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LISt Gesellschaft für Verkehrswesen und ingenieurtechnische Dienstleistungen mbH INSPIRE in der Sächsischen Straßenbauverwaltung - Stand und weitere Planung - Marcel Czerny INSPIRE - Stand und Planung – Dresden, 06.06.2012

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Titel des Vortrages Titel der Veranstaltung – Rochlitz, 8. Juni 2012

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LISt Gesellschaft für Verkehrswesen und ingenieurtechnische Dienstleistungen mbH

INSPIRE in der Sächsischen Straßenbauverwaltung

- Stand und weitere Planung -

Marcel Czerny INSPIRE - Stand und Planung – Dresden, 06.06.2012

INSPIRE in der SBV

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Inhalt

• INSPIRE – das Gesetz • Grundlagen, Zeitplan

• INSPIRE in der Straßenbauverwaltung • DB IT-Ko - FG Datenaustausch - UAG GDI • Aktueller Stand – Metadaten • Aktueller Stand – Karten-Dienst • Planung – Download-Dienst • Das OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool „O2I“

• Einbeziehung der sächsischen Kommunen • Lieferung von Geodaten durch die Kommunen • Ergänzung des Metadatensatzes • Einbindung in Karten- und Download-Dienst • Erweiterung der sächsischen Straßeninformationsbank zur Speicherung kommunaler Straßen • Lieferung per OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool

Inhaltsübersicht

INSPIRE in der SBV

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• Rechtliche Grundlagen • EU-Richtlinie 2007/2/EG: „INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe – INSPIRE“

ist in nationales Recht umzusetzen & fachliche und technische Durchführungsbestimmungen direkt verbindlich

• Bundesgesetz 2009: „Gesetz über den Zugang zu digitalen Geodaten – Geodatenzugangsgesetz“ (GeoZG)

• Landesgesetz Sachsen 2010: „Gesetz über die Geodateninfrastruktur im Freistaat Sachsen - Sächsisches Geodateninfrastrukturgesetz“ (SächsGDIG)

• Was soll geliefert werden? • Geodaten mit Fachattributen, welche in drei Anhängen der INSPIRE-Richtlinie aufgeführt sind:

• Anhang 1: Koordinatenreferenzsysteme, Geografische Gittersysteme, Geografische Bezeichnungen, Verwaltungseinheiten, Adressen, Flurstücke/Grundstücke (Katasterparzellen), Verkehrsnetze, Gewässernetz, Schutzgebiete

• Anhang 2: Höhe, Bodenbedeckung, Orthofotografie (bei eigenen Straßenbefliegungen), Geologie

• Anhang 3: Statistische Einheiten, Gebäude, Boden, Bodennutzung, Gesundheit und Sicherheit, Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste, Umweltüberwachung, Produktions- und Industrieanlagen, Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen, Verteilung der Bevölkerung - Demografie, Bewirtschaftungsgebiete/Schutzgebiete/geregelte Gebiete und Berichterstattungseinheiten, Gebiete mit naturbedingten Risiken, Atmosphärische Bedingungen, Meteorologisch-geografische Kennwerte, Ozeanografisch-geografische Kennwerte, Meeresregionen, Biogeografische Regionen, Lebensräume und Biotope, Verteilung der Arten, Energiequellen, Mineralische Bodenschätze

(für die SBV aktuell als relevant festgestellt bzw. vermutet, )

Das Gesetz

INSPIRE in der SBV

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• Was soll geliefert werden? • Es müssen nur bereits vorhandene Daten geliefert werden, welche auch ständig fortgeschrieben

werden. Diese müssen in digitaler Form vorliegen. • Eine Neu- oder Nacherfassung ist NICHT gefordert!

• Wie soll geliefert werden? • Jeder INSPIRE-relevante Datensatz/Datenserie muß

auf standardisierter Weise im Internet • als Metadatensatz gemeldet (Verantwortlichkeit, Inhalt, Qualität), • als Kartendienst (Viewservice, WMS) sowie • als Downloaddienst (Downloadservice, WFS, WCS) in

einer vorgegebenen Datenstruktur (INSPIRE-Schema) zur Verfügung gestellt und

• mindestens einmal im Halbjahr aktualisiert werden (bei geänderten Quelldaten).

• Die Dienste müssen ebenfalls als Metadatensätze beschrieben werden. Alle Metadaten dienen dem Auffinden von Geodaten und -diensten in speziellen „Suchmaschinen“.

• Die Qualitätsansprüche an die Dienste sind bei voller Betriebsfähigkeit: • Leistung: ≤ 3 s Suchanfrage, ≤ 5s Datenanfrage bei 90% Betriebszeit • Kapazität: 30 Such-, 20 Datenanfragen je Sekunde • Verfügbarkeit: 99% ≡ 87,6h Ausfallzeit / Jahr

• Vorgeschriebene Koordinatensysteme sind ETRS89 und WGS84, als Projektionen sind UTM, LCC, LAEE und Lambert zulässig

• Altdaten können für einen gewissen Zeitraum (bis 2017) in ihrem Originalformat geliefert werden, danach ist das INSPIRE-Schema vorgeschrieben

Das Gesetz

VS

Metadaten Geodaten Dienste

beschreibt

DS

beschreibt

beschreibt

Daten

INSPIRE in der SBV

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• Wie soll geliefert werden? • Neue bzw. weitgehend umstrukturierte Daten müssen bereits Ende 2012 (Anhang 1)

bzw. 2015 (Anhänge 2+3) INSPIRE-konform zur Verfügung stehen

• Wer ist betroffen? Geodatenhaltende Stellen (ghS) sind laut SächsGDIG : • Behörden, Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts, • natürliche und juristische Personen des Privatrechts, soweit sie zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben

oder der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, insbesondere der öffentlichen Daseinsvorsorge, Geodaten … erfassen, verwalten oder bereitstellen.

• Für die SBV relevanter INSPIRE-Zeitplan

Das Gesetz

Datum \ 20?? 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Metadatenmeldung für Geodaten Anhänge 1+2 03.12.2010 X

Viewdienst Anfangs- und Volle Betriebsfähigkeit 09.05/11.2011 A V

Downloaddienst …Betriebsfähigkeit 28.06/12.2012 A V

Metadaten für Anhang 3 03.12.2013 X

Geodaten Anhang 1 per WFS im INSPIRE-Schema 23.11.2017 X

Geodaten Anhänge 2+3 … Okt. 2020 X .

Neue und umstrukturierte Daten Anhänge 1 und 2/3 23.11.2012 Okt. 2015 1 23

Heute

INSPIRE in der SBV

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• Offizieller INSPIRE-Zeitplan

Das Gesetz

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Dienstbesprechung IT-Koordinierung der Bund/Länder Fachinformationssysteme im Straßenwesen (DB IT-Ko) • Unter Leitung des Bundesministerium für Verkehr, Bau und

Stadtentwicklung (BMVBS) und Unterstützung der Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt)

• Verschiedenste Fachgruppen • ASB, OKSTRA, TT-SIB, SIB-Bw, REB, AVA, GE/Office, VEMAGS, SNG, PMS, BMS,

Entwicklungsgrundsätze, Datenaustausch

• FG Datenaustausch - UAG Geodateninfrastruktur (GDI) • Teilnehmer:

BMVBS, BASt, Straßenbauverwaltungen von Baden-Württemberg, Bayern, Brandenburg, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Sachsen, Sachsen-Anhalt

• Aufgabe: Vorbereitung und Koordinierung der INSPIRE-Lieferungen der Länder-SBVen

• Rechtliche Grundlagen, Zuständigkeit, INSPIRE-Zeitplan, Standards, Themenumfang, betroffene Objekte, Datenumfang, technischer und organisatorischer Aufwand, Nutzungsrechte, Bestandsaufnahme

• Fachtechnische Begleitung bei Entwicklung und Fortschreibung eines OKSTRA-INSPIRE-Transformationswerkzeuges (O2I) – technische Realisierung: s.u.

• Ergebnisse: Handlungsempfehlungen zur INSPIRE-Lieferung für die SBVen (Geo-Datensätze, Metadaten, Dienste) Sachstandsberichte an DB IT-Ko und SBVen

Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder

INSPIRE in der SBV

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Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder

INSPIRE-Karten Lieferung per WMS • Entsprechend

Handlungsempfehlung (z.B. maßstabsabhängige Zuschaltung der einzelnen Straßenklassen): Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen, Thüringen

• Datensätze teilweise

aus ATKIS statt Straßeninformations- banken

• Noch kein Dienst: Berlin, Brandenburg, Bremen

• Stand: 22.05.2012

INSPIRE in der SBV

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Internetadressen der Karten-Dienste Stand: 22.05.2012

Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder

BE http://fbinter.stadt-berlin.de/fb/wms/senstadt/verkehr_strnetz

BB

BW http://rips-uis.lubw.baden-wuerttemberg.de/wms/cgi/UIS_0100000025700001?request=GetCapabilities&SERVICE=WMS&VERSION=1.1.1

BY http://map.baysis.bayern.de/wms/baysis/strassennetz/get_wms.ashx?request=GetCapabilities&service=WMS&version=1.1.1

HB

HE http://geodienste.hessen.de/cgi-bin/strassenverkehrsverwaltung.ows?version=1.1.1

HH http://gateway.hamburg.de/OGCFassade/DE_HH_WMS_INSPIRE_A1_7_Verkehrsnetze.aspx?SERVICE=WMS&REQUEST=GetCapabilities&version=1.3.0

MV http://www.geodaten-mv.de/dienste/verkehrsnetz_lsbv_wms?request=GetCapabilities&service=WMS&version=1.1.1

NI http://map.strassenbau.niedersachsen.de/cgi-bin/mapserv?map=d:/daten/mapserver/strnetz_inspire/map/strnetz_inspire.map&SERVICE=WMS&VERSION=1.1.1&REQUEST=GetCapabilities

NW http://www.nwsib-online.nrw.de/GCGisService?SERVICE=WMS&VERSION=1.1.1&REQUEST=GetCapabilities

RP http://82.115.105.214/cgi-bin/mapserv?map=/home/planer/wms/sn25_geopor.map&SERVICE=WMS&VERSION=1.1.1&REQUEST=GetCapabilities

SH http://service.schleswig-holstein.de/OGCFassade/SH_WMS_Strasseninfo.aspx?request=GetCapabilities&service=WMS&version=1.1.1

SL http://geoportal.saarland.de/gdi-sl/mapserv?map=/mapfiles/gdisl/LfS/grundkarte.map&REQUEST=GetCapabilities&VERSION=1.1.1&SERVICE=WMS

SN http://www.list.smwa.sachsen.de/inspire/ows?service=wms&version=1.3.0&request=GetCapabilities

ST http://www.gfds.sachsen-anhalt.de/ows/ws/wms/676f27d2-d0b0-822f/GDI-LSA_LBBau_Strassennetz/?SERVICE=WMS&REQUEST=GetCapabilities&VERSION=1.3.0

TH http://www.geoproxy.geoportal-th.de/geoproxy/services?Service=WMS&Version=1.1.1

INSPIRE in der SBV

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Kartenbetrachter im Internet • Bedingung: Speichern und Laden der Layerzusammenstellung als Kartendokument

(WMC-Datei)

Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder

• Geoportal.Bund des Bundesamtes für Kartographie und Geodäsie (BKG)

http://ims1.bkg.bund.de/navigator/

• Geoportal.DE der Koordinierungsstelle GDI-DE

http://www.geoportal.de/

INSPIRE in der SBV

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Sachsenatlas

Aktueller Stand Straßenbauverwaltungen der Länder

http://www.atlas.sachsen.de/gps/erweitert.jsp

• Nutzt ebenfalls WMC

INSPIRE in der SBV

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Metadaten

Aktueller Stand in der Sächsischen Straßenbauverwaltung

Die Sächsische Straßenbauverwaltung stellt den offiziellen Ansprechpartner Sachsens für das INSPIRE Anhang 1 - Thema Verkehrsnetze

• Meldung des Datensatzes „klassifiziertes Straßennetz der Straßeninformationsbank Sachsens“ (03.12.2010)

• Weitere Meldungen: WMS-Kartendienst (09.05.2011) sowie internen WFS-Dienst (nur Zugriff aus SVN und KDN)

• Verwendung findet das Metadateninformationssystem GeoMIS.sachsen beim Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen (GeoSN) http://www.geomis.sachsen.de/ Suchbegriff: „TT-SIB“ (Bei automatischer Generierung von Metadaten aus den Fachverfahren lassen sich diese kaskadierend weiterleiten)

• Alle Metadaten werden weitergeleitet an GDI-DE und von dort zu INSPIRE

• 28.06.2012: Meldung Downloaddienst (s.u.)

Aktueller Stand in der Sächsischen Straßenbauverwaltung

INSPIRE in der SBV

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Kartendienst (WMS) URL: http://www.list.smwa.sachsen.de/inspire/ows (später Lieferung über GDI-Komponenten der sächsischen eGovernment-Plattform)

Aktueller Stand in der Sächsischen Straßenbauverwaltung

1:3.000.000 1:1.000.000

1:200.000 1:5.000

INSPIRE in der SBV

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Planung: Downloaddienst • Export von allen vorhandenen inspirerelevanten Objekten aus der

Straßeninformationsbank als dBASE-Dateien • Geodaten (Straßennetz und Nullpunkte) in MapInfo-Relationen (TAB-Dateien),

evtl. zusätzlich konvertiert in ESRI-Shape-Dateien • Beschreibung der Datenformate und -strukturen • Nutzungsbedingungen • Als ZIP-Archiv zusammenpacken • Im Internet zum Download anbieten:

http://www.list.smwa.sachsen.de/inspire/INSPIRE-1-TN_DE-SN-SBV_Strassen.zip

• Metadaten zum Downloaddienst melden • Halbjährlich aktualisieren

• Ab 2017 müssen die Daten im INSPIRE-Schema

als WFS- (Vektordaten) bzw. als WCS-Dienst (Rasterdaten) angeboten werden

Planung in der Sächsischen Straßenbauverwaltung

INSPIRE in der SBV

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OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool (O2I)

• Fachaufsicht und Beauftragung: „Dienstbesprechung IT-Koordinierung im Straßenwesen“ (s.o.)

• Derzeitig geplantes Architekturmodell und Datenfluß: • Straßeninformationsbanken der Länder • OKSTRA-Schnittstelle der SIBen • OKSTRA-Reader der FME • Transformationen in der

FME-Workbench • INSPIRE-Writer der FME • ESRI ArcGIS-Server

Geo-Datenbank • INSPIRE-konforme

Web-Dienste • In Sachsen: eGovernment-

Plattform (GDI)

• Realisierung 2013(?)

• Nachteil: kein Rückkanal! (FME: Feature Manipulation Engine, Safe Software Inc., Canada) Bildquelle: www.conterra.de

Planung in der Sächsischen Straßenbauverwaltung

INSPIRE in der SBV

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Rückblick: 2010/2011 – telefonische Abfrage der Ansprechpartner für INSPIRE / Verkehrsnetze in ca. 500 Städten und Gemeinden, Verkehrsbetrieben und -verbünden

Aktuell: 17.02.2012: Kabinettsvorlage des SMI (Bericht über den Aufbau der GDI…2011): „…besteht die Absicht je INSPIRE-Thema nur einen landesweiten Datensatz zu erstellen.“

1. Städte und Gemeinden liefern ihre Straßen-Geodaten an die SBV Mögliche Datenquelle: Doppik-Erfassung (betrifft nicht die Landkreise, die Kreisstraßen sind in der SIB Sachsens enthalten und werden bereits ausgeliefert) • Dateien in fast beliebigen Geo-Formaten (MapInfo TAB, ESRI Shape, GML, DXF) • Einfache Datenattribute (AGS, Gemeinde-, Kreis-, Straßenname) • Beschreibung des Datensatzes/-formates,

spezielle Nutzungsbedingungen • Aktueller Ansprechpartner der Kommune • Adressat: LISt GmbH, [email protected] • Aktualisierungszyklus: halbjährlich

(Datenformatänderungen bitte rechtzeitig anzeigen um den automatischen Konvertieralgorithmus anpassen zu können)

Angebot zur Erfüllung der kommunalen INSPIRE-Lieferverpflichtung:

Mögliche Einbeziehung der sächsischen Kommunen

INSPIRE in der SBV

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2. Der Metadatensatz „Straßennetz Sachsen“ wird aktualisiert und um die kommunalen Ansprechpartner ergänzt

3. Integration in das ZIP-Archiv mit dem klassifiziertem Straßennetz der SIB

• Je Kommune ein Unterverzeichnis (AGS_Gemeindename) mit den gelieferten kommunalen Dateien

• Auslieferung per Download (http://www.list.smwa.sachsen.de/inspire/ INSPIRE-1-TN_DE-SN-SBV_Strassen.zip)

4. Einbindung in den WMS-Dienst der Straßenbauverwaltung (http://www.list.smwa.sachsen.de/inspire/ows)

• Automatische Datentransformation der GeoDaten und Attribute in eine PostGIS-Geo-Datenbank per FME

Damit ist die gesetzliche Lieferverpflichtung bis max. 2017 erfüllt!

Angebot zur Erfüllung der kommunalen INSPIRE-Lieferverpflichtung

Mögliche Einbeziehung der sächsischen Kommunen

INSPIRE in der SBV

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Nächste Schritte bis 2017: • Erweiterung der sächsischen ASB-konformen Straßeninformationsbank für

die Speicherung kommunaler Straßen als nachgeordnetes Netz • Beschaffung Lizenzerweiterung TT-SIB kommunal • Erweiterung des Netzknotenschlüsselsystems nach ASB um kommunale

Schlüsselsysteme nach FGSV (100 km + 1 km Quadrate (jeweils 4st.) + 3st. Zähler) und OKSTRA-kommunal (AGS + 8st. Zähler) Ziel: Vermeidung von Umschlüsselungen, Daten sollen für Kommunen originär nutzbar bleiben

• Datenerstbefüllung aus Doppik-Erfassung • Möglicherweise Lückenfüllung mit

• GDF-Daten aus dem DB IT-Ko Projekt „Straßennetzgrundlage“ • ATKIS-Straßennetz

• Geteilte Datenpflege • Landkreise: Widmungen, Stufungen, Netzpflege • Städte/Gemeinden: Objekt- und Attributpflege

• INSPIRE-Lieferung gleichzeitig mit klassifiziertem Straßennetz per OKSTRA-INSPIRE-Transformationstool „O2I“

Mögliche Einbeziehung der sächsischen Kommunen

INSPIRE in der SBV

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Marcel Czerny

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Seminarstraße 4, 09306 Rochlitz e-Mail: [email protected]

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