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Im Rahmen dieser Unterlage wird zu Gunsten der besseren Lesbarkeit auf die Unterscheidung zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verzichtet. Leistungsorientierte Bezahlung nach TVöD Informationen und Schritte zur Umsetzung

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Im Rahmen dieser Unterlage wird zu Gunsten der besseren Lesbarkeit auf die Unterscheidung zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verzichtet.

Leistungsorientierte Bezahlung nach TVöD

Informationen und Schritte zur Umsetzung

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Inhalt

Leistungsorientierte Bezahlung nach TVöD

Entgelt im neuen TVöD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Die Ausgestaltung des TVöD als Chance . . . . . . . . . .

Systematische Leistungsbewertungoder Zielvereinbarung? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Schritte zur Umsetzung des TVöD . . . . . . . . . . . . . . . .

Dienstvereinbarung im neuen TVöD . . . . . . . . . . . . . .

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Also, bevor das los geht, hab ich aber

noch ein paar Fragen …

Der neueTVöD

Leistungsorientierte Bezahlung ab01. Jan 2007

Leistungsorientierte Bezahlung nach TVöD

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Ok, ich mach‘s mal

kurz …

Wie komm ich denn ab

jetzt zu meinem Geld?

Entgelt im neuen TVöD

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Entgelt im neuen TVöD

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Entgelt im neuen TVöD

Tabellenentgelt

Leistungsentgelt

Dieser Teil der Dieser Teil der Bezahlung erfolgtBezahlung erfolgtabhängig von abhängig von erbrachter Leistungerbrachter Leistung

Dieser Teil der Bezahlung Dieser Teil der Bezahlung erfolgt in aufsteigenden erfolgt in aufsteigenden Stufen (ebenfalls Stufen (ebenfalls leistungsabhängig)leistungsabhängig)

Die Grundidee des TVöD

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Tabellenentgeltim neuen TVöD

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Stufenlaufzeiten der Entgelttabelle bei durchschnittlicher Stufenlaufzeiten der Entgelttabelle bei durchschnittlicher LeistungLeistung

Grundentgelt Entwicklungsstufen

Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Stufe 5 Stufe 6

Berufsstart nach 1 Jahr nach 3 Jahren nach 6 Jahren nach 10 Jahren nach 15 Jahren

Tabellenentgelt des TVöD

Eine Leistungsorientierung besteht auch im Rahmen der Entgelttabelle:

In den Entwicklungsstufen kann sich die Stufenlaufzeit in Abhängigkeitzur individuellen Leistung verlängern bzw. verkürzen.

Dafür ist aber eine erhebliche Abweichung oberhalb oder unterhalb der Durchschnittsleistung festzustellen.

Eine Leistungsorientierung besteht auch im Rahmen der Entgelttabelle:

In den Entwicklungsstufen kann sich die Stufenlaufzeit in Abhängigkeitzur individuellen Leistung verlängern bzw. verkürzen.

Dafür ist aber eine erhebliche Abweichung oberhalb oder unterhalb der Durchschnittsleistung festzustellen.

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= überdurchschnittlich

= durchschnittlich

Durchschnittliche Stufenentwicklung + überdurchschnittliche Abweichung

Tabellenentgelt des TVöD

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Gute Frage,pass auf…

Und was ist nun genau mit

„Leistungs-entgelt“ gemeint?

Leistungsentgelt im neuen TVöD

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Leistungsentgeltim neuen TVöD

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Formen des Leistungsentgelts

LeistungsprämieLeistungsprämie LeistungszulageLeistungszulage ErfolgsprämieErfolgsprämieeinmalige Zahlung wiederkehrende Zahlung,

monatlich, zeitlich befristet, widerruflich

einmalige Zahlung

Grundlage: Zielvereinbarung (ZV) oder Systematische

Leistungsbewertung (SLB)

Grundlage: abhängig von einem

bestimmten wirtschaftlichen Erfolg

Die Kombination verschiedener Formen des Leistungsentgelts ist zulässig.

Leistungsentgelt

„1 % Topf“ „Wirtschaftlicher Erfolg “

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Volumen des Leistungsentgeltsab 01. Januar 2007

Volumen des Leistungsentgeltszukünftig

Volumen des Leistungsentgeltsab 01. Januar 2007

Volumen des Leistungsentgeltszukünftig

Volumen des Leistungsentgelts

• 1 v.H. des Gesamtvolumens• der ständigen Monatsentgelte• des Vorjahres• eines Arbeitgebers

• zukünftige Zielgröße:8 v.H. des Gesamtvolumens

• Zeitpunkt wird tariflich nochfestgelegt

Entgelt im neuen TVöDEntgelt im neuen TVöD

Tabellenentgelt

Leistungsentgelt

Leistungsentgelt können einzelne Beschäftigten oder Gruppen von Beschäftigten erhalten.

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Nein, so einfach ist

das nicht …

Und das kann der Chef jetzt

einfach so handhaben,wie er will?

Leistungsentgelt im neuen TVöD

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Dienstvereinbarungim neuen TVöD

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Das jeweilige System der leistungsbezogenen Bezahlung

ist vor der Umsetzung betrieblich auszugestalten: Beim Bund: durch gesonderten Tarifvertrag (LeistungsTV-Bund) +

Dienstvereinbarungen

Bei den kommunalen Arbeitgebern: durch Dienstvereinbarung

Bundesländer: analoge Regelungen im TV-L

Zur Ausgestaltung gehört die Festlegung auf die

Methoden der Leistungsfeststellung in Form von

Zielvereinbarungen oder

Systematische Leistungsbewertung

Verpflichtung zur Ausgestaltung

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Zielvereinbarung (ZV) freiwillige Abrede mit dem Beschäftigten (i.d.R. durch befristete Nebenabrede) Verständigung auf vereinbarte oder vorgegebene Ziele zwischen Führungskraft und Beschäftigten/Team über objektivierbare und messbare Leistungsziele Ziele müssen in regelmäßiger Arbeitszeit erreichbar sein Soll-Ist-Vergleich Ohne Zielvereinbarung kein Leistungsentgelt

Systematische Leistungsbewertung (SLB) beruht auf einem betrieblich d.h. mit der Personalvertretung vereinbarten System erfolgt unabhängig von der Zustimmung der Beschäftigten Bewertung nach möglichst messbaren oder anderweitig objektivierbaren Kriterien i.d.R. zur Feststellung erbrachter Leistungen SLB wird ggf. Teil der Zielvereinbarung

Die Methoden der Leistungsbewertung gemäß TVöDDie Methoden der Leistungsbewertung gemäß TVöD

Verpflichtung zur Ausgestaltung

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Aber ja!

Das neue Tarifrecht eröffnet z. B. die

Chance, besser im Wettbewerb mit der Privatwirtschaft um

qualifizierte Mitarbeiter zu bestehen oder mit

der Verwaltungsreform voran zu kommen.

Es kommt darauf an, was man daraus

macht...

Hat der neue TVöD eigentlich

irgendwelche Vorteile für die Verwaltung ?

Ausgestaltung als Chance

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Die Ausgestaltungdes TVöD als Chance

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„Die leistungs- und/oder erfolgsorientierte Bezahlung soll dazu beitragen, die öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern.

Zugleich sollen Motivation, Eigenverantwortung und Führungskompetenz gestärkt werden.“

Quelle: § 18 Abs. 1 TVöD

„Die leistungs- und/oder erfolgsorientierte Bezahlung soll dazu beitragen, die öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern.

Zugleich sollen Motivation, Eigenverantwortung und Führungskompetenz gestärkt werden.“

Quelle: § 18 Abs. 1 TVöD

Ausgestaltung als Chance- die Ziele des TVöD

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Na, das ist alles nett

gesagt, aber ob ich da

wirklich was von habe …

Ausgestaltung als Chance

Ok, dannstell jetzt ich

mal eine Frage …

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Lösung

Rangfolge d b c a

Was vermuten Sie:

In welcher Rangfolge ordnen die meisten Arbeitnehmer folgende Kriterien?

a. Karriere

b. geregelte Arbeitszeit

c. hohes Einkommen

d. interessante Arbeit

Mehr Geld oder früher Feierabend?

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70

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Institut für Marktforschung, Leipzig 30.05.2005

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Mehr Geld oder früher Feierabend?

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Beschäftigte nennen als größten Verstärker ihrer Arbeitszufriedenheit: an 1. Stelle: „Arbeit, die Spaß macht.“ an 2. Stelle: „Sinnvolle Arbeitsinhalte.“ an 3. Stelle: „Leistungsprämien.“

Moderne Vergütungssysteme aktivieren die Potenziale von Mitarbeitern,wenn sie ermöglichen, dass Mitarbeiter über ihren Arbeitsplatz nachdenken Freiräume zur Gestaltung erhalten am Erfolg des Unternehmens teilhaben.

Quelle: nach OECD Mai 2005 „Performance-related Pay Policies for Government Employees

Beschäftigte nennen als größten Verstärker ihrer Arbeitszufriedenheit: an 1. Stelle: „Arbeit, die Spaß macht.“ an 2. Stelle: „Sinnvolle Arbeitsinhalte.“ an 3. Stelle: „Leistungsprämien.“

Moderne Vergütungssysteme aktivieren die Potenziale von Mitarbeitern,wenn sie ermöglichen, dass Mitarbeiter über ihren Arbeitsplatz nachdenken Freiräume zur Gestaltung erhalten am Erfolg des Unternehmens teilhaben.

Quelle: nach OECD Mai 2005 „Performance-related Pay Policies for Government Employees

Ausgestaltung als Chance

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Da gibt es differenzierte Erkenntnisse

Bringt die Prämie denn wirklich etwas

für die Motivation?

Ausgestaltung als Chance

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Finanzielle Anreize tragen kaum zu einer Leistungssteigerung bei ! Eher werdenVeränderungen durch bessere Prozess-Steuerung und Managementkulturerzielt – hinsichtlich:

Personalführung und Arbeitsorganisation;

effiziente Zielvereinbarungs- und Mitarbeiterbeurteilungsverfahren,

Klarstellung von Aufgaben,

Schaffung eines besseren Dialogs zwischen Mitarbeitern und Vorgesetzten,

mehr Teamarbeit, Erwerb von Kompetenzen,

erhöhte Flexibilität in der Erbringung der Arbeitsleistung.

Leistungsorientierte Vergütung kann somit als Katalysator zur Herbeiführungsolcher Veränderungen und zum Aushandeln eines neuen "Leistungsdeals„dienen und kann so zu einer neuen Arbeitskultur mit positiver Auswirkung aufdie Arbeitsleistung beitragen.

Quelle: nach OECD Mai 2005 „Performance-related Pay Policies for Government Employees“

Ausgestaltung als Chance

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Leistungsorientierte Bezahlung erfüllt ihren Zweck nicht durch den monetären Anreiz, sondern als gelungenes System zur Verbesserung von Führung und Leistung.

Der Begriff der Leistung an sich ist komplex; es ist nicht leicht, geeignete quantitative Kriterien zu finden.

Viele Studien sind außerdem zu dem Schluss gekommen, dass nur eine begrenzte Auswirkung von leistungsbezogener Vergütung auf die Leistungzu beobachten ist oder sogar negativ sein kann.

Quelle: nach OECD Mai 2005 „Performance-related Pay Policies for Government Employees“

Aspekte zur leistungsorientierten VergütungAspekte zur leistungsorientierten Vergütung

Ausgestaltung als Chance

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Gestalten zu wollen, beginnt mit der Formulierung von Zielen und schließtdie Übernahme von Verantwortung für das eigene Tun ein. Das gilt für alle Ebenen der Verwaltung.

Mitarbeiter, die erleben, dass ihre Führungskräfte sich nicht an Zielen ausrichten, werden auch für sich selbst keinen Handlungsbedarf sehen.

In der Vereinbarung von Zielen liegt die große Chance, eigenständiger und selbstverantwortlicher zu arbeiten.

Wie Mitarbeiterbefragungen zeigen, bestehen diese Wünsche entgegen anders lautenden Annahmen mehrheitlich auch bei den Beschäftigten des öffentlichen Dienstes. Wesentlich ist, dass dazu immer zwei Pole gehören: Verantwortungsbewusstsein und Partizipation.

Quelle: nach „Vorlage zur ersten Sitzung der KGSt-AG - Umsetzung des TVöD“ Oktober 2005

Gestalten zu wollen, beginnt mit der Formulierung von Zielen und schließtdie Übernahme von Verantwortung für das eigene Tun ein. Das gilt für alle Ebenen der Verwaltung.

Mitarbeiter, die erleben, dass ihre Führungskräfte sich nicht an Zielen ausrichten, werden auch für sich selbst keinen Handlungsbedarf sehen.

In der Vereinbarung von Zielen liegt die große Chance, eigenständiger und selbstverantwortlicher zu arbeiten.

Wie Mitarbeiterbefragungen zeigen, bestehen diese Wünsche entgegen anders lautenden Annahmen mehrheitlich auch bei den Beschäftigten des öffentlichen Dienstes. Wesentlich ist, dass dazu immer zwei Pole gehören: Verantwortungsbewusstsein und Partizipation.

Quelle: nach „Vorlage zur ersten Sitzung der KGSt-AG - Umsetzung des TVöD“ Oktober 2005

Aspekte zu ZielvereinbarungenAspekte zu Zielvereinbarungen

Ausgestaltung als Chance

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Du meinst also,

wenn die Verwaltung sich schon mit dem

TVöD beschäftigt,

dann könnte sie auch gleich mit

Zielvereinbarungen arbeiten?

Ja, ungefähr so …

Die meisten Mitarbeiter wollen eben mitgestalten

dürfen !

Außerdem bringtes die Verwaltung

vorwärts !

Ausgestaltung als Chance

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Systematische Leistungsbewertung

oder Zielvereinbarungen?

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Es hängt von den jeweiligen

Umständen ab – das ist ungefähr

so, wie die Entscheidung

welches Auto das richtige ist … es kommt auf die Situation an!

Aber haben Ziel-

vereinbarungen denn nur Vorteile ?

SLB oder ZV ?

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SystematischeLeistungsbewertung

Zielvereinbarungen

Vorteile

Einmaliger Entwicklungs-aufwand

Bei entsprechender Übung: einfach anwendbar

Bringen die Organisation voran

Sind an einem Ergebnis orientiert

Energieeinsatz ist vorwärtsgerichtet

Aktivieren die Mitarbeiter

Nachteile

Hoher Trainingsaufwand (Führungstraining)

Manche Kriterien schwer überprüfbar

Fehlende Akzeptanz (“subjektiv!“)

rückwärtsgewandt, top-down

Erfolgsmaßstäbe fehlen zunächst oft

Zielthemen anfangs z. T. schwer zu finden

Störfaktoren können Zielerreichung behindern

SLB oder ZV ?

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Systematische Leistungsbewertung

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Im Rahmen der SLB werden zunächst Kriterien/Merkmale festgelegt, die für die Beurteilung der Leistung relevant sind. Die zu beobachtenden Merkmale sollten an die Art und Funktion (ggf. an die Kultur) der Organisation(seinheit) angepasst sein.

In der Beurteilung werden den Merkmalen dann Ausprägungen zugeordnet. Die Bewertung kann mit oder ohne Bezug zu den Anforderungen der Stelle / des Tätigkeitsbereichs vorgenommen werden. Die Skalierung der Ausprägungen bezieht sich dann auf das Vorhandensein des Merkmals bei dem bewerteten Menschen ("trifft zu", "trifft eingeschränkt zu" etc.) oder (wie im folgenden Beispiel) auf die Erfüllung der Anforderungen des Tätigkeitsbereichs.

Leistungsbewertungen ohne Bezug zur Tätigkeit sind kritisch zu sehen, weil beim Vergleich von Menschen ohne Tätigkeitsbezug die „Normalleistung“ schwer zu bestimmen ist.

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Ein Beispiel für eine Systematische Leistungsbewertung

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Fachkompetenz

Methodenkompetenz

Verantwortung

Soziale Kompetenz

Persönliche Kompetenz

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Merkmale

Ausprägung

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Zielvereinbarungen

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Oberziel

Team- und Individualziele

Hie

rarc

hiee

bene

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Zielkaskadierung

Operative Ziele werden im Rahmen eines Zielesystems von den Unternehmenszielen heruntergebrochen.

Diese Kaskadierung beginnt bei den Oberzielen der Verwaltungsspitze und erfolgt durch alle Hierarchieebenen.

Alle Mitglieder der Organisation bekommen eigene Ziele und doch ist sichergestellt, dass jeder mit seinen Zielen die übergeordnete Strategie verfolgt.

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Zielvereinbarungen

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Ziel:

Reduzierung der Durchlaufzeitenvon xy-Anträgen Teamziel Werktage / höchstens 4

Art des Ziels: Messgröße / Vorgabe:

Senkung der Widerspruchsquote bei xy-Bescheiden Individualziel Widerspruchsquote / -10%

Aufbau eines Informations-netzwerks zur TVöD-Umsetzung Individualziel

neue Netzwerkpartner / mind. 3 pro Monat

Beispiele für Zielvereinbarungen

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Schritte zur Umsetzungdes TVöD

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Na ja, wir sind noch bei der

Arbeit. Wir haben die Umsetzung als

Projekt gestaltet und es sind noch

einige Schritte nötig …

Gut, und wie sieht das

Ganze bei uns nun genau

aus?

Schritte zur Umsetzung des TVöD

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Schritte zur Umsetzung des TVöD

2.Konzept-

diskussion

2.Konzept-

diskussion

• Entschei-dungs-grundlageschaffen

• Umsetzungs-alternativenpassend zumeigenen Hausentwerfen

• Entschei-dungs-grundlageschaffen

• Umsetzungs-alternativenpassend zumeigenen Hausentwerfen

3.Konzept-

entwicklung

3.Konzept-

entwicklung

Auf Basis derVorlage ausder Konzept-diskussion:

• ein Konzeptentwickeln

• eineDienstverein-barungabschließen

Auf Basis derVorlage ausder Konzept-diskussion:

• ein Konzeptentwickeln

• eineDienstverein-barungabschließen

4.Projekt-planung

4.Projekt-planung

TVöD-Umsetzung alsProjekt planen:

• Projektauftragklären

• Projekt-mitgliederauswählen

• Projektgruppestarten

• Umsetzungs-schrittedefinieren

TVöD-Umsetzung alsProjekt planen:

• Projektauftragklären

• Projekt-mitgliederauswählen

• Projektgruppestarten

• Umsetzungs-schrittedefinieren

7. Führungs-

kräfte-Qualifizierung

7. Führungs-

kräfte-Qualifizierung

• InterneWorkshopszumErfahrungs-austausch

• Seminarezur Professio-nalisierung imUmgang mitden neuenInstrumenten

• InterneWorkshopszumErfahrungs-austausch

• Seminarezur Professio-nalisierung imUmgang mitden neuenInstrumenten

5.Projekt-

Umsetzung

5.Projekt-

Umsetzung

Gestaltung desBewertungs-systems:

• Führungs-instrumenteneu ent-wickeln odervorhandeneüberarbeiten

• Informations-systemegestalten

Gestaltung desBewertungs-systems:

• Führungs-instrumenteneu ent-wickeln odervorhandeneüberarbeiten

• Informations-systemegestalten

6.Implemen-

tierung

6.Implemen-

tierung

Information derMitarbeiter

• SchriftlicheInformation

• Informations-workshopmitMitarbeiternzurAusgestaltung

Anwendung

der neuenInstrumente

Information derMitarbeiter

• SchriftlicheInformation

• Informations-workshopmitMitarbeiternzurAusgestaltung

Anwendung

der neuenInstrumente

1.Information

1.Information

• Gestaltungs-möglichkeitendes TVöDkennenlernen

• ersteUmsetzungs-ideenentwickeln

• Gestaltungs-möglichkeitendes TVöDkennenlernen

• ersteUmsetzungs-ideenentwickeln

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Wenn dir noch was einfällt, sprich mich gerne an …

Na ja …

Noch Fragen?

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Wenn Sie noch Fragen haben …

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Sie können uns Fragen schicken, die wir gern beantworten:

[email protected]