Jahresbericht 2015 - SAH Schaffhausen · Deutsch im Strafvollzug 7 telc Sprachprüfungen 7 Bereich...

Jahresbericht 2015

2 SAH Schaffhausen | Jahresbericht 2015

Inhalt Editorial

Liebe Mitglieder, liebe Geschäftspartnerinnen und

Geschäftspartner, liebe Mitarbeitende

Das Jahr 2015 brachte dem SAH mehrere erfreuliche

Höhepunkte. Aber das Wichtige zuerst: Die Mitarbei-

tenden und die Geschäftsleitung haben einen sehr gu-

ten Job gemacht! Dafür will ich ihnen im Namen des

Vorstandes meinen grossen Dank aussprechen. Die

Jahresrechnung schliesst erfreulicherweise mit einer

schwarzen Null ab. Darin enthalten ist bereits die wohl-

verdiente Auszahlung einer Gratifikation an alle Mit-

arbeitenden. Eine generelle Lohnerhöhung war leider

wieder nicht im Bereich des Möglichen, sie wäre mittel-

fristig nicht finanzierbar.

Die Höhepunkte: Nach den Sommerferien konnte der

Unterricht im Schulhaus an der Vordersteig begonnen

werden. Dank einer sehr grosszügigen Spende war

es möglich, eine Pinselrenovation durchzuführen und

zweckmässiges neues Mobiliar anzuschaffen.

Im Dezember haben die Schaffhauser Nachrichten ihre

traditionelle Kunstauktion zugunsten des SAH Schaff-

hausen durchgeführt. Es waren viele Menschen anwe-

send, und sie haben fleissig geboten. So konnte ein Re-

kordergebnis von fast Fr. 30’000 erzielt werden! Dieses

Geld soll für ein spezielles Projekt eingesetzt werden.

Die Flüchtlingsströme auf der Balkanroute erfüllen uns

alle mit grossen Sorgen. Das grosse Elend, in das viele

Menschen angesichts der abgeschotteten Grenzen zu

Europa geraten, lässt niemanden kalt. Hoffnung gibt

mir, wie offen hierzulande viele Menschen auf Flücht-

linge zugehen und sich auch von der üblen Propaganda

von den Rechtsaussenparteien nicht einschüchtern las-

sen. Die sehr menschlichen Reaktionen auf die Unter-

bringung von Flüchtlingsfamilien beim Breiteschulhaus

im letzten Herbst war ein schönes Beispiel.

Werner Bächtold, Präsident

Jahresbericht 2015 1

Inhalt 2

Editorial 2

Rückblick / Ausblick 3

Bereich Berufliche Integration 4

Progress und Begleitete

Stellensuche 4

Passepartout 4

Bereich Sprache und Integration 5

Co-Opera 5

Kinderbetreuung 6

U3 Kids 6

Nähstube 6

Mütterkurs in Stein am Rhein 7

JUMA 7

Deutsch im Strafvollzug 7

telc Sprachprüfungen 7

Bereich DERMAN 8

Derman-Vermittlung und Telducto 8

Derman-Ausbildung 9

Bereich Familienbegleitung 10

Beratungsstelle für Asyl- und

Ausländerrecht 11

Zahlen und Fakten zur

Tätigkeit im Jahr 2015 11

Personelle Besetzung 12

Jahresrechnung 2015 13

Bilanz per 31. Dezember 2015 14

Erfolgsrechnung 2015 15

Revisionsbericht 17

Der Vorstand 18

Bilderwelten – Eindrücke

vom vergangenen Jahr 19


Rückblick /Ausblick

«Wir bauen Brücken und verbinden Menschen.»

Dieser simple Satz steht für die Arbeit, die jedes Jahr im

SAH Schaffhausen geleistet wird. Brückenbauen ist an-

spruchsvoll und braucht Zeit. Sobald eine Brücke trägt

und verbindet, eröffnet sie neue Wege. Im Jahr 2015

war ein Jahr des Brückenbauens. Ein sichtbarer Aus-

druck dafür sind die neuen Angebote wie Progress und

Passepartout im Bereich der Beruflichen Integration, die

Arbeiten an den Lehrplänen zur Umsetzung des FIDE

Konzepts für den Bereich Sprache & Integration oder

die Erweiterung des Ausbildungsangebotes für inter-

kulturell Dolmetschende.

Auch wurden neue Zielgruppen erschlossen, so beglei-

tet das SAH Schaffhausen mit dem Angebot Progress

und Begleitete Stellensuche zum ersten Mal erwerbs-

lose Erwachsene im Auftrag des Regionalen Arbeitsver-

mittlungszentrums. Mit dem Besuch eines zusätzlichen

Moduls im Rahmen der Ausbildung zum interkulturel-

len Dolmetschenden können diese ihren Wirkungskreis

auf die Begleitung bei Integrationsprozessen ausdeh-

nen. Die Bildungsangebote im Bereich Sprache & Integ-

ration verändern sich mit den Anspruchsgruppen – der

Zustrom an Flüchtlingen hat bereits erste Zeichen von

veränderten Bedürfnissen mit sich gebracht. So ist die

Zahl der Menschen die mit einem kleinen «Rucksack»

an Bildung unsere Angebote besuchen, merklich ange-

stiegen. Dank der guten Zusammenarbeit mit Geldge-

bern, Partnern, Vorstand und Gönnern sowie der Be-

reitschaft unserer Mitarbeitenden konnten wir auf die

sich verändernden Bedürfnisse eingehen, ein herzliches

Dankeschön an alle die mit uns «Brücken bauen»!

Das SAH Schaffhausen befindet sich im Wandel, nicht

nur die Angebote veränderten sich. Das Leitungsteam

formierte sich neu und auch die Teams in den einzelnen

Bereichen bekamen zusätzliche Unterstützung. Diese

Prozesse werden uns auch im Jahr 2016 noch beschäf-

tigen. Die langjährige stellvertretende Geschäftsleiterin

Barbara Ackermann wurde im Sommer 2015 pensio-

niert. Ihr langjähriges, tatkräftiges und wirkungsvolles

Engagement war ein grosser Gewinn für das SAH. An

dieser Stelle nochmals ein grosses Dankeschön!

Ich wünsche Ihnen viel Vergnügen beim Lesen unseres

Geschäftsberichts und danke allen für Ihr Interesse und

Ihre Unterstützung für das SAH Schaffhausen.

Susan Riester

Geschäftsleiterin SAH Schaffhausen


Bereich Berufliche Integration

Mit dem Beginn des Jahres öffneten sich die Türen am neuen Standort für den Bereich «Beruflichen Integration»

in Neuhausen. Nach zwei Pilotprojekten «Progress» und «Passepartout» im Jahr 2014 konnten beide Projekte als

reguläre Angebote im Januar in den neuen Räumlichkeiten starten. Die Zusagen der Geldgeber, die Angebote

für mindestens ein Jahr durchzuführen, erlaubten, das Team «Berufliche Integration» leicht zu erweitern. Aktuell

arbeiten drei Mitarbeitende und eine Praktikantin in Neuhausen. Das Angebot «Progress» wird im Auftrag des

Regionalen Arbeitsvermittlungszentrums geführt und unterstützt Erwerbslose mit wenig Deutschkenntnissen

auf Ihrem Weg zu einer neuen Stelle. Vor allem Flüchtlinge und vorläufig aufgenommene Personen besuchen

das Angebot «Passepartout», sie bereiten sich dort auf den schweizerischen Arbeitsmarkt vor. Wenn immer

möglich machen sie ihre ersten Schritte auf dem ersten Arbeitsmarkt, meist ermöglicht durch die Vermittlung

des SAH. Passepartout wird im Auftrag des Integrationsdelegierten durchgeführt.

Das neue «Zuhause» dieser Angebote liegt an der Rundbuckstrasse, umgeben von zahlreichen Unternehmen,

wie Handwerks-, IT- und Dienstleistungsbetriebe. Der etwas längere «Arbeitsweg» für den Besuch der einzelnen

Angebote stösst bei den Teilnehmenden nicht immer auf Begeisterung – er ist jedoch auch ein idealer Ansatz um

über Rahmenbedingen der Arbeitswelt und eigene Vorstellungen zu diskutieren. Die vom Team der Beruflichen

Integration angebotenen Leistungen überzeugen die Teilnehmenden und schaffen eine hohe Verbindlichkeit bei

dem Besuch der Kurse, trotz des «langen» Weges.

Progress und Begleitete Stellensuche

Das Angebot erlaubt, dank einem fachlich sinnvoll bemessenen Kursvolumen, eine kontinuierliche und zielorien-

tierte Unterstützung der Teilnehmenden. Diese arbeiten an ihren Deutschkenntnissen, erhalten und erarbeiten sich

Informationen zum aktuellen Arbeitsmarkt. Die Teilnahme am Angebot erlaubt den meisten Kursteilnehmenden

neue Fähigkeiten zu erwerben, ihre Si tua tion zu reflektieren, Schuldgefühle abzubauen und mit Selbstvertrauen in

den Bewerbungsprozess zu gehen. Im Jahr 2015 wurden zwölf Kurse angeboten, insgesamt 93 Teilnehmende be-

suchten die Angebote. Erfreulicherweise fanden 34 Teilnehmende bereits im Rahmen des Kurses eine Anstellung.

Passepartout

Im Jahr 2015 wurden 26 Teilnehmende aus elf Herkunftsländer begleitet. Die Kursbesucher bearbeiten Themen

zu Fragestellungen wie «Kontextverständnis zum schweizerischen Arbeitsmarkt», sie reflektieren ihre Möglich-

keiten und Vorstellungen und zusammen mit einem Coach suchen sie, wenn immer möglich eine Stelle oder

Praktikumsmöglichkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt. Die Ziele des Angebotes sind für die Teilnehmenden und

das Team anspruchsvoll, die Rahmenbedingungen auf dem Arbeitsmarkt sind in letzter Zeit für verschiede Grup-

pen von Menschen schwieriger geworden.

Durch die hohe Bereitschaft der Unternehmen im Raum Schaffhausen sowie das Engagement von Teilnehmen-

den und der Kursleitung, absolvierten zwölf Teilnehmende eine Schnupperwoche und vier weitere ein Prak-

tikum. Trotz der anspruchsvollen Rahmenbedingungen traten drei Teilnehmende eine Stelle auf dem ersten

Arbeitsmarkt an. Ein Teilnehmender konnte einen Vorlehrvertrag unterschreiben.


Im Zuge der Flüchlingsbewegung stieg die Nachfrage für Deutsch- und Integrationskurse im Jahr 2015 an. Das

SAH Schaffhausen reagierte in Zusammenarbeit mit dem Integrationsdelegierten und dem Haus der Kulturen

schnell auf diese Entwicklung und baute den Bereich Sprache & Integration dem Bedarf entsprechend aus. Dank

dem Umzug in das ehemalige Steinerschulhaus an der Vordergsteig standen dem SAH Schaffhausen auch die

nötigen und geeigneten Räumlichkeiten zur Verfügung. Seit Langem war das SAH Schaffhausen auf der Su-

che nach passenden Räumlichkeiten für einen zeitgemässen Unterricht. Die Teilnehmenden der Sprach- und

Integrationskurse entwickelten schnell eine hohe Identifikation mit ihrem neuen Schulhaus. Auch die Lehrkräf-

te begrüssten «ihren» Hauptarbeitsort und die damit verbundenen Qualitätsverbesserungen. Mitte September

weihte das SAH die neuen Räumlichkeiten mit einem fröhlichen und gut besuchten Einweihungsfest ein.

Der Ausbau des Volumens im Bereich Sprache und Integration ist sehr erfreulich, insbesondere weil dies auch

eine Wertschätzung der Auftraggeber ge gen über den Angeboten zeigt. Wie alle Medaillen hat der Ausbau des

Volumens zwei Seiten. Es ist nicht abzusehen, wie lange die sprunghaft gestiegene hohe Nachfrage anhält. Die-

se zu bewältigen war und bleibt eine nicht zu vernachlässigende Herausforderung für die ganze Organisation,

sinkt die Nachfrage ähnlich rasch wie sie uns erreichte, kann dies ein ernsthaftes Problem darstellen. Seitens des

SAH kann nur bedingt gesteuert und vorgebeugt werden – unsere Aufträge sind zu einem grossen Teil direkt von

der politischen Entwicklung abhängig.

Co-Opera

Die Kurse Co-Opera und die in den ersten beiden Modulen dazugehörende Sozialinformation mit Übersetzung in

die jeweilige Muttersprache sind vor allem bei Müttern nach wie vor sehr beliebt, denn als einziges Angebot in der

Stadt Schaffhausen können die Kinder während der Unterrichtszeit die mit viel Wissen und Zuwendung fachlich

auf dem neuesten Stand geführte Kinderbetreuung des SAH besuchen.

Die ebenfalls im Angebot Co-Opera geführten Alphabetisierungkurse erfreuten sich einer stark steigenden

Nachfrage, es wurden 2015 zusätzliche Klassen für Männer, Frauen und junge Erwachsene angeboten.

Bereich Sprache & Integration

Einweihung des Schulhauses an der Vordersteig


Jedoch sind im Angebot Co-Opera nicht nur die Basiskurse gut besucht, aufgrund eines ausgewiesenen Bedarfs

führte das SAH zum ersten Mal einen Vorbereitungskurs für die B1 Deutschprüfung durch.

Im Jahr 2015 wurden ingesamt 25 Semesterkurse über das ganze Jahr angeboten. Sie wurden von 301 Teilneh-

menden aus 33 Ländern besucht.

Kennzahlen 2015 2014

Semsterkurse 25 22

Teilnehmende 301 278

Unterrichtsstunden 2485 2182

Kinderbetreuung

Eine kunterbunte Horde Kinder singt, spielt, und erkundet die neue

Welt im ehemaligen Kindergarten der Rudolf Steiner Schule. Vom

Neugeborenen bis zum Kind im Kindergartenalter werden alle will-

kommen geheissen. Während ihre Mütter die Schule besuchen,

werden die Kinder begleitet und gefördert, Themen wie das Heran-

führen an klare Strukturen, Förderung von Sprachentwicklung, Kre-

ativität, Bewegung, Selbständigkeit stehen auf dem Lehrplan. Der

Entwicklung von sozialen Kompetenzen in der Gruppe wird hohe

Priorität beigemessen. 2015 wurden mehr Kinder begleitet und be-

treut als im Vorjahr, insgesamt haben 154 Kinder aus 20 verschiede-

nen Ländern das Angebot besucht.

U3 Kids

Das Projekt «U3-Kids» richtet sich an Kinder von eineinhalb bis drei Jahren sowie deren Eltern. Die Familien

dieser Kinder sind meist isoliert und verfügen über eine geringe Sprachkompetenz sowie Barrieren im Kontakt

mit ihren Kindern. Durch die Aktivitäten von «U3-Kids» konnten auch 2015 wesentliche Entwicklungsprozesse –

sowohl bei den Kleinkindern als auch bei deren Müttern und Vätern und in der Interaktion zwischen Eltern und

Kindern – angeregt werden. Das Projekt wird zu 50% vom Integrationsdelegierten unterstützt, die restlichen

Mittel müssen durch das SAH mit Spendenanfragen aufgebracht werden.

Nähstube

Das Angebot der Nähstube bietet Frauen mit unterschiedlichen Belastungen (z.B. geringe Sprachkentnisse, er-

schwerter Zugang zum gesellschaftlichen Alltag) die Möglichkeit in einem vertrauten Rahmen Kontakte zu knüp-

fen, ihren begrenzten Wortschatz ein wenig zu verbessern, Tipps zu Haushalt, Einkauf und Gesundheitswesen

«by the way» zu bekommen und an ihren textilen Werkstücken zu arbeiten. Von der Stoffkatze bis zum Sommer-

kleid, je nach Fähigkeit und Interesse werden die Frauen angeleitet und unterstützt. Strahlende Gesichter nach

der «Fertigstellung» eines Werkstückes sind garantiert. Einige Teilnehmerinnen besuchen die Nähstube über

Das Team der Kinderbetreuung


längere Zeit. Die Tätigkeit in der Nähstube erlaubt manchmal Momente der Ruhe und Ablenkung im Kreislauf

von Trauer und schwierigen Geschichten des erlebten Krieges.

Im Berichsjahr besuchten total 27 Frauen aus fünf Nationen die Nähstube.

Mütterkurs in Stein am Rhein

In Zusammenarbeit mit der Gemeinde und dank einer Stiftung konnte 2015 in Stein am Rhein nach drei Jahren

Pause wieder ein Deutschkurs mit Sozialinformationen für Mütter angeboten werden. Eine Weiterführung im Jahr

2016 wird augrund fehlender finanzieller Mittel bedauerlicherweise nicht möglich.

JUMA

Das Programm JUMA stellt im Raum Schaffhausen ein nach wie vor einzigartiges Bildungs- und Integrationsange-

bot für junge Flüchtlinge und Migranten im Alter von 16 – 25 Jahren dar. Junge Menschen die frisch in die Schweiz

kommen, können aus verschiedenen Gründen oftmals nicht direkt in das übliche Schul- und Ausbildungswesen

eintreten. Sie brauchen einen Zwischenschritt und/oder Übergangslösungen, wo sie die deutsche Sprache lernen

und erste Schritte Richtung umfassender Integration machen können. Das Programm JUMA hat sich dank der gros-

sen Nachfrage im Jahr 2015 sprunghaft entwickelt, auffällig waren die veränderten Bedürfnisse der Teilnehmenden.

Eine Anpassung des Lehrplans und eine Überprüfung der Konzepte wurden in Angriff genommen.

Über das Jahr verteilt, wurden fünf zusätzliche Klassen eröffnet, pro Klasse wurden auch mehr Teilnehmende

zugeteilt. Schlussendlich zeigte sich ein Anstieg von 63% bei den Kursteilnehmenden.

Kennzahlen 2015 2014

Semsterkurse 17 12

Teilnehmende 245 138

Unterrichtsstunden 6912 4406

Deutsch im Strafvollzug

Das Programm «Deutsch im Strafvollzug» wurde in 2015 mit Erfolg fortgesetzt und weiterentwickelt. In drei

Kleingruppen sowie einem Einzelunterricht wurden Teilnehmende in der forensischen Abteilung der Psychiatri-

schen Klinik in Rhein au ihren Möglichkeiten entsprechend im Deutschunterricht gefördert.

telc Sprachprüfungen

2015 konnte das Angebot des SAH an lizensierten telc-Prüfungen, die sich am gemeinsamen europäischen Re-

ferenzrahmen für Sprachen (GER) ausrichten, noch weiter ausgebaut werden. An vier Terminen wurden 2015 im

SAH Prüfungen auf den Niveaustufen A2, B1 und B2 abgenommen. Im Vergleich zum Vorjahr ist 2015 die Anzahl

der Prüflinge um 60% gestiegen: Insgesamt wurden für 126 Teilnehmende Prüfungen durchgeführt. 60 Personen

waren Teilnehmende aus SAH Kursen, die insgesamt sehr gut abgeschnitten haben – 52 Personen (87%) haben die

Prüfung bestanden.


Derman-Vermittlung und Telducto

DERMAN, die Vermittlungsstelle für Interkulturelles Dolmetschen, ist zum einen regional tätig, zum anderen mit

dem Projekt Telducto aber auch national. Von den 120 interkulturell Dolmetschenden, welche 2015 im Einsatz

waren, haben 38 das Schweizerische Zertifikat Interpret, fünf zudem den eidgenössischen Fachausweis. 49 Dol-

metschende sind in Ausbildung und 28 haben höhere oder aber keine spezielle Qualifikation. Im vergangenen

Jahr haben acht interkulturell Dolmetschende das Zertifikat Interpret erlangt, ein Dolmetschender sogar den

eidgenössischen Fachausweis.

Unter dem Projektnamen Telducto vermittelt das SAH Schaffhausen seine Dolmetschende auch an das Asyl-Test-

zentrum in Zürich. Das Testzentrum, mit dem das SEM (Staatssekretariat für Migration) das neue Asylverfahren

testet, braucht für die Beratungsgespräche des Rechtsdienstes mit den Asylsuchenden Telefondolmetschende.

2015 haben sich die Einsatzstunden von

Derman für das Vor-Ort Dolmetschen er-

höht, von im letzten Jahr 3551 auf 4206

Stunden. Beim Telefondolmetschen sind

es 3573 Stunden im 2015, was ge gen-

über dem Vorjahr ebenfalls eine deutli-

che Steigerung ist. Insgesamt wurden so

7779 Dolmetschstunden geleistet.

Die Erhöhung ist im Wesentlichen auf

den generellen Anstieg von Flüchtlingen

im vergangenen Jahr zurückzuführen.

Kennzahlen * 2015 2014

Dolmetschstunden 7779 3551

Eingesetzte Dolmetschende 120 98

Benötigte Sprachen und Dialekte 68 37

Kunden insgesamt 141 140

* 2015 beinhalten auch die Zahlen von Telducto, 2014 nur die Zahlen vom Vor-Ort-Dolmetschen

Bereich DERMAN

Dolmetschende, welche im vergangenen Jahr das Zertifikatneu erlangt haben.


Derman-Ausbildung

Die Derman-Ausbildung ist von Interpret, der schweizerischen Interessensgemeinschaft für interkulturelles Dol-

metschen und Vermitteln, zertifiziert und bietet die zwei Grundmodule regelmässig alternierend an. 2015 wurde

das Modul 2: Orientierung im Bildungs-, Gesundheits- und Sozialwesen durchgeführt.

Der Kurs ist mit 15 Teilnehmern gestartet, wobei drei aus gesundheitlichen, beruflichen und/oder familiären

Gründen frühzeitig abbrechen mussten. Von den zwölf Teilnehmemenden, die bis zum Kursende teilgenommen

haben, haben zehn ein Modulattest erhalten, zwei müssen noch die Abschlussprüfung absolvieren.

Die Interpret Weiterbildung führt zum eidgenössischen Fachausweis für interkulturelles Dolmetschen und bein-

haltet acht Module, von denen wir in 2015 zwei angeboten haben:

• Modul 3 – Dolmetschen über das Telefon: Dieses Modul wurde von uns erstmals und gleich zweimal in 2015

durchgeführt. Insgesamt 29 Dolmetschende haben daran teilgenommen. Von einigen fehlt noch immer die

Schlussarbeit bzw. wurden Kurstage versäumt und müssen nachgeholt werden, alle anderen haben ein Mo-

dulattest oder eine Teilnahmebestätigung erhalten.

• Modul 7 – Leiten von Gesprächsgruppen im interkulturellen Kontext: Dieses Modul wurde von uns neu entwi-

ckelt und das erste Mal mit insgesamt 15 Teilnehmern erfolgreich abgeschlossen. Voraussichtlich drei Teilneh-

mer müssen die Schlussaufgabe nachholen, alle anderen erhalten ein Attest oder eine Teilnahmebestätigung

– abhängig von deren Ausbildungsstand als interkulturell Dolmetschende.

Zudem haben wir in 2015 zwei Weiterbildungsabende angeboten:

• «Sexuelle Orientierung als Fluchtgrund», geleitet von Queer Amnesty

• «Die KESB stellt sich vor», geleitet von der Geschäftsleitung der KESB in Schaffhausen.

Beide Angebote waren gut besucht und wurden von den Dolmetschenden als sehr hilfreich beurteilt.


Die Familienbegleitung des SAH Schaffhausen ist ein gut eta blier tes Angebot im kleinen Umfang, eine Mitar-

beitende ist für alle Fälle zuständig. In den letzten Jahren wurden zahlreiche Anstrengungen unternommen, die

Zahl der Aufträge zu erhöhen, um in der Familienbegleitung ein Team am Start zu haben, als Sicherheit für die

Auftraggeber und Auftraggeberinnen sowie die Stabilität des Angebots. Dieser Aufbau ist bis jetzt leider nicht

gelungen, insbesondere auch, weil sich die Auftragslage mit neuen in Kraft getretenen Rechtsgrundlagen ver-

ändert hat.

Die Familienbegleitung des SAH bietet Kriseninterventionen und auch längerfristige Begleitungen an. Eine Be-

sonderheit des Angebotes ist die hohe interkulturelle Kompetenz, diese wurde häufig spezifisch nachgefragt

und oftmals erfolgreich eingesetzt.

Die Arbeit der Familienbegleitung im SAH ist vielseitig, farbig und manchmal sehr intensiv. Die Tätigkeit verlangt

ein jonglieren zwischen verschiedensten Bedürfnissen und nicht selten gesetzlichen Vorlagen. Lösungsorien-

tierung, Flexibilität in der Umsetzung der gesetzten Ziele sowie ein gutes Mass an Bodenhaftung ermöglichen

Erfolge.

Im Jahr 2015 wurden zwölf Familien begleitet – zwölf Familien, alle mit einem unterschiedlichen kulturellen Hin-

tergrund. Vier Familienbegleitungen konnten im Verlauf des Jahres abgeschlossen werden – bei allen fanden

sich passende Lösungen.

Bereich Familienbegleitung


Zahlen und Fakten zur Tätigkeit im Jahr 2015

Bemerkenswert war 2015 der markante Anstieg von

unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden (UMA).

Wie den meisten Personen aus den Medien bekannt

sein dürfte, befanden sich 2015 unzählige Minderjähri-

ge alleine auf der Flucht. Dies birgt selbstverständlich

sehr hohe Gefahren für sie, wozu auch der Kinder- und

Menschenhandel gehört. Erste Schätzungen zufol-

ge sind 2015 mindestens 10’000 Kinder auf der Flucht

nach Europa verschwunden – sowohl unbegleitete wie

ursprünglich begleitete Kinder, die auf der Flucht von

ihren Familien getrennt wurden.

Die Beratungsstelle für Asyl- und Ausländerrecht hat

das kantonale Mandat als Vertrauensperson für die

UMA im asylrechtlichen Verfahren inne. 2015 übernahmen wir 36 neue UMA-Mandate (im Vergleich zu sieben

im Vorjahr). Die unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden kommen hauptsächlich aus Eritrea (13), Afgha-

nistan (10) und Syrien (8), einzelne aus Tibet, dem Irak, Äthiopien und Algerien. Fünf junge Frauen aus Syrien,

Afghanistan und Eritrea sind als unbegleitete minderjährige Asylsuchende eingereist, die meisten im Alter von

15 Jahren. Bedenklich ist auch die Tatsache, dass immer mehr jüngere Kinder und Jugendliche alleine die ge-

fährliche Flucht antreten. Der jüngste Schutzbefohlene UMA war zwölf Jahre alt. Solange jedoch die Resettle-

ment Programme nicht nennenswert anlaufen – was aktuell noch in weiter Ferne liegt – werden alle verletzlichen

Personen für die Flucht weiterhin auf die Schlepper angewiesen bleiben.

Die Zahl der neu durch die Beratungsstelle angenommen Mandate stieg im Vergleich zum Vorjahr nochmals um

mehr als 15% auf 123 neue Mandate. Von den neuen Mandaten entfielen 112 auf das Asylrecht und 11 auf das

Ausländerrecht. Diese kommen zu den manchmal jahrelang hängigen bisherigen Mandaten hinzu. Es fanden

monatlich weiterhin rund 100 Beratungen vor Ort statt. In den anderen Bereichen stieg die Arbeit an, vor allem

mussten viel mehr Beschwerden eingereicht werden als in den Vorjahren.

Mit den begrenzten Ressourcen der Beratungsstelle war es 2015 sehr herausfordernd, der steigenden Nach-

frage gerecht zu werden. Die beiden Landeskirchen erklärten sich verdankenswerter Weise bereit, mit ausser-

ordentlichen Beiträgen die Tätigkeit der Beratungsstelle im Dienste der Flüchtlinge zu unterstützen. Dar über

hinaus übernahm die evangelisch-reformierte Landeskirche grosszügigerweise den grössten Teil der angefal-

lenen Überstunden, was eine sehr grosse Unterstützung gewesen ist. Auch andere Kirchgemeinden trugen mit

Beratungsstelle für Asyl- und Ausländerrecht

Rechtsberatungen der Beratungsstelle für Asyl- und Ausländerrecht im Jahr 2015

Sonstige13%

Äthopien2%

Irak3%

Bangladesh4%

Somalia4%

Tibet (VR China)9%

Afghanistan9%

Sri Lanka15%Syrien

20%

Eritrea21%


Spenden und Kollektenerträgen zu unserer Arbeit für die schutzsuchenden Menschen bei. Das Stellenpensum

der Beratungsstelle wird 2016 von bisher 105% auf 125% erhöht werden können, um der steigenden Nachfrage

gerecht werden zu können. Dies ist namentlich dem Förderverein der Beratungsstelle zu verdanken, der sich zu

einem ausserordentlichen Beitrag bereit erklärte.

Personelle Besetzung

Benedikt Homberger, MLaw, arbeitet seit Juli 2014 als Mitarbeiter bei der Beratungsstelle. Im Juli 2015 konnte

er sein Pensum von 20% auf 30% aufstocken und ab 2016 wird er seinen engagierten Einsatz auf 50% erhöhen.

Weiter erhielt die Beratungsstelle wertvolle Unterstützung von RA Anand Pazhenkottil, welcher im vierten Jahr

in Folge einen einmonatigen Zivildiensteinsatz leistete, sowie von Dominik Obrist, MLaw, der zweieinhalb Mo-

nate Zivildienst leistete. Ihnen allen sei für ihre sehr gute Arbeit herzlich gedankt.

Schaffhausen im März 2016 lic.iur. Monique Bremi, Stellenleiterin


Jahresrechnung 2015

Rechnung über die Veränderung des Kapitals 2015

Mittel aus Eigenfinanzierung bestand (intern) (extern) transfers (extern) bestand

Eigenkapital 201‘680.48 – – – -7‘503.65 194‘176.83

Freie Fonds 39‘557.29 – – – 39‘557.29

Jahresergebnis -7‘503.65 7‘503.65 – – -4‘619.90 -4‘619.90

Organisationskapital 233‘734.12 7‘503.65 0.00 0.00 -12‘123.55 229‘114.22

Mittel aus Fondskapital

Fonds DERMAN 149‘967.50 7‘716.49 – – – 157‘683.99

Fonds boa 66‘363.75 – – – – 66‘363.75

Fonds Beschäftigungsprogramme 0.00 – – – – 0.00

Fonds Fachstelle Rassismus 9‘891.41 – – – – 9‘891.41

Fonds Co-Opera 150‘000.00 4‘494.55 – – – 154‘494.55

Fonds CT2 125‘658.59 – – – 125‘658.59

Fonds Flüchtlingshilfe 0.00 9‘027.69 – – 9‘027.69

Zweckgebundenes Fondskapital 501‘881.25 12‘211.04 9‘027.69 0.00 0.00 523‘119.98

Zusatzinformation zur Kapitalveränderung

Veränderungen Rückstellungen Anfangs- Bildungs- Auflösung End-(Fremdkapital) bestand Zugang Abgang bestand

Rückstellungen Diverse 49‘026.20 49‘026.20

Rückstellung Qualitätssicherung 15‘000.00 15‘000.00

Rückstellung Projektinnovation 140‘000.00 22‘100.00 162‘100.00

Rückstellung Weiterbildung GAV 42‘100.00 22‘100.00 64‘200.00

Rückstellung Sozialplan GAV 230‘035.45 230‘035.45

Rückstellungen 476‘161.65 44‘200.00 0.00 520‘361.65


Bilanz per 31. Dezember 2015

Aktiven Umlaufvermögen 2015 2014

Flüssige Mittel 1‘106‘163.45 621‘335.67

Forderungen aus Leistungen gegenüber Dritten 366‘454.67 414‘266.32

Übrige Forderungen 0.00 0.00

Aktive Rechungsabgrenzung (TA) 314‘786.03 473‘525.06

Total Umlaufvermögen 1‘787‘404.15 1‘509‘127.05

Anlagevermögen

Finanzanlagen 3‘000.00 3‘000.00

Mietzinsdepot und Kautionen 55‘857.27 64‘980.93

Mobile Sachanlagen 20‘057.05 52‘210.45

Total Anlagevermögen 78‘914.32 120‘191.38

Total Aktiven 1‘866‘318.47 1‘629‘318.43

Passiven Kurzfristiges Fremdkapital

Kreditoren 65‘349.70 105‘126.05

Vorauszahlungen (Lohndurchlaufkt.) 0.00 0.00

Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 31‘033.10 51‘090.15

Passive Rechnungsabgrenzung (TP) 496‘539.82 261‘325.21

Total kurzfristiges Fremdkapital 592‘922.62 417‘541.41

Langfristiges Fremdkapital

Langfristige Finanzverbindlichkeiten 0.00 0.00

Sonstige langfristige Finanzverbindlichkeiten 0.00 0.00

Langfristige Rückstellungen 520‘361.65 476‘161.65

Total langfristiges Fremdkapital 520‘361.65 476‘161.65

Fondskapital (zweckgebundene Fonds)

Fonds mit eingeschr. Zweckbindung (Erlösfonds) 523‘919.98 501‘881.25

Fonds mit eingeschr. Zweckbindung (Stiftungsfonds) 0.00 0.00

Total Fondskapital 523‘919.98 501‘881.25

Organisationskapital

Eigenkapital 194‘176.83 201‘680.48

Freie Fonds 39‘557.29 39‘557.29

Jahresergebnis -4‘619.90 -7‘503.65

Total Organisationskapital 229‘114.22 233‘734.12

Total Passiven 1‘866‘318.47 1‘629‘318.43


Erfolgsrechnung 2015

Ertrag Ertrag aus Geldsammelaktionen Rechnung 2015 Budget 2015 Rechnung 2014

Ertrag aus Geldsammelaktionen

Spenden und Legate 99‘451.10 24‘000.00 22‘402.50

Beiträge Mitglieder und Träger 7‘950.00 11‘000.00 12‘230.00

Total Geldsammelaktionen 107‘401.10 35‘000.00 34‘632.50

Ertrag aus erbrachten Leistungen

Beiträge Bund 402‘435.83 301‘000.00 241‘497.19

Beiträge Kanton 1‘393‘180.00 1‘597‘000.00 1‘200‘038.75

Beiträge Institutionen und Gemeinden 85‘215.65 146‘700.00 110‘828.24

Total Ertrag aus erbrachten Leistungen 1‘880‘831.48 2‘044‘700.00 1‘552‘364.18

Rückerstattungen, Produktions-, Handelsertrag

Produktionsertrag 75.00 0.00 931.50

Dienstleistungsertrag 1‘213‘065.45 768‘000.00 909‘015.60

Handelsertrag 0.00 0.00 1‘354.70

Rückerstattungen 1‘302.65 0.00 0.00

Ertragsminderungen 7‘425.00 0.00 0.00

Eigenleistungen, Eigenverbrauch 117‘617.15 60‘000.00 72‘009.70

Total übriger Ertrag 1‘339‘485.25 828‘000.00 983‘311.50

Total Ertrag 3‘327‘717.83 2‘907‘700.00 2‘570‘308.18

Aufwand Projektaufwand Material, Waren, Unterstützungen

Aufwand Material -11‘322.10 -22‘000.00 -765.80

Aufwand Produkteentwicklung 0.00 0.00 0.00

Aufwand ProjektteilnehmerInnen -7‘840.80 -10‘000.00 -10‘470.80

Unterstützungen 0.00 0.00 0.00

Aufwandminderungen 0.00 0.00 -30‘033.00

Interne Leistungsverrechnung -117‘617.15 -60‘000.00 -72‘009.70

Total Material, Waren, Unterstützungen -136‘780.05 -92‘000.00 -113‘279.30

Personalaufwand

Löhne MA SAH -2‘118‘052.96 -1‘885‘000.00 -1‘586‘159.45

Sozialversicherungen MA SAH -422‘467.50 -396‘000.00 -426‘192.91

Übriger Personalaufwand MA SAH -37‘642.25 -81‘000.00 -38‘588.80

Reise- und Repräsentationsaufwand -3‘550.65 -8‘000.00 -5‘277.70

Sozialversicherungen TeilnehmerInnen 0.00 0.00 -621.70

Arbeitsleistungen Dritter -19‘668.00 -48‘000.00 -9‘638.00

Total Personalaufwand -2‘601‘381.36 -2‘418‘000.00 -2‘066‘478.56


Sonstiger Betriebsaufwand Rechnung 2015 Budget 2015 Rechnung 2014

Raumaufwand -201‘684.17 -181‘200.00 -157‘339.63

Unterhalt, Reparaturen, Ersatz, Leasing -73‘503.25 -2‘000.00 -3‘857.90

Fahrzeug- und Transportaufwand 0.00 0.00 0.00

Sachversicherungen Abgaben, Gebühren -14‘588.65 -11‘400.00 -12‘633.78

Verwaltungs- und Informatikaufwand -228‘443.95 -190‘800.00 -201‘993.06

Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation -5‘681.55 -1‘500.00 -5‘436.05

Übriger Betriebsaufwand /spez. Projektaktivitäten -3‘743.50 0.00 -1‘604.05

Abschreibungen -47‘229.05 -21‘000.00 -39‘165.75

Total sonstiger Betriebsaufwand -574‘874.12 -407‘900.00 -422‘030.22

Zwischenergebnis 1 14‘682.30 -10‘200.00 -31‘479.90

Betrieblicher Nebenerfolg

Finanzertrag 384.89 500.00 347.24

Finanzaufwand -1‘623.05 -500.00 -1‘588.45

Total betrieblicher Nebenerfolg -1‘238.16 0.00 -1‘241.21

Betriebsfremder Erfolg

Organisationsfremder Ertrag 9‘027.69 0.00 0.00

Aperiodischer Aufwand -5‘853.00 0.00 0.00

Total organisationsfremder Aufwand 3‘174.69 0.00 0.00

Zwischenergebnis 2 16‘618.83 -10‘200.00 -32‘721.11

Fondsergebnis

Zuweisung an zweckgebundene Fonds -21‘238.73 0.00 -4‘815.54

Entnahme aus zweckgebundene Fonds 0.00 0.00 30‘033.00

Jahresergebnis 1 -4‘619.90 -10‘200.00 -7‘503.65

Zuweisungen

Zuweisung an zweckgebundene Fonds 0.00 0.00 0.00

Zuweisung an freie Fonds 0.00 0.00 0.00

Sammel- und Fehlbuchungen

Jahresergebnis 2 -4‘619.90 -10‘200.00 -7‘503.65


Revisionsbericht

Grundlagen zur Rechnungslegung

Die Rechnungslegung des Vereins SAH Schaffhausen

richtet sich nach den Grundsätzen der Rechnungsle-

gung für gemeinnützige und soziale Nonprofit-Orga-

nisationen und deren Bestimmungen (Swiss GAAP

FER 21). Sie vermittelt ein den tatsächlichen Verhält-

nissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz-

und Ertragslage (true and fair view) und entspricht

auch den einschlägigen Richtlinien der ZEWO.

Leistungsbericht/Zweck der Organisation

Das SAH Schaffhausen engagiert sich für eine sozi-

al, politisch und ökonomisch gerechte Gesellschaft.

Wir unterstützen Menschen darin, sich ein Leben in

Würde und Sicherheit aufzubauen. Wir fördern Men-

schen und Organisationen in ihrem Bestreben nach

Selbstbestimmung.

Der Verein SAH Schaffhausen stellt Arbeit, Bildung

und Integration in den Vordergrund und in einen en-

gen Zusammenhang. Arbeit und Bildung bilden die

Grundlage für Integration. Die Überwindung der Er-

werbslosigkeit ist nur möglich, wenn Integration und

Weiterbildung sichergestellt sind. Bildung fördert die

Bereichtschaft, Integration zuzulassen und sichert

Arbeitsplätze.

Unentgeltliche Leistungen

Im Berichtsjahr leisteten die Mitglieder des Vorstan-

des rund 200 ehrenamtliche Stundeneinsätze. Im

Weiteren leisteten die Mitarbeitenden 681 Stunden

unentgeltliche Einsätze.

Beschreibung der erbrachten Leistung

Über die inhaltliche Arbeit des SAH Schaffhausen in-

formiert der vorliegende Jahresbericht.

Personalkennzahlen 2015 2014

Mitarbeitende 150 117

Anteil Festangestellt 14% 19%

Anteil Stundenlöhner 81% 73%

Anteil Praktikanten 5% 8%

Anteil Männer 21% 22%

Anteil Frauen 79 % 78%

Anteil Teilzeitpensen

der Festangestellten 97% 96%

Anstellungsprozente

der Festangestellten 1335% 1325%

*Festangestellt wurde neu definiert: neu nur Mitarbei-

tenden im Monatslohn


Der Vorstand

Werner Bächtold,

Präsident

Sara De Ventura,

Personalvertreterin

Till Aders Gust Hafner Regula Karas

Werner OechslinHanspeter Kissling Verena Stutz


Vorstandsessen – SAH Buffet SAH am Schaffusia 2015

Eine JUMA Klasse zu Besuch bei der Polizei

Einweihungsfest des neuen SchulhausesGruppenfoto von Derman-Ausbildung Modul 7

Kinder der SAH Kinderbetreuung

Bilderwelten – Eindrücke vom vergangenen Jahr

Adressen

SAH Geschäftsstelle

Schweizerisches Arbeiterhilfswerk

SAH Schaffhausen

Repfergasse 21–25

8200 Schaffhausen

Telefon +41 (0)52 630 06 40

E-Mail [email protected]

SAH Berufliche Integration

Rundbuckstrasse 6

8212 Neuhausen

Telefon +41 (0)52 620 41 35

SAH Spache & Integration

Vordersteig 20

8200 Schaffhausen

Telefon +41 (0)52 630 06 40

Impressum

Herausgeberin SAH Schaffhausen

Druck Unionsdruckerei Schaffhausen

Datum April 2016

Unterstützen Sie uns!

Postkonto: 85-516413-8 www.sah-sh.ch

Jahresbericht 2015 - SAH Schaffhausen · Deutsch im Strafvollzug 7 telc Sprachprüfungen 7 Bereich...

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