Europarecht Modul 2: InstitutionellesSystem Dr. Dierk Booß Dr. Dierk Booß

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  • Folie 1
  • Europarecht Modul 2: InstitutionellesSystem Dr. Dierk Boo Dr. Dierk Boo
  • Folie 2
  • 2 Kommission, Rat (Exekutive) EuGH (Judikative) Gewaltenteilung Gewaltenteilung EG Rat Parlament, Kommission (Legislative)
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  • Europisches Parlament (EP) Europisches Parlament (EP) Europischer Rat (ER) Europischer Rat (ER) Rat Rat Europische Kommission (Kommission) Europische Kommission (Kommission) Gerichtshof der EU Gerichtshof der EU Europische Zentralbank Europische Zentralbank Rechnungshof Rechnungshof Organe Art. 13 EUV
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  • 4 Europisches Parlament 1979 erste Direktwahl zur Zeit 736 Abgeordnete, nach zur Zeit 736 Abgeordnete, nach Lissabon 750 + Prsident, bis Lissabon 750 + Prsident, bis 2014 +3 deutsche MEP 2014 +3 deutsche MEP 8 Fraktionen 8 Fraktionen Prsident Jerzy Buzek (EVP;PL) Prsident Jerzy Buzek (EVP;PL)
  • Folie 5
  • 5 EP Aufgaben (Art. 14 EUV, Art. 223-234 AEUV) Initiative der Initiative Beteiligung an Rechtsetzung Beteiligung an Rechtsetzung Mitwirkung bei Mitwirkung bei Auenbeziehungen Auenbeziehungen Haushalt Haushalt Kontrolle der Kommission Kontrolle der Kommission Personalentscheidungen Personalentscheidungen Brgernhe, z.B. Brgernhe, z.B. Ombudsmann Ombudsmann
  • Folie 6
  • Gesetzgebung Gesetzgebung Die Mehrheit der europischen Gesetze beschlieen Europisches Parlament und Ministerrat gemeinsam Haushalt Haushalt Das Europische Parlament beschliet jhrlich mit dem Rat den Haushalt der EU Erweiterung Erweiterung Das Europische Parlament muss dem Beitritt jedes neuen Mitgliedstaates zustimmen
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  • Demokratische Kontrolle Demokratische Kontrolle -Haushaltskontrolle, berwachung der Haushaltsfhrung der Kommission -Untersuchungsausschsse: Aufklrung von Missstnden -Wahl des Kommissionsprsidenten und Zustimmung zur Ernennung der Kommissare -Misstrauensvotum: Mglicher Sturz der Kommission
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  • 8 EP Sitzverteilung/Fraktionen
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  • Folie 11
  • Standorte Brssel Brssel Luxemburg Luxemburg Straburg Straburg
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  • 13 Europischer Rat (Gipfel) Art. 15 EUV Art. 15 EUV Prsident + Staats- und Regierungschefs + ggf.(Auen)minister Prsident + Staats- und Regierungschefs + ggf.(Auen)minister Kommissionsprsident + Mr./Ms. GASP=Hoher Vertreter mind. 4 Mal jhrlich mind. 4 Mal jhrlich Impulse, Festlegung politischer Ziele Impulse, Festlegung politischer Ziele Keine Teilnahme an Gesetzgebung Keine Teilnahme an Gesetzgebung
  • Folie 14
  • Europas Mutter Finden Finden
  • Folie 15
  • 15 Rat (Art. 16 EUV) 1 Minister aus jedem MS (pro Sachgebiet) = jeweils unterschiedliche (pro Sachgebiet) = jeweils unterschiedliche Zusammensetzung (z.Z. 10 Formationen) Zusammensetzung (z.Z. 10 Formationen) Sonderfall Euro-Gruppe(Art.137 AEUV mit Prot. Nr.14) Sonderfall Euro-Gruppe(Art.137 AEUV mit Prot. Nr.14) Prsidentschaft von 3 MS im Zeitraum von 18 Prsidentschaft von 3 MS im Zeitraum von 18 Monaten; Vorsitz im Auenministerrat Mr./Ms. GASP Monaten; Vorsitz im Auenministerrat Mr./Ms. GASP Abstimmung: einstimmig, einfache oder Abstimmung: einstimmig, einfache oder qualifizierte Mehrheit qualifizierte Mehrheit Untersttzung durch COREPER (Art. 240 AEUV), Wirt- Untersttzung durch COREPER (Art. 240 AEUV), Wirt- schafts-und Finanzausschuss (Art. 137 AEUV) und schafts-und Finanzausschuss (Art. 137 AEUV) und Politisches und Sicherheitspolit. Komitee(Art.38 EUV) Politisches und Sicherheitspolit. Komitee(Art.38 EUV) Tagungsorte: Brssel und Luxemburg, Sekretariat Brssel
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  • 16 Rat Aufgaben Art. 16 EUV, Art. 241-243 AEUV Initiative der Initiative Rechtsetzung Rechtsetzung Auenbeziehungen Auenbeziehungen Haushalt und Kontrolle Haushalt und Kontrolle Ernennungen und Personal Ernennungen und Personal Befugnisse im Rahmen der Befugnisse im Rahmen der Whrungsunion Whrungsunion
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  • 17 Stimmen im Rat bis 31.10. 2014 Insgesamt 345 Qual. Mehrheit (73,91 %) = 255 170 + 58 = 228 170 +117 = 287 117 + 58 = 175 170 + 58 = 228 170 +117 = 287 117 + 58 = 175 6 groe DE 29 FR 29 UK29 IT29 ES 27 PL 27 170 10 mittlere RO 14 NL13 EL 12 BE12 PT12 HU 12 CZ12 SV 10 AT10 117 11 kleine DK 7 FI 7 IE7 SK7 LV7 LU4 LT4 SL4 ET4 CY4 MT 3 58 BG 10
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  • 18 255 Stimmen (= 73,91 %) Einfache Mehrheit der MS (14) Falls Antrag: 62 % der Bevlkerung (ca. 300 Mio.) Falls Abweichung von Vorschlag der Kommission: Einstimmigkeit Qualifizierte Mehrheit im Rat bis zum 31.10.2014 oder
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  • Qualifizierte Mehrheit im Rat ab 01.11.2014 Doppelte Mehrheit: Doppelte Mehrheit: -Mind. 55% MS, mind. 15 MS, -Mind. 65% Bevlkerung der EU -Sperrminoritt mind. 4 MS -Wenn Ratsbeschluss nicht auf Vorschlag der Kommission oder Mr/Ms.GASP: mind. 72% MS+ 65% Bevlkerung
  • Folie 20
  • Je dunkler die Landesfarbe, desto mehr Stimmen hat das Land (bis 2014) Je dunkler die Landesfarbe, desto mehr Stimmen hat das Land (bis 2014)
  • Folie 21
  • 21 Luxemburg Kommission Kommission groe Verwaltungsbehrde 27 unabhngige Kommissare 27 unabhngige Kommissare 5-Jahres-Mandat 5-Jahres-Mandat vom EP besttigt vom EP besttigt Prsident Jose Manuel Prsident Jose Manuel Barroso (P) Barroso (P) ca. 40 Generaldirektionen und Dienste(ca.30000Beamte, ca. 40 Generaldirektionen und Dienste(ca.30000Beamte, davon 15 000 in Brssel) Brssel
  • Folie 22
  • 22 Kommission Aufgaben Art. 17 EUV Initiative zur Rechtsetzung Rechtsetzung(Sekundrrecht); Rechtsetzung(Sekundrrecht); Comitologie Comitologie Auenbeziehungen Auenbeziehungen Haushalt Haushalt Kontrolle der MS Kontrolle der MS Exekutive Exekutive Vertretung der EU nach auen Vertretung der EU nach auen
  • Folie 23
  • 23 Gerichtshof der Europischen Union Art. 19 EUV, Art. 251-281 AEUV Gerichtshof: 27 Richter + 8 Generalanwlte Gerichtshof: 27 Richter + 8 Generalanwlte Gericht: 27 Richter Gericht: 27 Richter Fachgerichte: zur Zeit EuGD: 7 Richter Fachgerichte: zur Zeit EuGD: 7 Richter Kontrolle der Einhaltung des Kontrolle der Einhaltung des Gemeinschaftsrechts Gemeinschaftsrechts Luxemburg
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  • Wichtige ergnzende Einrichtungen Organe: Organe: -Rechnungshof Art. 285-287 AEUV -Europische Zentralbank Art.282-284 AEUV Agenturen Agenturen Beratende Einrichtungen: Beratende Einrichtungen: -Wirtschafts- und Sozialausschuss Art. 301-304 AEUV -Ausschuss der Regionen Art. 305-307 AEUV Europische Investitionsbank Art. 308-309 AEUV Europische Investitionsbank Art. 308-309 AEUV
  • Folie 25
  • 25 Personalanteil Institutionen