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Bürgerarbeit I JOB Assist

Kreisvolkshochschule BeschäftigungsförderungGöttingen Göttingen

Übersicht

1. Begrüßung durch den Landkreis Göttingen Referent: Franz Wucherpfennig

2. Bürgerarbeit, Verfahren, Antragstellung Referentin: Ines Paare

3. Wichtige Hinweise – Referent: Tobias Effner

4. Zielgruppe – Referent: Tobias Effner

5. Praxisbeispiele – Referent: Günther Barwanietz

6. Diskussion mit anschließender persönlicher Beratung

BMAS ruft am 19.04.2010 das Verfahren für das Modellprojekt Bürgerarbeit ins Leben

Teilnahme des Landkreises Göttingen am mehrstufigen Interessenbekundungsverfahren

Finanzierung: Projektförderung über Bundesmittel + über den Europäischen Sozialfonds (ESF)

Durchführung: 197 Grundsicherungsstellen bundesweit

Landkreis Göttingen in Kooperation mit der Kreisvolkshochschule und der Beschäftigungsförderung

2. Was ist Bürgerarbeit?

JOB Assist und Bürgerarbeit in Göttingen

Gesamt-Projektdauer im Landkreis GÖ: 01.10.2010 bis 31.12.2014

Projektteilnehmer: erwerbsfähige Hilfebe-dürftige (arbeitslos im Sinne des § 16 SGB III), die Leistungsbezieher sind (i.S.d. § 7 SGB II) Projekt: mindestens 2 Jahre Arbeitslosigkeit

Voraussetzung für Bürgerarbeit: 6monatige Vorschaltmaßnahme JOB Assist

Teilnehmerkreis

von

600 Teilnehmerinnen &

Teilnehmern

Phase 1: Aktivierungsphase

200 Bürgerarbeiter Phase 2: Bürgerarbeit

Vermittlung in den allgemeinen Arbeitsmarkt

Modell: JOB Assist und Bürgerarbeit

Phase 3: Beschäftigungsbegleitendes Coaching

JOB Assist und Bürgerarbeit in Göttingen

Phase 1: Aktivierungsphase noch bis 31.12.2011 Vorrangiges Ziel: Vermittlung 1. Arbeitsmarkt

Standortbestimmung, Beratung, Bewerbungstraining, Einzel- und Gruppencoaching, Qualifizierungsbausteine

Phase 2: Gesamtkontingent Bürgerarbeitsplätze: 600 Teilnehmer = 200 Bürgerarbeitsplätze

(abhängig von Teilnehmerzahl 1:3) Besetzung von Bürgerarbeitsplätzen in Landkreis und

Stadt Göttingen seit 01.04.2011

Phase 3: Beschäftigungsbegleitendes Coaching

Allgemeine Infos zur Bürgerarbeit

Zusätzlich und im öffentlichen Interesse, keine Verdrängung / Verhinderung regulärer Beschäftigungen, Wettbewerbsneutralität

bis zu 100 % Finanzierung als nicht rückzahlbarer Zuschuss durch BVA

Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung (ohne AL-Versicherung) bis zu 3 Jahre: Festbetrag i.H. v. 1.080 € monatlich bei 30 Stunden/Woche = 900 € AN-

Brutto + 180 € AG-Anteil Sozialversicherungen

bzw. 720 € monatlich bei 20 Stunden/Woche = 600 € AN-Brutto

Verdienst-Aufstockung durch AG möglich!

Verfahren und Antragstellung Bürgerarbeit

Voraussetzungen für Antragsteller: Gemeinnützige Institutionen Eingetragene Vereine Kirchliche Einrichtungen Städtische Einrichtungen Kommunale Einrichtungen

verschiedene Institutionen und Netzwerkpartner sind an der Einrichtung eines Bürgerarbeits-platzes beteiligt

Landkreis Göttingen – Jobcenter KVHS und BFGOE Göttingen – Job Coaches Lenkungsausschuss – regionaler Konsens Bundesverwaltungsamt (BVA) – zentrale Prüfungsstelle

mehrstufiges Verfahren

3. Verfahren und Antragstellung

standortnahe Ansprechpartner (Gö, Dud, HaMü) helfen Ihnen

größerer Erfolg mit Schaffung einer neuen Projektidee

klare Abgrenzung der Tätigkeiten zum Stammpersonal

möglichst große Zielgruppe über das Projekt ansprechen (keine Einzelpersonen)

kritisch sind Einnahmen, die mit Bürgerarbeit erzielt werden

Träger muss Weisungs- und Direktionsrecht gewährleisten

Schritt 1: Sprechen Sie uns an – Tipps für Ideenentwicklung

in zweifacher Ausfertigung beim Landkreis Göttingen einzureichen (Kontaktperson: Sonja Gastorf)

Vorprüfung der Fördervoraussetzungen durch die Grundsicherungsstelle (Gremium: Lenkungsausschuss)

Bestätigung des Vorliegens der Fördervoraussetzungen durch den Landkreis Göttingen

Antragsunterlagen (elektronisch + schriftlich) ans Bundesverwaltungsamt in Köln (BVA)

Bewilligungsbescheid für max. drei Jahre durch das BVA

Schritt 2: Antragstellung Bürgerarbeit

Neu-Antragstellung noch bis zum 15.11.2011 beim LK GÖ, zur Vorlage beim BVA bis 31.12.2011

Förderung maximal für einen Zeitraum von 36 Monaten, bis spätestens 31.12.2014

volle Ausschöpfung von 3 Jahren nur mit Start zum 01.01.12! Bewilligung BüA und erstmalige Besetzung bis 01.05.2012

Mittelanforderungen können im Voraus beim BVA gestellt werden

Nachbesetzungen frei werdender Bürgerarbeitsplätze jederzeit möglich (Förderungsanspruch bleibt bestehen)

Infos: Beantragung Bürgerarbeit

Zuwendungsverhältnis zwischen Arbeitgeber und BVA

Bewerberauswahlverfahren von Job Coachs eingeleitet (Bewerbungen + Vorstellungsgespräche erwünscht)

Abschluss eines Arbeitsvertrages

Versand des Arbeitsvertrages + „Bewerbervorschlag“ an das BVA

Mitteilungs- und Nachweispflichten des AG:

Einwilligungserklärung, Informationserklärung und Teilnehmerfragebogen Nachweis der Anwesenheit (Stundenzettel, Zeiterfassung) Anzeigen von Änderungen Zwischen- und Verwendungsnachweis Mittelanforderungen und Ausgabenerklärungen (Gehaltsabrechnungen)

Schritt 3: Bürgerarbeit bewilligt – Wie geht es weiter?

Bewilligte Bürgerarbeitsplätze bundesweit: Stand 30.09.2011

Baden-Württemberg 883Bayern 1174Berlin 1400Brandenburg 2197Bremen 192Hamburg 70Hessen 838Mecklenburg-Vorpommern 1030Niedersachsen 1335 - GÖ: 109 bewilligt, 25 beantragt, 29 NeuanträgeNordrhein-Westfalen 2312 = 37 freie Plätze (Stand: 10.10.2011)Rheinland-Pfalz 501Saarland 891Sachsen 2086Sachsen-Anhalt 4203Schleswig-Holstein 465Thüringen 1409

bewilligte Stellen 20986 - abgelehnte Stellen 1173

„Der Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst (TVöD) findet keine Anwendung bei Beschäftigten, die Arbeiten nach den §§ 260ff SGB III verrichten. Diese sog: ‚Öffnungsklausel‘ gilt auch für Beschäftigungsverhältnisse im Rahmen des Modellprojekts ‚Bürgerarbeit‘.“ (Quelle: www.bva.bund.de)

„Das Bruttoarbeitsentgelt muss bei einer Beschäftigung von 30 Wochenstunden mindestens 900 € und bei 20 Wochen-stunden mindestens 600 € monatlich betragen. Sofern Tarif-verträge bzw. Branchenmindestlöhne gelten und diese über 900 € bzw. 600 € monatlich liegen, so ist das höhere Bruttoarbeitsentgelt zu zahlen.“ (Quelle: www.bva.bund.de)

Wichtige Hinweise: Tarifgebundenheit

Arbeitnehmerüberlassung ist zulässig.

„Die bewilligten Tätigkeiten bleiben auch dann verbindlich und dürfen nicht verändert werden, wenn der Arbeitnehmer an einen Dritten zur Arbeitsleistung überlassen wird. In diesen Fällen hat der Zuwendungsempfänger (Verleiher) organisatorisch sicherzustellen, dass auch inhaltlich keine Abweichung von den bewilligten Arbeiten erfolgt.“

„Einnahmen als Gegenleistung für die Überlassung des Bürgerarbeiters zur Arbeitsleistung (…) schließen eine Förderung aus.“

(Quelle: www.bva.bund.de)

Wichtige Hinweise: Arbeitnehmerüberlassung

Befristetes Arbeitszeitverhältnis, konkrete Ausgestaltung des Arbeitsvertrages obliegt den Vertragsparteien

BVA verweist auf Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichtes:

„Gewährung öffentlicher Fördergelder kann danach die Befristung von Arbeitsverträgen rechtfertigen, wenn die Förderung voraussetzt, dass zusätzliche Arbeitsplätze und zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten geschaffen werden sollen“ (BAG, Urteil vom 22. April 2009, 7 AZR 96/08)

Wichtige Hinweise: Arbeitsvertrag / Teilzeit- und Befristungsgesetz

Wichtige Hinweise: Arbeitsvertrag - Doppelbefristungen

„Die Verträge sollten - ggf. neben einer Zeitbefristung - eine Zweckbefristung enthalten. Von der Rechtsprechung sind sog. „Doppelbefristungen“ anerkannt.“

„Ziel des Modellprojekts ist es, arbeitslose erwerbsfähige Hilfebedürftige in den allgemeinen Arbeitsmarkt zu integrieren. Bei Erreichen des vereinbarten Zwecks endet der Vertrag aufgrund der Zweckerreichung grundsätzlich. Einer Kündigung bedarf es in diesem Fall nicht.“

(Quelle: BMAS „Fragen und Antworten zur Durchführung von Modellprojekten „Bürgerarbeit“)

Langzeitarbeitslose (mindestens 2 Jahre)

i.d.R. zwischen 25 und 50 Jahren

alleinerziehend

überbetriebliche Ausbildung im Handwerks- und Verwaltungsbereich

mehrere Vermittlungshemmnisse

hochmotivierte Kunden und Kundinnen

begreifen Bürgerarbeit als Chance, wieder „Fuß“ zu fassen

4. Zielgruppe für Bürgerarbeit

Arbeitskreis Grenzmuseum e.V. – Grenzmuseum ‚Schifflersgrund‘„Touristische Weiterentwicklung des Grenzmuseums“

Beschäftigungsförderung Göttingen KAöR – „Themenpark Gärtnerei Holtensen“

Bildungsvereinigung Arbeit und Leben Nds. Süd gGmbH„Arbeit zum Wohle von Kindern und Jugendlichen im Jugendtreff“

Bürgerstiftung Göttingen – „Koordination Bürgerfrühstück Göttingen“

Caritasverband e.V. – „ Begleitung von Senioren in der Begegnungsstätte“ und „EDV für Senioren“

CVJm Göttingen e.V. – „Betreuung von Grundschulkindern während der Hausaufgaben und freiem Spiel-, Bastel- und Sportprogramm“

DRK Kreisverband Münden e.V. – „Familienentlastender Dienst, Alltagsbegleitung, Haushaltsunterstützung“

Emmaus Meilenstein e.V. – „Betreuung des Jugendtreffpunktes EMMA“

Energieagentur Region Göttingen e.V. – „Haushaltsenergieberatung“

Europäisches Brotmuseum e.V. – „Betreuung museumspädagogischer Aktivitäten und Sonderaktionen“

Evang.-luth. Christopherusgemeinde – „Stärkung der Christopherusgemeinde, vornehmlich des Kindergartens“

Ev.-luth. Kirchenkreis Göttingen, Neue Arbeit Brockensammlung – „Transport und Lagerung von Gebrauchtwaren, Verkauf von Gebrauchtwaren, Möbelrecycling“

Familienbildungsstätte Untereichsfeld e.V. – „Öffentlichkeitsarbeit und Kinderbetreuung“

Flecken Bovenden – „Bestandserhebung in der Gemeindebibliothek Bovenden“

Förderkreis der Grundschule am Wall e.V. – „Leseförderung für benachteiligte Kinder“

Förderverein der ev. Erwachsenenbildung Göttingen-Münden„Hilfe bei der Integration von Ausländern“

Förderverein der Straßensozialarbeit e.V. – „Frühstücks- und Mittagstisch, Spendenannahme, Transport der Waren“

Förderverein des Reg. Umweltbildungszentrums Reinhausen e.V. – „Einrichtung von Gartenanlagen und Streuobstwiesen für schulische Umweltbildung“

Förderverein für die Pestalozzi-Schule Duderstadt e.V. – „Pflege und Anlegen eines ökologischen Lehrgartens“,„Gesundes Schulfrühstück im Rahmen von PRINT“,„Einzelfallhilfe für Kinder in besonderen Lebenslagen“

Förderverein für Umweltbildung und Waldpädagogik an Schulen e.V. – „Bau einer mittelalterlichen Remise und eines mittelalterlichen Werkzeugraumes“, „Bau einer Zeitschleuse ins Mittelalter“

Förderverein Historische Spinnerei Gartetal e.V. - „Erarbeitung einer multimedialen Darstellung“

Freie Altenarbeit Göttingen e.V. - Unterstützung ehrenamtl. Mitarbeiter in der mobilen Wohnberatung für Ältere“

GAB Südniedersachsen mbH Duderstadt - „Osteuropahilfe“,„Reparatur und Aufbereitung von Spielgeräten“,„Gebrauchtartikelbörse / Sozialkaufhaus“

GAB Südniedersachsen gGmbH Hann. Münden – „Mitarbeit in der Elektrowerkstatt“, „Mitarbeit in der Fahrradwerkstatt“,„Raumgestaltung in der Gebrauchtartikelbörse“„Mitarbeiter im Außendienst“,„Kundenservice im Außendienst“,

Gemeinde Friedland – „Gesund und frisch durch den Tag“ (für Kindergärten)

Gemeinde Obernfeld – „Arbeiten im Heimatmuseum Obernfeld“

Georg-August-Universität Göttingen – „Digitalisierung Archivalien im Seminar für Ägyptologie“

Gesundheitszentrum Göttingen e.V. – „Aktualisierung des Online-Branchenbuchs Wegweiser“

Handweberei Rosenwinkel e.V. – „Erstellung eines Musterbuches – Dokumentation und Bewahrung von Webbindungen“

Jüdische Gemeinde Göttingen e.V. – Sozialbegleitung älterer Menschen und Leihbibliothek“

Jugendhilfe Göttingen e.V. – Gemeinwesenaktivitäten und Bewohnertreff Weststadt“,„Unterstützung in der Anlaufstelle Innenstadt – die Blechtrommel“

Jugendzentrumsinitiative Innenstadt e.V. – „Kulturelle Jugendarbeit und offene Mädchenarbeit“

Mündener Schachclub von 1929 e.V. – „Jugendwart/Schachcoach: Aufbau und Betreuung von Schach-AGs in Kindergärten und Schulen“

Mütterzentrum Hann. Münden e.V. – „Gesundes Frühstück für Kinder“

Nachbarschaftszentrum Mehrgenerationenhaus Grone – „Sozialer Mittagstische für Jung und Alt“, Mitarbeit im Projekt „Spiel und Spaß für Groner Kids“

NaturFreundehaus Göttingen e.V. – „Betreuung und Durchführung von Maßnahmen zur aktiven Altenarbeit“

Naturpark Münden e.V. – „Natur erleben auf dem Frau Holle Pfad“

Selbsthilfe Körperbehinderter Göttingen e.V. – „Beratung für Menschen mit Behinderung“

Tierschutzverein Duderstadt und Umgebung e.V. – „Sozialisierung und Beschäftigung herrenloser Tiere“

Zukunfts-Werkstatt e.V. – „Öffentlichkeitsarbeit“, „Interkultureller Treffpunkt Weststadt Göttingen“, „Gesundheitsförderung in der Weststadt“„Willkommensstelle für Asylsuchende“, HdK-Werken – Vermittlung von handwerklichen Fähigkeiten“

5. Praxisbeispiele

Danke

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.Für Fragen stehen wir Ihnen

gerne zur Verfügung.

Bitte sprechen Sie uns im Anschluss für eine persönliche Beratung an!