Seminar Grüne Liga: Saubere und gesunde Flüsse

(Berlin, 15.10.2015)

Glyphosat, Cybutryn & Co. -

Gewässerbelastungen durch

Pestizide und Biozide Dipl. Biol. Susanne Smolka

Pestizid Aktions-Netzwerk e.V. (PAN Germany)

Eine gesunde Welt für alle.

Mensch und Umwelt vor Pestiziden schützen. Alternativen fördern.

Gliederung

Über uns

Pestizide & Biozide:

Markt & Verwendung

Eintragspfade

Ergebnisse der Gewässerüberwachung

Den guten Zustand richtig definieren – aber wie?

Defizite & Maßnahmen

Handlungsbedarf aus Sicht von PAN Germany

Eine gesunde Welt für alle.

Mensch und Umwelt vor Pestiziden schützen. Alternativen fördern.

• Aufklärung über Pestizide/Biozide

• Alternativen zu chemischem

Pflanzenschutz & chemischer

Schädlingsbekämpfung

PAN Germany

www.pan-germany.org

• Serviceangebote für Bauern und

Verbraucher

• Begleitung von politischer Prozesse /

Gesetzgebungsprozesse/ Konzernkritik

• seit > 30 Jahren

• Sitz in Hamburg

Das Pestizid Aktions-Netzwerk e.V.

seit 32 Jahren

600 Organisationen in

~90 Ländern www.pan-international.org

Teil des internationalen Pesticide Action Network

(Abb. aus: BMU/UBA (2014): Wasserwirtschaft in

Deutschland, Teil 2)

Ziel der WRRL ist die Erreichung des guten

Zustands aller

Oberflächenwasserkörper

bis 2015.

Das Ziel wird nicht

erreicht!

Prioritäre Stoffe (insg. 45)

Prioritär gefährliche Pestizide/Biozide • Hexachlorcyclohexan

• Nonylphenole

• Tributylzinnverbindungen*

• Anthracen

• Endosulfan

• Trifluralin

Prioritäre Pestizide/Biozide • Alachlor • Atrazin

• Chlorfenvinphos • Chlorpyrifos* • Cybutryn (Irgarol)

• Cypermethrin • Dichlorvos*

• Diuron • Isoproturon

• Naphthalin* • Simazin

• Terbutryn

Genehmigte Pestizide in

der EU: ca.460,

davon 57 PBT-Stoffe

Genehmigte/beantragte

Biozide in der EU: ca. 260

* Für die Verwendung als Biozid mittlerweile verboten

*Daten-Quelle: BVL (2015) Inlandsabsatz und Export von Pflanzenschutzmitteln. Meldungen gemäß § 64 s. http://www.bvl.bund.de

Pestizide

Anzahl zugelassene Mittel und Wirkstoffe in Deutschland 2014*

276 Wirkstoffe in

776 Mitteln

1473 Handelsnamen

Inlandsabsatz Wirkstoffe in Tonnen 2002-2014

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Jahr

Pestizid-Wirkstoffe Inlandsabsatz inTonnen34.678

46.103

+ 32,9 %

Biozide

• Breite Verwendung (22 Produktarten):

Desinfektionsmittel;

Konservierungs- u. Schutzmittel (Fassaden, Holz);

Schädlingsbekämpfungsmittel;

andere, z.B. Antifouling-Produkte

• Auch bei bestimmungsgemäßem Gebrauch gelangen Biozid-Wirkstoffe in

Abwässer & aquatische Umwelt

• Die Datenlage zu Markt, Verwendung und Umweltbelastungen ist sehr

mangelhaft

• Gewässereinträge erfolgen i.d.R. kontinuierlich bzw. ganzjährig

direkt oder über Abwässer und Regenkanalisation

Umweltbundesamt (2009): Biozide in Gewässern – Eintragspfade und Informationen zur Belastungssituation und deren Auswirkungen. UBA-Texte 09/09

© Schlierner – Fotolia.com

(N.

Schmitz /

Pixelio.de)

Problem: Biozid-Gewässereinträge aus Fassaden

(N. Schmitz / Pixelio.de)

Biozid-Wirkstoffe im Fassadenschutz

• Carbendazim

• Diuron

• 1,2-Benzisothiazolin-3-on (BIT)

• 3-Iodo-2-Propinylbutylcarbamat (IPBC)

• Octyl-Isothiazolinon (OIT)

• Cybutryn (Irgarol®1051)

• Terbutryn

• Zinkpyrithion

• Nanomaterialien: Nano-Quarz-Partikel, Nano-Silber

Labor: Spitzenwerte bis zu 7000 μg/L für Diuron im ersten Liter des

Fassadenabflusses

Feldstudie: 100 bis 770 μg/L Terbutryn im Fassadenabfluss eines

Neubaus, innerhalb der ersten 9 Monate)

1.8 μg/L Terbutryn im Regenkanal auf Höhe der Einleitung ins Gewässer

Fassadenabfluss

Burkhardt, M. et al. (2008); Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz,

EAWAG, Schweiz

Dringender Reduzierungs- und Regulierungsbedarf !

Hinweis:

UBA-Merkblätter als „Entscheidungshilfen zur Verringerung des Biozideinsatzes an

Fassaden“ (2014) unter: https://www.umweltbundesamt.de/themen/strahlend-saubere-

hausfassaden-ohne-giftige-biozide

© Schlierner – Fotolia.com

Problem: Biozid-Gewässereinträge durch Antifoulingmittel

10 alte Antifouling-Wirkstoffe im Review + zwei neue Wirkstoffe:

4 Kupferverbindungen

Tolylfluanid

Dichlofluanid

Zineb,

DCOIT (Dichloroctylisothiazolinon),

Zink-Pyrithrion und

Cybutryn (Irgarol®)

Medetomidine und Tralopyril (neue Wirkstoffe)

Antifouling-Wirkstoffe

(Abb. aus UBA (2014): Wieviel Antifouling vertragen unsere Gewässer? Hintergrundpapier:

http://www.umweltbundesamt.de/publikationen/wie-viel-antifouling-vertragen-unsere-gewaesser)

Irgarol (Cybuthryn)

n = 50 Sportboothäfen

35 > UQN (0,0025 µg/l)

5 > Höchstgrenze UQN

(0,016 µg/l)

10 Nachweise von

erhöhten Kupfer- und

Zinkkonzentrationen

Umweltrelevanz und Forderungen aus Umweltsicht

Hamburger Abendblatt, 29.10.2014, S. 21

Hormonell wirksame Substanzen (EDs)

Programm, Vorträge, Ergebnisse unter:

http://www.norman-network.net/?q=node/202

UBA / NORMAN Workshop:

Environmental monitoring of biocides in Europe –

compartment-specific strategies (25-26 June 2015, Berlin, Germany)

Defizit: Biozidmonitoring

© NORMAN

(H. Rüdel (2015): Results from the priorisation of biocides for the monitoring in Germany. UBA/NORMAN Workshop: Environmental monitoring of biocides in Europe – compartment-specific strategies, 25./26. June 2015, Berlin)

(F. Sacher & C. Castell-Exner , Presentation: UBA Biocides Workshop, Berlin 31.03. - 01.04.2014; from DVGW-TZW

(ed.) 2012: Studie zur Bedeutung von Bioziden für die Trinkwassergewinnung. Band 53)

Hormonell wirksame Substanzen (EDs)

• die WRRL fordert einen guten Zustand aller Oberflächengewässer*

PAN Germany

• Kritische Bürger ließen 2011 Wasserproben eines Soll in

Brandenburg analysieren. Die Befunde zeigten bedenkliche

Konzentrationen***

Defizit: Kleingewässer

• aber - Gewässer mit einem Einzugsgebiet < 10 km² unterliegen

keiner behördlichen Berichtspflicht**

• Weitere Untersuchungen bestätigten hohes Eintrags-

gefährdungspotenzial ***

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* Nationaler Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln (2013)

** Wasserrahmenrichtlinie

*** BUND (2013): http://www.bund-

brandenburg.de/fileadmin/bundgruppen/lvbrandenburg/Verschiedenes/Dossier_Auswertung1.pdf

Kleingewässer – „Regenwälder der gemäßigten Zone*“

Habitatfunktion

hohe Biodiversität**

hohe Anzahl seltener Tier und

Pflanzenarten**

Biotopverbund**

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*LANU SH (Landesamt für Natur und Umwelt Schleswig-Holstein) (2001): Kleingewässer – Mit dem Wasser kehrt die Natur zurück. „Regenwälder“ der

gemäßigten Zonen.– Bauernblatt/Landpost. 7. 2 S. **DAVIS, B.R., BIGGS, J., WILLIAMS, P.J., LEE, J.T., THOMPSON, S. (2008):

A comparison of the catchment sizes of rivers, streams, ponds, ditches and lakes: implications for protecting aquatic biodiversity in an agricultural

landscape.– Hydrobiologia 597. 7-17 S.

*** Kalettka, T. (1996): Die Problematik der Sölle (Kleinhohlformen) im Jungmoränengebiet Norddeutschlands. In: Naturschutz und Landschaftspflege

in Brandenburg, Sonderheft. S. 4-12

(Fotos: Constanze Krüger)

Teichfrosch

Sumpfvergissmeinnicht

Ökotoxische Relevanz von Pestizideinträgen in

Kleingewässer

• Die ZHK-UQN wird häufig überschritten, dass Gleiche gilt für die

Regulatorisch Akzeptable Konzentration (RAK)

• Die Habitatfunktion wird durch Pestizideinträge maßgeblich

beeinträchtigt

• Studien zeigen negative Effekte unterhalb regulatorischer Grenzwerte

Stehende

Kleingewässer

Kleine

Fließgewässer

Untersuchte

Gewässeranzahl

mind. 41 mind. 74

Nachgewiesene

Stoffe

31 221

Die häufigsten

Befunde

AMPA (n=45)

Terbutylazin (n=26)

Glyphosat (n=25)

Isoproturon (n=444)

Boscalid (n=413)

Diflufenican (n=413)

Aktuelle Pestizidbelastungssituation in Kleingewässern

(KRUEGER, C. (2015): Einfluss von Pflanzenschutzmitteln auf Struktur und Funktion von Kleingewässern; Masterarbeit)

Defizit:

Reale Belastung wird

unterschätzt

Gewässer (+ Kleingewässer) werden trotz Zulassungsprüfungen,

Risikomanagement und UQN-Monitoring nicht ausreichend geschützt

Organismen u. Ökosystemfunktionen werden bei einer angeblich

unbedenklich geltenden Konzentration geschädigt, u.a. da

Mischexpositionen und endokrinschädliche Stoffeigenschaften bislang

unberücksichtigt bleiben

Defizit: Risikoabschätzungen für Pestizide und Biozide

unzureichend

WHO/UNEP (2012):

Endokrine Disruptoren – „eine globale Bedrohung“

(WHO/UNEP (2012): State of the Science of Endocrine Disrupting Chemicals 2012 - Summary for Decision-Makers:

http://www.unep.org/pdf/WHO_HSE_PHE_IHE_2013.1_eng.pdf)

Vorläufige PAN-Liste verdächtiger

ED-Biozide

Bendiocarb

Bifenthrin C2

Biphenyl-2-ol

Boric acid R1b

Carbendazim M1b, R1b

Chlorocresol

Cypermethrin

Cyproconazole R2

Deltamethrin

Diazinon

Diuron C2

Fenoxycarb C2

Fipronil

Isoproturon (neu)

lambda-Cyhalothrin

Metam-Sodium

Permethrin

Piperonyl butoxide (PBO)

Propiconazole

Pyriproxyfen

Tebuconazole R2

Terbutryn

Tetramethrin

Thiram

Triclosan

Zineb

(PAN Germany (2014): Hormonell wirksame

Biozide - Warum hochgefährliche Biozide

verbannt werden müssen:

http://www.pan-

germany.org/download/biozide/ED-

Biozide_Hintergrundpapier_PAN-

Germany_F.pdf)

Vorläufige PAN-Liste verdächtiger

ED-Pestizide

(PAN Europe (2014): An assessment of endocrine

disrupting pesticides by PAN Europe:

http://www.disruptingfood.info/en/what-we-do-blog/41-

an-assessment- )

Übernahme der Grenzwerte der Wasserrahmenrichtlinie und der

Grundwasserrichtlinie

Übernahme des Prinzips der Trendumkehr aus der WRRL

(Implementierung bis 2015)

Aufnahme von Metaboliten mit ihren gesundheitlichen

Orientierungswerten (GOW) für den Trinkwasserschutz (ab 2018)

Für Oberflächengewässer, die zur Trinkwassergewinnung dienen, gelten

ab 2015 die Trinkwassergrenzwerte (Einzel-, Summenwert)

Gewässerrandstreifen von mindestens 5 m Breite in sensiblen

Gebiete (80 Prozent bis 2018, 100 Prozent bis 2023); Fernziel:

Pufferstreifen an allen Gewässern in Agrargebieten

Entwicklung von Leitlinien für sachgerechte Anwendung von Pestiziden

für den Haus- und Kleingartenbereich

(Nationaler Aktionsplan: https://www.nap-pflanzenschutz.de/)

Maßnahmen: Nationaler Aktionsplan Pestizide (2013)

Schleswig-Holstein eröffnet Debatte um Pflanzenschutzsteuer

Das Landwirtschaftsministerium in Schleswig-Holstein schiebt die

Diskussion um eine Pflanzenschutzsteuer an. Über höhere Preise soll

der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln gelenkt und minimiert werden. (Agrarheute.com, 14.09.2015)

Handlungsbedarf (1):

Lenkungsinstrumente für Pestizide & Biozide

einführen (risikobasierte Abgabe/Steuer)

Handlungsbedarf (2)

Risikobewertung verbessern

- Defizite derzeitiger Risikoabschätzungen müssen behoben werden

(z.B. Festsetzen von ED-Kriterien)

- Konsequente Umsetzung von Ausschluss- und Substitutionsverfahren

- Keine Zulassung für Wirkstoffe bei fehlenden bzw. unpraktikablen

Analyse-/Nachweismethoden

- Rückkopplung & Kommunikation zwischen Monitoring und Zulassung

verbessern

Alternativen fördern

- Innovationen für nicht-chemischen Pflanzenschutz und

Schädlingsmanagement fördern;

- Sensibilisierung erhöhen: Verzicht von Pestizideinsätzen in

Kommunen, Haus- und Kleingärten; Verzicht von Biozidprodukten und

biozidbehandelten Waren im Alltag

- Biozidfreie Anstriche und mechanische Reinigungsanlagen in

Binnengewässern fördern, statt Antifoulings (schrittweises Verbot)

Monitoring:

- Monitoring für Kleingewässer einführen bzw. ausbauen

(Pestizide, Biozide, Tierarzneimittel)

- Monitoring für Biozide einführen bzw. ausbauen

Verbindliche Grenzwerte und Umweltqualitätsnormen (UQN) für alle

relevanten Pestizide und Biozide festlegen und überwachen

- Berücksichtigung von Gemischen und Kombinationswirkungen!

- Berücksichtigung besonders gefährlicher Stoffe (z.B. EDs)

Transparenz schaffen & Kontrollwesen verbessern

- Fundlisten und Monitoring-Ergebnisse auf Bundesebene veröffentlichen

- Berichte über Befunde & Maßnahmen in sensiblen Gebieten

- Markt- und Verwendungsdaten für Biozide erheben und veröffentlichen

(für eine bessere Priorisierung im Monitoring & Fundaufklärung)

Handlungsbedarf (3)

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Vielen Dank für ihre

Aufmerksamkeit

info@pan-germany.org

Eine gesunde Welt für alle. Mensch und Umwelt vor Pestiziden schützen.

Alternativen fördern.