Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister,...

9
DIENSTLEISTER FÜR GESTALTUNG UND UMSETZUNG VON POLITIK d e r N e t z w e r k Die Projektträger im deutschen Forschungs- und Innovationssystem

Transcript of Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister,...

Page 1: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

Dienstleister für GestaltunG unD umsetzunG von Politik

der Netzwerk

Die Projektträger im deutschen Forschungs- und Innovationssystem

Page 2: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

32

Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und Innovationssystem Deutschlands stärken. Wir unterstützen insbesondere die Vorbe-reitung, Umsetzung und Erfolgskontrolle öffentlicher Programme in Forschung, Inno-vation und Bildung. Wir beraten, gestalten, verwalten und sichern die sachgerechte und erfolgsorientierte Verwendung öffentlicher Fördermittel. Die meisten Projektträger arbeiten in ihren Aufgabenfeldern wie eine den Ministerien nachgeordnete Behörde, d.h. wir können direkt Verwaltungsakte erlassen. Unsere Auftraggeber sind vor allem Bundes- und Landesministerien.

Wir orientieren uns in unserer Tätigkeit an forschungspolitischen, wissenschaftlichen, wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Interessen, adressieren globale Herausforde-rungen, setzen geltendes Recht um und tragen zu Innovation und Wertschöpfung und damit zu Wohlstand und Beschäftigung in Deutschland bei. Unsere Auftraggeber unter-stützen wir beratend und operativ. Zielgruppe unserer Leistungen sind die Akteure des deutschen Forschungs-, Innovations- und Bildungssystems und hier vor allem Interessen-ten an einer Projektförderung.

Wir laden Sie nun ein, sich selbst ein Bild zu machen von unserer Tätigkeit, unseren Leistungen und den Möglichkeiten, die wir auch Ihnen bieten.

HERZLIcH WILLkoMMEn

der Netzwerk

Page 3: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

54

Projektträger unterstützen ihre Auftraggeber bei der Planung und Umsetzung von Fördermaßnah-men in Forschung, Innovation und Bildung. Wir setzen als Dienstleister programmatische und admi-nistrative Vorgaben um. Empfänger der Förderung sind abhängig von den Förderzielen Hochschulen und Universitäten, außeruniversitäre Forschungs-einrichtungen und Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft, aber auch Verwaltungseinrichtungen, Verbände und gesellschaftliche Gruppen.

Projektträger analysieren und bewerten komplexe Sachzusammenhänge, um tragfähige Lösungsan-sätze für aktuelle gesellschaftliche Herausforde-rungen zu eröffnen. Wir schaffen so wesentliche Voraussetzungen für die Wettbewerbsfähigkeit des deutschen Innovationsstandortes im europäischen und globalen Umfeld. Unsere Auftraggeber beraten wir bei der Ausrichtung neuer und wirksamer För-dermaßnahmen. Antragsteller beraten wir bei der Vorbereitung von Förderanträgen. Förderprojekte begleiten wir während der gesamten Laufzeit.

Zur Auswahl von förderwürdigen Anträgen füh-ren wir abgestimmt mit unseren Auftraggebern transparente, unabhängige und wettbewerbliche Begutachtungsverfahren durch. Die öffentliche Forschungsförderung unterliegt insbesondere dem Verwaltungsverfahrensgesetz, der Bundeshaus-haltsordnung und entsprechenden Verwaltungsvor-schriften.

AkTIV In DERFoRScHUnGSLAnDScHAFT

Beau

ftragung

Berichte / Nachweise

Berichte / Nachw

eise

Berichte / Nachw

eise

Beratung,Fördermanagement,

Controlling

Berichte / Nachweise

Dien

stleistung

AußeruniversitäreForschungs-

einrichtungen

5

DIE RoLLE DER PRojEkTTRäGER

Staatliche undprivate Hochschulen

Unternehmen dergewerblichen

Wirtschaft

Einrichtungen der Kommunen, der Länder und

des Bundes

Bundes- undLandesministerien,

Stiftungen, etc.

Rechts- und Fachaufsicht

Projektträger

Planung und Umsetzungvon Fördermaßnahmen

der Auftraggeber

Page 4: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

76

Projektträger unterstützen ihre Auftraggeber bei der Definition neuer Fördermaßnahmen. Entscheidend hierfür ist die Einbeziehung einer breiten Wissensbasis und relevanter Bedarfsträ-ger. Dies erfolgt in Fachgesprächen, die von den Projektträgern in Abstimmung mit den Auftrag-gebern konzipiert, begleitet und aufbereitet werden.

Fachgespräche

Die ständige Beobachtung und Analyse der Forschung und Entwicklung sind die Basis für die Tätigkeit der Projektträger. Projektträger ermitteln kontinuierlich den Bedarf an einer Förderung in einem bestimmten Themenfeld. Sie stellen die Ergebnisse ihrer Analysen den Auftraggebern zur Verfügung, häufig in Form von Stellungnahmen, Trendberichten und statistischen Auswertungen.

Beobachtung und Analyse

6 7

LEISTUnGSSTARkFörderprogramme legen die Basis für spezifische Fördermaß-nahmen. Einzelne Themenschwerpunkte der Programme werden – teilweise in Form von Agendaprozessen – durch Projektträger konkretisiert und nach Vorgaben der Auf-traggeber und unter Einhaltung rechtlicher Bedingungen beim Auftraggeber in Förderrichtlinien umgesetzt. Diese werden in den Staatsanzeigern des Bundes und der Länder veröffentlicht und bilden eine wesentliche Grundlage für die Projektförderung.

Vorbereitung von Förderrichtlinien

Basierend auf den Ergebnissen eigener Recher-chen, von Fachgesprächen und von öffentli-chen Informationsquellen, leisten Projektträger Beiträge für die strategische Weiterentwick-lung von Förderprogrammen und unterstützen ihre Auftraggeber bei der Gestaltung von Fachprogrammen. Dies schließt auch weiter-gehende Maßnahmen wie die redaktionelle Aufbereitung, grafische Gestaltung und jour-nalistische Umsetzung mit ein.

Unterstützung der Programmentwicklung

Eine Hauptaufgabe der Projektträger ist es, an einer Projektförderung interessierten Personen und Institutionen eine orien-tierung unter den vielfältigen Förderan-geboten zu geben und zu beraten. Ziel der Beratung ist eine auf die individuellen Bedürfnisse abgestimmte Empfehlung. Während jeder Projektträger in dem von ihm vertretenen Bereich spezifische Bera-tungen anbietet, besteht außerdem für weitgehend unerfahrene Interessenten die Möglichkeit, eine erste orientierung durch die ebenfalls durch einen Projektträger geführte, allgemein gehaltene Förderbe-ratung „Forschung und Innovation“ des Bundes zu bekommen.

Beratung

§

Page 5: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

988 9

Unterstützung von Verwertung und Transfer

Für die Empfänger staatlicher Zuwendungen besteht die Pflicht zur Verwertung der mit der Förderung erzielten Ergebnisse. Die Projektträger prüfen und unterstützen gleichzeitig die wirt-schaftliche und gesellschaftliche Verwertung und den Transfer von Forschungs- und Entwicklungs-ergebnissen.

Während der Förderphase von Projekten unterstüt-zen die Projektträger sowohl ihre Auftraggeber als auch die Zuwendungsempfänger, zum Beispiel in Form der Politikberatung oder bei Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit.

Begleitende Aufgaben

Die laufende Begleitung von Fördervorhaben umfasst die administrative und fachliche Über-wachung der Einhaltung von rechtlichen Vor-gaben sowie erlassener nebenbestimmungen. Die Betreuung von Vorhaben erstreckt sich dabei über die Laufzeit hinaus und schließt die Prüfung von nachweisen und der Verwertung mit ein.

Betreuung von Vorhaben

Das Ergebnis der Beratung von Interessenten ist im Erfolgsfalle ein Antrag auf Projektförderung. Anträge werden in der Regel vor einer Bearbeitung durch die Projektträger in einem transparenten, unabhän-gigen und wettbewerblichen Begutachtungsverfahren einer Priorisie-rung unterzogen. Projektträger bereiten derartige Evaluationen vor und deren Ergebnisse auf. Sie können jedoch auch kraft ihrer Fachkenntnis-se eigenständige Antragsbewertungen durchführen.

Antragsbewertung

Die Bearbeitung der Anträge, welche durch das Begutachtungsverfahren priorisiert wurden, zielt darauf ab, die geltenden Anforderungen und Vorgaben zu prüfen und deren Einhaltung zu sichern. Hierbei werden sowohl fachliche als auch administrative Aspekte berücksichtigt. Im Ergebnis steht in der Regel ein positiver Förderbescheid entweder durch den Projektträger oder den mini-steriellen Auftraggeber.

Antragsbearbeitung

Page 6: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

1110

Im netzwerk der Projektträger haben sich über ein Dutzend der in Deutschland als Projektträger ar-beitenden öffentlichen und privaten Einrichtungen zusammengeschlossen. Wir decken als netzwerk ein umfassendes thematisches und instrumentelles Portfolio ab. Dieses ermöglicht unseren Auftrag-gebern den Zugang zu vielfältigen optionen, um neue und wirksame Förderaufgaben zu entwickeln und umzusetzen.Als netzwerk verstehen wir unsere Aufgabe darin, über einen internen Erfahrungsaustausch, über eine Weiterentwicklung von Instrumenten und über gemeinsame Weiterbildungen unserer Mitarbeite-rinnen und Mitarbeiter die Qualität unserer Dienst-leistungen stetig zu verbessern. Über 3000 fachliche und administrative Mitarbeite-rinnen und Mitarbeiter bündelt das netzwerk der Projektträger. Diese decken ein breites Spektrum an kompetenzen ab. Sie besitzen Abschlüsse in natur- und ingenieurwissenschaftlichen, geistes-, und sozi-alwissenschaftlichen, juristischen sowie wirtschafts- oder verwaltungswissenschaftlichen Disziplinen und haben kenntnisse der Wissenschafts- und Fachkommunikation und des Veranstaltungsma-nagements. Die Projektträger stellen damit eine in Europa herausragende Verbindung aus fachlichen (wissenschaftlich-technischen) und administrativen (betriebswirtschaftlichen und verwaltungstech-nischen) Fähigkeiten dar. Diese war unter anderem auch beispielgebend für die Entwicklung vergleich-barer Strukturen in der Europäischen Union oder in china. Die durch die Mitglieder des netzwerks be-wirtschafteten Fördermittel für verschiedene, meist öffentliche Auftraggeber belaufen sich derzeit auf über 5 Mrd. Euro pro jahr.

Einer eigenen Analyse zufolge werden über die von den Projektträgern betreuten Fördermaßnahmen jährlich bis zu 80.000 Stellen im wissenschaftlich-technischen Bereich (Vollzeitäquivalente) finanziert, was eine grundsätzliche Bedeutung der Projekt-förderung für das deutsche Wissenschafts- und Innovationssystem aufzeigt.In der Regel sind die Projektträger eingebunden in ein leistungsfähiges Umfeld und verfügen über Zugang zu besonderen kompetenzen und Infra-strukturen, sei es durch die Anbindung an große Wissenschaftseinrichtungen oder ingenieurstech-nische Verbände. Die Projektträger agieren neutral und sind ausschließlich ihren Auftraggebern verpflichtet.

EIn TRAGFäHIGES nETZ

Energieforschung

Bioökonomie

GesundheitsforschunG

Nachwachsende Rohstoffe

Energieeffizienz

Photonik

Glo

bali

sier

un

G

Luftfahrtforschung

Entsorgungsforschung

Produktionsforschung

Forschungsschiffe

Sich

erh

eitS-fo

rSc

hu

ng

Klimaschutz

Elektromobilität

Mensch-Technik-Kooperation

Dem

ogra

phie

Digitalisierung

Innovationsinstrumente

SyStem erde

Regenerative Energie

Glo

baler W

and

el

Berufliche Bildung

Mittelstandsförderung

RaumfahRt

Wasserforschung

Rohstoffe

Neu

e Materialien

Zukunftsstadt

NachwachsendeRohstoffe

Grundlagender Materie

10

Zukunft der Arbeit

Fors

chun

gsin

frast

rukt

uren

Na

ch

ha

ltigk

eit

Biomasse-nutzung

DIE WELT DER PRojEkTTRäGER

Page 7: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

1312

In EURoPA WIRkEn

nationale kontaktstellen erleichtern den Zugang für forschende Einrichtungen aus Wirtschaft und Wissenschaft in Deutschland zu Programmen der Europäischen Union sowie anderen europäischen und internationalen Programmen und Initiativen. Hierzu arbeiten derzeit im Auftrag der Bundesregie-rung 20 nationale kontaktstellen bei verschiedenen

Die menschliche neugierde und der Wunsch, unsere Welt zu verstehen, sind ständiger Antrieb, tiefer und genauer in die kleinsten Bauteile der Materie und die Weiten des Universums zu schauen. Moderne Forsch- ungsinfrastrukturen ermöglichen Spitzenforschung, indem sie die Grenze des technisch Machbaren immer weiter verschieben. Hierbei spielen Projektträger eine wesentliche Rolle als Schnittstelle der Ministerien zur Wissenschaft und zu den Betreibern von Forschungs- infrastrukturen. Projektträger tragen dazu bei, dass eine Weiterentwicklung dieser häufig international aufge-stellten Einrichtungen und der Bau von leistungsfähigen Messanlagen entsprechend dem wissenschaftlichen und gesellschaftlichen Bedarf erfolgen. Sie unterstützen die breite wissenschaftliche nutzung, damit die deutsche Grundlagenforschung ihre weltweit führende Position halten kann. Somit tragen Projektträger unmittelbar zur Zukunftsvorsorge sowie zur Stärkung des Wissen- schafts- und Technologiestandorts Deutschland bei. Es wird nicht nur in „köpfe“ und den nachwuchs inves- tiert, sondern auf dem Weg zu neuem Wissen werden auch Technologien und konzepte entwickelt, die uns- ere Welt im Alltag spürbar verändern und verbessern.

WISSEn, DAS DIE WELT VERänDERT

nEUE FÖRDERInSTRUMEnTE EnTWIckELn UnD UMSETZEn

Ein wesentlicher Aspekt der Projektförderung ist die Vernetzung aller erforderlichen Akteure des Innovationsgeschehens. Die Förderinitiative „For-schungscampus – öffentlich-private Partnerschaft für Innovationen“, der „Spitzencluster-Wettbe-werb“ und „Internationalisierung von Spitzen-clustern, Zukunftsprojekten und vergleichbaren netzwerken“ stellen innovative Instrumente des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) dar, um Wissenschaft und Wirtschaft stär-ker zu vernetzen.Sowohl Forschungscampi als auch die cluster- und netzwerkförderung sind neue Förderinstrumente in Deutschland, die durch Projektträger umgesetzt und weiterentwickelt werden. Die Gesamtkoor-

dination dieser beiden Instrumente erfolgt durch einen Projektträger. Die Projektförderung der einzelnen Forschungscampi und im Spitzencluster-Wettbewerb erfolgt jedoch dezentral durch die fachlich zuständigen Referate im BMBF und ihre jeweiligen Projektträger. Zwischen dem koordi-nierenden Projektträger und den betreuenden Projektträgern finden regelmäßige Abstimmungen und ein Informationsaustausch statt. Die Projektträ-ger stellen so sicher, dass jedes einzelne Projekt den übergeordneten Zielen der Fördermaßnahme folgt, ein steter Erfahrungsaustausch stattfindet und dem auftraggebenden Ministerium bei der Weiterent-wicklung des Instrumentariums größtmöglicher nutzen entsteht.

Die folgenden Texte stellen Beispiele für die Leistungsfähigkeit und Zusammenarbeit der Projekt-träger in Deutschland dar. Das Zusammenwirken der Projektträger ermöglicht, neue Innovationsin-strumente themenübergreifend umzusetzen, deutsche Antragsteller in Europa zum Erfolg zu führen und grundlegende Fragen unserer Zeit zu beantworten.

Projektträgern an der zielgruppenspezifischen Wei-tergabe von Informationen zu Förderangeboten auf europäischer Ebene und der individuellen Beratung von Antragstellern und Forschungskonsortien. Hier-durch sichern Projektträger eine hohe Beteiligung Deutschlands an europäischen Programmen und an finanziellen Rückflüssen. Die nationalen kontakt-stellen für das aktuelle europäische Rahmenpro-gramm tragen beispielsweise wesentlich dazu bei,

dass jährlich rund zwei Milliarden Euro für deutsche Einrichtungen in europäischen Projektkonsortien akquiriert werden. Die Projektträger beraten ihre Auftraggeber bei der Sondierung und Vertretung deutscher Positionen in europäischen Gremien. Weitere Leistungen umfassen die organisation von Veranstaltungen und die Vernetzung mit lokalen und regionalen Multiplikatoren bis hin zu kontakt-stellen anderer EU-Mitgliedsstaaten.

Page 8: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

1514

impressum

Herausgeber netzwerk der Projektträger e.V. http://www.ptnetz.de/

Redaktion netzwerk der Projektträger e. V. c/o Projektträger karlsruhe (PTkA) E-Mail: [email protected]

Fotos/Grafiken Titelbild: ©123levit - Fotolia ©Sergey nivens - Fotolia S. 2: ©VDI/VDE-IT (Wolfgang Borrs) S. 5: ©DLR-PT (Marco Schmidt) S. 10: ©kIT, ©cERn, ©DLR-PT/BMBF, ©Projektkonsortium UR:BAn S. 11: ©kIT (Tanja Meissner) S. 12: ©DLR-PT S. 13: ©cERn Hintergrundgrafik: ©designed by Starline - Freepik.com

Gestaltung, Satz und Layout Presse, kommunikation und Marketing (PkM) crossmedia und Marketing karlsruher Institut für Technologie (kIT) Hermann-von-Helmholtz-Platz 1 76344 Eggenstein-Leopoldshafen

Druck Systemedia, Wurmberg

April 2016

AiF Projekt GmbHTschaikowskistraße 4913156 Berlin www.aif-projekt-gmbh.de

AiF Forschung • Technik • Kommunikation GmbHGoltsteinstraße 9150968 köln www.aif-ftk-gmbh.de

EuroNorm GmbHStralauer Platz 3410243 Berlin www.euronorm.de www.fue-foerderung.de

Projektträger Bundesanstalt für Landwirt-schaft und Ernährung (PTBLE)Deichmanns Aue 2953179 Bonn www.ble.de/DE/03_Forschungsfoerderung/Forschungsfoerderung_node.html

DLR ProjektträgerProjektträger LuftfahrtforschungRaumfahrtmanagementDeutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt e.V.Heinrich-konen-Str. 153227 Bonn www.dlr.de

Projektträger Jülich (PtJ)Forschungszentrum jülich GmbH52425 jülich www.fz-juelich.de/ptj

Projektträger Karlsruhe (PTKA)karlsruher Institut für Technologie (kIT)Hermann-von-Helmholtz-Platz 176344 Eggenstein-Leopoldshafen www.ptka.kit.edu

Gesellschaft für Anlagen- und Reaktor- sicherheit (GRS) gGmbHSchwertnergasse 150667 köln www.grs.de

Projektträger Deutsches Elektronen- Synchrotron (DESY)notkestraße 8522607 Hamburg http://pt.desy.de

Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.V. (FNR)oT GülzowHofplatz 118276 Gülzow-Prüzen www.fnr.de

TÜV Rheinland Consulting GmbHZentralbereich ForschungsmanagementAm Grauen Stein51105 köln www.tuvpt.de

VDI Technologiezentrum GmbHVDI-Platz 140468 Düsseldorf www.vditz.de/pt

VDI/VDE Innovation + Technik GmbHSteinplatz 11062 Berlin www.vdivde-it.de

DAS nETZWERk DER PRojEkTTRäGER

Page 9: Die Projektträger im deutschen Forschungs- und ... · Als Projektträger sind wir Dienstleister, die im öffentlichen Auftrag das Forschungs- und ... förderung für das deutsche

www.ptnetz.de