'000 angestiegen. 588: Die Abrechnungsmethode bei der Asylbewerberbetreuung hat sich per 1.1.2018 geändert. Die beauf-tragte Firma ORS rechnet neu direkt mit dem Kanton ab. Netto bleibt die Belastung ungefähr gleich. 6 Verkehr 677’953 169’478 647’650 161’700 656’566 161’462 Nettoergebnis 508’476 485’950 495’104 610 Staatsstrassen 1’387 1’387 1’000 2’453 2’453 620 Gemeindestrassen 485’545 167’971 459’600 160’600 455’343 158’889 630 Privatstrassen (Fluranlagen) 46’101 120 39’550 100 58’123 120 640 Bundesbahnen 500 500 500 650 Regionalverkehr 144’420 148’000 140’146 620: Leicht erhöhter Aufwand beim ‘Allgemein baulichen Strassenunterhalt’. 7 Umwelt und Raumordnung 1’249’886 1’122’650 1’315’070 1’193’750 1’338’404 1’198’372 Nettoergebnis 127’237 121’320 140’032 700 Wasserversorgung 9’448 8’800 8’828 701 Wasserwerk 390’845 390’845 451’300 451’300 428’638 428’638


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710 Abwasserbeseitigung 305’557 485’990 284’900 490’700 286’968 486’071 711 Kläranlage 180’433 205’800 199’102 720 Abfallbeseitigung 239’908 239’908 246’250 246’250 273’545 273’545 740 Friedhof und Bestattung 64’797 70’600 59’012 750 Gewässerunterh./ -

verbauung 2’924 8’600 7’275 770 Naturschutz 18’637 3’969 13’300 4’000 13’505 3’546 780 Übriger Umweltschutz 31’208 1’937 19’220 1’500 56’858 6’572 790 Raumordnung 6’130 6’300 4’672 Die Funktionen 701, 710/711 und 720 sind gebührenfinanzierte Betriebe und müssen kostenneutral geführt werden. Die Gebühren im Bereich Wasser, Abwasser und Abfall sind so angesetzt, dass die Spezialfinanzie-rungen nicht über Gebühr beansprucht werden. 701: Im Bereich Wasser kam es zu deutlich weniger Wasserleitungsbrüchen als in den Vorjahren. Weniger Investitionen führten zu tieferen Abschreibungen, was das Ergebnis zusätzlich verbesserte. Dadurch musste „lediglich“ eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von rund 95'000 verbucht werden (Budget 155'000). 710/711: Ein besseres Ergebnis bei der Kläranlage Rorbas führte im Bereich Abwasser zu einer erhöhten Einlage in die Spezialfinanzierung. 8 Volkswirtschaft 608’748 765’516 576’200 698’660 529’335 752’565 Nettoergebnis 156’768 122’460 223’230 800 Landwirtschaft 56’165 1’672 31’750 1’700 30’683 1’672 810 Forstwesen 208’495 251’084 201’300 224’050 197’322 221’364 811 Forstkulturen 36’219 9’932 36’900 17’000 17’444 15’670 812 Holzernte 127’888 136’691 129’900 117’500 103’364 135’607 813 Unterhalt Forststrassen 11’160 5’843 12’500 16’140 10’684 814 Unterhalt Verbauungen 3’200 235 815 Forstliche Nebennutzungen 4’904 3’919 5’550 6’000 4’987 4’578 816 Forstliche Nebenbetriebe 120’997 130’742 114’550 125’000 109’875 145’233 817 Forstinvestitionen 2’300 263 40 818 Forstwirtschaft Allgemeines 27’000 27’500 36’000 819 Gemeinwirts. Forstleistung 11’782 6’650 8’940 820 Jagd und Fischerei 1’506 1’410 1’506 830 Tourismus, komm. Werbung 4’089 4’000 4’033 840 Industrie, Gewerbe, Handel 181’942 161’000 173’164 860 Elektrizitätsversorgung 50 42’186 100 45’000 50 43’047 810/812: Mehr Eigenleistungen, mehr Arbeiten für Dritte sowie eine gute Holzernte führten im Forstwesen zu einem erfreulichen Ergebnis. 840: Der Gewinnanteil der ZKB fiel mit 181'942 (Budget 161'000) äusserst erfreulich aus. 9 Finanzen und Steuern 3’722’403 7’117’148 3’435’674 7’007’754 2’821’380 5’889’477 Nettoergebnis 3’394’745 3’572’080 3’068’097 900 Gemeindesteuern 22’117 2’658’587 30’300 2’350’000 22’275 2’377’339 920 Finanzausgleich 1’824’524 3’162’389 1’824’524 3’162’389 1’529’165 2’720’845 930 Einnahmeanteile 4’959 1’300 1’560 940 Kapitaldienst 17’066 55’994 15’800 41’100 16’258 51’382 941 Buchgewinne und -verluste 648’000 647’000 200 52’548 942 Liegenschaften Finanzver-

mögen 122’699 153’380 89’850 155’000 75’530 146’084 990 Abschreibungen 1’438’498 433’839 1’475’200 459’200 975’871 539’719 999 Abschluss LR 297’499 191’765 202’080 900: Das Nettoergebnis der Gemeindesteuern weist gegenüber dem Budget deutliche Mehreinnahmen von über CHF 315’000 aus;


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- Ordentliche Steuern Rechnungsjahr CHF 1‘785’492 (Voranschlag CHF 1‘744’200 / Vorjahr CHF 1‘725’961)

- Ordentliche Steuern früherer Jahre CHF 113’724 (Voranschlag CHF 116‘000 / Vorjahr CHF 61’063)

- Quellensteuern unter Berücksichtigung der Nachträglichen Veranlagungen zur Quellensteuer CHF 18’995 (Voranschlag CHF 26‘000 / Vorjahr CHF 24’893)

- Passive Steuerausscheidungen CHF – 55’490 (Voranschlag CHF - 83‘000 / Vorjahr CHF – 74’349) - Grundstückgewinnsteuern CHF 499’934 (Voranschlag CHF 250‘000 / Vorjahr CHF 339’839)

920: Der Finanzausgleich wurde im budgetierten Rahmen ausbezahlt. Gegenüber dem Rechnungsjahr 2017 ergibt sich für die Politische Gemeinde Freienstein-Teufen ein Mehrertrag (Netto) von rund CHF 145‘000. 941/990: Durch die Statutenänderung und die Überführung des Zweckverbandes Alterszentrum in einen Zweckverband mit eigener Vermögensfähigkeit per 1.1.2018 wurden die Vermögenswerte dem Zweckver-band übertragen. Dies erfolgte in Form von Darlehen (730‘000/Anteil Freienstein-Teufen) und Beteiligungen (114‘000/Anteil Freienstein-Teufen). Die Investitionsbeiträge für das Altersheim waren bei der Politischen Gemeinde bis auf 196‘000 im Verwaltungsvermögen abgeschrieben. Der dadurch entstandene Buchgewinn (648‘000) wurde in die Laufende Rechnung übertragen. In dem Umfang wurden zusätzliche Abschreibungen getätigt. 942: Durch den Tod einer langjährigen Mieterin in der Liegenschaft Dorfstrasse 51 wurde die entsprechende Wohnung totalsaniert. Dies führte – gegenüber dem Budget – zu Mehrkosten von rund 35'000.

6. Empfehlung Gemeinderat Der Gemeinderat hat die vorliegende Rechnung geprüft und für in Ordnung befunden. Er empfiehlt den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern, der Jahresrechnung 2018 im vorgelegten Sinne zuzu-stimmen.


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7. Finanztechnische Prüfung


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8. Abschied Rechnungsprüfungskommission


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2. Anfragerecht

§ 17 des Gemeindegesetzes Die Stimmberechtigten können über Angelegenheiten der Gemeinde von allgemeinem Interesse Anfragen einreichen und deren Beantwortung in der Gemeindeversammlung verlangen. Sie richten die Anfrage schriftlich an den Gemeinderat. Anfragen, die spätestens zehn Arbeitstage vor der Versammlung eingereicht werden, beantwortet der Gemeinderat spätestens einen Tag vor dieser Versammlung schriftlich. In der Versammlung werden die Anfrage und die Antwort bekannt gegeben. Die anfragende Person kann zur Antwort Stellung nehmen. Die Versammlung kann beschliessen, dass eine Diskussion statt-findet.

Beleuchtender Bericht Gemeindeversammlung...Beleuchtender Bericht Gemeindeversammlung 24. Juni 2019,...

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