eAkte mit d.3 digitale Vorgangsbearbeitung für Sachakten und Fallakten · 2016. 6. 10. ·...
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eAkte mit d.3 digitale Vorgangsbearbeitung für Sachakten und Fallakten
Laurenz Stecking
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gestern….
Tägliche Herausforderungen in der Öffentlichen Verwaltung
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gestern….
…heute…
Tägliche Herausforderungen in der Öffentlichen Verwaltung
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…und morgen
Tägliche Herausforderungen in der Öffentlichen Verwaltung
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codia Software GmbH
• Lösungsanbieter mit strategischer Ausrichtung auf Dokumenten-Management, elektronische Archivierung, Vorgangsbearbeitung und eGovernment sowie Scandienstleistung
• Zielmarkt: Öffentliche Verwaltungen mit Schwerpunkt Kommunalverwaltungen und Hochschulen
• Langjährige Erfahrung mit 16 Jahren Lösungskompetenz im Zielmarkt
• 45+ Mitarbeiter bundesweit mit Hauptsitz in Meppen• 170+ direkt und indirekt betreute kommunale Anwender• d.velop competence center (dcc) eGovernment
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d.velop AG
• Anbieter von integralen Lösungen für• Digitale, revisionssichere Archivierung• Verwaltung von elektronischen Dokumenten• Workflow
• gegründet 1992• 300 Mitarbeiter am Standort Gescher• 15 Tochterunternehmen in Europa• Mehr als 350 Experten in der d.velop group• Mehr als 500 Experten im d.velop competence network• Über 5.000 Kunden • Beteiligung an der codia Software GmbH mit 25%
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Probleme in der Praxis, vor der Einführung der eAkte
• Papierakten sind nicht vollständig und geordnet, Teile der Akte gibt es nur noch digital
• elektronische Ablagen (Filesystem, E-Mail Postfächer) sind nicht vollständig und geordnet
• elektronische Dokumente werden für verschiedene Zwecke kopiert und innerhalb der Verwaltung per E-Mail verschickt
• elektronische Dokumente werden unabhängig von gesetzlich festgelegten Aufbewahrungsfristen ohne zeitliche Begrenzung aufbewahrt
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eAkte im d.3-System
• Ziel: Ganzheitliche Elektronische Akte• Unterschiedliche Dokumentenquellen:
• Office-Programme• E-Mail• Papier (Scannen)• Dateiablage, Internet• Fachverfahren
• Langzeitstabile Dokumentenformate (TIFF, PDF/A)• Integration / Anbindung Fachverfahren
• Recherche aus dem Fachverfahren• Übernahme Dokumente und/oder Indexwerte
• Berechtigungen / Zugriffskontrolle• Elektronische Signatur• Revisionssicherheit = Rechtssicherheit• Aufbewahrungsfristen / Aussonderung
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Aktenarten
• Fallakten� In der Regel große Mengen gleichartiger Akten, die ihre
Aktenzeichen und Metainformationen aus einem führenden Fachverfahren erhalten.
� Elektronische Akte in Verbindung mit Sachbearbeitung und Fachverfahren
� Struktur fachspezifisch (Fachverfahren)
• Sachakten� Querschnittliche Informationsablage� Strukturierte Ablage z. B. nach „Aktenplan“
� Einheitlichen Metainformationen über die gesamte Verwaltung, Akten- und ein Vorgangszeichen, Erstellungsdatum, Aufbewahrungsfrist, die federführende Organisationseinheit etc. Behördenweit eine einheitliche Systematik für die Aktenführung:
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codia Fallakten mit Fachverfahrens-und Anwendungsintegrationen
• Grundsatz: „Fachverfahren bleibt führendes Verfahren“
• Transparenter Dokumentenzugriff aus dem Fachverfahren
• Automatisierte Belegübernahme bei Massendruck
• Metadaten / Dokumentattribute aus dem Fachverfahren
• codia hat über 140 Fachverfahren an d.3 angebundenSAP, Infoma nsk, AB-DATA, H&H, Prosoz, Lämmerzahl, Prosozial, Prosoz, Gekos, OTS, Avviso, ABIT phinAVV, AKDN Sozial, HIS …
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Aktenarten: Sachakten
• Definierte Ablagestruktur und Metadaten (Akte-Vorgang-Dokument)
• Aktenplan als übergeordnetes hierarchisches Ordnungssystem
• Aktenschlüssel (Aktenzeichen, Vorgangsnummer), Berechtigungen, Aufbewahrungsfristen etc. abgeleitet aus der Aktenplannummer der Betreffeinheit im Aktenplan
• Allgemeine Schriftgutverwaltung in der Registratur
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Alle guten Dinge sind 3…
Die 3 integralen Funktionselemente im d.3-System
• Digitale Archivierung
• Dokumenten-Management
• Workflow-Management
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E-Government
E-Government ist Gesetz!
Aber: Es geht auch ohne Gesetz !
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E-Government
Die eAkte ist ein Gebot der Vernunft
• technisch
• organisatorisch und
• wirtschaftlich
sinnvoll
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Strategie vor Organisation
Organisation vor Technik