der Bevölkerungs und Zivilschutzorganisationen Wasseramt Entscheid: Zusammenschluss ZSO Wasseramt...

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16.09.2017 1 Reorganisation der Bevölkerungsund Zivilschutzorganisationen Bucheggberg / Wasseramt 1 16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungsund Zivilschutz Aare Süd Rechtliche Grundlagen 16.09.2017 2 Reorganisation ZSO südlich der Aare Infoanlass Zweckverband Bevölkerungsund Zivilschutz Aare Süd

Transcript of der Bevölkerungs und Zivilschutzorganisationen Wasseramt Entscheid: Zusammenschluss ZSO Wasseramt...

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    Reorganisation der Bevölkerungs‐ und Zivilschutzorganisationen Bucheggberg /  Wasseramt

    116.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Rechtliche Grundlagen

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Rechtliche Grundlagen: BevölkerungsschutzkreiseKantonales Einführungsgesetz zur eidgenössischen Bevölkerungsschutz‐ und Zivilschutzgesetzgebung (EG BZG, 531.1) vom 1. Januar 2015:

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Rechtliche Grundlagen: UmsetzungszeitpunktKantonales Einführungsgesetz zur eidgenössischen Bevölkerungsschutz‐ und Zivilschutzgesetzgebung (EG BZG, 531.1) vom 1. Januar 2015:

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    ursprünglich per 1. Jan. 2017 Top‐5 Abstimmung abgewartet Anfrage um Unterstützung repla aus 

    GPK Wasseramt im Juni 2016

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    Rückblick: Anlässe repla

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Neue Organisation ZSO ‐ Anlässe repla

    20.08.16 Infoanlass im Maishotel02.11.16 Fachliche Klärung22.11.16 Politische Klärung Absichtserklärung an Regierung09.03.17 GPK Lebern weiter ohne Lebern30.05.17 1. Besprechung mit Kommandanten ZSO03.07.17 2. Besprechung mit Kommandanten ZSO29.08.17 Information GPK Wasseramt04.09.17 Information GPK Bucheggberg16.09.17 Informationsveranstaltung für Gemeinderäte

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Anlässe repla: 20.08.16, Infoanlass im Maishotel

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Anlässe repla: 20.08.16, Infoanlass im Maishotel

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Handlungsbedarf erkannt Lösungsansätze/Varianten skizziertWeiteres Vorgehen definiert

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    Anlässe repla: 02.11.16, fachliche Klärung

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Anlässe repla: 02.11.16, fachliche KlärungBewertung der Varianten durch die Kommandanten der ZSO

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Variante  Aufgabenerfüllung1   Organisation2  Personal3  Infrastruktur4 

    Total Rang

    3a  20  20  23  22  85  5 

    3b  24  24  22  24  94  4 

    3c  23  26  23  25  97  3 

    4a  31  32  32  31  126  1 

    4b  16  17  18  18  69  6 

    5  27.5  27  25  24  104  2 

     

    Bestvarianten aus fachlicher Sicht festgelegt

    Ergebnisse im Grundlagenberichtvom 22.11.2016 festgelegt

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    Anlässe repla: 22.11.16, Politische KlärungEntscheid: Zusammenschluss ZSO Wasseramt West, Wasseramt Ost, Zuchwil‐

    Luterbach und BBL Option: Gesamtlösung einer Organisation im repla‐PerimeterAbsichtserklärung GPK Wasseramt und Bucheggberg an 

    Volkswirtschaftsdepartement im November 2016

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Fristerstreckung durch RR Gassler : 1. Jan. 2019

    Hälftige finanzielle Beteiligung durch Kanton an repla‐Kosten

    09.03.17: GPK Lebern

    Entscheid: Weiter ohne Lebern

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Anlässe repla: 30.05.17 1. Besprechung mit Kommandanten ZSO03.07.17 2. Besprechung mit Kommandanten ZSO

    ‐ Budget‐Entwurf‐ Kosten Neuorganisation‐ Vorgehen, Detailplanung‐ Grundzüge Statuten‐ Grundsätze zur neuen Organisation‐ Organisationsform: Zweckverband

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    29.08.17 Information GPK Wasseramt04.09.17 Information GPK Bucheggberg

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Neue Organisation ZSO 

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Neue Organisation ZSO – Lösungsansätze

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Neue Organisation ZSO – Bearbeitete Unterlagen

    _ Analyse heutige Vereinbarungen und Reglemente_ Analyse heutige Organisation_ Entwickeln mögliche neue Organisation (Machbarkeit)_ Einbezug Erfahrungen andere Organisation durch Kanton_ Überprüfung Kosten (generelles Budget)_ Klärung Organisationsform_ Entwurf Statuten Zweckverband_ Vorgehensplanung

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Neue Organisation ZSO – Bearbeitete Unterlagen

    _ Analyse heutige Vereinbarungen und Reglemente

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Mögliche neue Organisation ZSO – Organigramm

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Mögliche neue Organisation ZSO – Organigramm

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    16.09.2017 21

    Mögliche neue Organisation ZSO – Räumliche Zuteilung

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    16.09.2017 22

    Mögliche neue Organisation ZSO – Räumliche Zuteilung

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Mögliche neue Organisation ZSO – Personell

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Variante 1

    Bestehende Lohnsumme 348'800.‐‐

    Annahmen: Bat Kdt LK 18, E 10 108'885.‐‐ Pensum 100% 108'885.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 20% 19'725.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 20% 19'725.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 20% 19'725.‐‐Stellenleiter LK 14, E 10 89'377.‐‐ 80% 71'502.‐‐Material‐ und Anlagewart LK 13, E 10 85'120.‐‐ 80% 68'096.‐‐

    307'658.‐‐

    Gemäss Lohntabelle Kt. Solothurn 2017

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Mögliche neue Organisation ZSO – Personell

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Variante 2

    Bestehende Lohnsumme 348'800.‐‐

    Annahmen: Bat Kdt LK 18, E 10 108'885.‐‐ Pensum 80% 87'108.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 40% 39'450.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 40% 39'450.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 40% 39'450.‐‐Stellenleiter LK 14, E 10 89'377.‐‐ 80% 71'502.‐‐Material‐ und Anlagewart LK 13, E 10 85'120.‐‐ 80% 68'096.‐‐

    345'057.‐‐

    Gemäss Lohntabelle Kt. Solothurn 2017

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Mögliche neue Organisation ZSO – Personell

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Variante 2

    Bestehende Lohnsumme 348'800.‐‐

    Annahmen: Bat Kdt LK 18, E 10 108'885.‐‐ Pensum 80% 87'108.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 40% 39'450.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 40% 39'450.‐‐Kp Kdt LK 16, E 10 98'626.‐‐ 40% 39'450.‐‐Stellenleiter LK 14, E 10 89'377.‐‐ 80% 71'502.‐‐Material‐ und Anlagewart LK 13, E 10 85'120.‐‐ 80% 68'096.‐‐

    345'057.‐‐

    Gemäss Lohntabelle Kt. Solothurn 2017

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Generelle Betrachtung BudgetPersonalaufwand

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Kt. Nr.  Kt. Bezeichnung Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

    300.00 Sitzungsgelder Führungsstab (Regionaler Führungsstab) 2'000       2'000        ‐           3000.00 Löhne, Tag‐ u. Sitzungsg. / Entschädigungen Kommission 6'000         3'000         9'000          ‐             3000.01 Sitzungsgelder Kommando/BZK  /  Sltzungsgelder ZSO Wasseramt West  1'600         2'500         4'100          ‐              10'000       3000.02 Sitzungsgelder Regionaler Führungsstab  2'000       2'000        ‐            4'000         3001.00 Besoldung für Wartung 700             700             ‐             3001.61 Sold für Kurse / Uebungen 42'000       42'000        ‐             3010.00 Besoldungen  /  Löhne Verwaltungs‐ und Betriebspersonal 95'000       66'500       161'500     ‐             3010.01 Löhne Verwaltungspersonal 126'200    126'200     ‐             3010.09 Rückerstattung EO 15'000       ‐              15'000        13'000       3050.00 Sozialversicherungsbeiträge  /  AG Beiträge Sozialversicherung 9'000         5'000         14'000        ‐             3050.01 AHV, ALV  9'800         9'800          ‐             3052.00 Personalversicherungsbeiträge  /  AG Beiträge Pensionskasse 5'000         5'800         10'800        ‐             3052.01 Pensionskasse Kdt und ZS Stelle 13'000       13'000        ‐             3053.00/01 Unfallversicherungsbeiträge  /  AG Beiträge Unfallversicherung 600             500             1'300         2'400          ‐             3055.00 AG Beiträge Krankentageldversicherung 200             200             ‐             3061.00 Renten und Rentenanteile ‐ AVH ‐              ‐             3090.00/01 Aus‐ und Weiterbildung des Personals  /  Kurskosten  /  Kurskosten Wied 50'000       60'000       33'000       143'000     ‐              140'000    

    W'amt Ost BBL W'amt West Zuchwil/LuterbachBudget 2017 SUMME Budget 2019

    355'000    

    53'250       

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Generelle Betrachtung BudgetSachaufwand

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Kt. Nr.  Kt. Bezeichnung Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

    3100.00/01 Büromaterial. Drucksachen. Inserate 1'500         2'000         5'000         8'500          ‐              5'000         3101.00 Verbrauchsmatenalien /  Betriebs‐ und Verbrauchsmaterial 5'000         3'000         8'000          ‐             3101.01 Verbrauchsmaterial Anlagen 4'000         4'000          ‐              10'000       3102.00 Drucksachen und Publikationen 1'500         1'500          ‐             3102.01 Drucksachen / Inserate 1'500         1'500          ‐             3111.00 Anschaffungen, Mobiliar, Ausrüstungsmaterial  /  Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 15'000       25'000       12'500       52'500        ‐             3111.01 Mobilien, Geräte Fahrzeuge 37'000       37'000        ‐             3118.01 Software / Lizenzen 2'000         2'000          ‐             3120.00 Stromgebühren, Wasser, Ver‐ und Entsorgung Liegenschaften 15'000       3'000         29'500       47'500        ‐              60'000       3130.00 Verbandsbelträge 2'700         2'700          ‐             3130.01 Dienstleistungen Dritter 2'500         2'500          ‐             3130.05 Polycom 4'000         4'000          ‐             3130.06 Sirenenkosten 1'000         1'000          ‐             3130.10 Telefongebühren 4'500         4'500          ‐             3130.11 Post‐, Bank‐, Kabelnetz, Telefongebühren  /  Porti 2'000         600             7'500         10'100        ‐             3130.12 Verbandsbeiträge 400             400             ‐             3130.12 Telefongebühren 2'000         2'000          ‐             3134.00 Sach‐ und Fahrzeugversicherungen / Fahrzeugsteuer / Sachversicherungsprämien 6'000         9'500         4'900         20'400        ‐             3137.00/01 Steuern und Abgaben 13'000       2'000         15'000        ‐             

    W'amt Ost BBL W'amt West Zuchwil/LuterbachBudget 2017 SUMME Budget 2019

    2'000         

    100'000    

    25'000       

    10'000       

    15'000       

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Generelle Betrachtung BudgetSachaufwand

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Kt. Nr.  Kt. Bezeichnung Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

    3144.00 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 14'000       14'000        ‐              ‐             3144.00 Besoldung Ortsleitung (Kdt. Stv. Stellenleitung) 46'000       46'000        ‐             3144.00 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 12'000       12'000        ‐             3151.00 Unterhalt Anlage, Geräte und Material / Apparate / FZ 12'000       8'200         14'000       34'200        ‐             3151.01 Unterhalt / Unterhalt Ausrüstung ZSO Wasseramt West 15'000       8'000         23'000        ‐             3158.01 EDV‐Service Kosten  /  Unterhalt Software 1'800         1'000         2'800          ‐             3160.00 FW Halten und Gerlafingen 11'050       11'050        ‐             3160.01 Miete 16'600       16'600        ‐              10'000       3170.00 Reisekosten und Spesen 2'500         1'000         3'500          ‐              3'000         3631.01 Betriebskosten Polycom 5'500         5'500          ‐             3636.01 Verbandsbeiträge 500             500             ‐             3910.00 Verrechnete Kosten Werkhof (620.490 02) 1'000         1'000          ‐             3910.00/01 Int. Verrechnungen von DL Verwaltung / Zivilschutzadministration  /  Die 8'100         5'000         2'000         15'100        ‐             3910.03 Verrechnete Kosten Bauverwaltung 1'000         1'000          ‐             3920.01 Interne Verrechnung EDV 4'900         4'900          ‐             3990.99 Verrechnete Soziallasten 3'700         3'700          ‐             

    W'amt Ost BBL W'amt West Zuchwil/LuterbachBudget 2017 SUMME Budget 2019

    45'000       

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

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    Generelle Betrachtung BudgetErtrag / Gesamt

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    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Kt. Nr.  Kt. Bezeichnung Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

    4240.00 Benutzungsgebühren  und Dienstleistungen /  Einnahmen aus Übernachtungen 15'000       500             ‐              15'500       4610.01 Entschädigung Bund 11'500       ‐              11'500       4612.01 Entschädigung Gemeinden / Dritter 14'000       ‐              14'000       4612.11 Beitrag der Gemeinde Luterbach 52'800       ‐              52'800       4630.00 Beiträge vom Bund 9'300         ‐              9'300         4630.00 Subventionen für Bauten 12'000       ‐              12'000       4631.00 Kantons und Bundesbeiträge an Anlagen 9'050         ‐              9'050         

    312'100    40'500       241'000    12'000       205'450    24'050       202'100    62'600       960'650     139'150     847'250     53'000      

    271'600 229'000 181'400 139'500Summe

    W'amt Ost BBL W'amt West Zuchwil/LuterbachBudget 2017

    821'500 821'500

    SUMME Budget 2019

    794'250

    40'000       

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Mögliche Organisation Trägerschaft

    16.09.2017 30

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    16

    Mögliche Organisation Trägerschaft ‐ Zweckverband

    16.09.2017 31

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Organisation Trägerschaft ‐ Delegierte

    16.09.2017 32

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Verteilschlüssel Anzahl Delegierter analog repla:‐ bis 3‘000 Einwohnern: 1 Delegierter‐ von 3‘001 – 7‘000 Einwohner: 2 Delegierte‐ Von 7‘001 – 11‘000 Einwohner: 4 Delegierte‐ über 11‘000 Einwohner: 6 Delegierte„Ständemehr“:Für das Zustandekommen von Beschlüssen ist die Zustimmung der Mehrheit der Verbandsgemeinden, welche auch über die Mehrheit der Delegierten verfügen, erforderlich. 

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    BBL WOST WWEST ZLAnz. Deleg.

    Aeschi 1'226 1Biberist 8'280 4Bietzwil 307 1Bolken 570 1Buchegg 2'517 1Deitingen 2'226 1Derendingen 6'372 2Drei Höfe 742 1Etziken 789 1Gerlafingen 5'016 2Halten 874 1Horriwil 871 1Hüniken 94 1Kriegstetten 1'292 1Lohn‐Ammannsegg 2'713 1Luterbach 3'466 2Lüterkofen‐Ichertswil 764 1Lüterswil‐Gächliwil 323 1Messen 1'482 1Obergerlafingen 1'116 1Oekingen 809 1Recherswil 1'831 1Schnottwil 1'067 1Subingen 3'074 2Unterramsern 203 1Zuchwil 8'807 4Total Einwohner 17'656 15'964 10'938 12'273Anz. Gemeinden 9 9 6 2 36

  • 16.09.2017

    17

    Mögliches weiteres Vorgehen

    16.09.2017 33

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Zweckverband

    Vorinformation an Gemeindepräsidien

    Entwurf repla

    Beurteilung Zivilschutzverwaltung

    Bereinigungen repla

    Versand Entwurf an Gemeindepräsidien

    Grundsatzentscheid GPK

    Bereinigung Entwurf

    Informationsveranstaltung für Gemeinden

    Vorprüfung Kanton

    Evtl. Genehmigung Entwurf GPK

    Beratungen in Gemeinderäten

    Genehmigungen an GV

    Wahl der Delegierten in den Gemeinden

    Genehmigung Statuten RR

    Konstituierende DV

    273

    28 2910 17

    337 14

    34 3521 28

    30 3124 31

    32 3918 25

    40 412 9

    36 374 11

    38 4530 6

    4613

    42 4316 23

    44 504 11

    51 5218 25

    47 4820 27

    49 415 22

    5 629 5

    1 21 8

    3 12 1312 19 26 5 12 19 26

    7 8 9 10 11

    20182017

    Dez Jan Feb MärJul Aug Sep Okt Nov

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Mögliches weiteres Vorgehen

    16.09.2017 34

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Konstituierende DV

    Neuorganisation

    Ausarbeitung prov. Pflichtenhefte

    Ausschreibung Bat Kdt

    Ausschreibung Stellenleitung

    Arbeitsbeginn Bat Kdt

    Arbeitsbeginn Stellenleiter

    Wahl Kp Kdt

    Genehmigung Reglemente an DV

    6

    # 5

    12 13 14

    12 19 26 5 12 19 26 2

    7 8 9 10 11 20 21 22

    9 16 23 30 7 14 21 28

    15 16 17 18 19 28 29 30

    4 11 18 25 2 9 16 23

    23 24 25 26 27 36 37 38

    30 6 13 20 27 3 10 17

    31 32 33 34 35 44 45 46

    24 1 8 15 22 29 5 12

    39 40 41 42 43 52

    19 26 3 10 17 24

    47 48 49 50 51Okt Nov Dez

    2018

    Mai Jun Jul Aug SepFeb Mär Apr

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    18

    Mögliches weiteres Vorgehen

    16.09.2017 35

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Konstituierende DV

    Budgetierung

    Grundlagen zusammenstellen

    Entwurf

    Vorinformation Gemeinden

    Informationsveranstaltung für Gemeinden

    Bereinigungen

    Genehmigung Budget an DV

    6

    # 5

    12 13 14

    12 19 26 5 12 19 26 2

    7 8 9 10 11 20 21 22

    9 16 23 30 7 14 21 28

    15 16 17 18 19 28 29 30

    4 11 18 25 2 9 16 23

    23 24 25 26 27 36 37 38

    30 6 13 20 27 3 10 17

    31 32 33 34 35 44 45 46

    24 1 8 15 22 29 5 12

    39 40 41 42 43 52

    19 26 3 10 17 24

    47 48 49 50 51Okt Nov Dez

    2018

    Mai Jun Jul Aug SepFeb Mär Apr

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Kosten NeuorganisationBereits finanziert:Initialisierung durch repla CHF 25‘000

    Speziell zu finanzieren 2018:Lohn Bat Kdt 2018 CHF 37‘000Lohn Stellenleitung 2018 CHF 14‘000Entschädigungen Vorstand Zweckverband CHF 15‘000Diverses / Reserve CHF 19‘000Total CHF 85‘000

    Anteil Kanton 50% Anteil Gemeinden pro Einwohner CHF 0.75

    16.09.2017 36

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    19

    Kommunikation und Wording

    • Dieser Foliensatz ist vertraulich zu behandeln! Die politischen Entscheidungsträger werden in den nächsten Tagen in einem Schreiben z.Hd. der Gemeinderäte informiert.

    • Eine erste Betrachtung der Budgets ergibt folgende Erkenntnisse:– Die Gesamtkosten/Einwohner liegen heute bei 14.46 Franken. Dieser Betrag 

    gilt als Obergrenze für die neue ZSO.– Die Lohnsumme wird insgesamt nicht höher liegen als heute.

    • Die Funktion des Bat Kdt, des Material‐Warts und des Stellenleiters wird professionalisiert. 

    • Die Höhe der Pensen wird durch das zuständige Gremium des neuen Zweckverbands ermittelt.

    • Die Stellenprozente der Kp Kdt sind noch nicht festgelegt. Diese werden überwiegend im Milizsystem geführt.

    16.09.2017 37

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Neue Organisation ZSO  ‐ Statuten

    16.09.2017 38

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    20

    1. Bestand und Zweck

    16.09.2017 39

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    1. Bestand und Zweck

    16.09.2017 40

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    21

    1. Bestand und Zweck

    16.09.2017 41

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    1. Bestand und Zweck

    16.09.2017 42

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    22

    1. Bestand und Zweck

    16.09.2017 43

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    2. Organisation

    16.09.2017 44

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

  • 16.09.2017

    23

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 45

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 46

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    24

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 47

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 48

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    25

    2.2. Delegiertenversammlung / Mitgliedergemeinden

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 49

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.2. Delegiertenversammlung / Mitgliedergemeinden

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 50

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    26

    2.2. Delegiertenversammlung / Mitgliedergemeinden

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 51

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.2. Delegiertenversammlung / Mitgliedergemeinden

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 52

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    27

    2.2. Delegiertenversammlung / Mitgliedergemeinden

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 53

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.2. Delegiertenversammlung / Mitgliedergemeinden

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 54

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    28

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 55

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.3. Vorstand

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 56

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    29

    2.3. Vorstand

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 57

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.3. Vorstand

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 58

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    30

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 59

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.4. Revisionsstelle

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 60

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    31

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 61

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.5. Regionaler Führungsstab

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 62

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    32

    2.5. Regionaler Führungsstab

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 63

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.5. Regionaler Führungsstab

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 64

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    33

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 65

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.6. Zivilschutzkommando

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 66

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    34

    2. Organisation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 67

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    2.7. Stellenleitung

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 68

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    35

    3. Verwaltungsorganisation und Personalwesen

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 69

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    4. Öffentliche Beschaffung

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 70

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    36

    5. Finanzen

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 71

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    5. Finanzen

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 72

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    37

    5. Finanzen

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 73

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    5. Finanzen

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 74

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    38

    6. Aufsicht und Rechtsschutz

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 75

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    6. Aufsicht und Rechtsschutz

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 76

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    39

    7. Austritt, Auflösung und Liquidation

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 77

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    8. Schlussbestimmungen

    16.09.2017 Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd 78

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

  • 16.09.2017

    40

    Ausblick

    16.09.2017 79

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd

    Nächste Schritte

    bis 6. Oktober: Vorprüfung der Statuten Kantonbis 11. Oktober: Zustellung der definitiven Statuten zur 

    Behandlung in den Gemeinderäten der MitgliedergemeindenNov./Dez.: Genehmigung an den Gemeindeversammlungen 

    16.09.2017 80

    Reorganisation ZSO südlich der Aare

    Infoanlass Zweckverband Bevölkerungs‐und Zivilschutz Aare Süd