Fachtagung „eGovernment in der Bauleitplanung“am 22.10.2014

Praxisbeispiel Landkreis Elbe-Elster

Erwin Bimüller, Landkreis Elbe-Elster

Gliederung:

• Akteure und Prozesse

• Software

• Arbeitsstand

• Was fehlt?

Akteure und Prozesse

Beteiligte Akteure

Akteure

Landkreis

IT-Dienstleister Anbieter vonPlanungs-software

Kommunen

Ingenieur-büros

Planer

Projekt„Bauleitplanungonline im Landkreis Elbe-Elster“

Bürger/Wirtschaft/TÖBs/Landes-verwaltung

Prozesse

XPlanung-konformes Arbeiten umfasst im Landkreis Elbe-Elster die folgenden Prozesse:

AltdatenaufbereitungDatenbereitstellung

Erstellung neuer PläneDatennutzung

Die Prozesse im Einzelnen

Landkreis

IT-Dienstleister Anbieter vonPlanungs-software

Kommunen

Ingenieur-büros Planer

Planungsdaten Planungsdaten

Bürger/Wirtschaft/TÖBs/Landes-verwaltung

Altdatenaufbereitung

Datenbereitstellung

Erstellung neuer Pläne

Datennutzung

XPlanung-Standard

Planungsdaten

Projekt„Bauleitplanungonline im Landkreis Elbe-Elster“

Die Prozesse im Einzelnen

Landkreis

IT-Dienstleister Anbieter vonPlanungs-software

Kommunen

Ingenieur-büros Planer

Planungsdaten Planungsdaten

Projekt„Bauleitplanungonline im Landkreis Elbe-Elster“

Bürger/Wirtschaft/TÖBs/Landes-verwaltung

Altdatenaufbereitung

Datenbereitstellung

Erstellung neuer Pläne

Datennutzung

Die Prozesse im Einzelnen

Landkreis

IT-Dienstleister Anbieter vonPlanungs-software

Kommunen

Ingenieur-büros Planer

Planungsdaten Planungsdaten

Projekt„Bauleitplanungonline im Landkreis Elbe-Elster“

Bürger/Wirtschaft/TÖBs/L.-V.

Planungsdaten

Sonstige Daten

Sonstige Daten Sonstige Daten

Altdatenaufbereitung

Datenbereitstellung

Erstellung neuer Pläne

Datennutzung

Die Prozesse im Einzelnen

Bliebe man hier stehen, fehlte die…

NachhaltigkeitBislang wurden viele Daten erzeugt und bereitgestellt, aber diese beginnen am Tag ihrer Entstehung zu veralten.

Wenn aktuelle Pläne außen vor bleiben, entsteht ein Datenfriedhof!

Die Prozesse im Einzelnen

Landkreis

IT-Dienstleister Anbieter vonPlanungs-software

Kommunen

Ingenieur-büros Planer

Planungsdaten Planungsdaten

Projekt„Bauleitplanungonline im Landkreis Elbe-Elster“

Bürger/Wirtschaft/TÖBs/Landes-verwaltung

Altdatenaufbereitung

Datenbereitstellung

Erstellung neuer Pläne

Datennutzung

Planungsdaten

Maßgabendok.

Maßgabendok.XPlanung-Standard

Maßgabendok.

Das „Maßgabendokument“

• Im Lkr. EE erstellt• Konkretisierung der Vorgaben des XPlanung-Standards, zusätzliche

Vorgaben• Auf Homepage www.lkee.de unter Geoportal verfügbar

• Planern und IT-Dienstleistern im Lkr. EE bekannt• Praxistest steht noch aus

„Maßgabendokument“

+

© froschi5561 / pixelio.de

Internet:Dienste, Portal

Der Ablauf in der Übersicht (vereinfacht),Landkreis als Datendrehscheibe

Planer /Ingenieurbüro

Kommune

Landkreis

Jedermann

Der Ablauf in der Übersicht (vereinfacht),Landkreis als Datendrehscheibe

Internet:Dienste, Portal

Planer /Ingenieurbüro

Kommune Jedermann

Landkreis

Software

Planer /Ingenieurbüro

Browser

Erfass.-SW

Importer

WFS-Client opt.

Exporter

GIS / CAD

Kommune

Browser

Importer opt.

Exporter opt.

GIS opt.

Landkreis

Browser

Importer

WMS-Server

Datenbank

WFS-Server

Bereitst.-Syst.

Bürger / Wirtschaft /TÖBs / Landes-verwaltung

Browser

WMS-Client opt.

WFS-Client opt.

Erfass.-SW opt.

WMS-Client opt.

WFS-Client opt.

WMS-Client opt.

WFS-Client opt.

Erforderliche Softwarekomponenten

GIS opt.

WMS-Client opt.

GIS opt.

Landkreis

Browser

Importer

WMS-Server

Datenbank

WFS-Server

Bereitst.-Syst.

GIS

WMS-Client

WFS-Client

Komponenten aus der deegree-Suite(deegree 3.x)

igeodesktop (deegree 2.x)ergänzend: Quantum GIS

Firefox 3.xInternet Explorer (bedingt geeignet)

PostgreSQL / PostGIS

In der Kreisverwaltung des Lkr. Elbe-Elster eingesetzte Software

Geodienste: WMS, WFS

Benutzeroberfläche: iGeoportalInternet

Bereitstellungs-System„XPlanung-ISK Elbe-Elster“:

deegree

Nutzer-System:

Browser (mögl. Firefox),Ggf. GIS,kein Java,keine SW-Installation

Bereitstellungssystem im Lkr. Elbe-Elster mit Zugriffsmöglichkeiten

Versionsunterstützung:

WMS: 1.3.0WFS: 2.0.0XPlanGML: 3.0, 4.0, 4.1

Visualisierung:

Alle Objektklassen für BP, FNP, LP werden über SE-Technologie sinnvoll visualisiert

deegree istFreie Software,Java-basiert

Screenshot aus Bereitstellungssystem

Screenshot aus Bereitstellungssystem

Screenshot aus Bereitstellungssystem

Screenshot aus Bereitstellungssystem

Screenshot aus Bereitstellungssystem

Screenshot aus Bereitstellungssystem

Dienste-Einbindung in lokales GIS:Bebauungsflächen aus XPlanung-ISK…

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

…dazu aus lokalem GIS Windenergieanlagen…

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

…oder Energietrassen

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

Dienste-Einbindung in lokales GIS:Überbaubare Grundstücksflächeaus XPlanung-ISK über Orthophotos…

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

…dazu Bauantragsdaten aus lokalem GIS

aus Datenschutzgründen entfernt

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

Dienste-Einbindung in lokales GIS:Gewerbegebiete (Vektordaten)aus XPlanung-ISK…

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

…dazu Netzknotenkarte und Energie-Datenaus lokalem GIS

Screenshot aus lokalem GIS Kreisverwaltung EE

Kommune

Browser

Importer opt.

Exporter opt.

GIS opt.

Erfass.-SW opt.

WMS-Client opt.

WFS-Client opt.beliebige, u. a. caigos

Firefox 3.xInternet Explorer (bedingt geeignet)

In den Kommunen des Lkr. Elbe-Elster eingesetzte Software

Arbeitsstand

Arbeitsstände in den einzelnen Prozessen

• Altdatenaufbereitung:- weitgehend abgeschlossen, EFRE-Projekte kommen zum Schluss

• Datenbereitstellung:- produktives System: 341 Pläne, Nachfolgesystem: 315 Pläne

• Erstellung neuer Pläne:- ??? Die Planer sind am Zug!

• Datennutzung:- Dienste-Einbindung bei Kommunen und Landkreis:

Umsetzungsstand ca. 60%- Nutzung durch Bürger? Schwer einzuschätzen, einzelne

Rückmeldungen, diese sind positiv

Was fehlt?

Hindernisse für die Umsetzung von XPlanung

Haupthindernis ist die fehlende institutionelle Anbindung von XPlanung: Geschäfts- und Koordinierungsstelle mit permanenter personeller und finanzieller Ausstattung

Kommunen und Planer wechselseitig in Wartestellung

Daneben wäre eine gesetzliche Verankerung wünschenswert (BauGB, PlanZV, …)

??????

Noch Fragen?

!!Ende