Eidgenössisches Departement des Innern EDI Bundesamt für Statistik BFS VZ-System und...

Eidgenössisches Departement des Innern EDIBundesamt für Statistik BFS

VZ-System und Registerharmonisierung

BFS, Patrick Kummer

21. März 2012, Veranstaltung für Gemeinden, Kanton SZ

2 VZ-System und Registerharmonisierung | Kanton SZP. Kummer, BFS


Traktanden

Das neue VZ-System

Registererhebung Stand der Umsetzung - Monitoring

Die laufende Nachführung und Meldewesen



Die Ziele der neuen VZ

• Hochaktuelle Basis- und Strukturstatistiken werden jährlich produziert.

• Politisch wichtige Themen werden regelmässig vertieft sondiert.

• Personen- und Haushaltserhebungen sind in einem System integriert.

• Durch Registernutzung sind die Befragten und nach einem Initialaufwand auch die Gemeinden und Kantone entlastet.

• Ressourcen werden eingespart und sind dauerhaft und umfassender investiert.

• Registerstrategie kann fortgesetzt und aufgebaut werden.



Die statistischen Ziele der neuen VZ



Kernelemente der Volkszählung

Die neue Volkszählung beruht auf einer Registererhebung, die vorhandene Verwaltungsdaten auswertet; ergänzt … …mit einer jährlichen Strukturerhebung bei 200’000 Personen.

…mit thematischen Erhebungen bei 10’000 bzw. 40’000 Personen.

…mit einer Omnibus-Erhebung zu aktuellen Themen bei 3'000 Personen.



Registererhebung (jährlich)

• Die Registererhebung liefert grundlegende Informationen zur gesamten Bevölkerung.

• Die Registererhebung ist keine direkte Erhebung bei der Bevölkerung. Sie verwendet Personendaten, die bereits in den Einwohnerregistern von Gemeinden, Kantonen und den wichtigsten Bundespersonenregistern geführt werden.

• Nutzt die Daten aus dem eidgenössischen Gebäude- und Wohnungsregister (GWR).

Bestand und Struktur von Bevölkerung, Haushalten, Gebäuden und Wohnungen.



Strukturerhebung (jährlich)

• Die Erhebung ergänzt die Informationen der Register und liefert zusätzliche Statistiken zur Struktur der Bevölkerung.

• Bei der Strukturerhebung wird ein kleiner Teil der Bevölkerung schriftlich befragt.

• Die Strukturerhebung umfasst Personen ab 15 Jahren, die in einem Privathaushalt leben. Die ausgewählten Personen werden gebeten, Angaben zu ihrer Person und zu ihrem Haushalt zu machen.

Erwerbsleben, Sprache, Religion, Ausbildung, Beruf, Verkehr, Haushalt, Miete etc.

Bem.: Kann aufgestockt werden



Thematische Erhebungen (jährlich mit Wiederholung alle fünf Jahre)

• Diese Erhebungen dienen als Vertiefung der Informationen aus der Strukturerhebung.

• Die thematischen Erhebungen werden jährlich mit einer Stichprobengrösse von 10'000 Personen durchgeführt.

• Die thematischen Erhebungen werden in Form von Stichproben durchgeführt.

Mobilität und Verkehr / Aus- und Weiterbildung / Gesundheit / Familien und Generationen / Sprache, Religion und KulturBem.: Kann aufgestockt werden



Omnibus-Erhebungen (Jährlich, flexible Themen)

• Omnibus-Erhebungen sind Mehrthemenbefragungen für die rasche Beantwortung von aktuellen politischen oder wissenschaftlichen Fragestellungen.

• Eine Omnibus Erhebungen wird mindestens jährlich mit einer Stichprobengrösse von 3'000 Personen durchgeführt.

• Das BFS legt die Themen der Omnibuserhebungen fest.

Aktuelle Fragestellungen

Bem.: kann nicht aufgestockt werden.



Rollende PlanungPlanung wird laufend Aktualisiert!http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/news/02/01.html



Traktanden

Das neue VZ-System





Die Registererhebung ist in Betrieb



Registererhebung: System

Mikro-BearbeitungenMikro-Bearbeitungen

Aufbau derBestände

Aufbau derBestände

Makro-BearbeitungenMakro-Bearbeitungen

Makro-KontrolleMakro-

Kontrolle

DATAwarehouse

BewegungenBewegungen

HaushalteHaushalte

Automatische ValidierungAutomatische Validierung

GWR

Snapshot GWR(EGID/EWID validieren)

Snapshot GWR(EGID/EWID validieren)

BEVNAT

BilanzBilanz

ZEMISAsyl

ZEMISAusl

ORDIPRO

INFOSTAR

EWR

Validierung EWRValidierung EWR

Validierung ZEMISAsylValidierung ZEMISAsyl

Validierung SYMICAuslValidierung SYMICAusl

Validierung ORDIPROValidierung ORDIPRO

Validierung INFOSTARValidierung INFOSTAR

Recodierung EWRRecodierung EWR

Recodierung ZEMISAsylRecodierung ZEMISAsyl

Recodierung ZEMISAuslRecodierung ZEMISAusl

Recodierung ORDIPRORecodierung ORDIPRO

Recodierung INFOSTARRecodierung INFOSTAR

Snapshot UPI(AHVN13 validieren)

Snapshot UPI(AHVN13 validieren)

UPI

Phase Erhebung/Validierung Produktionsphase

KHH



Registererhebung: Bestände

Aufbau der Bestände:

• Die Bestände der Bevölkerung werden auf Basis der Daten von sämtlichen Quellen aufgebaut.

• Führend sind die Daten aus den Einwohnerregistern; die Bundespersonenregister werden als ergänzende Quelle (vor allem für die Bewilligungen L oder Ci) aber auch als Hauptquelle (Asyl, Diplomaten und internat. Funktionäre, authentifizierte Variablen aus Infostar) benutzt.

• In der Quartalsproduktion (Snapshot) wird dieser Prozess anders durchgeführt als in der jährlichen Produktion (der Snapshot vom 31.12. wird mit den Daten vom 31.3. ergänzt).


Aufbau derBestände

Aufbau derBestände



Die Bevölkerungskonzepte

3 Bevölkerungskonzepte:

1. Ständige Wohnbevölkerung (am Hauptwohnsitz) SchweizerInnen + Ausländer mit Bewilligungen C, B, Ci, L (L wenn > 12 Monate)

+ Ordipro (Diplomaten und internationale Funktionäre) + Asyl (wenn > 12 Monate).

2. Nicht ständige Wohnbevölkerung (am Hauptwohnsitz) Ausländer mit Bewilligung L (≤ 12 Monate) und Asyl (≤ 12 Monate).

3. Wohnbevölkerung am Nebenwohnsitz Sämtliche Personen mit einem Nebenwohnsitz, inklusive Bewilligung G (Grenzgänger, die

als Wochenaufenthalter angemeldet sind).



Bewegungen

Bewegungen: in dieser Etappe werden folgende Daten aufgenommen oder aufgebaut:

• Die natürlichen Bewegungen der Bevölkerung (Geburten, Todesfälle, Heiraten, Scheidungen, Partnerschaften usw.)

• Die Migrationen der Bevölkerung (zwischen Gemeinden und zwischen der Schweiz und dem Ausland).

• Die Bewegungen zwischen Bevölkerungskategorien (Erwerb der schweiz. Nationalität oder Wechsel der Nationalität, des Bevölkerungstyps oder der Aufent- haltsbewilligung).



BEVNAT

Aufbau derBestände

Aufbau derBestände



Bilanz

Bilanz:

In der Bilanz werden die Bevölkerungsbestände am Anfang und am Ende des Jahres auf Stufe jeder Einzelperson in perfekter Kohärenz mit den Bewegungen gebracht. Falls nötig werden Korrekturen angebracht. Beispiel:


BilanzBilanz


Verheiratete Personen in der Schweiz am 1.1.2009 3'451'000

Heiraten im Jahr 2009 (Männer) + 42'000

Heiraten im Jahr 2009 (Frauen) + 42'000

Scheidungen im Jahr 2009 (Männer) - 20'000

Scheidungen im Jahr 2009 (Frauen) - 20'000

Todesfälle von verheirateten Personen - 25'000

Verwitwungen im Jahr 2009 - 25'000

Emigrationen von verheirateten Personen im Jahr 2009 - 29'000

Immigrationen (und Statuswechsel) von verheirateten Personen im Jahr 2009 + 56'000

Korrekturen - 4'000

Verheiratete Personen in der Schweiz am 31.12.2009 3'468'000



Haushaltsbildung I / II

854743

109231

197895433

GWR

EGID

EWID

EWR

854743

109231

197895433



854743

109231

197895433

Haushaltsbildung II / II

109

197895433

Name Vorname Adresse EGID EWID

Muster Heidi Gäbelbachstr. 20 197895433 109

Muster Hans Gäbelbachstr. 20 197895433 109



Traktanden

Das neue VZ-System





Das Monitoring ist einsehbar…



DelimoTwo (Details)



DelimoTwo (Details)Haushaltsbildung wird in die „normale“ Schwelle eingeführt.



Qualität der Daten SZ

Eine Gemeinde hat einen Schwellenwert (EGID-Fehler) überschritten.

• Die Anzahl Personen mit unbekannter Staatsangehörigkeit ist in einigen Gemeinden hoch (ohne einen Fehler auszulösen). Insgesamt konnte jedoch die Anzahl dieser Personen gesenkt werden.

• Ein Gemeinde liefert keine Personen in KHH. Dies ist aufgrund der Gemeindegrösse (~5’000P) unwahrscheinlich.

• Eine Gemeinde liefert noch Personen mit dem 2-stelligen Code für die Ausländerkategorie. Der 4- bis 6-stellige Code muss bis Ende 2012 eingeführt werden.

• Fehlende, falsche oder nicht mehr aktuelle AHVN13 müssten bei 170 Personen korrigiert werden.

Kanton Municipalities30 29 1 0 0



Situation Schweiz

L4- 2011 - Haushaltsbildung Zusammenfassung

Vom Kanton festgelegte Vorgehensweise (Ziel Kanton)Schwellenwert für alle: 2%

Anzahl Kantone Ziel Kanton erreicht

Ziel Kanton nicht erreicht

EWID (= Ziel BFS) 12 6 6EWID / HHID 14 7 7

Schlussfolgerung: 8 Kantone erfüllen die definitiven Anforderungen für die Datenlieferung ans BFS.

Die Haushaltsbildung

Kanton Schwyz

Situation Schwyz

Vom Kanton festgelegte Vorgehensweise (Ziel Kanton)Schwellenwert für alle: 2%

Anzahl Gemeinden

Ziel Kanton erreicht

Ziel Kanton nicht erreicht

EWID / HHID 30 27 3



Die Haushaltsbildung CH



Traktanden

Das neue VZ-System





Die laufende Nachführung Die laufende Nachführung der Personendaten inklusiv Identifikatoren müssen so gut wie möglich in das Tagesgeschäft integriert werden.

Identifikatoren:AHVN13 via Abfrage an die UPI der ZAS Idealerweise via Webservice. Bei Problemen: Clearingprozess anwenden (UPIViewer) EGID/EWID via Bauprozesse ins GWR Übernahmen EGID via Adressabgleich Übernahmen EWID via Mieter- und Vormieterinformationen (oder durch kantonal definierten Prozess)



Datenaustausch zwischen den RegisternMeldungen Infostar an die Gemeinden (eCH-0020) Schweizweit über 700 Gemeinden, SZ 13

Meldungen Weg- und Zuzug (eCH-0093) Schweizweite über 700 Gemeinden, SZ 13

Drittmeldpflicht (eCH-0112) Wird im April möglich sein. SZ ist nicht betroffen.

Meldungen ZEMIS an die Gemeinden (CH-0020) Stand-by



Datenaustausch - DetailsMunicipality SDXID ENVOI 93 (Jan. 2012) RECEPTION 93 (Jan. 2012) RECEPTION 20001 (Jan. 2012)Alpthal 1-1361-1 1 1 1Altendorf 1-1341-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Arth 1-1362-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Einsiedeln 1-1301-1 28 23 49Feusisberg 1-1321-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Freienbach 1-1322-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Galgenen 1-1342-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Gersau 1-1311-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Illgau 1-1363-1 4 2 2Ingenbohl 1-1364-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Innerthal 1-1343-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Küssnacht (SZ) 1-1331-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Lachen 1-1344-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Lauerz 1-1365-1 3 3 6Morschach 1-1366-1 4 7 7Muotathal 1-1367-1 6 3 11Oberiberg 1-1368-1 2 4 6Reichenburg 1-1345-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Riemenstalden 1-1369-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Rothenthurm 1-1370-1 13 5 4Sattel 1-1371-1 5 7 12Schwyz 1-1372-1 35 40 51Schübelbach 1-1346-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Steinen 1-1373-1 12 9 2Steinerberg 1-1374-1 5 4 4Tuggen 1-1347-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Unteriberg 1-1375-1 12 5 5Vorderthal 1-1348-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Wangen (SZ) 1-1349-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Wollerau 1-1323-1 NOT AUTH. NOT AUTH. NOT AUTH.Anzahl Gemeinden 13 13 13Anzahl Meldungen 130 113 160Durchschnitt 10.00 8.69 12.31



Geplante Neuigkeiten

Jahr 2012a) Neue Version XML Schema eCH-0099 für die Lieferung an die Statistik. Wenig oder kein Einfluss für die Gemeinde Einige Konsequenzen für die SWL

b) Optimierung der Datenvalidierungen: Fokus ist vor allem die Prüfung der Bestände und der Kohärenz zwischen den Quartalslieferungen.

Jahr 2013a) Aktualisierung des Merkmalkatalogs – keine grossen Änderungen, sondern Präzisierungen.



Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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